合人社秘[2010]48号 申报稽核通知(文件)（全文5篇）

第一篇：合人社秘[2010]48号 申报稽核通知(文件)

合肥市人力资源和社会保障局文件

合人社秘〔2010〕48号

关于开展2010年度社会保险缴费基数

申报稽核工作的通知

各缴费单位：

为认真贯彻实施劳动保障法律法规，促进劳动关系的和谐稳定，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办发〔2009〕66号），定于2010年3月1日至6月18日开展2010年度社会保险缴费基数的申报稽核工作。现就有关事项通知如下，请遵照执行。

一、工作范围

社会保险申报稽核范围为全市所有参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的缴费单位。各

-1-用人单位应依法为包括农民工在内的职工按时足额申报缴纳社会保险费。具体内容如下：

（一）社会保险费征缴范围的确定

1、基本养老保险费：城镇各类企业及其职工，实行企业化管理事业单位及其职工，民办非企业单位及其从业人员，国家机关、事业单位、社会团体及与其形成劳动关系的编制外人员，城镇个体经济组织业主及其从业人员。

2、基本医疗保险费：城镇各类企业及其职工，国家机关、事业单位、社会团体及其职工，民办非企业单位及其从业人员，具有本市行政区域内城镇户口的个体经济组织业主及其从业人员。

3、失业保险费：城镇各类企业及其职工，事业单位、社会团体及其职工，民办非企业单位及其从业人员，国家机关及与其形成劳动关系的编制外人员，城镇个体经济组织业主及其从业人员。

4、工伤保险费：城镇各类企业及其职工，企业化管理事业单位及其职工，民办非企业单位及其从业人员，国家机关、事业单位、社会团体及与其形成劳动关系的编制外人员，城镇个体经济组织业主及其从业人员。

5、生育保险费：城镇各类企业及其职工，国家机关、事业单位、社会团体及其职工，民办非企业单位及其从业人员，具有本市行政区域内城镇户口的个体经济组织业主及其从业-2-

人员。

（二）社会保险缴费基数的确定

1、缴费单位以本单位2009年度全部职工工资总额作为2010年7月1日至2011年6月30日期间的社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）单位缴费基数。单位缴费基数不得低于全部参保职工同期个人缴费基数之和。

2、缴费个人以职工本人2009年度月平均工资收入作为2010年7月1日至2011年6月30日期间的社会保险缴费基数。月平均工资收入低于全省上年度在岗职工月平均工资60％的，按60％计算；超过300％的部分不计入缴费基数。3、2010年1月至6月期间新参加工作或再就业的职工，以本人2010年1月至6月期间的月平均工资收入作为个人缴费基数，单位缴费基数为其个人缴费基数之和。

4、根据《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（劳社险中心函〔2006〕60号）的规定。职工工资总额（劳动报酬总额）包括：在岗职工工资总额；不在岗职工生活费；聘用、留用的离退休人员的劳动报酬；外籍及港澳台方人员劳动报酬以及聘用其他从业人员的劳动报酬。

5、未按时申报缴费基数的缴费单位，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》和《安徽省社会保险费征缴暂行规定》，本期缴费基数暂按该单位上期缴费基数的110％确定。

二、工作方式

为更好地服务缴费单位，简化办事手续，提高工作效率，申报稽核工作采取市社会保险征缴中心和市社会保险稽核中心联合办公，并与日常征缴业务工作共同开展进行。根据缴费单位属地，市社会保障服务中心二楼共设18个窗口受理各单位申报资料，实行“窗口一站式”服务，并在各窗口放置《社会保险缴费基数申报稽核业务指南》，以方便缴费单位及时申报。

三、报送资料和时间

缴费单位请于2010年3月1日至3月12日到合肥市社会保障服务中心二楼（办公地点：合肥市政务新区政务环路88号）领取社会保险申报稽核资料，领取资料时请携带移动磁盘，也可通过劳动保障网（www.xiexiebang.com）下载相关资料。填制后的相关资料（同时携带移动磁盘）于2010年3月15日至6月18日期间申报稽核。

申报稽核需携带下列资料：

1、《2010年度职工社会保险缴费基数申报花名册》；

2、《2010年度社会保险缴费基数申报汇总表》； 3、2010年度社会保险缴费基数申报承诺书（见附件）；

4、2009年度劳动情况年报，2009年度财务决算年报。对于无法提供第四项的缴费单位请携带以下补充资料：与缴费基数有关的企业年度所得税申报表、会计总帐、明细账等财务资料。-4-

四、有关要求

（一）近几年来，各缴费单位对社会保险缴费基数申报稽核工作高度重视，推进了我市社会保险申报缴费工作的规范发展。为更好地维护职工合法权益和社会稳定，促进企业和社会的和谐发展，请各单位人力资源、财务部门继续及时、准确提供本单位人力资源及财务数据资料，并积极配合人力资源和社会保障行政部门依法组织进行的社会保险缴费基数申报稽核和监察工作。

（二）《2010年度社会保险缴费基数申报承诺书》经缴费单位法定代表人签名并加盖单位行政印章后，各缴费单位可自主申报2010年度社会保险缴费基数。实行社会保险缴费基数自主申报后，缴费单位应如实申报缴纳社会保险费，不得少报、漏报和瞒报缴费人数和缴费基数。对未按规定申报缴费人数和缴费基数的单位，瞒报职工人数或者工资总额的，业经查实，依照国务院《劳动保障监察条例》，将处瞒报工资总额1倍以上3倍以下的罚款。

下半年我市将对缴费单位缴费基数申报情况开展实地稽核，实地稽核率将不低于全部参保单位的30％。

（三）缴费单位据实填报的《2010年度职工社会保险缴费基数申报花名册》须打印成纸质花名册由职工本人亲笔签名，并须在单位显著位置张榜公示，公示时间不得少于7天，公示资料需保存备查。《2010年度社会保险缴费基数申报汇总表》

-5-应经缴费单位法定代表人及工会（职代会）负责人签名并加盖单位行政印章。

（四）2010年第三季度印发2009缴费年度的《职工养老保险个人帐户对帐单》。缴费单位领取个人帐户对帐单后，应及时发放给职工本人核对留存。职工签领个人帐户对帐单的花名册，由单位妥善保管，市人力资源和社会保障行政部门将不定期检查个人帐户对帐单发放情况。单位和个人发现个人帐户对帐单有错误的，请在60日内到市社会保险征缴中心进行查对、更正。凡在60日内无异议的，视同对帐无误。

（五）缴费单位未按时申报缴费基数且连续欠缴社会保险费6个月以上，市社会保险征缴中心将对其做暂停参保缴费处理。

附件：2010年度社会保险缴费基数申报承诺书

二〇一〇年二月八日

主题词：劳动保障

社会保险

稽核

通知

抄送：市政府办公厅、省人力资源和社会保障厅、各县、区

（开发区）劳动保障局（人事劳动局）

合肥市人力资源和社会保障局办公室

2010年2月22日印 校对：许

冬

共印5000份-6-

附件

社会保险单位编码：

2010年度社会保险缴费基数申报承诺书

为更好促进经济健康有序发展，维护劳动者的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，特此慎重承诺：我单位遵守社会保险缴费基数申报的有关规定，据实提供了本单位人力资源及财务数据资料，并将缴费个人的社会保险缴费基数经过职工本人亲笔签名确认，本次申报的2010年度社会保险缴费基数是真实可靠的。若有不实之处，业经发现，愿意接受有关部门的依法处理。

缴费单位签章: 法定代表人签字:

****年**月**日

第二篇：海人社2012-93号 职称申报文件

海安县人力资源和社会保障局

海人社„2012‟93号

关于做好2012年专业技术人员管理

工作的通知

各镇人民政府，县级机关各部门、各直属单位，各有关企业：

根据南通市人力资源和社会保障局《关于印发<2012年南通市专业技术人员管理工作指导意见>的通知》（通人社专[2012]18号）及全市职称工作会议精神，现就做好我县2012年专业技术人员管理工作的有关事宜通知如下：

一、职称工作

（一）申报评审对象

1.全县各类企事业单位2011年12月31日前在职在岗的专业技术人员。

2.国家机关工作人员可以申报自然科学研究、社会科学研究、农业科学研究、工艺美术、文学创作、艺术、会计、统计、审计、农业技术、建设工程等11个专业系列的资格评审。

3.与企事业单位签订有效聘用合同的离、退休专业技术人员，可对照相应的评审条件申报，所取得的专业技术资格，仅作

为其本人专业技术水平和能力的体现，不作为改变其离、退休工资福利等待遇的依据。

（二）申报基本条件

在南通职称网（网址：www.xiexiebang.com）首页上点击“职称资格晋升条件”，能查询到各专业中、高级评审条件。现将国家级资格、乡镇职称等评审条件中有关学历、资格的要求简述如下：

1.晋升国家级资格

（1)初定职称基本条件：大中专毕业生在所学专业与所从事工作的专业相同或相近的前提下，具备以下相应的条件可申请初定职称：

①中专毕业后从事专业技术工作满1年、大专毕业后从事专业技术工作满1年不满3年的可初定员级资格；

②大专毕业后从事专业技术工作满3年、本科毕业后从事专业技术工作满1年的可初定助理级资格；

③硕士研究生毕业从事专业技术工作满3年、博士研究生毕业后从事专业技术工作的可初定中级资格。

初定资格说明：

①所学专业必须与所从事的专业工作一致或相近，如不属同类则须参加评审。

②已实行执业准入控制的行业，须取得本行业准入（从业）资格后，方可初定相应职称资格。例如会计、教师、律师等行业。

③国家明确不开展初定的行业，按国家的规定执行。如：卫生技术。

④大中专毕业生的学历必须是国民教育序列认学历，其毕业证书信息能够在教育部高校学生信息网上（学信网）查询到。

⑤初定职称工作每季度集中办理一次。

（2）申报评审助理级资格基本条件：中专学历，取得员级资格4年以上可申报评审助理级资格。

（3）申报评审中级资格基本条件：

①大专或本科毕业，取得助理级资格4年以上，正常晋升中级。

②中专毕业，从事本专业工作满10年，且取得助理级资格满5年以上，可破格申报。

③企业单位的专业技术人员，非个人原因没有及时取得助理级资格的，已经达到从事本专业工作规定的年限，可申报评审中级资格。如：大专毕业后从事本专业工作满7年，本科毕业后从事本专业工作满5年。

（4）申报评审副高级资格基本条件：

①博士毕业，取得中级资格满2年（少数专业以评审条件为准）；

②硕士毕业，取得中级资格满4年（少数专业以评审条件为准）；

③本科毕业，取得中级资格满5年；

④大专毕业后从事本专业工作满15年或取得大专学历，累计从事本专业工作满20年，且取得中级资格满5年（少数专业须破格申报）。

（5）正高级资格基本要求：本科以上学历，取得副高级资格满5年。

2．晋升乡镇级职称（1）乡镇初级申报条件：

①初中毕业从事本专业工作5年以上或高中毕业从事本专业工作3年以上，并经专业知识培训考试合格的可申报员级职称；

②初中毕业从事本专业工作8年以上或高中毕业从事本专业工作6年以上，同时取得员级职称3年以上，并经专业知识培训考试合格的，可申报助理级职称。

（2）乡镇工程师申报条件：

①硕士研究生毕业，从事本专业工作1年以上。②本科或大专毕业，取得助工职称3年以上。

③中专毕业，从事本专业工作10年以上，且取得助工理职称5年以上。

④从事专业技术工作15年以上，取得助工理职称5年以上，同时符合评审业绩条件2条（次）以上。

⑤符合上述申报条件中相应学历和从事专业技术工作年限的人员，如取得助理工程师职称后不满规定年限，每缺少2年（不足2年按2年计算），须再增加一条业绩。

⑥获得以下奖励（含以上等级）之一的主要完成人员： a.县级科技进步奖；

b.获得过2项以上发明（实用新型）专利； c.市优秀项目经理；

d.市级以上劳动模范或五一劳动奖章获得者或科技兴市功臣或县级专业技术拔尖人才；

e.省级优质工程奖1项或市优质工程奖2项以上（指该项目的项目经理或技术负责人）；省级以上工法或获省级QC成果奖二等奖以上奖励的主要完成人（本条所列奖项均不含比照奖项）。

3.遴选认定工程师、乡镇工程高级和财经专业中高级职称申

报评审工作将按照市职称办的要求另行部署。

（三）申报要求

1.申报人员均需登录南通职称网（网址：www.xiexiebang.com），按照规定完成网上申报。

2.申报材料要真实、充分地反映出申报人员的专业水平，根据“申报职称资格材料目录”（南通职称网“表格下载”栏目“下载中心”下载）逐项按序提供相应佐证资料，按要求装订成册（申报表和简介表不装订）。

3.所有申报材料装入同一档案袋，袋面上粘贴“申报职称资格材料目录”，右上角要注明“地区：海安”字样。

4.申报人员的照片背面要注明姓名、单位，装入小纸袋，并将纸袋粘贴在档案袋内页。

5.专业技术人员继续教育证书本须验证合格。6.学历、资历、业绩等佐证材料必须提供原件验证。其中，非全日制学历须同时提供教育部学信网电子注册证书信息或个人存档的学籍表。

7.其他有关要求按照评委会的规定执行。

（四）职称外语、计算机要求 1.职称外语应用能力的要求：

凡在县城（含）以上工作从事下列专业的人员，申报高、中级职称资格评审的，需按规定参加全国或江苏省职称外语考试，并取得合格证或有效成绩通知单，具体专业为：高校、党校、中专校、技工学校教师，自然科学、社会科学、农业科学研究，实验技术，卫生，图书资料，文物博物，档案，公证，律师，新闻，出版，教练员，国际商务等系列（专业）。其他专业人员外语不

作要求（包括二外），职称外语成绩长期有效。

凡具有大学本科及以上学历或学士及以上学位，申报中级技术资格时，职称外语可不作要求。

其他有关要求按“苏人通［2007］76号”文件精神执行。2.职称计算机应用能力的要求：

申报高、中级职称资格评审的人员，需按规定参加全国或江苏省职称计算机考试（含专业技术人员信息化考试），并取得合格证或有效成绩通知单，计算机成绩长期有效。

在乡镇工作或取得高校非计算机专业计算机二级以上证书或教育部“全国计算机等级考试（NCRE）”合格证书的，申报参加中级资格评审的，职称计算机考试不作要求。

（五）申报评审工作时间安排

1.申报高级专业技术资格（各系列各专业的正高、副高以及高级经济师认定）的材料，根据省各行业主管部门高级评委会的要求报县职称办审核中转。有关主管部门在接到上级申报高级职称的通知时应及时与县职称办联系，确定审核中转的日期，并抄送一份省或市业务主管部门下发的高级职称资格申报评审文件。

2.申报中级职称资格的材料，于6月24日前报送县职称办，经核准后转市职称办。

3.申报初级专业技术资格的材料，于7月30日前报送县职称办。

4.申报乡镇高级职称的材料，于8月20日前报送县职称办。5.申报乡镇中、初级职称（含乡镇财经中级人才评价）的材料，于8月30日前送县职称办。

6.申报农村实用人才技术职称认定材料，于10月31日前报

送县职称办。

二、职称（职业）资格考试工作

职称（职业）资格考试按照上级的规定要求适时部署，组织报名。在报名工作中，要严格对照报名条件和要求，坚决杜绝学历、职称、资历等作假行为，切实维护职称（职业）资格考试的严肃性、公正性和权威性。加强管理，严肃考风考纪，认真做好考务方案和考试的组织实施工作。同时，加强监督检查，坚持制度，规范程序，依法治考，认真做好考试的监督和相关后续管理工作。

三、专业技术人员继续教育工作

1.进一步规范工作程序。建设管理好各继续教育培训基地，建立全县统一的继续教育工作平台，做好组织、监督、协调、检查工作。

2.认真贯彻落实《南通市专业技术人员继续教育实施办法》。加大宣传力度，开展“继续教育宣传周”活动，适时举办企事业人力资源干部“继续教育专题培训”，进一步加大继续教育推进力度，力争在覆盖面上有新的突破。

3.积极推荐各类人才参加高层次人才研修班，提升我县人才队伍整体素质，促进我县特色产业的发展。

4.抓好公修课程培训。今年6月底，全市启动第四轮公修课程培训网上培训、考试工作，请各部门、单位加强宣传，及时组织本系统、单位的所有专业技术人员参加学习，合理安排批次，其中本拟晋升资格及聘用人员优先组织培训考试。

各镇、各部门和有关企事业单位要以深入贯彻学习科学发展观和科学人才观为指导，按照全县人社工作的总体部署和要求，充分发挥专业技术人员管理工作在整体性人才资源开发中的作用，创新机制、服务大局，完善规章制度、规范工作程序、丰富评价方式、拓展服务范围，提高服务质量，着力推进我县专业技术人员队伍总量的增长、素质的提高和结构的优化，为我县经济和社会事业发展提供有力的人才支撑。

二〇一二年五月十日

主题词：人力资源 专业技术人员管理 通知

海安县人力资源和社会保障局办公室 2012年5月10日印发

（共印100份）

第三篇：人社部函〔2011〕294 号

人力资源和社会保障部 国家安全监管总局

关于评选全国安全生产监管监察系统

先进集体和先进工作者的通知

人社部函〔2011〕294 号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、安全生产监督管理局，福建省公务员局，新疆生产建设兵团人事局、安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：

近年来，各级安全监管部门、煤矿安监机构和广大安全监管监察人员认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，以维护广大人民群众生命财产安全、推动安全生产状况持续稳定好转为己任，持续深入开展“安全生产年”活动，依法履行职责，做了大量扎实有效的工作，涌现出一批先进集体和个人。为进一步营造创先争优浓厚氛围，激发广大安全监管监察人员工作的积极性和创造性，推动全国安全生产形势持续稳定好转，人力资源社会保障部、国家安全监管总局决定联合表彰一批全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者（以下分别简称先进集体和先进工作者）。现将评选先进集体和先进工作者有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产和创先争优活动的决策部署和重要指示，全面贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神，深入开展安全生产“三项行动”，扎实推进安全生产“三项建设”，深化以“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”为载体的创先争优活动，总结经验、树立典型，激励和引导全系统广大干部职工进一步围绕中心、服务大局，履职尽责、创先争优，开拓进取、清正廉洁，努力为实现全国安全生产状况根本好转作出新的更大贡献。

二、评选范围和推荐名额

（一）评选范围 全国安全生产监管监察系统先进集体评选范围：各省级安全监管部门内设机构和所属事业单位，市（地）安全监管部门及其内设机构和所属事业单位，县（市、区）、乡（镇、街道）安全监管部门；各省级煤矿安监机构内设处室和所属事业单位，煤矿安全监察分局及其内设机构。

全国安全生产监管监察系统先进工作者评选范围：各省（区、市及新疆生产建设兵团）、市（地）、县（市、区）、乡（镇、街道）安全监管部门及其所属事业单位的专职人员；各省级煤矿安监机构、煤矿安全监察分局及省级煤矿安监局所属事业单位的专职人员。

曾获得省部级以上劳动模范或先进工作者荣誉称号的人员一般不再参加评选。

（二）推荐名额

原则上每个省级安全监管部门、省级煤矿安监机构可以分别推荐本地区1个先进集体和1名先进工作者；人员相对较少的福建、湖北、广西3个省级煤矿安监机构可以只推荐1个先进集体；江苏、北京、新疆生产建设兵团3个省级煤矿安监机构可以只推荐1名先进工作者。

三、评选条件

（一）全国安全生产监管监察系统先进集体评选条件

1.坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全第一、安全发展科学理念，模范遵守国家法律法规。

2.深入开展“安全生产年”活动，开拓创新，破解安全发展难题，安全生产 “三项行动”和“三项建设”取得实效，安全生产形势明显好转。

3．坚持严格、公正、科学、廉洁执法，受到上级部门、当地党委政府和执法对象信任和好评。

4.扎实开展创先争优活动，在“创团结和谐班子、创素质过硬队伍、创科学运行机制、创执法为民业绩、创勤政廉政形象”方面成绩突出，在本地区具有典型示范作用。5．2007年1月1日以来安全监管监察区域内工矿商贸领域未发生重大以上生产安全事故，生产安全事故在下达的控制指标以内，全员无违法违纪等行为。

（二）全国安全生产监管监察系统先进工作者评选条件

1.坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉学习实践科学发展观，坚持以人为本、安全第一、安全发展科学理念，热爱安全监管监察事业，模范遵守国家法律法规。

2.勤勉敬业，求真务实，破解一批安全发展难题。

3.学习刻苦，勇于创新，专业素质和综合能力突出，在工作中能够发挥骨干带头作用。

4.坚持原则，严格执法，勇于同各类非法违法行为作斗争，廉洁自律，群众威信高。

5.立足岗位创先争优，在“争做勤学苦练标兵、争做敬业奉献模范、争做执法为民榜样、争做廉洁自律表率、争做服务发展先锋”方面成绩明显，在本地区具有模范示范作用。

6．没有违法违纪行为。

四、评选程序和要求

（一）坚持群众路线，确保评选公平。推荐工作必须坚持公开、公平、公正的原则，严格履行规定程序，对照评选条件，由所在单位民主择优推荐、广泛听取意见、集体研究决定，自下而上逐级推荐。拟推荐对象要在本单位进行公示，公示时间为5个工作日，公示内容包括评选条件、拟推荐集体名称、个人姓名、简要事迹。

各省、区、市相应评选工作机构将推荐的集体、个人有关推荐材料报全国安全生产监管监察系统评选表彰工作领导小组办公室进行预审。预审内容包括：推荐对象基本信息、处级干部比例、事迹等。全国安全生产监管监察系统评选表彰工作领导小组办公室根据预审情况，将推荐名额分配到各地、各有关单位。

对拟推荐对象以适当的形式在省级范围内公示，公示内容包括：评选条件、拟推荐集体名称、个人姓名、简要事迹，公示时间为5个工作日。公示后，拟推荐对象经所在地县级以上人力资源社会保障部门和安全监管部门自下而上逐级审核，由省级人力资源社会保障部门和安全监管部门审核同意后，各地、各有关单位再将拟推荐对象的正式材料上报人力资源社会保障部和国家安全监管总局审定。全国安全生产监管监察系统评选表彰领导小组将在全国范围内对拟推荐对象进行公示，公示时间为5个工作日。

（二）坚持评选条件，确保评选质量。要结合安全生产监管监察系统正在开展的以“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”为载体的创先争优活动，按照优中选优的原则，确定推荐对象，确保先进性、典型性和代表性。推荐人选是机关事业单位工作人员的，须按照干部管理权限，征求有关纪检、监察和干部管理等部门意见（附件4）。

（三）坚持面向基层和工作一线。评选对象要向基层安全监管部门和煤矿安监机构以及长期在条件艰苦、环境困难的安全生产监管监察一线工作的人员倾斜。国家安全监管总局、国家煤矿安监局机关及所属事业单位、各地副司局级及以上的单位不作为先进集体推荐对象，副司局级及以上干部不作为先进工作者推荐对象；先进工作者中处级干部不得超过20%，一般推荐科级及以下干部，推荐处级干部需提前与全国安全生产监管监察系统评选表彰工作领导小组办公室沟通，并同时提出1名科级及以下候选人。

（四）按时报送评选材料，确保工作进度。被推荐的先进集体和先进工作者，要分别填写《全国安全生产监管监察系统先进集体审批表》（附件2）、《全国安全生产监管监察系统先进工作者审批表》（附件3），所有材料一式五份。先进事迹材料要重点突出、文字精练，字数控制在2000字左右，一律使用A4纸打印。推荐的先进工作者需报送2寸免冠彩色证件照5张。上述材料要内容真实，层层把关。各省级安全监管部门、煤矿安监机构要对评审程序、处级干部比例、推荐对象身份、事迹、简历等进行认真审核，推荐评选情况报告及有关材料需经相关单位领导班子成员集体研究后，于2011年12月5日前将以上所有材料以正式文件（含对应的电子版）报全国安全生产监管监察系统评选表彰工作领导小组办公室。

五、奖励方式

坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。人力资源社会保障部、国家安全监管总局联合印发表彰决定，在2012年全国安全生产电视电话会议上进行表彰。对先进集体授予“全国安全生产监管监察系统先进集体”荣誉称号，颁发证书和奖牌；对先进工作者授予“全国安全生产监管监察系统先进工作者”荣誉称号，颁发证书和奖章，享受省部级先进工作者和劳动模范待遇。

六、组织领导

人力资源社会保障部、国家安全监管总局联合成立全国安全生产监管监察系统评选表彰工作领导小组，负责研究确定评选表彰工作有关重要事项。领导小组下设办公室，办公室设在国家安全监管总局人事司，负责评选表彰的日常工作。

各地也要成立相应工作机构，并于2011年10月30日前将有关工作机构负责人姓名及其联系电话报送全国安全生产监管监察系统评选表彰工作领导小组办公室。

联系单位：国家安全监管总局人事司干部二处 联 系 人：黎玉峰、韩冰、周刚林

联系电话：010-64463319、64463269，64463554（传真）电子邮箱：liyf@chinasafety.gov.cn 通讯地址：北京市东城区和平里北街21号 邮 编: 100713 附件：

1.全国安全生产监管监察系统评选表彰工作领导小组及办公室组成人员名单

2.全国安全生产监管监察系统先进集体推荐审批表 3.全国安全生产监管监察系统先进工作者推荐审批表 4.机关事业单位干部征求意见表

人力资源和社会保障部

国家安全监管总局 二〇一一年十月十四日

第四篇：浙人社发221文件

浙人社发[ 2011 ] 221号文件，浙江省人力资源和社会保障厅，浙江省财政厅，浙人社发 [ 2011 ] 221号

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位： 为认真贯彻落实人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发 [2010] 107号）精神，集合我省实际，经省政府同意，现就解决我省未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障问题提出以下实施意见。

一、实施范围和对象

本实施意见下发前，具有我省城镇户籍、未参加我省职工基本养老保险的下列人员，经审核确认后，按规定一次性补缴基本养老保险费，纳入职工基本养老保险。

（一）曾与我省各类企业建立劳动关系或形成事实劳动关系的人员；

（二）曾在我省国家机关、事业单位、社会团体等单位工作过的人员。

二、基本养老保险缴费办法

本实施意见下发时尚未达到法定退休年龄的上述人员，可按城镇个体劳动者办法参保缴费，其中正常缴费至法定退休年龄累计缴费年限仍不足15年的，可一次性补缴不足年限的基本养老保险费，待达到法定退休年龄时，按规定申请领取基本养老金。本实施意见下发前已达到或超过法定退休年龄的上述人员，可一次性补缴15年基本养老保险费后按规定申请领取基本养老金。

一次性补缴基本养老保险费标准，按本人选择的缴费基数和统一的缴费比例计算确定。缴费基数由本人按2010年当地在岗职工月平均工资的80%——300%之间选择，缴费比例统一为18%，其中8%部分记入个人账户，其余部分记入社会统筹基金。一次性补缴基本养老保险的年限，作为实际缴费年限计算。按国家和省规定可以计算为连续工龄的年限视同缴费年限。

考虑到年龄偏大人员的承受能力，适当降低60周岁以上人员一次性补缴基本养老保险费标准。具体为：年龄每增加1岁，一次性补缴标准降低5%，依次递减至70周岁，70周岁以后不再递减。

三、基本养老保险待遇

上述人员按规定参保缴费后，符合按月领取基本养老金条件的，按规定申请领取基本养老金。基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和基本养老金补贴组成。不享受最低基本养老金待遇。计发基础养老金时，补缴年限的缴费工资指数按本人选择的月缴费基数除以2010年全省在岗职工平均工资计算确定；计发个人账户养老金时，计发月数根据参保人员申请领取基本养老金时对应年龄的计发月数确定。

四、统筹解决其他相关人员基本养老保障问题

参照未参保集体企业退休人员基本养老保障问题的解决办法，统筹解决其他相关人员的基本养老保障问题。

（一）具有本省户籍的退休军人，可按照未参保集体企业退休人员的参保办法参加职工基本养老保险。复退军人按规定参保缴费后，军龄视同缴费年限，符合按月领取基本养老金条件的，按规定申领基本养老金。基本养老金按现行办法计发，由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和基本养老金补贴组成，不享受最低基本养老金待遇。今后，新退役到地方的复退军人，允许本人作一次参保选择，可选择参加职工基本养老保险，也可选择参加城乡居民社会养老保险。

（二）具有本省户籍，因结婚等原因未返城以及虽已返城但被安排在县以下集体企业或自谋职业的我省原下乡知青（含分配在农场、兵团当职工的知青）。可按照未参保集体企业退休人员的参保办法参加职工基本养老保险。原下乡知青参保缴费后，经审核确认后的下乡劳动时间不足15年的。可一次性补缴不足年限的基本养老保险费（下乡劳动时间按本人户口由城镇迁入农村至迁回城镇或按政策规定可以迁回城镇的时间确定），符合按月领取基本养老金条件的，按规定申领基本养老金。基本养老金按现行办法计发，由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和基本养老金补贴组成，不享受最低基本养老金待遇。

（三）具有本省户籍，经组织人事部门或劳动行政部门办理招录用或招工手续的原机关、企事业、社会团体等单位的职工（以下简称“部分离开单位职工”），因辞职，除名、自动离职原因离开单位的，其在原单位的工作年限经审核确定后，可申请一次性缴纳原工作年限的基本养老保险费（注：即不再参加“补缴15年费”，也不再计“15年补缴费后的计发退休金部分”；也就是说：“承认你的工作工龄了，你按此工龄缴费即可，但最后，比„承认你的工龄为视同缴费年限，另仅补缴15年费的人员，相比的退休金低‟”）。

“部分离开单位职工”一次性缴纳原工作年限基本养老保险费的标准，按2010年当地在岗职工月平均工资的80%为缴费基数，缴费比例统一为12%，其中8%部分记入个人账户，其余部分记入社会统筹基金。

一次性缴纳基本养老保险费的年限作为实际缴费年限计算。对原从事特殊工种工作的人员，其从事特殊工种工作的时间不能作为办理提前退休依据，也不能进行工龄折算。申请一次性缴费年限，最长为本人按国家和省政策规定本可计算连续工龄，但因辞职、除名、自动离职等原因离开单位而不能计算连续工龄的工作年限。

“部分离开单位职工”中，在申请并办理一次性缴纳基本养老保险费后，缴费年限满15年且达到法定退休年龄的，从办理一次性缴费的次月起，可以按规定申领基本养老金；缴费年限满15年但尚未达到法定退休年龄的，要按规定继续参保缴费，待其达到法定退休年龄时，再按规定申领基本养老金。

“部分离开单位职工”中，在申请并办理一次性缴纳基本养老保险费后，缴费年限不满15年且已达到法定退休年龄的，可按未参保集体企业退休人员办法一次性补缴不足年限的基本养老保险费后享受基本养老金待遇。缴费年限不满15年，尚未达到法定退休年龄的，要按规定继续参保缴费，其中正常缴费至法定退休年龄时。累计缴费年限仍不足15年的，可按未参保集体企业退休人员办法一次性补缴不足年限的基本养老保险费后享受基本养老金待遇。已经按月享受基本养老金待遇的，在一次性缴纳基本养老保险费和，按月增发一次性缴费后增加的个人账户养老金，现已领取的基本养老金中的基础养老金，过渡性养老金、个人账户养老金、历年调整的基本养老金等不再重新计算。增加的个人账户养老金从缴清全部费用的次月起增发，以前待遇不予追补，今后一次性缴费年限可作为调整基本养老保险金的依据。本实施意见下发时，已经参加职工基本养老保险的人员，如符合上述补缴或一次性缴纳基本养老保险费条件的，可按本实施意见相关规定一次性补缴不足年限或原工作年限的基本养老保险费后按规定享受基本养老保险待遇；原已参加职工基本养老保险、到达法定退休年龄不符合按月领取基本养老金条件，并已按规定领取一次性养老保险待遇、终止基本养老保险关系的人员，如符合上述补缴或一次性缴纳基本养老保险费条件的，可在将原领取的一次性养老保险待遇退回社会保险经办机构后，按本实施意见相关规定参保缴费并享受相应待遇，其原领取一次性保险待遇时的缴费年限和个人账户记录予以恢复。

五、相关制度衔接

各地要妥善处理未参保人员参加基本养老保险后的相关制度衔接问题，对已参加城乡居民社会养老保险，被征地农民基本生活保障以及各类养老保障的未参保人员，应在终止原养老保障关系的前提下，选择参加职工基本养老保险。城乡居民社会养老保险个人账户存储额、被征地农民基本生活保障个人账户资金及其个人享有的社会统筹部分权益，均可抵缴应补缴或缴纳的费用。上述人员参加职工基本医疗保险后，不重复享受城乡居民社会养老保险、被征地农民基本生活保障及其他各类养老保障待遇。

六、具体经办规定

符合条件的上述人员应持相关资料，到户籍所在地的人力社保行政部门或社会保险经办机构 办理参保手续，其中，“部分离开单位职工”中愿已参保的人员，到参保所在地人力社保行政部门或社会保险经办机构申请办理相关手续。各级人力社保行政部门或社会保险经办机构在认真审核参保人员的档案资料和有关证明材料后，及时为其办理年限认定、费用缴纳及待遇核定等工作。基本养老金实行社会化发放，退休人员纳入社会化管理服务。要进一步加强经办队伍建设，及时充实经办窗口人员力量，认真细致地为参保人员提供政策咨询，办理参保缴费手续。简化和规范业务流程，提供方便快捷服务。要改进和完善养老保险信息管理，清晰记录参保缴费和待遇领取等情况。

浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省财政厅文件

2011-08-15 12:03:45| 分类： 默认分类 | 标签：基本养老保险 |字号大中小 订阅

浙人社发 [ 2011 ] 221号

浙江省人力资源和社会保障厅，浙江省财政厅，关于解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题的实施意见

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

为认真贯彻落实人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发 [2010] 107号）精神，结合我省实际，经省政府同意，现就解决我省未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障问题提出以下实施意见。

一、实施范围和对象

本实施意见下发前，具有我省城镇户籍、未参加我省职工基本养老保险的下列人员，经审核确认后，按规定一次性补缴基本养老保险费，纳入职工基本养老保险。

（一）曾与我省各类企业建立劳动关系或形成事实劳动关系的人员；

（二）曾在我省国家机关、事业单位、社会团体等单位工作过的人员。

二、基本养老保险缴费办法

本实施意见下发时尚未达到法定退休年龄的上述人员，可按城镇个体劳动者办法参保缴费，其中正常缴费至法定退休年龄累计缴费年限仍不足15年的，可一次性补缴不足年限的基本养老保险费，待达到法定退休年龄时，按规定申请领取基本养老金。本实施意见下发前已达到或超过法定退休年龄的上述人员，可一次性补缴15年基本养老保险费后按规定申请领取基本养老金。

一次性补缴基本养老保险费标准，按本人选择的缴费基数和统一的缴费比例计算确定。缴费基数由本人按2010年当地在岗职工月平均工资的80%——300%之间选择，缴费比例统一为18%，其中8%部分记入个人账户，其余部分记入社会统筹基金。一次性补缴基本养老保险的年限，作为实际缴费年限计算。按国家和省规定可以计算为连续工龄的年限视同缴费年限。

考虑到年龄偏大人员的承受能力，适当降低60周岁以上人员一次性补缴基本养老保险费标准。具体为：年龄每增加1岁，一次性补缴标准降低5%，依次递减至70周岁，70周岁以后不再递减。

三、基本养老保险待遇

上述人员按规定参保缴费后，符合按月领取基本养老金条件的，按规定申请领取基本养老金。

基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和基本养老金补贴组成。不享受最低基本养老金待遇。计发基础养老金时，补缴年限的缴费工资指数按本人选择的月缴费基数除以2010年全省在岗职工平均工资计算确定；计发个人账户养老金时，计发月数根据参保人员申请领取基本养老金时对应年龄的计发月数确定。

四、统筹解决其他相关人员基本养老保障问题

参照未参保集体企业退休人员基本养老保障问题的解决办法，统筹解决其他相关人员的基本养老保障问题。

（一）具有本省户籍的退休军人，可按照未参保集体企业退休人员的参保办法参加职工基本养老保险。复退军人按规定参保缴费后，军龄视同缴费年限，符合按月领取基本养老金条件的，按规定申领基本养老金。基本养老金按现行办法计发，由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和基本养老金补贴组成，不享受最低基本养老金待遇。今后，新退役到地方的复退军人，允许本人作一次参保选择，可选择参加职工基本养老保险，也可选择参加城乡居民社会养老保险。

（二）具有本省户籍，因结婚等原因未返城以及虽已返城但被安排在县以下集体企业或自谋职业的我省原下乡知青（含分配在农场、兵团当职工的知青）。可按照未参保集体企业退休人员的参保办法参加职工基本养老保险。原下乡知青参保缴费后，经审核确认后的下乡劳动时间不足15年的。可一次性补缴不足年限的基本养老保险费（下乡劳动时间按本人户口由城镇迁入农村至迁回城镇或按政策规定可以迁回城镇的时间确定），符合按月领取基本养老金条件的，按规定申领基本养老金。基本养老金按现行办法计发，由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和基本养老金补贴组成，不享受最低基本养老金待遇。

（三）具有本省户籍，经组织人事部门或劳动行政部门办理招录用或招工手续的原机关、企事业、社会团体等单位的职工（以下简称“部分离开单位职工”），因辞职，除名、自动离职原因离开单位的，其在原单位的工作年限经审核确定后，可申请一次性缴纳原工作年限的基本养老保险费。

“部分离开单位职工”一次性缴纳原工作年限基本养老保险费的标准，按2010年当地在岗职工月平均工资的80%为缴费基数，缴费比例统一为12%，其中8%部分记入个人账户，其余部分记入社会统筹基金。

一次性缴纳基本养老保险费的年限作为实际缴费年限计算。对原从事特殊工种工作的人员，其从事特殊工种工作的时间不能作为办理提前退休依据，也不能进行工龄折算。申请一次性缴费年限，最长为本人按国家和省政策规定本可计算连续工龄，但因辞职、除名、自动离职等原因离开单位而不能计算连续工龄的工作年限。

“部分离开单位职工”中，在申请并办理一次性缴纳基本养老保险费后，缴费年限满15年且达到法定退休年龄的，从办理一次性缴费的次月起，可以按规定申领基本养老金；缴费年限满15年但尚未达到法定退休年龄的，要按规定继续参保缴费，待其达到法定退休年龄时，再按规定申领基本养老金。

“部分离开单位职工”中，在申请并办理一次性缴纳基本养老保险费后，缴费年限不满15年且已达到法定退休年龄的，可按未参保集体企业退休人员办法一次性补缴不足年限的基本养老保险费后享受基本养老金待遇。缴费年限不满15年，尚未达到法定退休年龄的，要按规定继续参保缴费，其中正常缴费至法定退休年龄时。累计缴费年限仍不足15年的，可按未参保集体企业退休人员办法一次性补缴不足年限的基本养老保险费后享受基本养老金待遇。

已经按月享受基本养老金待遇的，在一次性缴纳基本养老保险费和，按月增发一次性缴费后增加的个人账户养老金，现已领取的基本养老金中的基础养老金，过渡性养老金、个人账户养老金、历年调整的基本养老金等不再重新计算。增加的个人账户养老金从缴清全部费用的次月起增发，以前待遇不予追补，今后一次性缴费年限可作为调整基本养老保险金的依据。

本实施意见下发时，已经参加职工基本养老保险的人员，如符合上述补缴或一次性缴纳基本养老保险费条件的，可按本实施意见相关规定一次性补缴不足年限或原工作年限的基本养老保险费后按规定享受基本养老保险待遇；原已参加职工基本养老保险、到达法定退休年龄不符合按月领取基本养老金条件，并已按规定领取一次性养老保险待遇、终止基本养老保险关系的人员，如符合上述补缴或一次性缴纳基本养老保险费条件的，可在将原领取的一次性养老保险待遇退回社会保险经办机构后，按本实施意见相关规定参保缴费并享受相应待遇，其原领取一次性保险待遇时的缴费年限和个人账户记录予以恢复。

五、相关制度衔接 各地要妥善处理未参保人员参加基本养老保险后的相关制度衔接问题，对已参加城乡居民社会养老保险，被征地农民基本生活保障以及各类养老保障的未参保人员，应在终止原养老保障关系的前提下，选择参加职工基本养老保险。城乡居民社会养老保险个人账户存储额、被征地农民基本生活保障个人账户资金及其个人享有的社会统筹部分权益，均可抵缴应补缴或缴纳的费用。上述人员参加职工基本医疗保险后，不重复享受城乡居民社会养老保险、被征地农民基本生活保障及其他各类养老保障待遇。

六、具体经办规定

符合条件的上述人员应持相关资料，到户籍所在地的人力社保行政部门或社会保险经办机构

办理参保手续，其中，“部分离开单位职工”中愿已参保的人员，到参保所在地人力社保行政部门或社会保险经办机构申请办理相关手续。各级人力社保行政部门或社会保险经办机构在认真审核参保人员的档案资料和有关证明材料后，及时为其办理年限认定、费用缴纳及待遇核定等工作。基本养老金实行社会化发放，退休人员纳入社会化管理服务。要进一步加强经办队伍建设，及时充实经办窗口人员力量，认真细致地为参保人员提供政策咨询，办理参保缴费手续。简化和规范业务流程，提供方便快捷服务。要改进和完善养老保险信息管理，清晰记录参保缴费和待遇领取等情况。

七、确保基本养老金按时足额发放

上述人员参加基本养老保险后，各地要采取有效措施确保基本养老金按时足额发放。

要按照《浙江省职工基本养老保险条例》、省政府《关于建立社会保障资金多渠道筹措机制的意见》（浙政发 [ 2004 ] 36号）等规定，强化基本养老保险基金征缴，多渠道筹措资金。对基本养老保险基金支付能力较低的市县，当地政府每年要安排一定的财政性资金投入基本养老保险。

八、工作要求

解决未参保集体企业退休人员及其他基本养老保障等遗留问题，是党中央、国务院和省委、省政府深入贯彻落实科学发展观、着力保障和改善民生的一项重大决策，是我省加快建设覆盖城乡居民社会保障体系、努力实现全体人员老有所养的重要举措，事关人民群众的切身利益和社会和谐稳定大局。各地要充分认识这项工作的重要性和急迫性，切实加强组织领导，制定具体工作方案，落实人员和工作经费，集中力量，积极有序地推进。各级人力社保、财政部门要加强与公安、工商、监察、档案管理等部门以及原用人单位主管部门的沟通协调，密切配合，形成工作合力。未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题，涉及面广，政策性强，情况复杂，各地要深入掌握文件精神，严格把握政策界限，一律不得擅开政策口子。要细致做好政策解释，坚持正确的舆论导向，形成良好的工作氛围。各地及有关部门要解释掌握工作推进过程中出现的新情况、新问题。重要情况及时上报，确保政策落实到位，将好事办好。

九、其他

各地要进一步做好扩大基本养老保险覆盖面工作，结合加快推进我省中心镇、小城镇建设工作，允许劳动年龄段内，在中心镇、小城镇创业、务工、灵活就业的本省户籍人员，选择按城镇个体劳动者办法参加职工基本养老保险。

参加职工基本养老保险的上述各类人员，其基本医疗保险也可通过一次性补缴的方式解决，补缴基数原则上与基本养老保险补缴基数一致，具体标准由各地确定。本实施意见从发文之日起实行，符合条件的上述人员应在2011年12月31日前办理参保缴费手续。（此件依申请公开）

抄送：各市、县（市、区）人力资源和生活保障局（劳动保障局）、财政局 浙江省人力资源和社会保障厅办公室

2011年7月28日印发

第五篇：省人社厅文件

关于做好2011专业技术职务资格评审

工作的通知

鲁人社发〔2011〕63号

各市人力资源社会保障局，省直各部门（单位），各大企业，各高等院校：

为认真贯彻落实全国和全省人才工作会议精神，加强专业技术人才队伍建设，进一步完善专业技术职务资格评审制度，现就做好2011专业技术职务资格评审工作的有关问题通知如下：

一、根据评审权限组建相应的专业技术职务评审委员会。高级评审委员会由省人力资源社会保障部门和授权的市、省直有关单位组建。继续授权济南、青岛等市组建工程技术、卫生技术、中学教师职务高级评审委员会，负责本市所属的相应高级专业技术职务资格的评审工作；授权山东师范大学等单位组建相应高级评审委员会，根据核准的专业技术岗位数量、等级结构和本单位专业技术岗位空缺需求，评审本部门所属事业单位或本单位专业技术职务资格，没有空缺岗位的，不再组织申报评审。（各专业技术职务高级评审委员会的调整情况详见附件）

二、2011专业技术职务资格的申报评审范围、标准条件和申报、推荐、呈报、评审、核准、备案等工作，仍严格按照《关于做好2010专业技术职务资格评审工作的意见》（鲁人社发〔2010〕48号）有关规定执行。

三、事业单位要严格按照专业技术岗位的设置数量、专业特点和需求，精心做好专业技术职务资格的申报、推荐和评审工作。实行评聘分开的事业单位高、中级专业技术职务资格人数超过核准的相应岗位数15%和尚未实施岗位设置管理制度的事业单位，除引进急需高层次专业技术人才外，不再推荐评审。

四、2011专业技术职务资格评审工作时间安排为：8-9月组织申报、评议推荐和呈报；10月底前完成评审工作；11月底前完成审核、备案工作。各高评委办事机构要按照时间安排，组织受理申报材料，研究拟定《评审工作方案》，并在评审会议召开10日前报省人力资源社会保障厅审核同意后组织实施。

五、严格执行公示制度、公开制度和个人诚信承诺制度，进一步增强专业技术职务资格申报推荐评审工作的透明度。要强化责任意识，认真办理信访事项，对违反规定弄虚作假、营私舞弊的人员、直接责任人及其有关部门（单位）相关责任人员，要按照《关于处理专业技术职务评聘工作中违反政策纪律问题的暂行规定》及有关规定严肃查处。

六、专业技术职务资格申报评审相关政策规定、表格式样及有关信息可登录山东省人力资源和社会保障厅网站（http://www.xiexiebang.com）和各评审委员会办事机构所在部门（单位）网站查询。

七、各市人力资源社会保障部门要加强对中、初级专业技术职务资格评审工作的监督检查和业务指导。省人力资源社会保障厅将对各级评审委员会及其办事机构专业技术职务资格申报评审工作的部署、实施及进展情况随时进行抽查。

专业技术职务资格评审工作是贯彻落实全省人才工作会议精神，大力实施人才强省战略的重要措施，是坚持科学人才观，不断加强专业技术人才队伍建设的重要手段，涉及面广，政策性强，各级各部门（单位）要高度重视，加强领导，精心组织，统筹安排，密切配合，注意及时发现和解决遇到的新情况、新问题，确保各项工作任务按时完成。

附件：2011山东省专业技术职务高级评审委员会名单

二Ο一一年七月二十九日