农业经济论文

第一篇：农业经济论文

关于我国农村闲置农业用地的开发利用研究

摘 要：随着经济的发展，我国农村进城务工人数逐年增多，一方面使农村的劳动力得以转移，促进城镇经济的快速发展，但也应认识到不足：农村的闲置用地增多，田地无人耕种、缺乏管理，造成浪费土地资源的浪费，不利于农村经济的发展。因此，探讨农村闲置土地的开发利用问题，具有重要意义，确保闲置用地得到充分、合理的利用，提高土地的利用率，促进农村经济稳定发展。

关键词：农村闲置土地；开发利用；分析研究

1.前言

土地作为人类生存与发展的基本场所，对于经济的发展有着重要作用。我国处于经济快速发展的时期，耕地面积广，但由于受到人口的影响，使得我国的人均耕地面积较少。因此，需要提高对农村闲置土地的利用率，扩大耕地面积，提高粮食产量与对土地的利用率。2.闲置土地的定义

闲置土地也可称为抛荒，指的是空闲搁置、没有得到利用的土地，或者是土地的使用者在取得土地的使用权后，没有经过政府的同意，超过一定的期限而未进行开发、建设的用地。闲置土地又分成非农建设闲置与农业闲置土地两种，通常判断农地用地是否为闲置，主要根据农作物生长的周期作为参考的，当农田超过半年处于抛荒的，可称此农田是闲置的土地。我国将闲置农业用地分为三个级别：一级，根据土地的状况划分成隐性与显性用地；二级，根据土地的分类分成闲置园地、闲置耕地与农村建设用地等几方面；三级按照土地的成因分为污染型、灾害型以及抛荒型的闲置耕地与建设用地以及闲置园地等几类型[1]。3.农村闲置土地的危害 3.1影响土质

农村土地闲置较多，无人耕种管理，长期发展将导致水土有机质的流失，出现土壤沙化或者是呈向碱酸化趋势发展，使土地的生产能力下降，影响农作物的种植。与此同时，还对周边非闲置土地造成严重影响，破坏生态环境，引起耕地质量下降，加快土地质量的恶化。3.2阻碍农村经济的发展

农村的闲置用地增多，可减少人均的耕地面积，使人地矛盾问题更加严重；农作物种植减产、农民的经济收入来源少，阻碍社会的经济发展，使得农业生产总值降低，不利于农村经济的长远发展。

3.3对农民的生活造成影响

农村土地闲置还将影响农民的生活水平与经济收入的提高，削弱农民种植农作物的积极性，农产品收入降低，食粮产量减产，也导致乡村集体的经济收入下降，不利于我国社会的可持续发展。

4.影响农村用地闲置的主要因素

4.1制度原因

计划经济到市场经济的改革，使我国的农业制度取得较大的进步，承包责任制更是提高了农民的收入，然而当前我国农村的生产方式比较落后，分散经营，规模化生产程度低，大多是已家庭为单位进行生产，因此，农业生产效率与收入较低，使得农业的发展处于缓慢的发展阶段。4.2经济原因

社会经济的发展，使得城乡贫富差距逐渐扩大，城市经济的发展急需大批的劳动力满足发展的需要，农村地区剩余劳动力充足，为了更好的生存，农大批劳动力向城市转移。此外，部分农民搬迁至城镇，他们认为在农村进行耕种乏味且辛苦，工作也不体面，而在城市，各方面的配套设施齐全、生活也比较丰富、交通便捷，而不愿回到农村。因此，导致农村的用地常年闲置，造成土地资源的严重浪费。

4.3文化心理原因

受封建思想影响，农民轻农弃耕现象严重，部分农民不愿耕种也不愿放弃土地，认为自己持有土地，处于今后的养老保障考虑，哪怕让土地处于常年闲置的状态。农民不耕种，而是将田地作为今后的养老的后路，由此导致更多土地的闲置[2]。5.解决农村闲置用地的开发利用之对策 5.1进行土地整理

根据多农村土地的规划与要求，确定用地的目标及用途，结合经济、技术以及法律、行政等手段进行有效的整理与改造，从而提高对土地的利用率。此外，还可对农村用地进行复垦或者是开发，对闲置土地进行充分利用，增加耕地面积。5.2进行土地的自由流转

为了提高对农村闲置用地的利用率，可以采取自由流转、出租等的方式进行处理，并与受让方签定租赁合同，以次提高对闲置土地的利用价值。同时，政府不对农村闲置土地的承包或者经营权流转问题进行干预，也不承担因此产生的风险与责任，而仅仅是充分利用其的资源，对农村的闲置土地的转让、出租等信息进行公布，更好地使土地得到充分利用。5.3落实好惠农政策促

加强农村地区的组织领导，并且加大农业种植的宣传力度，落实好水稻良种补贴与农机具购置补贴等各项惠农的政策，提高农民种植的积极性。家大对农村道路与水利的投入与基础建设，更好地提高对闲置用地的利用率。5.4大力发展农村经济

加大农村地区的基地建设，大力发展农业经济，充分利用闲置的土地，对土壤肥力不足或者是土地干旱等现象进行改造，增加农村耕地的数量与面积，改善农业的生态环境，提高农业产量与农民收入，确保农业的稳定发展[3]。6.结束语

总之，做好农村闲置农业用地的开发与利用工作，不仅需要大力发展农业产业，提高农民种植的积极性，而且政府应给予有效引导、重视宣传、落实农业政策，促进农村闲置土地的充分利用，增加耕地面积，促进农村经济的发展。

【参考文献】

[1]官本仁.小议农村闲置土地的开发利用[J].福建论坛(人文社会科学版),2010(10)：36-38.[2]钱立文.农村闲置土地的成因与对策分析[1].沿海企业与科技,2009(113)：69-71.[3]王海燕.农村闲置土地问题的综合治理对策[J].农村实用科技信息,2011(15)：66-66.第一论文W

第二篇：农业财政收入论文 财政经济论文

农业财政收入论文财政经济论文

内蒙古自治区财政收入分析与对策研究

摘要：本文从三个方面对内蒙古自治区财政收入的影响和对策做了详解。

关键词：财政收入 分析 对策研究影响内蒙古自治区财政收入的因素

1.1 第一产业对财政收入的影响

农业是国民经济的基础，也是财政收入的基础。大力发展第一产业有助于经济持续、快速、健康发展，尤其，对于我区这样地域辽阔、土质肥沃，水资源丰富，农业发展条件十分优越，大力发展第一产业是至关重要的。这样说并不是从农业直接为财政收入提供的数据来分析，而是基于农业是国民经济的基础来认识的，因为农业的发展状况制约着国民经济的发展，它不仅可以提供粮食和生活副食品，保证再生产对劳动力的需要，而且还为轻工业的发展提供原材料。因此，在国民经济发展中，农业基础越雄厚，轻工业就会得到越快发展；而轻工业的发展越迅速，资金积累水平就会不断提高，为重工业的发展创造了有利的条件，重工业的发展又可使国民经济的各部门获得先进的技术装备，在这一循环链条中，农业起着重要的基础环节作用。近年来，我区不断巩固农业的基础地位，积极推进农业产业化进程，发展地区特色农牧业，重点开展对乳品、玉米、马铃薯、蔬菜等农产品的 产业化经营，使农业和农村经济结构趋于合理，全区呈现出高效农业的发展势头。在国家实施西部大开发的战略中，积极推进农业和农村经济结构调整的过程中，注意发挥区域优势，发展具有比较优势的资源性产业。以市场为导向，积极倡导退耕还林还草，因地制宜地提出“奶业兴区”战略。全力打造中国乳品名牌，使奶牛业得到了空前的发展。农业资源的转化和开发已进入健康发展的轨道，我区在农业快速发展的过程中积极推动工业、服务业等迅猛发展。

1.2 第二产业对财政收入的影响

工业是国民经济的主要部门，也是财政收入的主要来源部门。就我区的工业和农业相比，工业部门的技术装备、劳动生产率要远远高于农业，积累水平也要高的多。为了增加财政收入，要有计划的扩大工业生产规模，狠抓工业产品质量、降低成本、提高劳动生产率等因素，以求财源的日益茂盛。现已形成了以乳品加工、电子信息、生物制药、纺织服装、石化、贵金属冶炼、电力工业、烟草、机械行业为主的工业格局。在坚持走新型工业化道路的过程中，通过做大做强特色产业，加快发展新兴产业，改造和提升传统产业，实现了产业结构的全面升级和工业经济的快速发展。促进了我区财政收入快速增长，推动我区经济的发展。

1.3 第三产业对财政收入的影响

第三产业也称服务业，是指包括商业、金融、旅游、运输、通讯、房地产、贸易、饮食、卫生、文化、教育等在内的提供劳动服务的行

业，是一种新型行业。第三产业对于优化产业结构，提高经济素质有着重要作用，第三产业在区域经济发展中的作用越来越被重视。20年来，第三产业虽然产值逐年增加，且增长速度也相当迅猛，但由于它从一开始在国民生产总值中已占有较大比重，因此，往后逐年的比重变化较小，尽管如此，第三产业对推动经济的迅速发展仍具有积极作用。政策和自然灾害等减收因素对财政收入影响

这些因素是多方面的，特别是最近，国家为推动经济增长、实施西部大开发战略，又出台了一系列减少地方财政收入的政策。例如，国家规定对实施西部大开发的省区，鼓励发展产品生产企业所得税生产率由33%降到15%；固定资产投资方向调节税暂且停止征收；企业“债转股”减少银行计税利息收入；农牧业产业化龙头企业减免所得税等政策，我区作为西部大开发的一部分，这些政策必然会直接影响到将我区的财政收入。此外，我区也有一些新的减收因素，表现在：

2.1 由于自然灾害的影响，农牧业税收将大幅度下降

2.2 资源税的下降

我区从1989年开始资源税连续几年大幅下降，这里包括包钢进口铁矿石增加以及其他多种因素所致。

2.3 国家产业政策调整，政策性减收因素对财政收入有一定影响

如企业限产压产，实施防沙治沙地方配套、退耕还林还草等措施直接或间接减少了财政收入。

2.4 地方债务负担沉重，并且已进入还债高峰期

超过全区的一般地方预算收入，这些因素也将间接或直接地影响财政收入。以上仅仅是几个很不完全的因素。

2.5 农村地区义务教育学费的减免

如果将这些政策性因素全部加以考虑，将会对财政收入产生较大的影响。财政收入快速增加的措施

3.1 提升工业化水平

坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一步科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，优化产业结构。做大做强新兴特色产业，大力发展能源产业，积极培育高新技术产业，加快发展稀土、生物制药、新材料，信息等产业，广泛采用高新技术和先进适用技术进行改造，制定相应的政策，鼓励企业扩大技术改造投入，积极推进企业信息化建设，高度重视高层管理人才和技术人才的培养使用力度，稳定并扩大技术工人队伍。

加快企业重组步伐，做大做强优势企业和产业，以现有大企业集团为重点，逐步形成一批业主突出，具有自主知识产权和核心竞争力强，市场占有率高，劳动力强的大企业，大集团，加快中小企业信用制度建设，着力培养优势中小企业群体，努力提高企业的社会协作水平，以重大项目建设为切入点，进一步扩大工业经济总量。要以市场

为导向，切实抓好重点项目的储备，立项实施和达产达效的工作，实现资源的有效利用，促进一批优势产业和骨干企业的发展壮大和结构的优化升级成为拉动全区工业加快增长的主要支撑力量。

3.2 加快第一产业的进程

增加农民收入，把发展农村牧区经济，增加农牧民收入作为经济工作的重中之重，加快农牧业结构的调整，积极调动农畜产品结构，大力推广优良品种、特色品种，加快发展优质、专用、无公害的绿色产品。加大科技兴农力度，继续抓好农牧民新优品种、节水灌溉技术、科学种植的推广普及，搞好农牧民技术培训，转变落后的生产经营方式；加强农牧区基础设施建设，把发展农牧业与保护生态环境有机结合起来，加大农牧业基础设施的投入，抓好以水平为中心的农田草场基本建设，合理开发水资源，大力推广节约技术。特别是在国家的支持下，加大草原建设力度，推动农牧业产业化进程。积极鼓励扶持一批辐射带动力强的优势龙头企业，加强农牧业服务体系建设，大力发展农畜产品营销组织和网络服务建设，充分发挥农村牧区的作用，提高农牧民进入市场额度组织化程度，逐步形成农畜产品供、产、销一体化的经营格局。

3.3 促进服务业的发展

针对不同行业和领域，制定切实可行的政策，努力促进服务业的快速、健康发展，大力发展交通运输，商贸流通等服务业，积极推广物流配送、连锁经营、代理、电子商务等现代化经营方式，加快培育

商品市场和生产要素市场，努力提高服务业的市场化、社会化、产业化水平。要适应城镇建设的要求，大力推进农村牧区、社区的服务建设，积极发展社区服务业。努力扶持和发展金融、保险、咨询和文化教育等新兴服务业，使我区的服务业整体水平，以更好更快地适应经济发展水平。

充分发挥内蒙古地区的旅游资源优势，大力发展旅游业，认真搞好旅游景点规划，切实改善旅游基础设施，加强行政管理，加快开发草原风光、民族风情、历史文化等特色项目，加快形成旅游品牌、特色、规模步伐，努力提高旅游产业水平，使之成为内蒙古地区新的经济增长点。实施科教兴国战略，努力深化科技体制改革，加快科研院所转轨，推动破难关科研机构进入市场。要调整优化科技资源，开展重点领域科技攻关，加快关键技术的创新和高新技术的产业化，制定优惠政策，提供广阔的创业空间，用好现有人才。留住区内人才，引进区外人才。提高全民的科学文化素质，以便更好的为服务业做贡献。

参考文献：

[1]孙文基，魏晓峰主编.财政与金融概论.经济管理出版社.2006，1：22-37.[2]崔联会主编.中国财政制度研究.经济科学出版社.2004，11：30-51.[3]余永定，李军，纪红主编.中国当前的财政问题-中国经济前景

分析.社会科学文献出版社.2000，4：67-150.[4]刘澄主编.税收概论.经济管理出版社.2002：29-90.

第三篇：如何写经济论文

一、经济论文最后完成的项目构成一篇完整、规范的经济论文通常要由以下项目构成：标题；作者署名；目录；摘要；关键词；正文；注释；致谢；参考文献；附录。以上所列的10个项目是经济论文的全部构成项目。一篇具体的经济论文，既可能包括所有的项目，也可能不需要完全具备这些项目。通常，在一般的用于学术期刊发表的交流性论文中，标题、作者署名、摘要、关键词、正文、注释、参考文献是必不可少的项目，而毕业论文和学位论文，由于其篇幅较长，除要有一般交流性论文必备的项目之外，还要有目录、附录和内容提要（比摘要略微详细一些）等项目。

二、经济论文各项目的写法与要求

1、标题。标题是作者给论文起的名字，它是论文的总代表，作者必须反复推敲、认真确定。其写作要求参见《经济论文的标题》，书写格式参见《经济论文的文面》。

2、作者署名。署名是文权所有和文责自负的体现。只有直接参加了研究工作，并且能对论文内容负责的人，才有权力，也有必要在论文上署名。至于专家、领导或非研究者挂名，则属于不正常现象，是学术研究中的不正之风，必须予以杜绝。其写法和要求参见《经济论文的文面》。

3、目录。篇幅较长的论文应编写出简单的目录。论文目录也就是论文中的各级小标题的依次排列。排出小标题，并标明标题所在页的页码，便于读者从整体上把握文章的逻辑体系，也为读者选读论文的有关部分提供了方便。其写法和格式与一般书刊的目录格式相同。

4、摘要。摘要是论文内容不加注释和评论的简短陈述，是一篇与论文主要信息量等同的完整短文，重点要说明论文的最终结论。其写法和要求参见《经济论文的摘要、关键词与参考文献》，书写格式参见《经济论文的文面》。

5、关键词。关键词是为了文献标引工作而从论文中选取出来的。

6、正文。正文包括绪论、本论、结论三个部分。这三个部分，一般在行文中不必明确地表示出来，但若论文的主体部分分为若干个章节或部分来论述，应尽可能加上小标题表示出各个部分的论述内容。正文的写法和要求参见《经济论文的绪论》、《经济论文的本论》、《经济论文的结论》、《经济论文的引文》、《经济论文的格局》、《经济论文的构段》、《经济论文的表达》、《经济论文的表现》、《经济论文的语言》，书写格式参见《经济论文的文面》。

第四篇：经济论文

我国金融机构海外并购风险及防范思考

（云南师范大学 魏思琦650000）

摘 要： 随着社会的发展，海外并购成为中资银行制定多元化发展、获取技能或者进入新兴市场的基石。目前，部分资本实力较强的中资银行已经逐步开始通过并购方式推进国际化、综合化经营。如何准确识别和防范并购风险，是稳健推进并购业务时应当考虑的重点问题。本文基于我国银行业海外并购现状的分析，探究了并购的特点和风险，并提出了有效的风险防范措施。

关键词： 金融机构； 海外并购风险； 风险防范

一、中国金融机构海外并购的现状及特点

（一）现状：自2003年12月银监会决定逐步开放中国银行业市场，允许外国投资者最高参股25%以来，国际银行业纷纷掀起了抢滩中国市场，入股中国本土银行的热潮，这对中国本土银行带来了极大挑战。当今形势下，全球银行业竞争日益激烈，外资银行不断在本国“攻城略地”抢占市场，银行的国际化经营成为大势所趋，有实力的中国商业银行必须顺势而为，积极审慎地开拓国外市场，以实施国际化经营。

截至2009年底，全球最大的五家上市银行中，有三家来自中国，其中工商银行和建设银行的市值分别居全球第一和第二位。这说明，中资银行已经步入全球银行业巨头的行列，具备了海外并购的能力。同时随着外资银行在华业务的发展，中资银行面临着较大竞争压力。

（二）特点：与西方发达国家不断掀起的银行业并购浪潮相比，我国的商业银行境外并购正处于起步发展的阶段，具有鲜明的中国特色和时代特征，研究中国商业银行境外并购的历史演进，可以从一个侧面反映中国经济金融业的改革开放进程和成效。包含以下几点：

1.并购方式以现金并购为主。

2.混业并购开始出现。

3.股权控制是并购的主要战略意图。

4.并购对象以华语和英语语系地区为主。

二、我国银行业海外并购动因

（一）市场经济环境下，银行作为独立的经济实体，其一切经济行为都受利益动机驱使，银行并购行为的目的也是为实现其财务目标——股东财富最大化。

（二）同时银行并购的另一个动力来源为市场竞争的巨大压力，通过并购可以克服内部增长的限制，迅速扩大资产规模，增加市场份额，提高竞争力。

这两大原始动力在现实生活中会以不同的具体形态表现出来，即在多数情况下，银行并购并非仅仅出于某一动机，而是将多种因素综合平衡考虑的。和国外银行业的并购活动相比，我国银行业跨国并购的历史并不长，由于经济体制、银行业的法律法规和发展策略等因素，除了国际银行业并购的普遍动因之外，我国银行业跨国并购动因还有其自身的鲜明特色。

三、中国金融机构海外并购的风险分析

海外并购是一项充满风险的经营组织活动，从并购前的调研准备开始，直到并购交易结束后对标的行的整合，各种各样的风险因素贯穿其中。我国银行海外并购遇到的主要风险包括：

（一）政治风险。政治风险是指东道国会以并购项目涉及重大国家利益为由，动用法律或者政策直接干预。较其它行业而言，银行业较易遭遇政治风险，因为其并购除了会吸引东道国内的优质客户外，还有可能威胁到金融稳定，增加监管当局风险处置的复杂性。而“中国威胁论”等意识形态也增加了中国银行业并购的政治风险。如中资银行对美国银行业的并购就曾受到美国政府的严格审查。

（二）市场风险。由于中国银行在并购交易和海外市场方面缺乏经验，不太熟悉海外监管和法律环境，中介机构的职能也没有完全发挥，因此许多投资者的质疑将会使银行的海外并购面临严峻的挑战。此外，国内行政审批制度的僵化、缺乏有效的监管体制、行政法规代替国家法律等因素也会影响到银行业抵御风险的能力。比如，中国银行收购法国洛希尔银行的案例中，收购失败的原因是由于在监管审批期限内，银监会未做出反应，导致相关协议自动取消。

（三）财务风险。由于自有资金的充足和融资渠道的丰富，相对其他行业而言，银行业的跨国并购所面临的财务风险会相对小一些。银行业海外并购的财务风险主要体现在两个方面。一是价格风险。由于信息的不对称，并购方不可能完全了解对方的财务状况、盈利能力、成长能力、运营风险等，据此制定出来的并购价格可能会偏离标的物的实际价值。此外，在公开竞标的并购中，由于出售意图明确，竞争者的参与很明显地增加了并购方的价格风险。比如在招商银行收购永隆银行的过程中，招行就面临着多家中、外资金融机构的激烈竞争，但由于报价不具有竞争力而在第一轮竞标后就被淘汰了。当重返竞购行列后，招行与永隆银行最终达成了协议，但却是以3倍左右的市净率进行收购的。这使得招行的资本充足率也由前一的10.67%降至并购后的8.1%。二是交易风险。由于中资银行的海外并购大部分进行现金交易，并购成本偏高，从而使银行面临支付风险。

（四）整合风险。并购可以给双方带来“1+1>2”的收益，而这仅仅靠企业规模扩大是不够的，还需要对被并购企业的管理结构、原有业务、企业文化等要素进行整合，形成双方的完全融合。整合是整个并购过程中的核心步骤，在这一阶段，企业所面临的风险主要有管理、文化和经营等风险。以文化整合风险为例，中资银行的成长背景、管理模式和规则制度与国外银行相比存在较大差别，对外来文化的排斥极易影响银行整合的进度。目前，中国银行业进行的海外并购均是“以强吞弱”，弱势银行对优势银行的认同感是并购能否成功的关键因素。虽然中国银行是并购方，但由于它们大部分为国有控股银行，国际化程度和知名度较小，因此国外银行能否轻易接受中国银行的文化还有待观察。

四、银行业海外并购的风险防范措施

并购是高风险的投资行为，而我国银行业海外并购的经验较少，因此银行需要做的就是在并购过程中尽可能地减少或规避风险。风险的防范不仅需要并购银行引起警觉并采取相应的措施，在银行国有控股的现实条件下，我国政府也要通过制定合理的法律法规制度和政策来为银行海外并购创造良好的外部环境。

（一）多管齐下，规避政治风险。政治风险是我国银行业海外并购中最先遇到的风险，有效预测和化解政治风险是银行能够成功实施并购的关键。在了解被并购方所在国的政治经济情况和法律制度的同时，银行要加强对外活动能力，积极培养与东道国政府的合作关系。中资银行应谈化国有控股的身分，以上市公司的角色去同外国机构进行沟通。此外，不断完善自身的政治风险评估机制，充分利用国际上专业的风险评估公司的评估结果，也是中资银行避免政治风险的有效手段。

（二）效规避市场风险，重点防范价格风险。我国银行在海外并购交易实施中，重点应该防范的是价格风险。现阶段我国银行对并购机构价值的考虑更多是从战略价值出发，包括扩展新市场、寻找新的利润增长点和扩大市场占有率等。但如果我国银行在与目标企业进行谈判时，过度强调并购的战略性质和对目标企业志在必得的意愿，反而会为对方所利用，借机提高谈判价格，导致我国银行承担额外的价格风险。因此，银行在对收购企业进行价格评估时，要利用多种分析方法理性考虑目标企业的战略价值，将溢价水平控制在一个合理的范围内。另外，银行确定并购方案的可行性后，应该实施快速收购策略，避免股价的过度波动增加并购的价格风险。

（三）快速高效的整合计划，规避整合风险。整合是伴随在并购项目实施的整个过程中的，它应于并购交易达成前的目标银行尽职调查阶段开始。银行在成立并购团队的时候应该包括专门的整合评估团队，如果经过调查发现整合方面有难以克服的问题时，银行应果断撤出并购行动。经营方面的整合，主要是对业务和技术的整合。对于银行业这样一个特殊的行业来讲，IT系统的对接是重点整合内容。因此，设计一个顺利让被并购方连接自身平台的系统成为中资银行的最优选择。我国银行在海外并购过程中文化的整合应坚持求同存异的原则，寻找不同民族文化和企业文化之间的交汇点，通过开展各种各样的企业文化塑造活动，形成新的更具包容性和归属感的企业文化体系。

（四）政府转变职能，服务于海外并购。随着我国银行业海外扩张步伐的不断加快，国内的政策法规支持体系跟不上步伐，这将加大银行并购的风险。因此，政府应出台相关的管理条件，指导银行业的并购，使银行业的国际化扩张有法可依、有章可循，减少盲目的投机因素。对我国银行业重点布局的海外地区，我国政府应尽可能地与这些地区国家签署有保障性的中外双边投资条约或多边投资条约，特别是在金融方面的条约，以具备法律效应的程序来规范双方的权利和义务，规避法律方面的风险。统一银行业海外并购审核批准的基本标准、健全审查程序以及明确各监管机构的基本职责等问题是政府应该做的另一项工作。此外，政府可以考虑利用国家经济信息中心、驻外使馆、国际商会以及银行业本身广泛的海外网点，建立起跨国并购专用的信息数据库，并以此为基础成立专业的风险评估机构，定期发布相关的风险信息，减少并购风险。

五、我国金融机构并购业务发展策略

（一）业务发展策略

1．扩大资金渠道。资金因素是我国投资银行并购活动所面临的最大障碍，也是并购企业

亟需投资银行伸以援手的重要环节。目前，我国证券公司大多数总股本在20亿元以下，可行的融资渠道是通过市场拆借、股票质押和债券回购等方式进行，虽然略比以前有所增加，但由于我国分业经营的管理模式以及对证券公司在开展业务的过程中不能直接为企业或客户提供融资的种种限制，使得融资渠道更加萎缩。在这种情况下，我国投资银行可以考虑组织银团贷款或引进国外大型投资银行共同参与融资策划的方式，不仅解决了资金不足的问题，还在同知名投行的合作中取得经验，扩大了自己在国际市场的地位。.增强风险意识，提高管理水平。目前，我国的资本市场尚处于发展阶段，所面临的金融风险较大。大部分投资银行的风险控制管理薄弱，没有完整的风险防范机制，这无疑加大了经营风险。加之各投资银行质量参差不齐，管理水平不等，人员基础差，信息渠道狭窄，从而又加大了管理风险。我国投资银行必须加强自身的风险管理能力，要设立相应的风险管理部门，建立、健全风险约束和风险管理机制，在稳定运行、保证收益的前提下开拓并购业务。.努力创新，完善资本市场。创新是行业的生命，并购业务在投资银行中的开展，其本身就是一种创新。投资银行要紧跟时代潮流，加大创新力度，分析中国金融市场和行业竞争的风险和收益，组合出一系列新的金融工具来扩展并购业务，防范并购风险，提高并购成功率。同时，可以加大基础金融工具和投资银行基本业务的在资本市场的延伸，通过促进资本市场的发展，反过来带动企业的重组和并购，更为有效的实现资源配置。.实施制度改革，同国际市场接轨。制度因素是近年来促使我国投资银行发展，同时又是制约其扩张的重要因素。主要原因还是我国金融市场根基尚浅，金融体系不健全造成的。国家的经济发展需要一个稳定的金融资本市场为依托，所以迄今为止，我国的金融市场还残留着政策的影子。国外著名投资银行高盛近几年来对中国的并购业务涉及很多，成功的案例也不少，但是其明显感觉到由于对中国的政策和法规的不适应而造成并购过程屡屡受阻。虽然我国正在逐步放松对个别金融业务的管制，但进程缓慢，并不能紧跟市场和行业发展的脚步，投资银行业内缺乏一个统一的业务标准也使得开展并购业务的风险加大。因此，我国投资银行应利用东道主的优势，把握国内经济政策动向，加大金融产品创新和研发，有效地规避市场风险，提高自身的服务质量，最大限度地开拓市场，早日跻身世界先进投行之列。

（二）对我国商业银行并购风险管理的政策性建议.是明确本行并购战略并贯彻执行。如准备通过并购方式实施国际化或综合化经营战略，应当首先衡量本行优劣势和国际化发展的整体思路，明确本行并购战略，并努力贯彻执行，防止目标模糊，执行不力。.是谨慎选择并购区域和并购目标。要综合考虑全球经济走势，区域经济、政治、法律、文化环境和与中国贸易往来等情况选择并购区域，综合目标区域市场环境、监管准入政策、目标银行资质、股东股权转让意愿和方式、与本行战略契合度等因素，谨慎选择并购目标。3.是综合各方面因素，慎选并购时机。要综合考虑经济走势、监管政策变动、资本市场动态、并购机会出现窗口等因素，谨慎选择并购发起时机。但是，并购机会出现往往不确定，稍纵即逝，既要谨慎决策，也要防止过于保守丧失良机。.是规范实施和优化并购操作流程。并购实施是并购战略的具体执行过程，是一项系统性工作。其中既涉及纵向的并购过程组织，也包括横向的支持体系建设，如并购基础条件和部门协作配合等。防控并购风险需重视并购流程，通过规范并购操作流程并严格执行(特别

是重视尽职调查的有效实施)、夯实人员和信息等并购基础条件、优化部门协作配合，最终在人员、流程、内控等方面形成并购质量控制体系。

5.是高度重视并购整合的高效推进。并购整合涉及利益关系复杂，时间要求紧迫，整合效果关系重大，商业银行要高度重视可能的整合难度，尽快开始整合规划，高效推进整合进度，持续进行有效沟通，保持兼容并蓄的沟通心态，及时、高效解决相关沟通问题，尽快完成并购整合过程。

参考文献：

[1] 洪崎.走出去的跟斗与警示[J].商学院,2010；(1):2

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[7]路妍：“跨国银行国际竞争力研究”，北京，中国社会科学出版社，2007。

第五篇：知识经济论文

从经济学的角度分析食品安全问题

摘要:我国市场经济转型的过程中,经济增长方式正在由粗放型向集约型的增长方式转变。然而,“地沟油”事件无疑又掀起了另一轮食品安全**。以卫生部、商务部以及部分媒体公布的数据与报道的事件,探析了不安全食品现状、出现的原因及其负面影响,得出了不安全食品产生的各种原因,无论是在源头还是生产加工,都会产生食品安全问题的结论,并阐明措施，以期能引起对食品安全政策的一系列反思。

关键词:市场经济;食品安全;经济增长

—、食品安全的现状

民以食为天，关于食物，中国人有着惨痛的族群记忆，吃过观音土、掰指头数过粮票和肉票。这些匮乏造成的记忆，已随着时间慢慢淡去。但近年来，中国人再一次被“吃”困扰，毒奶粉、毒馒头、地沟油和瘦肉精充斥于饭桌。目前我国食品安全状况并不令人乐观：剧毒农药、添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；但是,近几年来, 中国人再一次被“吃”困扰如苏丹红一号、“红心”鸭蛋、北京“福寿螺事件”、广东“云斑裸颊虾鱼”事件、大闸蟹涉癌、致癌“民工粮”、甲醛银鱼事件、奶粉肾结石事件、橘虫事件、鸡蛋三聚氰胺、大头娃娃事件等, 地沟油和瘦肉精充斥于饭桌，就连学校附近的商业街也出现了地沟油，无疑又掀起了另一轮对食品安全问题的反思。

二、食品安全问题成因

（一）如果从经济角度着眼剖析食品安全问题，还得从源头谈起。和以谷物为代表的淀粉类食物相比，以蛋奶肉为代表的高蛋白食物需要消耗更多粮食和劳动，因此价格也更贵。也就是说，生产力和收入决定食物结构。这个关于食品的最基本的热力学原理，即使在工业技术，也没有太大改变。但是收入却与食品结构存在矛盾性。如果一国居民的收入水平呈金字塔形或哑铃形分离态势，基尼曲线陡峭，低收入人群占比较大，且收入远低于高收入人群，低收入人群受到的“拖拽效应”就变得严重。于是，低收入人群想购买的食物品类、实际价格，与他们的实际购买力之间就产生了巨大差异，导致“低价预算和高价品类”的畸形需求。现在国内基尼曲线陡峭，多数居民的收入水平不高，据统计，总人口中20%的最低收入人口仅占到整个收入份额的4.7%，而1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。从某程度上而言，多数国人都是被“拖拽”着，处于不同程度的畸形食物需求中。在贫富分化严重的状况下，“拖拽效应”把低收入人群的食物品类拉入较高层次，而因此而产生的畸形需求，则导致强烈的议价行为和价格敏感性消费，把高品类食物的价格拉入较低层次。于是，相关食品在这两方面意义上都产生了“跨界”。此类“跨界食品”，如奶粉、红酒，集中体现了“拖拽效应”和畸形需求，也成为最容易滋生假冒伪劣产品的土壤。

（二）若从生产加工方面来分析食品安全问题成因，加工厂

商难逃辞咎。当今世界是个竞争的社会，处处蔓延着惨烈的硝烟，为摆脱被淘汰的命运，为谋取暴利，许多没有先进技术的厂商选择以低价吸引消费者，而低价的背后往往是成本的降低，那么如何使成本降低呢？不良厂商无视消费者的生命健康权，选择用低劣的原材料、偷工减料、掺假、滥用添加剂等方法降低成本，生产出价格低廉的产品以吸引老百姓的眼球。近年来假冒伪劣食品在一些地区,特别是广大农村地区肆意横行,造成食品的安全质量问题严重。有些生产者故意使用劣质原料,在食品中掺假使假,生产假冒伪劣食品,用病死畜禽肉加工熟食肉制品、用工业皮革残品生产假奶粉、水果表面用染料涂色,等等,所有这些食品安全问题都严重影响着人民群众的身体健康。但是,仍然有很多不法分子甘愿冒着的危险和不顾人民群众的身体健康,生产劣质食品,生产数量惊人。

三、食品安全问题的影响

（一）影响食品安全问题目前从民生层面探讨得比较多，但其对消费增长潜力的影响也不容忽视。与发达因家不同，食品支出至今在我国城乡居民的生活中仍然占有相当大的比重。美国自1980年以来的恩格尔系数平均为16.45%，日本1990年以来平均为24.12%。而2010年中国的恩格尔系数达到39.76%。可见，如果食品安全问题得不到有效的改观，国民的消费潜力将被抑制，扩大消费市场也将遇到阻力。发达的今天，也没有太大改变。

（二）在当代国际贸易中，食品安全问题日益成为国际贸易的壁垒，市场准入条件也越来越苛刻。提高食品卫生检测标准，把食品安全作为“关口瓶颈”，已成为制约国际贸易的寻常策略。

中国作为WTO的新成员和农产品出口大国，一些国家以提高检疫标准、增加检测项目为手段，限制中国产品出口、保护本国产业的趋势越来越明显。2002年初，日本认定我国的出口蔬菜农药残留超标，大大提高进口蔬菜的技术标准，将蔬菜检测安全卫生指标由6项增加到40多项，鸡肉检查项目为40多项，果汁检查80多项，大米检测91项。据初步统计，受其影响2002年中国对日出口57亿美元，增幅为零，占比从2001年的35%下降至32%，2003年上半年同比又下降0.2%。此外，2002年欧盟全面封锁我国动物源性产品的进口，理由是药品残留超标，仅此一案就涉及我国94家企业，贸易金额达6.23亿美元；欧盟对蜂蜜的进口标准突然提高了100倍，且对其认为污染水(海)域的水产品完全禁运；美国以反恐为名，于2003年12月开始执行食品注册通报制度；近年来，加拿大、墨西哥、匈牙利等国均对我采取了各种贸易技术性措施。受此影响，2002年中国禽肉产品出口下降32.9%，畜产品下降4.1%，蜂蜜下降16.7%，对欧盟动物源性产品出口下降46.2%，使我国食品出口受到沉重压力。因此食品安全问题刻不容缓。

四、改善对策建议

（1）从生产源头保证食品的安全性。市场经济是开放性经济。商家为了获取利润，实现产品的价值，会不遗余力地开拓市场。合格的商人是通过生产消费者需要的产品，而不是制造假冒伪劣产品来赚钱。民以食为天，商家本身也回避不了食品消费者的角色。为了自己和周围人的的身体健康，商家应遵规守纪，保持诚信，尽到相应的社会责任，把诚信二字贯彻到食品加工、流通的各个环节，企业资本积累贵在有道，损害消费者权益的行为就是自掘坟墓。有报道说，双汇集团至少因“瘦肉精”事件损失了100多亿元，中国企业每年因缺乏诚信而招致的经济损失高达5000多亿元。

（2）信息进行沟通，及时发现问题，披露问题，解决问题，确保食品安全。重建政府公信力。在市场失灵的情况下，食品安全问题仍不能得到有效控制，主要原因是监管不力。政府主管部门在执法的时候，不应该受到“影响就业～ 影响财政收入”等等因素的影响。而足执法严格，对所管辖企业的违法违规操作绝不姑息，净化消费市场，对劣质产品的负外部性进行惩罚，并加大经济处罚力度，使违法成本高于违法收益。注重地方政府的监管角色不被经济发展角色所转换，确保食品生产安全。

（3）消费者应理性消费。消费者购买商品时，不能只注重价格，同时应注重质量。应学法、懂法、用法，依法保护自己的合法权益。

参考文献 「1」 陈华，2006年中国十大食品安全事件回顾。2006年12月22日《中国日报》

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