2014年安徽省委党校在职研究生考试

第一篇：2014年安徽省委党校在职研究生考试

2014年安徽省委党校在职研究生考试 法学专业重点

一、名词解释

1、社会主义法治理念：中国特色社会主义理论在法治建设上的体现。依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导，五个方面相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

2、法：由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，一规定权利义务为主要内容，正式的官方确定的行为规范总称。

3、当代中国法的正式渊源：以宪法为核心的各种制定法，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、经济特区规范性文件、特别行政区的法律法规、规章、国际条约、国际惯例等。

4、法律部门：也叫部门法，是根据一定标准和原则所划定的调整同一类社会关系的法律规范的总称

5、法律效力：即法的约束力，指人们应该按照法规定的行为模式来行为，必须予以服从的一种法律之力。

6、法律责任：行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。

7、司法：又称法的适用，通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。司法是实施法律的一种方式，对实现立法目的、发挥法律的功能具有重要的意义。

8、宪法是规定国家的根本制度和根本任务，集中表现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利，具有最高效力的国家根本法。

9、人民代表大会制度：是指拥有国家权利机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民根据民主集中制原则，通过明珠选举组成全国人民代表大会和地方各族人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家作主的政治制度。

10、国家结构方式：特定国家的统治阶级根据一定原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。

11、行政法的渊源：指行政法的表现方式，它包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、民族性自治条例和单行条例、行政规章、国际条约、法律解释和其他行政法渊源。

12、合理行政原则：基本要求为行使权力的动机应符合法律授予该权力的宗旨，行使权力应建立在正当考虑基础上，行使权力的内容和结果应该公平、适度、合乎情理，对违反合理原则行政也需要承担法律责任。

13、行政公务行为：行政公务人员代表行政主体行使职权和履行行政职责的行为。

14、附款行政行为：除行政法规范明确规定外，行政主体根据实际需要附加生效条件的行政行为，又称附条件行政行为。

15、行政规章：尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。

16、行政许可：指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

17、信赖保护原则：即行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政许可，确需改变行政许可的，对于由此给相对人造成的损失应当给予赔偿。

18、行政强制：是指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。

19、行政赔偿:行政违法行为（包括显示公平、明显不当行为）侵害相对人权益而引起赔偿的一种行政责任

20、紧急避险：指为了国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的损害另一较小合法行为。

21、刑罚：刑法规定的，由国家审判机关犯罪分子所适用的限制或者剥夺其某种权益的、最严厉的强制性法律制裁方法。

22、公序良俗原则：是现代民法一项重要的法律原则，是指一切民事活动应当遵守公共秩序及善良风俗。

23、民事主体：是指根据法律规定，能够参与民事法律关系，享有民事权利和承担民事义务的当事人。

24、行政复议：是指行政机关在行使行政管理权时，与作为被管理对象的相对人就已生效的具体行政行为发生争议，根据相对人申请，由该行政机关的上一级行政机关对引起争议的具体行政行为进行复查并作出决定的一种法律制度。

25犯罪构成：依照我国刑法规定，决定某一具体行为的社会危害性及其程度，而为该行为构成犯罪所必需的一切主观要件和客观要件的有机统一

二、简答题

一、社会主义法治理念的作用社会主义法治理念的作用

答：1.社会主义法治理念是我国一切立法活动的思想先导； 2．社会主义法治理念是确保我国行政机关及其公职人员严格公正文明执法、实现法律效果与社会效果有机统一的思想基础； 3．社会主义法治理念是确保我国司法坚持正确方向、实现司法公正的思想保障； 4．社会主义法治理念是建设社会主义法治文化、增强全社会法律意识的价值指引； 5．社会主义法治理念是推动法学研究繁荣和发展的重要保障。

二、法的特征

答：1.法是调整人的行为的社会规范。2.法是出自国家的社会规范 3.法师规定权利和义务的社会规范。4．法是由国家保证实施的社会规范

三、当代中国法的非正式渊源

答：（1）习惯习惯主要指社会习惯特别是那些与重要的社会事务即为了确保令人满意的集体社会而必须完成的各种相关的习惯。（2）判例任何判例都是法官结合特定案件事实将具有一般性和抽象性的制定法规范具体化的一种结果，时也就是说判例不再是一般的和抽象的了。这至少为将来的法官运用该制定法解决具体案件掼供了思路、经验和指导。（3）政策 在我国，中国共产党的政策属于法的非正式渊源。中国共产党作为执政党，其政策对法律的制定或实施都有指导作用。

四、公法，私法与社会法

答：公法和私法的划分，是大陆法系国家的一项基本分类。最早是由古罗马法学家乌尔比安提出来的。到目前为止，大陆法系的法学理论中并没有形成普遍可接受的单一的公法与司法的区分标准。但这不能否定公私法之分的下列意义：有利于法学研究和法学教育，划定不同法庭如民庭与行政庭之间的管辖权限，为现行法律规定的解释提供基础。现在公认的公法部门包括宪法和行政法等私法

包括了民法和商法。随着社会的发展，法律社会化现象的出现，又形成一种新的法律即社会法，如社会保障法等。这是因为存在即非国家利益，又非私人利益的独立的社会利益。有鉴于此，有人称社会法是介于功法和司法之间的法律。公法、社会法与私法在调整对象、调整方式、法的本位、价值目标等方面存在不同。

五、当代中国法律体系

答：以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。当代中国的法律体系部门齐全，层次分明，结构协调，体例科学，主要有7个法律部门和三个不同层级的法律规范构成。7个法律部门是：

1.宪法及其相关法、2.民法商法、3.行政法、4经济法、5.社会法、6.刑法、7.诉讼法与非诉讼程序法。三个不同层级的法律规范是：法律、行政法规、地方性法规。

六、法律责任的免责条件

答：也称免责，是指法律责任由于出现法定条件被部分或全部地免除。从我国的法律规定和法律实践看，主要存在以下几种免责形式：1.失效免责2.不诉及协议免责3.自首、立功免责

4、因履行不能而免责

七、司法的特点

答：1.司法是由特定的国家机关及其公职人员，按照法定职权实施法律的专门活动，具有国家权威性。

2.司法是司法局机关以国家强制力为后盾实施法律的活动，具有有国家强制性 3.司法是司法机关依照法定程序、运用法律处理案件的活动，具有严格的程序性及合法性。4.司法必须有表明法的适用结果的法律文书，如判决书、裁定书和决定书等。

八、宪法的功能和作用

答：宪法的功能室宪法内容和原则在社会生活中产生的实际效果。

功能：1.确认功能。宪法确认功能主义表现在确认宪法赖以存在的经济基础，确认国家的归属，确认法制统一的原则，确认社会共同体的基本价值目标与原则等方面。2.保障功能。宪法对民主制度和人权的发展提供有效的保障。3.限制功能。宪法通过规定国家权力行使的原则与程序，确定所要公权力活动的界限。4.协调功能，为了实现确认、保障与限制的功能，宪法在运行过程中需要解决大量的利冲突，合理协调不同主体的利益关系，为建立社会和谐与稳定提供统一的思想基础。作用：宪法在社会主义法治国家建设中的作用

1.宪法在立法中的作用。

（1）宪法确认了法律体系的基本目标（2）宪法确立了立法的统一基础

（3）宪法规定了解决法律体系内部冲突的基础机制（4）宪法是立法体质发展与完善的基础与依据 2.宪法在执法中的作用

宪法不仅是立法的基础，同时也是执法的基础与原则。一切执法活动不能违反宪法当代原则与具体规定。

3.宪法在司法中的作用

（1）宪法是审判权和检察权的来源，是人民法院和人民检察院活动的基本准则。（2）宪法和法律规定了司法机关进行活动的基本准则（3）法官和检察官的宪法意识对法发展产生重要影响。4.宪法在守法中的重要作用

认真遵守宪法，树立宪法意识是提高守法意识的重要内容

九、人大代表选举程序 答：直接选举的程序。1.选区划分与选民登记。2.代表候选人的提出。3.投票。4.计票5.代表候选人的当选。6.确认和宣布7.补先与罢先

间接选举的程序：1.代表候选人的提出2.投票3.计票和宣布当选4.补选、辞职和罢免

十、我国行政区域划分的原则和规定

原则：

1、有利于人民参加国家管理2.有利于经济发展

3、有利于巩固国防

4、有利于各民族的团结

5、照顾自然条件和历史状况

规定：我国的行政区域划分为：全国分为省、自治区、直辖市。国家在必要时设立特别行政区。省、自治区分为自治州、县、自治县、市。直辖市和较大的市分为区、县。

自治州分为县、自治县、市。自治县分为乡、民族乡、镇。

十一、行政主体的概念及构成条件

答：行政主体的概念：指依法享有国家行政权力，以自己的名义实施行政权，并对行为后果承担法律责任的组织。

行政主体的构成要件为：1.须是依法成立的组织2.须具备一定的组织机构和人员编制3.须拥有法定的独立职权与职责4.须能够以自己名义实施行政管理活动并独立承担责任

十二、法律法规授权组织的法律地位，行政机关委托的组织，受委托组织的法律地位 答：法律法规授权组织的法律地位：第一在行使法律、法规所授行政职能时，是行政主体，具有与行政机关基本相同的 法律地位。第二，被授权组织以自己的名义行使法律、法规所授职能，并就行使所授职能的行为对外承担法律责任。第三，被授权组织在非行使行政职能的场合，不享有行政权，不具有行政主体的地位 行政机关委托的组织是指受行政机关的委托行使一定行政职能的非国家机关的组织，受委托组织必须在委托的的职权范围内，行使行政职权，履行行政职责。

受委托组织的法律地位；受委托组织必须以委托的行政机关的名义实施行政职权，其后果由委托行政机关承担。受委托组织在行使委托的行政职权时不具有行政主体地位。

十三、行政行为的效力155 答：行政行为的效力是指行政行为所发生的法律效果。

内容包括：1确定力。指已生效的行政行为对行政主体和行政相对人所具有的不得任意改变的法律效力。它要求a.行政主体不得任意改变自己所做的行政行为，否则应承担相应的法律责任。b.行政相对人不得任意请求改变已生效的行政行为，否则其要求将不被视为有效请求，而不予受理2.拘束力。是指已生效的行政行为所具有的约束和限制行政主体和行政相对人行为的法律效力。拘束力是对行政主体和行政相对人双方而言的，对其他人不具有约束力4.执行力。指已经生效的行政行为要求行政主体和行政相对人对其内容予以实现的法律效力。

十四、我国行政立法的体制

答：我国的行政立法体质，是统一的、两级、多层次的行政立法体质。统一，是指下一级行政法规范不得与上一级行政法规相抵触，相抵触者无效;l两级，是指行政立法

分为中央行政机关立法与地方行政机关立法；多层次，是指中央行政机关立法包括国务院所属各部门立法两个层次。地方行政机关立法包括省、自治区、直辖市人民政府立法与省会城市和经国务院批准的较大城市以及某些经济特区市的人民政府多层次立法。

十五、行政许可的设定

根据我国行政许可法的规定，下列事项可以设定行政许可：

（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

（2）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

十六、行政处罚及其种类

（一）申诫罚。包括警告；

（二）财产罚。包括罚款、没收非法财产、没收违法所得；

（三）能力罚。包括责令停产停业、暂扣许可证或执照、吊销许可证或吊销执照、；

（四）人身罚。主要是行政拘留；

十七、行政处罚的程序

答：分为简易程序、一般程序和听证程序。简易程序适用于对公民处予50元以下罚款或警告，对单位处于1千元以下罚款或警告。听证程序适用于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款。

各类程序必须共同遵循的规则是1.查明违法事实后才能给予处罚2.告知当事人处罚的事实、理由和依据3.保障当事人的陈述权、申辩权

十八、行政强制的基本原则 行政处罚的程序份为简易程序、一般程序和听证程序。简易程序适用于对公民处予50元以下罚款或警告，对单位处予1千元以下罚款或警告。听证程序适用于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款。

各类程序必须共同遵循的规则是

1、查明违法事实后才能给与处罚

2、告知当事人出发的事实、理由和依据

3、保障当事人的陈述权、申辩权

十九、行政强制执行的设定权限

答：（1）法律：行政强制执行由法律设定（2）其他：法律没有设定行政机关强制之行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行

二十、请求行政赔偿的程序

答：1.申请与受理。赔偿请求当面递交申请书的，赔偿义务机关应该当场出具加盖本行政专用印章并注明收讫日期的书面凭证。申请材料不齐全的，赔偿义务机关应当当场或者在5日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容。

2.决定。赔偿义务机关应当自收申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。

3.救济。赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

二十一、犯罪构成共同要件、客体、客观方面、主体、主体方面 答：犯罪客体是我国刑法保护的，为犯罪行为所侵犯的社会关系。它是决定犯罪社会危害程度的首要因素。犯罪的客观方面，是指刑法所规定，说明侵犯某种客体的行为及其危害结果的诸客观实施特征，即构成犯罪在客观上必须具备的条件。

犯罪主体，是指实施危害社会的行为，依法应为负刑事责任飞自然人和单位。犯罪主观方面是指犯罪主体对其危害社会的结果所持的心理态度。它包括罪过、犯罪目的和犯罪动机。

二十二、正当防卫与紧急避险区别 答：正当防卫就是指为了保护国家、公共利益、他人或本人的合法权利免受正在进行的不法侵害而对不法侵害者所实施的制止其不法侵害且没有明显超过必要限度的行为。紧急避险：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的损害另一较小合法行为。

1.危险的来源不同 2.损害的对象不同 3.行为实施的条件不同 4.必要限度的标准不同 二

十三、贪污罪、受贿罪、渎职罪 答：贪污罪，是指国家工作人员或者受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为 受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。受贿罪侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性及公私财物所有权 渎职罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失的行为。

三、论述题

一、法律原则

1、法律原则是为法律规则提供某种基础或本源的综合性的、指导性的价值准则或规范，是法律诉讼、法律程序和法律裁决的确认规范。

2、法律原则的种类有三种。

（1）按照法律原则产生的基础不同，可以把法律原则分为公理性原则和政策性原则。公理性原则即由法律原理构成的原则，是由法律上之事理推导出来的法律原则，是严格意义的法律原则。政策性原则是一个国家或民族出于一定的政策考量而制定的一些原则。

（2）按照法律原则对人的行为及其条件之覆盖面的宽窄和适用范围大小，可以把法律原则分为基本法律原则和具体法律原则。基本法律原则是整个法律体系或某一法律部门所适用的、体现法的基本价值的原则，如法律面前人人平等原则、法治原则等。具体法律原则是在基本原则指导下适用于

某一法律部门中特定情形的原则，如行政法中的行政合法性原则、行政合理性原则等。（3）按照法律原则涉及的内容和问题不同，可以把法律原则分为实体性原则和程序性原则。实体性原则是直接指涉及实体法问题的原则，如宪法、民法、刑法、行政法中所规定的多数原则属于此类。程序性原则是直接涉及程序法问题的原则，如诉讼法中规定的“一事不再理”原则、辩护原则、非法证据排除原则、无罪推定原则等。

二、司法与执法的区别

1、司法通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。司法是实施法律的一种方式，对实现立法目的、发挥法律的功能具有重要意义。执法是专指国家行政机关及其公职人员依法行驶管理职权、履行职责、实施法律的活动。

2、司法与执法的区别有四点。

（1）主体不同。司法是由司法机关及其公职人员适用法律的活动，而执法是由国家行政机关及其公职人员来执行法律的活动，二者具有各不相同的特定主体。

（2）内容不同。司法活动的对象是案件，主要内容是裁决涉及法律问题的纠纷和争议及对有关案件进行处理，而执法是以国家的名义对社会进行全面管理，行政管理的事务涉及社会生活的方方面面，执法的内容远比司法广泛。

（3）程序性要求不同。司法活动有严格的程序性要求，司法机关的活动一般都有相应的较为严格的程序性规定，如果违反程序，将导致司法行为的无效和不合法。而执法活动虽然也有相应的程序规定，但由于执法活动本身的特点，特别是基于执法效能的要求，其程序性规定没有司法活动那样严格和细致。

（4）主动性不同。司法活动具有被动性，案件的发生是引起司法活动的前提，司法机关不能主动去实施法律，只有在受理案件后才能进行应用法律的专门活动，而执法则具有较强的主动性，对社会进行行政管理的职责要求行政应积极主动地去实施法律，而并不基于相对人的意志引起和发动。

三、论述我国政权组织的形式

1、政权组织形式是指掌握国家权力的阶级组织国家机关以实现其阶级统治形式，是形成和表现国家意志的方式。

2、我国的政权组织形式是人民代表大会制。人民代表大会制是指拥有国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民根据民主集中制原则，通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家作主的政治制度。

3、人民代表大会制度的基本内容。（1）人民主权原则（2）人民掌握和行使国家权力的组织形式与制度（3）人大代表由人民选举，受人民监督（4）各级人大是国家权力机关，其他国家机关都由人大选举产生，对其负责，受其监督。

4、人民代表大会制度的性质是它是我国的根本政治制度，是我国实现社会主义民主的基本形式。

四、行政许可的设定权划分

1、法律。法律可以设定行政许可。

2、行政法规。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采取发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。

3、地方性法规。尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。

4、行政规章。尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务、不得限制其他地区的商品进入本市场。

法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。

五、行政复议的宗旨

1、行政复议是指行政机关在行使行政管理职权时，与作为被管理对象的相对人就已生效的具体行政行为发生争议，根据相对人的申请，由该行政机关的上一级行政机关对引起争议的具体行政行为进行复查，并作出决定的一种法律制度。

2、行政复议的宗旨主要有以下三个方面：（1）防止和纠正违法或不当的具体行为 行政机关在行使行政管理权的过程中，其具体行政行为可能会出现三种情形：一是合法行为，二是违法行为，三是不当行为。行政机关在作业具体行政行为时，如果违法或处置不当，一方面会侵害相对人的合法权益，另外一方面也会破坏行政管理秩序，因此需要设立行政复议制度，来防止和纠正违法或不当的具体行政行为。

（2）保障对公民、法人和其他组织的合法权益

这是设置行政复议制度的基本出发点。行政机关在实施管理时，滥用权力和行使权力不当在所难免，而一旦出现这种情况，就极有可能侵犯作为管理相对人的公民、法人和其他组织的合法权益，通过复议制度给相对人申请复议的权力，就是为了通过复议纠正违法或不当的行为，使相对人的权力免受侵犯。

（3）保障和监督行政机关依法行使职权

行政机关充分行使行政管理权，对维护国家和社会的公共利益，对保障公民的权利有极为重要的意义。另一方面，行政权必须依法行使。因此，既要保障行政机关通过充分行使权利来履行其职责，又要对行使行政权进行监督。行政复议既是保障行政权行使的一项制度，也是对行政权实施内部监督的一种有效形式。

六、民事行为与民事法律行为

民事行为是指民事主体在民事活动领域内基于其意志所实施的，能够产生一定民事法律后果的行为。但是，并非一切民事行为都是民事法律行为。其中，只有具备法律规定的有效条件的民事行为，才具有法律确认的法律效力，产生行为人预期的法律后果属于民事法律行为，而不具备法定有效条件的民事行为则不具有法律效力，不产生行为人所追求的法律后果，或者通过当事人依法行使变更权或者撤销权导致其效力的变更或者消灭。所以，民事行为的范围大于民事法律行为，两者在形式逻辑上是包容概念的关系。即民事法律行为是指民事主体为了设立、变更或者终止民事法律关系而实施的行为。具体有以下特征：

1、民事法律行为是一种合法行为

民事法律行为必须具有合法性，因为它必须是合法行为。才能为国家法律所确认和保护，从而能够产生行为人预期的民事法律后果。在此，理解民事法律行为的合法性应着眼于其内容和形式均应符合法律规定，而且，合法性的范围是广义的，即要符合法规规定，又要符合社会公共利益和社会公德的要求。这是民事法律对社会经济生活进行调整的目的，也是民事法律行为的本质属性。

2、民事法律行为是以行为人的意思表示作为构成要素

（1）意思表示。意思表示是指行为人追求民事法律后果的内心意思用一定的方式表示于外部的活动。

（2）意思表示与民事法律行为。民事法律行为是人们有目的的、有意识的行为。所以，意思表示是民事法律行为的必要组成部分。每种民事法律行为都必须存在意思表示。缺少民法所确认的意思表示的行为就不是民事法律行为。

意思表示是民事法律行为的构成要素，但并不等于民事法律行为，因为，不同的民事法律行为，其意思表示构成是不一样的，既可以是一种意思表示所构成，也可以是包含两种或多种意思表示。

（3）民事法律行为能够实现行为人所预期的民事法律后果——设立、变更或消灭民事法律关系 民事法律行为是一种目的性行为，即以设立、变更或终止民事法律关系为目的，那么，基于民事法律行为具有的合法性，法律确认和保护民事法律行为的效力，故行为人所追求的预期后果必须可以实现。可见，民事法律行为的目的与实际产生的后果是相互一致的。这一特点使得民事法律行为区别于民事违法行为。因为，民事违法行为也含有依法产生法律后果。但是，这种法律后果并不是行为人实施民事违法行为时所追求的后果，而是根据法律规定直接产生，并非以当事人的意思表示为根据。

第二篇：陕西省委党校在职研究生考试

第一套 汉译英

1、我们不应该嘲笑那些敢于尝试的人不论他们犯了多少错误

We should not laugh at those who dare to try people whether they made many mistakes

2、美国常常被称作为“轮子上的国家”，因为平均几乎每人拥有一部轿车 The United States is often referred to as the“ nation on wheels”, because the average almost everyone owns a car

3、吴大夫建议我戒烟戒酒并且多喝清茶

The Dr.Wu advised me to give up smoking and drinking and drink tea.4、共产党员应时时将人民的利益置于首位，而不考虑个人的得失。

Communist Party members should always put people's interests in the first place, without regard to personal gain.5、捷足先登

The early bird catches 英译汉

No new international effort has been made to overcome the worst of poverty and underdevelopment.没有新的国际努力已经取得了战胜极端贫困和不发达的。

economic marginalization has been allowed to continue and the inequalities of the 20th century have developed经济边缘化已被允许继续和不平等的第二十个世纪了。continued malnutrition and poor health care have left child death rates at relatively high level for large numbers of people.little has been done to achieve equality between the sexes.持续的营养不良和贫困的保健，儿童死亡率在相对较高的水平，大批的人。几乎已经完成，实现两性之间的平等。more than 100 million primary school age children ,two thirds of them girls,are not in school.一亿多名小学年龄的儿童，三分之二女孩，不在学校。secondary school remains the preserve of a minority ,and average age at marriage has risen only marginally中学仍然只为少数人的领地，平均结婚年龄只有轻微上升many of the poor have therefore continued to have large families to compensate for high death rate ,to ensure surviving sons ,and to try to insure themselves against destitution许多穷人都因此继续拥有大的家庭，以弥补高死亡率，以确保幸存的儿子，并设法确保自身免受贫困women still do not have the power to control their own fertility ,and many families who want fewer children still do not have access to high-quality family planning 妇女仍然没有权利控制自己的生育率，和许多家庭谁要更少的孩子还没有获得高质量的计划生育 第二套 汉译英

1、没人确切地知道信息高速路的发展将把我们带往何处

No one knows exactly where the information highway will lead us to where。

2、大夫依靠病史来诊断疾病和为病人开出治疗处方

The doctor relies on history to diagnose disease and prescribe medical care for patients

3、老两口最担心的是他们三十岁的女儿还是个单身。The old couple most afraid of is their thirty year old daughter was a single.4、你是否认为公共汽车司机应该对乘客的安全负完全的责任

Do you think bus drivers should take full responsibility for the passenger

5、对A有利的东西未必对乙也有利

On A of good things not to B is also good

第二套英译汉

in the united states,it is not customary to telephone someone very early in the morning.在美国，它不是习惯早上太早打电话给别人.if you telephone him early in the day,while he is shaving or having breakfast,the time of the call shows that the matter is very important and requires immediate attention.如果你很早打电话给他，在他刮胡子或吃早餐，这时的电话意味着这件事情非常重要，需要立即引起注意。the same meaning is attached to telephone call made after 11:00 p.m.If someone receives a call during sleeping hours,he assumes it's a matter of life and death.同样的意思是晚上十一点以后接到电话.如果一个人在睡觉时接到电话，他会认为这是一个生死攸关的问题。the tinme chosen for the call communicates its inportance.选择打电话的时间沟通的重要性。

In social life,time plays a very important part.在社会生活中，时间起着非常重要的作用。In the U.S.A, guests tend to feel they are not highly regarded if the invitation to a dinner party is extended only three or four days before the party date.在美国，客人感到他们不重视如果邀请参加晚宴是延长只有三或四天前的日期。but it is not true in all countries.in other areas of the world,it may be considered foolish to make an appointment too far in advance because plans which are made for a date more than a week away tend to be forgotten.但并不是所有的国家。在世界其他地区，它被认为是愚蠢的太远提前预约，因为约一个星期以上的往往是被遗忘的。the meaning of time differs in different parts of the world.thus,misunderstandings arise between people from cultures that treat time differently.在世界不同的地方，时间的意义不同。因此，对时间有不同文化的人,之间会产生误解。promptness is valued highly in american life.for example,if people are not prompt ,they may be regarded as impolit or not fully responsible.。迅速在美国生活中高度被重视。例如，如果人们不及时，他们可能被认为是粗鲁的或不完全负责。in the U.S, no one would think of keeping a business associate waiting for an hour ,for it would be too impolite.在美国，没有人会让商业伙伴等上一个小时，那就太不礼貌了。even a person who is 5 minutes late is expected to make a short apology即使一个人谁迟到5分钟应该简短道歉。第三套汉译英

1。随意将没有掐灭的烟头扔出汽车或火车窗外可能引发火灾。

Be not stubbed cigarette out of a car or train window may cause fire.2.没过多久一架直升飞机就飞抵现场来搭救这几名空难幸存者。Not long before a helicopter arrived on the scene to rescue the few would crash survivor 3。无可否认冯小刚先生在过去的十多年间执导了许多部深受欢迎的影片。There is no denying the fact that Mr.Feng Xiaogang in the past 10years has directed many popular movies.4。当我赶到火车站时，那辆列车已经开走了。

When I arrived at the train station, the train had already left.5。开口是银，闭口是金。Opening is silver, silence is golden 英译汉

Television is now playing a very important part in our lives.But television,like other things,has both advantages and disadvantages.Do the former outweigh the latter? 电视现在在我们生活中非常重要。但像其他事物一样，电视，既有优点和缺点。它的利大于弊吗？

In the first place,television is not only a convenient source of entertainment ,but also a comparatively cheap to sit comfortably at home with almost unlimited entertainment available,than to go out in a search of amusement elsewhere.在第一个地方，电视不仅是一种方便的娱乐来源，而且相对便宜，舒适地坐在家里几乎数不清的娱乐节目，比出去寻找娱乐的地方。they do not have to pay for expensive seats at the theatre ,the cinema ,or the opera,only to discover,perhaps,that the show is disappointing.All they have to do is press a button, and they can see plays ,operas,an shows of every kind,not to mention political discussions and the latest exciting football match.some people ,however,maintain that this is precisely where the danger lies.The telecision viewer takes no initiative.he makes no choice and exercises no judgment.he is completely passive and has everything presented to him without any effort on his part.他们不必支付昂贵的座位，剧院，电影院，或歌剧，才发现，也许，所演的节目令人失望。他们要做的就是按一个按钮，然后就可以看到电视剧，剧中，一个各种各样的节目，更不用说政治讨论和最近的精彩的足球比赛。有些人认为，然而，这恰恰是危险所在。该电视的人没有主动性。他没有选择和决定权。他完全是被动的，一切，他没有任何一点。

television ,it is often said ,keeps one informed about current events ,allows one to follow the latest developments in science and politics,and offers an endless series of programmes which are both instructive and entertaining.电视，人们常说，电视使人了解时事，熟悉政治领域的最新发展，并提供了一系列的方案，既有意义又有趣的。the most distant countries and the strangest customs are brought right into one's sitting room.it could be argued that the radio performs this service just as well;but on television everything is much more living ,much more real.yet here again there is danger.we get so used to looking at it ,so dependengt on its flickering pictures , that it begins to dominate our lives.最遥远的国家和最奇异的风俗带到一个坐在房间，可能有人会指出，无线电也能提供这种服务；但是电视更生动，真实得多。但是这里仍然有危险。我们如此习惯于看着它，如此依赖它的闪烁的图像，它开始控制我们的生活。there are many other arguments for and against television.the poor quality of its programmes is often criticized.but it is undoubtedly a great comfort to many lonely elderly people.and does ti corrupt or instruct our children? i think we must realize that television in itself is neither good nor bad.in is the uses to which it is put that determine its value to society.还有许多其他的赞成和反对电视。质量差的项目往往是批评。但这无疑是一个巨大的安慰，对许多孤独的老人。它会腐蚀或教导我们的孩子？我认为我们必须意识到，电视本身既不好也不坏。在使用决定了它对社会的价值。第四套汉译英

1。玛丽很骄傲，以至于看不到自己的缺点。Marie is very proud, so do not see their own shortcomings 2。现在乘高铁从北京到上海大约只需要四个小时。Now take the high-speed rail from Beijing to Shanghai takes about four hours 3。环境保护的最终目的就是在人与自然之间建立起和谐的关系。The ultimate goal of environmental protection is to establish a harmonious relationship between man and nature

4。作为发展中国家，中国和印度有许多共同的利益。As a developing country, China and India have many common interests.5。为了推动中美关系的发展，中国需要进一步了解美国，美国也要进一步了解中国In order to promote the development of Sino-US relations, China needs to learn more about the United States, the United States should learn more about China 英译汉

The invention of electronic computers makes it possible to free man from the labor of complicated measurement and computation.电子计算机的发明使得有可能自由人的劳动复杂的测量和计算。

A high speed electronic computer can carry out up to one hundred million arithmetical operations in one second.A computation which would have taken years of human work in the past is now done in a few seconds.A number of various complicated problems which could not be solved before have been solved with the help of computers.一個高速電子計算機可以在一秒鐘內進行高達一兩億的算術運算。將採取的一個計算人的工作在過去的幾年，現在在幾秒鐘內完成。一些不能得到解決之前，已被用在計算機的幫助下解決各種複雜問題。

Accurate measurement and exact computation are the bases of modern engineering and scientific research.Every engineering worker must determine accurately the amount of any change that the material to be used undergoes in different conditions.精確的測量和精確計算，是現代工程技術和科研的基础。每一個工程工人必須準確地確定要使用的材料在不同條件下經歷的任何變化。

And every science worker will have to make numerous accurate computations before he can say that the results of his experiment are correct.Yet there exist complex computations in science and engineering which science workers are unable to make because they are too long and too complicate.here is an example which can illustrate how much time some of them may take.in order to solve a complicated would take him years to work the problems out, while electronic computing machine would do the same job only in a few second, 在他可以说他的实验结果是正确的之前，每个科学工作者必须作出大量的精确计算。但也存在复杂的计算科学和工程科学工作者不能因为他们是太长，太复杂了。下面的例子可以说明，他们中的一些人可能需要多少时间。为了解决一个复杂工作问题的将花费多年，而电子计算机器会做同样的工作只在几秒钟，We may divide electronic computers into tow groups : machines that can control and those that can count.The former is used in satellite, guided missiles weather-forecasting instruments and other devices, both simple and sophisticated.And the later can add ,subtract, multiply and divide.such machines are to do any operation which we can reduce to arithmetic.Besides , they are able to combine many problems and take them in any order.我们可以把电子计算机分为两组：用来控制的机器和能计数。前者用于卫星，导弹气象预报仪器和其他装置，既简单又复杂。及后可以加，减，乘和除。这种机器是做任何操作，可以减少运算。此外，他们能够结合许多问题和它们的任何命令。第五套 汉译英

如果房价降了我就买下那座房子

If house prices fall I would have bought the house 因为我对于数学一窍不通，所以我就没有参加这个讲座

Because I am to be utterly ignorant of mathematics, so I didn't attend the lecture 和平与发展仍然是当今世界的两大主题

Peace and development are two major themes in today's world 中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务

The Chinese Communist Party's fundamental purpose is to serve the people wholeheartedly 天地之间，莫贵于人

Between heaven and earth, is more valuable than people 英译汉

Parents have to do much less for their children today than they used to do, and home has become much less of a workshop.Clothes can be bought ready made, washing can go to the laundry, food can be bought cooked, canned or preserved, bread is baked and delivered by the baker, milk arrives on the doorstep, meals can be had at the restaurant, the works’canteen, and the school dining-room.父母為自己的孩子做今天要少得多，和家庭也不像一个车间。衣服可以买现成的，洗衣服可以送洗衣店，食品可以买到熟食，罐装或腌制，麵包是烘烤和麵包師交付，牛奶送到门口，吃饭可以在餐厅，工作的食堂，和学校餐厅。

It is unusual now for father to pursue his trade or other employment at home, and his children rarely, if ever, see him at his place of work.Boys are therefore seldom trained to follow their father’s occupation, and in many towns they have a fairly wide choice of employment and so do girls.The young wage-earner often earns good money, and soon acquires a feeling of economic independence.现在做父亲的一般都不在家里做生意或从事其他的工作，并且他的孩子们也很少，如果有的话，在他的工作场所见到他。因为男孩子们很少继承父业，他们在很多城市里有一个相当广泛的就业选择，所以做的女孩。年轻的工薪阶层常常挣很多钱，不久就有了一种经济独立的感觉。In textile areas it has long been customary for mothers to go out to work, but this practice has become so widespread that the working mother is now a not unusual factor in a child’s home life, the number of married women in employment having more than doubled in the last twenty-five years.With mother earning and his older children drawing substantial wages father is seldom the dominant figure that he still was at the beginning of the century.When mother works economic advantages accrue, but children lose something of great value if mother’s employment prevents her from being home to greet them when they return from school.在纺织工业区，母亲出去工作早已司空见惯，但这种做法已经变得如此普遍，母亲的工作现在是一个不寻常的因素在孩子的家庭生活，已婚就业妇女的人数增加了一倍以上在过去的二十五年。由于母亲挣钱，年龄较大的儿童画相当的工资，做父亲的很少占主导地位的人物，他仍然在本世纪初的。母亲工作时经济收入增加了，但孩子们却失去了一些宝贵的东西如果母亲再也不能在家门口迎接他们，当他们从学校回来。第六套 汉译英

1、焦裕禄同志体现了一个共产党员的全部优秀品质。Comrade Jiao Yulu embodies a communist party all of the excellent quality

2、既然冷战已经结束，我们必须集中更多的精力来谋求世界和平。

Now that the cold war is over, we must concentrate more on world peace

3、第二次世界大战中，许多欧洲小国在一周内就被德国吞并了。

The Second World War, many European countries in a week was annexed by Germany.4、“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期。

The “ Twelfth Five-Year Plan” period is the crucial period of all-round construction of well-off society 双鸟在林不如一鸟在手。

pairs of birds in the forest not as good as a bird in the hand

5、英译汉

anyone who knows anything about automobiles knows that time and money must be spent to make a good car and to maintain it.Strong materials must be used to make the car work for long;gas must be used for fuel;oil be used to make the engine work;in addition, air must be put into the tyres.A car that is taken good care of will work well for years.任何人懂车汽车都知道必须花时间和钱才能保养一个好的车。强大的材料必须被采用来制造汽车长时间工作；气体必须用于燃料；油能够使发动机工作；此外，轮胎必须冲好气。一辆汽车是很好的照顾，将工作好多年。

Our bodies are like cars in several ways.They need good materials to build and repair bones, teeth, and muscles.They need fuel for energy.And they need materials that will control the way the body works.It’s easy to take care of the outside of a human body.soap and water clean it, and clothing protects it.But taking care of the inside of the body is more difficult.We have to eat the right foods and get enough rest and help.我们的身体就像汽车的几种方式。他们需要好的材料建造和修复骨骼，牙齿，肌肉。他们需要燃料能源。他们需要的材料，控制身体的方式工作。人体外保养很容易照顾。肥皂和水清洗，和服装的保护它。但照顾身体内部更难。我们吃的食物的权利和得到足够的休息和帮助。

Some people have studied foods and what they do for the human body.They have discovered that there are six main groups of nutrients that the body needs.They are proteins, vitamins.Minerals, carbohydrates, fats, and water.You should understand what each of these groups will do for your body.有人研究过的食物和它们对人体的作用。他们发现，身体的需要有六个主要营养群。它们是蛋白质，维生素。矿物质，碳水化合物，脂肪，和水。你应该明白所有这些营养物质对你身体的作用。

Foods containing proteins build and maintain the body’s tissues vitamins, which get their name from a latin word meaning life, help our bodies grow, and keep us strong.Minerals provide building materials for bones, teeth and muscle tissue.Carbohydrates and fats are important because they provide the energy your body needs to keep warm and do work.Water is necessary to control your body temperature and to prvide some needed minerals.Different foods are served from country to country, but a good diet for everyone each day should contain a certain amount of the same nutrients.食品含有蛋白质的建立和维持身体组织维生素，它得名于一个拉丁词意义的生活，帮助我们的身体成长，让我们保持强劲。矿物提供建筑材料的骨骼，牙齿和肌肉组织。碳水化合物和脂肪是重要的，因为他们提供的能量，你的身体需要保持温暖和做工作。水是必要的控制你的体温并提供一些必要的矿物质。各个国家饮食习惯不同，但良好的饮食是每个人每一天都应含有一定量的营养。

第三篇：陕西省委党校在职研究生考试经济管理理论

第一部分 管理学原理 管理：管理就是管理者为了实现预定的组织目标，运用和整合组织资源，进行计划、组织、控制、激励和领导等活动的过程。

管理的基本矛盾：就是有限的资源和相互竞争的多种目标的矛盾。泰罗的科学管理：科学管理理论是由美国管理学家泰罗等人，在早期管理理论先驱的思想影响下，对企业管理的实践经验总结的基础上创立的。1911年泰罗的《科学管理》一书的发表，标志着管理学的正式形成，泰罗也被誉为“管理学之父”。泰罗的科学管理的内容概括起来有七个内容：1工作定额管理。泰罗认为：科学管理的中心问题是提高劳动生产率，而当时提高劳动生产率的潜力很大。为此，必须进行时间和动作的研究，并在此基础上制定出“合理的日工作量”。2标准化管理.泰罗认为：为了让每一个人能够确实而公平完成工作额，就要使每个工人都掌握标准化的工作方法、使用标准化的工具、机器和原材料，并使作业环境标准化。3差别计件工资制。为了鼓励工作完成和超额完成工作定额，泰罗提出一种有差别的、刺激性的计件工资制度。对于超额完成工作定额者，以高于正常的工资率支付工资，完不成的则以低于正常的工资率支付工资。4能力和工作相适应原则。泰罗认为：要根据每个人的能力和天赋把他们分配到相应的工作岗位上去，而且还要对他们进行培训，教会他们科学的工作方法，激发他们的工作热情。5计划和执行相分离原理。泰罗认为：应该把计划同执行分离开来，计划有管理当局负责，执行由工长和工人负责，这样才能有利于科学的工作方法。6职能管理原理。为了适应复杂的日常管理工作，提高管理效率，泰罗实行了职能管理---职能工长制，即将管理工作予以细分，使每个管理者只负责特定的管理职能。7例外管理原则：企业的高层管理者把日常事务授权下属管理人员负责，自己只保留对例外事项的决策权和控制权。

法约尔认为，管理不同于经营，管理活动只是整个企业经营活动的一个或部分。他把企业整个经营活动概括为几个方面，具体如下

1、技术活动：

2、商业活动：

3、财务活动：

4、安全活动：

5、会计活动：

6、管理活动 还认为：无论企业规模大小，简单还是复杂，都存在上述六项活动。同时，随着组织层次中职务的升高，人员的技术能力的相对重要性降低，管理能力的要求逐步加大，管理能力更显重要。

马斯洛把人的需求分为五个层次：

1、生理需要；

2、安全需求；

3、社会需求；

4、尊重需求；

5、自我实现的需求、前两项是基本需求，后三项是高层需求。

人实际上是“社会人”，他们并不是单纯追求金钱收入，他们还有社会，心理方面的需求，即追求人与人之间的友谊安全感和受人尊重等。霍桑试验：1照明试验2继电器装配试验3与工人谈话试验4对接线板接线工作的研究

计划是管理的首要职能。就是行动以前预先进行的计算和筹划。具体的讲，就是管理主体为达到一定的管理目标对行动方案经行抉择，并设计其步骤、方法、环节、途径等一系列问题的过程。

计划的步骤:1确定目标2确定计划前提3发掘可行性方案4评估方案5选定法案6拟定引申计划7用预算使计划数字化

组织设计的任务：提供组织的结构图和编制职位说明书。

组织设计的原则：

1、目标可行性原则2分工合理原则3统一指挥原则4组织结构体系管理的跨度原则：决策子体系、指挥子体系、参谋子体系、执行子体系、5责权相符原则6精简效能原则7部门化原则

监督子体系和反馈系统

管理幅度：任何管理都应该有一个合适的管理幅度，所谓管理幅度就是一个管理者能够直接而有效的管理其下属的数量。管理幅度的大小受到管理者素质和被管理者的工作内容和能力、环境和条件等因素的影响，由于一个管理人员有效管理下属的人数是有限的，因此产生了管理层次。管理层次是指组织中职位等级的数目。特别是随着组织规模的扩大，管理的层次将会不断的增多。管理层次起因于管理幅度的限制。当组织的规模一定时，管理幅度和管理层次之间是反方向关系，管理幅度越宽，管理层次越小，反之亦然。

组织变革的原因：就是组织根据内部条件和外部环境的变化，对组织中的要素进行结构性变革，以适应未来组织发展的需要。组织变革的目的是为了提高组织活动的效率和效果，增强组织的竞争优势，保持组织的可持续发展。

超Y理论：是由美国学者约翰-莫尔斯和洛希共同提出的。这个理论是对麦格雷戈的X—Y理论的试验和研究的总结。其结论是：不能笼统地说X理论正确还是Y理论正确。有的组织适合应用X理论，有的组织适合Y理论，关键在于管理方式要适合于工作性质和成员素质等。据此，他们提出了超Y理论：1人们是怀着许多不同的需要加入组织的2不同的人对管理方式的要求不同3组织目标、工作性质、成员素质对组织结构和管理方式有很大的影响4当一个目标达成以后，可以继续激发起职工的胜任感，这种胜任感的实现是每个人最需要的，所以它能激发人们为达到新的更高的目标而努力工作。因此，超Y理论主张应根据不同的具体情况，灵魂采用X、Y 或X+Y的管理方式

这种理论认为，路径---目标理论领导者是使下属获得更好的鼓励、：这一理论是有美国管理学家罗伯特更高的满意程度和工-豪斯提出来的。作成效的核心人物，提出领导的主要职能是为下属在工作中提供满足需要的机会，并使下属明白那些行为能导致目标的实现并获得奖励。简言之，领导者应为下属指明达到目标的路径。

激励：就是通过满足人的需要，激发人的动机，将其内在潜力转化为实现目标的行为过程。

双因素理论：满意的对立面是没有满意，而不是不满意；不满意的对立面是没有不满意，而不是满意。第一类因素称为保健因素，把后一类因素称为激励因素。他建议管理人员应先向职工提供保健因素，消除职工不满，然后在提供激励因素，增加职工对工作的满意程度。在缺少保健因素的情况下，激励因素的作用也不会很大。

公平理论;由美国心理学家亚当提出来的。这一理论认为员工的积极性不仅受到绝对报酬的影响，更重要的是受到相对报酬的影响。员工首先思考自己的收入与付出比率，然后将自己的收入—付出比率与相关他人的收入----付出比率进行比较。如果员工感觉到自己的比率与他人相同，则有公平感。如果感到二者的比率不相同，则会产生不公平感。当不公平感出现后，员工就会试图去纠正它。

控制的类型：前馈控制（对偏差预测和估计，消除与行动前）、同期控制（主要工作监督和技术指导）、反馈控制（最传统的控制方式）

第二部分 企业经营管理

企业管理是指管理者对企业的生产经营活动进行计划、组织、控制、指挥、协调，以适应外部环境变化，通过内部管理机制运作以合理配置并有效利用所拥有的资源，最终实现预期效益目标的活动。

企业管理的性质：企业管理具有自然属性和社会属性的二重性，且这两个方面是相互联系、相互制约的。①自然属性：企业管理具有同社会化大生产和生产力相联系的自然属性，表现为对协作劳动进行指挥，执行着合理组织生产力的一般职能。这是由共同劳动的社会化性质产生的。②社会属性：企业管理具有同生产关系和社会制度相联系的社会属性，执行着维护和巩固生产关系的特殊职能。这是由共同劳动所采取的社会结合方式的性质产生的，是维护社会关系和实现社会生产目的的手段。在不同的社会制度中，企业管理的社会属性显然具有不同的个性。企业制度是指以产权制度为基础和核心的企业组织制度和企业管理制度。它由产权制度、组织制度、管理制度三个基本内容构成，其中产权制度是决定企业组织和管理的基础，组织制度和管理制度在一定程度上反映着企业财产权利的安排。

法人治理结构，是指根据权力机构、决策机构、执行机构和监督机构相互协调的原则，由股东大会、董事会、高层经理班子、监事会四个部分所组成的，决策权、执行权、监督权各自独立、权责分明、相互制衡的企业领导制度。

3①股东大会：是指一种定期或临时举行的由全体股东出席的会议，同时．法人治理结构的构成它又是一种非常设的、由全体股东所组成的公司制企业的最高权力机构。它是股东作为企业财产的所有者，对企业行使财产管理权，体现股东意志的组织。

②董事会：是公司的决策机构，它是由股东在股东大会上选举产生的董事所组成的一个集体领导班子。董事会是股东大会的受托人，接受股东大会的委托而行使对公司法人财产的支配权。股东们对董事会持信任态度，而董事会则必须对股东承担受托责任，确保股东资产的保值增值。③高层经理班子：以总经理为首的高层经理班子，是公司的执行机构。总经理实行董事会聘任制，由他带领高层经理班子的全体成员负责公司的日常经营管理活动，并对董事会负责。从演化过程看，法人治理结构解决的主要问题就是对经营者的激励和约束问题。在我国，企业进行公司制改造的时间还比较短，建立起一套有效的经营者激励约束机制，显得刻不容缓。

经营者的激励约束机制可以归纳为报酬机制和约束机制两方面。

一是报酬机制：经营者的报酬是多方面的，包括经济利益、个人价值实现、社会荣誉等，但经济利益却是第一位，它包括工资、奖金、职务消费、股权等，这是调动经营者的积极性、约束其行为的一个重要因素。在我国，经营者的报酬机制主要两种形式：年薪制、股票期权制。二是约束机制：分为内部约束和外部约束两方面。

内部约束，是企业所有者与经营者之间形成的相互约束关系。一是通过股东大会、董事会和监事会实现，二是来自公司章程、任期合同、组织机构等的约束。

外部约束，是在企业所有者与经营者之外形成的约束，即法律、市场机制、社会道德等对经营者的约束。④监事会

在法人治理结构中，决策权和经营权大部分都集中在了董事会和少数经营者手中，股东大会虽然在名义上是最高权力机构，但因不是常设机构，因而很难对经营者行为进行及时监督和纠正。因此，现代公司都设立专门的监督机构，即监事会，对董事会和高层经理班子的行为进行经常性的监督，以防止他们从事违反法律和公司章程的活动，损害股东、债权人和职工的利益。

4所有者将自己的资产交由公司董事会托管；．法人治理结构的内在制衡关系

董事会是公司的最高决策机构，拥有对高级经理人员的聘用、奖惩以及解雇权；高层经理班子成员受雇于董事会，组成在董事会领导下的执行机构，在董事会授权范围内经营管理企业；监事会代表所有者利益对董事会和经理班子成员的经营决策行为进行监督和控制。

市场细分的作用①识别市场机会最有效的方法。②制定科学、合理的市场营销战略的重要保证。③企业强化竞争能力的重要措施。

市场细分的依据是消费者需求的差异性。引起需求差异的原因很多，而且消费者市场和生产者市场又不尽相同。这些引起需求差异的原因就构成了市场细分的标准。

①消费者市场的细分标准：地理标准、人口标准、心理标准、行为标准等。

②生产者市场的细分标准：最终用户、用户规模、用户地理位置等。目标市场，是指企业要进入的那个市场，即企业拟投其所好，为之服务的那个消费群。企业市场细分的最终目的是为了有效地选择并进入目标市场，然后实施针对性的营销策略。产品生命周期，是指产品从投入市场到最终被市场淘汰所持续的时间过程。

一般可根据产品的销售量和获利额的增长变化情况，将之划分为各具特征的四个阶段。

量少，销售增长缓慢，产品还有待进一步完善。此时，产品生产成本和一是投入期：新产品刚刚进入市场，人们对新产品缺乏了解，则销售销售费用较高，一般没有利润或只有极少利润。竞争者也很少或没有。二是成长期：新产品逐渐被广大消费者了解和接受，销售量迅速增长，利润也相应增加，但也因此引得新的竞争者纷纷加入。

三是成熟期：大部分消费者已购买了此产品，销售增长趋于缓慢，市场趋向饱和，利润在达到顶点后开始下降。由于要应对激烈的竞争，企业需要投入大量的营销费用。

四是衰退期：销售量显著减少，利润也大幅下滑落，竞争者纷纷退出，原产品被更新的产品所取代。②各阶段的营销策略

一是投入期的营销策略：企业应该注重扩大消费者对产品的接受范围，降低成本，尽量缩短投入期。就价格和促销水平来看，企业可以有四种策略选择：快速掠取策略（高价格、高促销）、缓慢掠取策略（高价格、低促销）、快速渗透策略（低价格、高促销）、缓慢渗透策略（低价格、低促销）。

二是成长期的营销策略：企业应把重点从使消费者了解新产品、提高产品知名度转到争创名牌、吸引消费者购买上来，保证产品销售的迅速增长，延长给企业带来最高利润的这一时期。企业可以采用的策略有：提高产品质量、寻找新的市场、扩展企业的分销网络、改变广告宣传重点、充分利用价格手段。

三是成熟期的营销策略：现有市场已达饱和，市场竞争异常激烈，一些经营欠佳的竞争者被迫退出市场。为了维持企业的市场地位，企业应当采取进攻性的策略，积极增加具有新的竞争力的因素，使成熟期延长。为此企业可以有三种策略选择：市场改良、产品改良、市场营销组合改良。

四是衰退期的营销策略：企业根据具体情况，可以采取保留策略，即或维持原状或逐渐收缩；放弃策略。

定价方法①成本导向定价法：②竞争导向定价法③需求导向定价法 全面质量管理的内容：按照产品质量的形成过程主要概括为设计过程的质量管理、制造过程的质量管理和销售服务过程的质量管理等三个方面的内容。

全面质量管理的特点一是全员参加的质量管理；二是全过程的质量管理；三是全面的质量概念；四是采用的方法是科学性和多样性。绩效评估是根据一定标准，利用科学的方法对企业内部从事工作中的员工的工作态度及其工作成果加以测量的过程。绩效评估的方法①相对标准法：是通过对员工进行相互比较和研究分析确定的一个相对的评估标准，以此作为员工绩效评估的方法。具体包括排序法、两两比较法、强制分配法等。②绝对标准法：是考评人员依据客观行为对每位员工做出评估的方法。具体包括量表评等法、关键事件法、职业锚定等级评价法，行为观察法等。③目标管理法：是考评人员与员工共同讨论和制定员工在一定评估时期内需要达到的绩效目标，同时还要确定实现这些目标的方法和步骤的方法。企业文化，是指企业员工在较长时期的生产经营实践中逐步形成的共有价值观、信念、行为准则及具有相应特色的行为方式、物质表现的总称。企业文化的构成内容：①深层企业文化：它不是人们能直接体察到的，而是渗透于企业全体成员思想和心灵中的意识形态。一般包括企业最高目标、企业精神、经营风格、企业风气和企业道德五个方面。②中层企业文化：它主要指企业文化中对企业员工和企业组织行为产生规范性、约束性影响的部分，给予体现于组织机构、规章制度、内外人际关系等被一定的制度所约束和规范的内容上。通常包括一般制度、特殊制度、企业风俗等三个方面。③表层企业文化：指的是那些可以通过感觉器官就能直接体察到的视之有形、闻之有声、触之有觉的外在文化形态。通常主要有：企业标志、标准色、标准字；厂容厂貌；产品的特色、造型、包装、品牌设计；厂服、厂歌、厂徽、厂旗；企业的文化、体育、生活设施，公关礼品和纪念品，宣传媒体和沟通方式等。

第三部分 宏观经济管理

宏观经济管理的特征：作为国家对国民经济总体活动所进行的全面性和综合性的管理，具有以下几方面特征：

1、经济体制的特定性。宏观经济管理是市场经济体制下一个特定的概念，是市场对社会资本配置起基础性作用条件下的政府管理行为，而不是一切经济体制下、一切资源配置方式下的政府管理行为。

2、管理主体的行政性。宏观经济管理主体是以中央政府为主的国家各级政府，它实际上是国家政府凭借权力和行政隶属关系对市场经济条件下的宏观经济所进行的管理3管理客体的总体性。宏观经济管理客体是国民经济的总体运行状况，解决事关国民经济发展全局的重大经济问题，其核心任务就是谋求社会总供给也需求的基本平衡。4管理方式的间接性。市场经济体制下，社会经济运行以市场为中心，政府的宏观经济管理不是直接干预微观经济主体的决策和行为，而是通过市场，主要用经济手段和法律手段规范，引导和制约微观经济主体的决策和行为，以实现宏观经济管理的目标。

5、管理目的的全局性。宏观经济管理的目的是保证整个国民经济持续、快速、健康发展并取得较好的宏观效益，即谋求、维护整个国家利益和整个国民经济发展效益。当然，宏观经济管理在谋求、维护整个国家利益和整个国民经济发展效益的同时，并不忽视局部利益和个人利益的存在，而是要从整个国民经济发展的全局出发，正确地协调国家利益、集体利益和个人利益的关系，使三者达到有机的统一

充分就业:是指凡是有工作能力并愿意工作的人，都能在较合理的条件下找到适合的工作的一种社会状态。充分就业并不意味这“全部就业”或“人人都有工作”。从失业者的就业意愿角度，可将失业分为自愿失业和非自愿失业。只有非自愿失业才算真正的失业。国际收支平衡：是指一个国际或地区在一定时期内外汇收入与支出的相对平衡。

宏观经济管理机构设置原则：依据社会主义市场经济条件下宏观经济管理的基本要求，宏观经济管理机构设置主要应遵循以下原则：

1、按职能任务确定机构的原则。合理设置宏观经济管理机构，在于正确、高效的发挥政府职能，更好地完成宏观经济管理的各项任务。因此，设置什么样的管理机构、聘用什么样的公务人员，首先应从其所负担的宏观经济管理职能任务出发，坚持先定职能任务、在定机构的原则。2精兵简政的原则。政府宏观经济管理机构设置必须坚持精简效能的原则。精简就是精兵简政，改变和消除政府机构臃肿、层次重叠、冗员繁多等问题，科学合理地确定管理层次和幅度；效能就是指宏观经济管理各部门和各单位，在履行管理职能的动态过程中所表现出来的整体工作数量、质量、速度和效果。

3、责权对称的原则。管理权力是管理者履行管理职责的必要条件，因此，管理权力与管理责任对称是任何管理机构设置必须遵循的原则，政府宏观经济管理机构的设置必须从这一原则出发，明确各个管理部门、管理岗位的权力和责任，使之最大限度地对称。4统一协调的原则。统一就是在宏观经济管理机构的设置上，应该有统一计划、统一调控和有利于发挥组织机构整体效能的核心。协调就是政府各管理部门，在这个核心的统一指挥下，协调运作，形成合力。

5、科学规范的原则。宏观经济管理机构的设置必须根据宏观经济管理的职责、功能和权限，科学地确定机构、编制、岗位和人员，并建立起有效的制度和法规，使宏观经济管理机构设置逐步做到法制化和制度化。

政府必须对经济周期波动经行治理。当然政府对经济周期波动的治理，不是、也不可能是消除经济周期性波动，而是避免剧烈的经济周期性波动，建设经济波动频率，平抑经济波动幅度，是经济结构在经济周期性波动中得到调整和升级，保持经济相对稳定地增长。宏观经济计划：是国家为了实现一定的经济发展目标而对未来一定时期国民经济发展主要方面所作的总体战略部署和安排。特点:宏观性、战略性、政策性

产业政策的核心是产业结构的质态升级。产业政策作为落后国家赶超发达国家而出的赶超政策，其核心是通过对产业结构的自觉设计和调整，促进产业结构的高度化和合理化，进而推动国民经济持续、快速、健康的发展。

产业政策的内容：产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产业布局政策

国家预算：是国家财政收入也支出的计划 公开市场业务：是中央银行在货币市场上通过买卖有价证券活动调节基础货币，从而调节货币供给量的一种政策手段。

社会总供给：是指一个国家或一个地区在一定时期内（通常为一年），全社会向市场提供的可供购买的最终产品和劳务的价值总和。它包括国内生产提供的部分与进口的商品和劳务总量。

社会总供求平衡：是指一个国家或地区范围内，同一计算口径、同一时期内，社会总供给与社会总需求在总量和结构上的协调的一种经济状态。这种状态包括总量平衡和结构平衡。

社会总供求平衡的意义：

1、社会总供求平衡是国民经济的持续、快速、健康发展前提条件。持续、快速、健康发展国民经济是宏观经济管理的基本目标，而社会总供求平衡是国民经济持续、快速、健康发展的前提。在这里，社会总供求量上的平衡，则保证了国民经济持续有序运行的可行性和现实可能性，而社会总供求机构上的平衡，则保证了国民经济能按比例、协调健康地发展。否则，如果社会总供给严重大于社会总需求，就会造成市场疲软、资源闲置、失业增加、生产萎缩等。从而影响整个国民经济持续、快速、健康地发展；如果社会总供给严重小于社会总需求，则会导致物价上涨、通货膨胀、均经过热、给经济发展和人民生活水平带来诸多困难，影响整个国民经济持续、快速、健康地发展。2社会总供求平衡是优化资源配置和经济结构的基础。资源配置合理和经济结构优化，是社会经济效益提高的主要保障，也是宏观经济管理的重要目标之一。在社会总供求基本平衡的条件下，国民经济各部门、各行业之间有一个大体平均的利润率，生产要素在各部门间、行业间的流动处于一种比较稳定的状态，有利于促进社会资源合理配置和经济结构的优化及国民经济效益的不断提高。同时，社会总供求基本平衡，也是进行经济结构调整的有利时机。这时，供给的压力和需求的拉力同在，企业为了获得更多利润，会主动地进行产业结构和产品结构的调整，以更好地适应需求结构的变化。相反，在社会总供给严重大于社会总需求的情况下，市场疲软、生产滑坡、资源闲置、资金周转缓慢等，虽然能够从外部淘汰落后产业和产品，但不利于新产业的发展，更谈不上资源的合理配置和经济结构的优化；在社会总供给严重小于社会总需求的情况下，由于供给不足，物价上涨、通货膨胀等条件，企业提供的产品和劳务价值虽然仍能实现，但社会缺乏经济结构调整的压力和动力，生产上甚至出现粗制滥造，致使社会资源浪费和经济结构恶化。

3、社会总供求平衡是提高城乡居民生活水平的重要保证。在社会总供求基本平衡的条件下，和广大城乡居民生活息息相关的物价基本稳定，就业比较充分，商品供给充裕，服务周到，收入水平稳步增长，居民的物质文化生活水平不断得到提高。如果社会总供给严重大于社会总需求，社会提供的商品和服务不能充分地转化为货币，一部分企业无法扩大再生产，甚至维持简单再生产都比较困难，必须造成社会生产萎缩，失业增加，一部分人的收入得不到保障，导致生活水平下降；如果社会总供给严重小于社会总需求，则会导致物价上涨、通货膨胀、货币贬值，在收入水平提高幅度低于物价上涨幅度的情况下，人们的货币购买力和生活水平就会降低。4社会总供求平衡是实现社会经济发展战略目标的重要条件。任何一个国家都有其社会经济发展战略目标，要保证这些战略目标的实现，需要一个良好的社会经济发展环境。只有社会总供求基本平衡，国民经济才能持续、快速、健康地发展，进而才能在社会经济发展的基础上，促进经济、社会、生态、人的全面发展等诸多发展战略目标的实现。相反，如果社会总供给严重大于社会总需求，市场疲软、市场滑坡、资源闲置、失业增多、经济增长乏力等，必然影响社会经济发展战略目标的实现；如果社会总供给严重小于社会总需求，短期看来，会促进经济增长，但是这种不定期经济增长往往是建立在资源大量消耗和浪费的基础上，而且容易引发通货膨胀，恶化经济发展环境，显然是难以为继，这种不可持续的经济增长，必然会影响经济发展战略目标的实现。

第四篇：2014年安徽省委党校在职研究生考试经济管理专业复习重点

2014年安徽省委党校在职研究生

经济管理专业复习重点

一、名词解释

1、管理的人本性：任何管理都要以人为中心，把提高人的素质、处理人际关系、满足人的需求、调动人的积极性、创造性的工作放在首位。

2、管理的创新性：管理本身是一种劳动，不仅能参与创造价值，而且能够推动社会生产力的发展。在一定条件下，可以创造新的生产力。

3、管理主体：是管理活动中按一定规则建立起来，掌握并实施公共权力的国家机构体系。

4、管理的战略观念：指管理主体在管理实践中从全局和长远出发，对管理客体和管理过程进行总体谋划的管理观念体系。包含全局性观念、综合性观念、长远性观念、创新性观念。

5、协调：指管理者对管理活动中各个要素之间的问题和关系进行协商和调节，使之相互配合，步调一致地实现管理目标的活动。

6、激励：指管理者通过各种方法去激发人的动机，使人产生一种内在的动力，迸发积极性和创造性，朝着组织确定的目标奋发努力的过程。

7、国内生产总值(GDP)：指一个国家或地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。

8、金融监督：指中央银行对货币流通和资金融通状况的监测、预警和督导。

9、财政政策：指一国政府行为为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。

10、货币政策：是指中央银行为实现其特定的宏观调控目标而采取的各种控制和调节货币供应量及利率，进而影响宏观经济的方针和措施的总和。

11、“精神革命”：泰罗认为工人和雇主双方必须认识到提高劳动生产率对双方都有利。为此要解决管理部门和工人的良好合作关系，共同为提高劳动生产率而互相合作。

12、例外原则：是指企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己保留对例外事项的决策权和控制权，如有关企业的重大决策和重要人事任免权等。

13、行为科学：是指应用心理学、社会学、人类学及其它相关学科的成果，来研究管理领域中人的行为和人与人之间的关系的规律性的一门科学。研究人类行为产生的原因及人的行为动机的发展的变化规律，目的在于有效调动人们的积极性，推动人们努力实现组织目标；研究个人与个人、个人与群体、群体与群体的关系，目的在于创造一个良好的工作环境，使人们的主观能动性得到充分的发挥。

14、非正式组织：以感情逻辑为标准，要求遵循人群关系中形成的不成文的非正式的行为准则，并强调它与正式组织相互依存，对生产效率有很大影响。

15、公平理论：美国行为科学家亚当斯提出来的一种激励理论。侧重研究工资报酬分配的合理性、公平性及其对职工生产积极性的影响。认为对一个职工的激励是他的投入对报酬砼他了解的其他职工的投入对报酬的比率的函数。

16、“诱因”：是指组织为了补偿个人牺牲而提供的各种刺激，包括物质、社会（威望、权力、参与决策等）。“牺牲”：是指个人为实现组织的目标而提供服务、时间等。

17、系统：是处于一定的相互关系中的与环境发生关系的各组成部分的总体。集合性、相关性、目的性、层次性、整体性、环境适应性。

18、权变理论：是指以系统观点为依据，研究一个组织如何根据所处的内外部环境可变因素的性质，在变化的条件下和特殊的情境中，采用适用的管理理论和技术，提出最适合于具体情境的组织设计和

管理活动的一种管理理论。

19、“经济人”：人是理性的动物，追求经济上的利益，会由于经济的激励而为达到组织的目标努力工作，同时自己也达到满足。

20、“社会人”：不仅是单纯追求经济收入的“经济人”，而且追求人与人之间的友情、安全感、归属感和受人尊敬等。必须从社会、心理方面寻找提高工人劳动生产率的方法。

二、简答题

1、什么是管理的目的性？

提出全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色社会制度，推进国际治理体系和治理能力现代化。

2、管理主体在管理过程中能够其主动支配作用的条件。

①具有一定的权力，即支配权、职权、公共权力、影响权。

②具有一定的能力，即协调、控制能力，组织、指挥能力，影响、号召能力。

③管理主体要在管理活动的各要素中处于主导地位。

3、管理客体的人的特性与作用。

管理客体的人的特性主要表现在个性、社会性、能动性。

作用表现：是管理决策的参与者与执行者；反馈信息的原发者和传递者；管理文化的创造者和体现者。

4、经济系统与其他系统的区别

重要区别是具有生产性，是生产物质产品、创造物质财富的系统。使生产为人民造福，满足人民日益增长的物质文化生活水平的需要。

5、权变思想在管理中的作用。

①有利于管理思想的不断更新

②有助于指导管理者的管理实践活动

③有利于管理理论的不断完善。

6、从上个世纪90年代以后，党的十四大到十八大，都提出了要建立以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这种基本经济制度被界定为中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。我国经济之所以走得快，走得稳就是因为既有公有制又有非公有制这两条腿。

7、社会主义市场经济条件下搞好宏观调控的必要性

①为了弥补“市场缺陷”，有必要搞好宏观调控。

②为了维护市场秩序，有必要搞好宏观调控。

③为了维护公有制的主体地位，有必要搞好宏观调控。

④为了维护公正分配和国家整体利益，有必要搞好宏观调控。政府的调控既不能越位，也不能缺位。市场的作用既要发挥，又要加以驾驭和调控。

8、十八届三中全会提出深化财税体制改革的目标

稳定税负、透明预算、提高效率，建立事权和支出责任相适应的制度。

9、影响社会总需求的因素

社会总供给水平、货币供应量、财政收支状况、价格水平、人均收入水平、对未来经济发展和经济水平的预期。

10、经济周期中复苏阶段的主要特征

市场逐步活跃，生产持续恢复，物价稳步攀升，资本周转加快，利润不断增加，就业日益增多。

11、现代企业管理理论的主要特征

理论研究中充分吸收和运用了现代自然科学和社会科学研究成果，如系统论、控制论、信息论、运筹学及电子计算机。对于管理理论的研究不在局限于一些企业管理人员、技术人员或其他专家，形成了一只庞大的职业队伍。各类专家从不同的领域、不同的角度对管理理论所形成的学派，说法和叫法不统一。

12、简述泰罗的科学管理理论。

①谋求最高的工作效率，②谋求取得最高效率的重要手段，③要求管理人员和工人双方实行重大精神变革。

13、简述差别工资制度

包括3个方面内容：①通过对工时研究和分析，制定出一个标准定额。②采取一种“差别计件制”的刺激性报酬制度，按照工人是否完成定额而采取不同的工资率。③工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资，这样既可以克服磨洋工的现象，又可以调动工人的工作积极性。

14、简述非正式组织的积极作用。

促进信息传递。影响非正式组织成员协作意愿，维护正式组织内部团结。保护个人人格和自尊心。

15、简述梅奥的人际关系论观点。

①工人是复杂的社会系统的成员，是“社会人”，②在企业里，除了正式组织之外，还存在非正式组织。③生产效率与工作条件、工作方法没有直接关系，生产效率的高低主要决定于人的工作态度即士气，士气越高生产效率越高。管理当局要通过对职工满足度的提高来激励职工的士气。

16、简述五项修炼基本内容

①自我超越，包括建立个人“愿景”、保持创造性张力、看清结构性冲突、诚实地面对真相、运用潜意识。②改善心智模式，③建立共同愿景，④团体学习，⑤系统思考。

17、简述制定企业经营目标的原则

可行性原则，关键性原则，激励性原则，④调节性原则。

18、简述企业经营管理基础工作的内涵及特点。

企业经营管理基础工作是指企业各项生产经营业务中最基本的记录、数据、标准和制度。特点：科学性、客观性、全面性、前期性。

三、论述题

1、论述宏观调控的基本原则

①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，并为市场机制充分发挥作用创造条件。

②管理的主体必须遵循一定的法律规范、法定的程序进行管理，明确界定各级政府的职责与管理权限。③要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。

④管理目标和政策必须体现公众利益，并与公众的接受程度相适应。

⑤决策必须建立在民主化与科学化、法制化的基础上。

⑥宏观调控必须突出重点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

⑦政府各系统、各部门、各要素之间要协调一致。

2、简述宏观经济运行规律

①组织构成的总体性。宏观经济具有复杂的组织构成。包括各个产业、部门、各经济单位；各个地区、各个城镇及经济单位；包括生产、交换、分配、消费等各个环节；包括国有集体、私有等各种经济成分；包括企业、市场、居民户、政府部门。

②经济总量的平衡性。在宏观经济运行中的所谓总量平衡，主要是指社会总供给与社会总需求在总量和结构上的基本平衡。

③产业结构的比例性。产业结构是指一个国家各个产业间及其内部各部门间生产规模的比例关系和投入产出的关系。一般包括一、二、三次产业的结构、产业间及各次产业内部的部门结构、地区结构、产业组织结构和产品结构等。

④经济发展的周期波动性。宏观经济运行不可能总是保持高速增长或平稳运行，总会产业一定程度的周期波动。尽可能减少经济周期波动的震幅和损失，是政府应发挥的作用。

3、论述宏观调控服务。

在市场经济条件下，政府的核心职能是服务。宏观调控服务，是指国家政府为弥补市场缺陷、为促进市场发育、为维护市场秩序，为企业平等竞争，为尽可能地发挥每个人的能动性和创造性、为不断提高广大人民的物质和文化生活水平创造良好的环境和条件，从而提供安全、信息、科研、教育、公共产品、环境保护和社会保障等多方面的调节、调控与服务。

4、论述我国政府的经济职能转变（为什么说在经济转变中，关键的转变是政府职能的转变？）我国有计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变中，面临着许多重大的转变，其中包括政府职能的转变、企业经营机制的转变、资源配置方式的转变、经济增长方式的转变等。在这些诸多转变中，最关键的转变的政府职能的转变。

十二五规划指出，进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革，加快推进政企分开，减少政府对微观经济活动的干预，加快建设法治政府和服务型政府。健全科学决策，民主决策，依法决策机制，推进政务公开，增强公共政策制定透明度和公众参与度，加强行政问责，改进行政复议和行政诉讼，完善政府绩效评估制度，提高政府公信力。

5、论述“十二五”规划建议中指出的战略内容要求。

①坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。②坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用。③坚持吧保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。④坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快经济发展方式的重要着力点。⑤坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

6、论述法约尔的一般管理理论。

①经营和管理是两个不同的概念。经营是指导和引导一个整体趋向一个目标，企业经营包括技术活动、营业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。管理只是其中一种，包含计划、组织、指挥、协调、控制。②管理的一般原则：劳动分工、权力和责任、纪律、统一指挥、统一领导、个别利益服从整体利益、人员报酬、集中、等级制度、秩序、公平、稳定、创新、团结。

7、联系实际谈谈法约尔一般管理理论的实际意义。

答：

1、人员的团结。法约尔指出：团结就是力量、企业的领导人员应努力保持职工队伍的融洽和谐团结。

2、权力和责任。权力与责任应当对等，有了责任就必须给予权力，否则这项工作也难以顺利完成。

3、统一领导。未达到同一个目的，各项活动只能在一位领导和一项计划下进行，它是保证行动的统一，力量协调和集中努力方向的关键。

4、公平。法约尔把公平理解为亲切、友好和公正。用

这种态度对待职工，可以激励职工热忱地履行他们的职责。

5、首创精神。法约尔指出，企业职工的主动性和创造性是企业力量的源泉，必须鼓励职工发挥主动性和创造性。

8、结合实际分析人的需要层次理论及管理对策

马斯洛把人的需要分成五种：生理的需要、安全的需要、社会交往的需要、尊重的需要、自我实现需要。马斯洛需要层次论认为，人们需求是依次要求、依次满足的，是递级上升的。这种需要是按先后顺序发展的，满足了的需要不再是激励因素。以上五种需要，人们并不能都得到满足，往往是等级越低者越容易得到满足，等级越高者越不容易满足。马斯洛认为人们在特定时期总有某些个别的需要发挥特别作用，并处于主导地位，其他级别的需要处于从属地位。

9、论述巴纳德的组织平衡论（试用组织平衡理论论述企业深层发展的条件）

①组织的对内平衡。它是指通过把创造出来经济和非经济诱因有效地配给各个成员，保持各个成员的“诱因”和“牺牲”的平衡，从而确保成员协作积极性的过程。

②组织的对外平衡。它是指组织作为一个整体不断应对外部环境的变化的过程。

③组织的对内平衡和对外平衡相辅相成。组织平衡时，组织才能生存和发展。否则，组织成员就会离开组织自寻出路，其结果将导致组织的瓦解。所以，组织平衡是组织生存发展的必要条件。

10、当前我国企业发展受到哪些突出矛盾的制约？基于这些矛盾，我国企业的转型升级需要实现哪些最主要的目标？

⑴制约：①资源和环境约束日益加深。②劳动力、土地等要素综合成本上升导致传统优势迅速下降。⑵①通过进一步实施创新驱动战略，实现企业增长动力转型。改变以往主要依靠扩大要素投入和生产规模的粗放式增长模式，通过技术创新、工艺创新和产品创新不断提高企业创造附加价值的能力。②通过进一步提高管理水平、加强企业形象和品牌建设、提高生产效率等途径，全面提高企业核心竞争力，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势，实现企业发展能力转型。

③通过进一步强化节能减排措施，减少生产过程中的资源消耗、能源消耗和环境污染，实现绿色发展的转型。

第五篇：2016省委党校在职研究生法理学论述题

一、法的作用

1、法的作用，又叫做法的功能，泛指对社会及个人发生影响的体现。法的作用分为法的规范作用和法的社会作用。规范作用，是指法律基于规范性特征在调整人们行为方面所具有的特征；社会作用，是指法律基于其本质和目的在调整人们行为方面所具有的作用。

2、法的规范作用。A.指引作用B.评价作用C.教育作用 D.预测作用D.强制作用

3、法的社会作用

A.从作用的领域方面来看，法律的作用可以分为法律的政治作用、经济作用、和文化作用；

B.从作用的方式来看，法律的社会作用分为确认、提取、分配、保护和限制等作用；

C.从作用的性质来看，法律的社会作用分为阶级统治作用和执行社会公共事务的作用。阶级对立社会中，阶级统治的含义极为广泛，包括政治、经济、思想道德等领域，确认和维护生产资料私有制为基础的社会经济制度以及统治阶级对被统治阶级的专政。社会公共事务方面a.为维护人类社会基本生活条件的法律 b.有关生产力和科学技术的法律 c.有关技术规范的法律d.有关一般文化、娱乐事务的法律。

对法律或法制在社会主义现代化建设方面的重要作用的认识，并不是偶然产生或从抽象的原理中推论出来的，它是从新中国成立以来正反两方面的经验，特别是十一届三中全会以来的有益经验中总结出来的。法的作用也有其局限性，a.法并不是调整社会关系的唯一手段，b.徒善不足以为政，徒法不足以自行，c.法律的抽象性，稳定性和现实生活的矛盾，d法律所要适用的事实无法确定。

二、法与市场经济

1、经济决定法律。经济活动是人类社会存在和发展的决定性力量，它决定了国家法律的产生和发展，人类的经济生活还决定了 法律由低级向高级发展。

2、法律服务于经济。a.法律对其赖以生存的经济基础提供引导、促进和保障 b.法律对与之冲突的旧的经济基础，加以改进或摧毁。

3、市场经济是指以市场机制调节经济运行和资源配置为主要方式的经济形势和经济体制。

4、现代市场经济的基本特征表现为：资源配置方式以市场调节为基础，经济主体独立，交换自由，法律权利关系明晰，法律体系完备。

5、世界经济的实践表明，比较成熟的市场经济必然要求具备比较完备的法制。市场经济活动的运行，市场秩序的维系，国家对经济活动的宏观调控和管理，以及生产、交换、分配、消费等各个环节，都需要法律的引导和规范。在国际经济交往中，也需要国际管理和国际协定办事，这都是市场经济的内在需求。

三、法与民主政治

1、民主，是多数人治理的政体。

2、我国的社会主义民主政治有其特征a.民主与专政的结合，即坚持人民民主专政的国家制度。b.民主与集中的结合。c.民主的制度化，法律化。d.逐步完善的民主。

3、民主与法制不可分，民主是法制的内容和基础，法制是民主的体现和保障。民主必须制度化，法律化，民主必须与法制结合。为了保障人民民主，必须加强法制和实行法治，所谓法治，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。脱离民主的法治是通过法制对人民的专制，而不受约束的民主或导致无政府状态，或导致专制和集权，两种方向都是险途。

四、法律与文化

1、“文化”专注于精神创造活动及其结果，排除人类社会-历史生活中敢于物质创造活动及其结果的部分。

2、法律文化是特定社会的人们对待法律和法律制度的态度和行为方式。法律文化设计对待法律的精神方面，它的一个重要因素是法律意识，但是法律文化的范围不限于法律意识。

3、每个社会中的占主导地位的法律文化与这一社会的法律制度是密切联系的，后者是前者的载体。对法律或法律制度，另一个方面是指作为一种精神文明或文化知识现象。一个国家实行依法治国的一个重要条件是本国绝大多数社会成员以及国家公职人员，尤其是立法、执法和司法部门公职人员具有适当的、较强的法律意识，没有这一条件，依法治。国只是一句空话；反过来，一个国家在建立法治国家的过程中，必然会不断提高社会成员和国家公职人员的法律意识。法治与法律意识同样是相互并存和促进的。

4、应深入开展普法教育，增强全民的法律意识，着重提高领导干部的法制观念和依法办事能力。依法治国，建设社会主义法治国际的前景，在很大程度上有赖于全民法律意识的增强，特别是领导干部的法律意识和依法办事能力的提高。

5、传统法律文化有积极的方面 a.重视道德教化的作用 b.徒法不能以自行c.重视调解在解决纠纷中的作用d.执法、司法官员应具有公正廉明、刚正不阿的品质e.制定法传统；消极的方面a.以“三纲”为核心的封建主义教义b.轻视法律的作用c.轻视诉讼和权利观念淡薄d.法即是刑e.轻视法学。

五、法律与科技

1、法律对科技进步的作用。科技与法律是相互影响，相互促进，关系密切。

法律对科技进步起着指引、协调与管理的作用 法律对科技进步起着重要的激励作用 法律对科技进步具有重要的保障作用

法律在控制由于科技发展所引起的各种社会问题，调整科学技术同其他社会现象的关系以及防治对技术的不当使用所引起的社会危害方面，都具有十分广泛而重要的作用。

2、科技对法律的影响。

科学技术的发展促进了许多法律、法规的产生以及法律体系的发展。

科技的发展对立法产生了深刻的影响

科技成果为执法、司法和法律监督工作提供新的装备、手段和技能。

科技的发展促进了人们法律观念的更新和法律方法的扩展。

3、新时期科技法制和政策环境建设的重点任务。

A.加强国家创新体系执行主体的立法，是健全科技法制建设的紧迫任务。

B.维护科技发展领域国家安全和社会安全，是我国科技法制建设和相关政策环境建设的艰巨任务。C.完善国家科技机关管理和只是产权制度，是我国科技法制建设和政策环境建设的重要任务。

4、推进科技法制和政策环境建设的重大举措。A.建立权威的国家科技决策机制B.全面清理现行科技政策法律文件C.创造有利于人才成长的制度环境D.加强科技政策法律制定能力建设以及政策法律文件的实施和监督E.加强学科建设，培养复合型人才

六、结合四中全会精神，论述我国司法机关独立行使职权原则。

1、基本含义：

A.司法权的专属性，只能由国家各级审判机关和检察机关统一行使。

B.行使职权的独立性，不受行政机关、社会团体和个人的非法干涉。

C.行使职权的合法性。

2、意义

A.是发扬社会主义民主、维护国家法制统一的需要； B.是保证司法机关正常行使职权的基本条件； C.是正确使用法律的前提；

D.是维护社会主义司法公正的重要条件；

3、贯彻施行 A.要正确处理司法机关和党组织的关系 B.在全社会进行有关树立、维护司法机关权威、尊严、服从司法机关决定的。

法治教育

C.推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立行使审判权和检察权。

七、结合四中全会精神，论述我国法律监督的实质与法律监督的构成。

法律监督的实质是：以人民民主为基础，以社会主义法治为原则，以权力的合理划分与相互制约为核心，依法对各种行使国家权力的行为和其他法律活动进行监视、察看、约束、控制、检查和督促的法律机制。总体说来：一，法律监督的基础是社会主义民主；二，法律监督的指导原则是“依法治国，建设社会主义法治国家”；三，法律监督的核心是由所有国家机关、社会组织和公民依法对各种行使国家权力的行为和其他法律活动进行监视、察看、约束、控制、检查和监督，以保障体现人民意志的宪法和法律的贯彻实施，实现人民当家做主的根本权力。实现法律监督必须具备五个要素，法律监督的主体、客体、内容、权力与权利、规则。

1、法律监督的主体。可以概括为国家机关、社会组织和公民。

2、法律监督的客体。是指监督谁或者谁被监督。所有国家机关、政党、社会团体、社会组织、大众传媒和公民既是监督的主体，也是监督的客体。

3、法律监督的内容。包括与监督客体行为的合法性有关的所有问题。

4、法律监督的权利和权力。是指监督主体监视、察看、约束、制约、控制、检查和督促客体的权利与权力。

5、法律监督的规则。包括法律监督的实体规则和程序规则。

结合四中全会，①要构建法律平台、打通法律监督的壁垒，形成法律监督的合力；②解决在以往监督过程中治标不治本的情况，加强对权力的同步制约；③各监督平台同步进行，实现责任划分，强化各监督部门的独立性；④推行阳光法案，保障个人权利收到合理监督。