第一篇:论文当前公司班组建设的现状和对策(生产一线)
当前公司班组建设的现状与对策
摘要:班组是一个公司最基层的生产组织,也是公司各项工作的落脚点和具体实践者。班组建设的好与坏,将直接影响公司的社会形象和经济效益。班组是控制事故发生的前沿阵地,加强班组建设也是减少伤亡事故、保障职工在生产过程中的安全与健康最切实、最有效的重要环节,因此,不断探索并加强班组建设,做好职工的思想工作,调动一线班组人员在安全生产过程中的积极性和创造性,是公司领导必须解决的问题。
关键词:
班组建设
意识
思想工作
安全生产
目前班组建设现状,只算炉台班组,公司共有22座矿热炉,一台炉四个班组,共有88个班组,共计176个班组长。这些班组职工技术水平基本达到公司要求,能够保证公司年度目标完成,在实践生产过程中当事故发生时能够及时作出响应,一线班组人员立足岗位降本增效的意识和技能相对得到提高.但是这些与建设和谐班组还存在一定差距,细节上还存在一些问题,以下就当前班组建设现状存在的问题和对策谈点肤浅的认识。
存在的问题:
一、班组管理制度不健全, 缺乏有效的激励手段进而影响职工工作积极性。对班组在实施制度管理行为时因人而异,跟着感觉走,今天一个样,明天又是另一个样,或订有制度而执行不力,制度只是印在纸上,挂在嘴上,完全是为了应付上级检查而存在,在管理过程中完全抛开制度行事;对班组在管理上使用的制度照抄照搬,没有适合自身班组的管理体系。有些管理制度缺乏针对性和准确性,不能有效调动班组和职工的积极性。
二、对班组长技能、管理工作、政治思想和安全培训少,培训效果不显著、针对性不强。为此导致一些原本文化低的班组长缺乏政治思想,缺乏管理理念和技术,个别班组长技术水平甚至还不如普通职工,无法承担本班组的专业管理工作。
三、对班组奖励额度过小,不能充分调动职工的工作热情。有时对班组考核不能从现实去理解,本来职工做得很好了,只是一些客观原因存在,比如设备老化间接或直接引出的事故等,出了问题职工都要负有责任,从而影响职工投入工作的热情,碰到问题或困难时,层层上交了事,一个班推给另一个班,工作进行不彻底不反馈。
四、个别班组违章违纪渐多,甚至影响左右班组,间接造成班组之间职工之间不团结。就比如有些班组班中喝酒或是喝酒多了才来上班,不做工,那些没喝酒的只能无奈帮他们挺做,一次可以讲得过去,经常这样,同一个班再好心的人都会产负面情绪。
五、对班组职工的思想政治工作做得不够。即使公司在努力提高职工福利待遇、为家庭困难职工排忧解难方面做了很多的工作,但班组仍有不少职工对工作、对上级领导的管理怀有不满情绪。有的职工甚至与班组长唱反调,班组长将每生产会上级说的旨意和要求传达给职工,可职工没把当它回事,还是按原来的方法操作,进而出现大错不犯而小错不断,结果被考核,只能跑到领导面前质问、吵闹,发泄心中的怨气。
六、个别班组中,班组长工作责任心不强,得过且过,有时开会上级领导经常讲,但不把它当一回事,总,总以为自己跟领导关系,不会考核本班组。在会议上,上级讲道理,一些班组长却认为 道理讲得再好,也不如一张考勤表,发满工资什么都是最重要。班组长有这样的想法,那职工也想不到好的去。
七、个别班组长在工作中没有启到到带头作用,怕苦怕累,主动性不强,不能顾及大局,有时候只考虑 自己班组的利益,不考虑别的班,哪怕是上一班因特殊原因而留下的一点点工,下一班来也不会帮做。“本班的事,本班做
”已经 在职工脑中根深蒂固。班组长在工作中带头不按上级领导要求做工是很常见的,出了问题不是很好分析问题,而找各种各样的借口,或是推给别的班组。
八、班组中个别职工安全意识不强,安全文化素质偏低,认为冶炼行业多靠力气,发生故障或事故 是运气不好,在工作中不按操作规程操作,现场操作很随意,这些很容易发生 事故,影响安全生产。就比如有些冶炼工,在挂钩完铁水包或是锭模时,就站 在旁边,没有意识到铁链或吊车刚丝绳会断掉的后果,因为在它们脑子有一种错误观念 “在这边工作十几二十年了,都没发生过”
九、班组长主动性不强,与班员沟通少,对职工开展思想政治工作做得不够,开生产会时,上级下达的制度或例出工作中出现的问题,班组长也没能及时传达到职工脑子里。导致职工对一些制度的误解,或不能及时对工作中的一些错误进行改正过来。
十、针对班组职工举行的活动少,每一年各个分厂搞的活动。比如乒乓球、排球、羽毛球等等,主要在车间与车间,或部门与部门车间。一个车间几百人只收一个对,收一个对才几个人,可以说活动覆盖率不到5‰。从职工的角度说,这些只是一种形式。甚至有些职工一年到尾都不懂得有搞活动比赛。
对策:
第一、班组建设工作要大力推行激励机制,充分发挥班组的主观能动性。职工对工作积极性不高,不能归咎于职工的素养和态度,而要在管理激励机制等方面找原因。职工潜能的激活和挖掘需要有效的正面激励和良好的环境影响。而有时候严格的考核制度考核、严厉的惩罚并不能激发职工的积极性,只能适得其反。因此要在职工中广泛宣传动员形成统一的认识,建立班组的共同工作理念,解决广大职工的认识问题。通过开展学习、交流、讨论,提高职工的认同度,并积极参与班组建设工作,才最大挖掘职工对工作的积极性。
第二、提高培养班组长素质。实践证明,班组工作好坏,主要取决于班组长素质的高低。提高班组建设与管理水平,关键是选拔和培养一批具有专业技能过硬、责任心强、思想品德优秀的职工担任班组长:班组长要能够与班组成员的沟通交流,使班组成员间形成一种群策群力、好的经验共同分享的良好氛围;班组长在生产、生活中,要带头学习钻研,带头干艰苦的工作,带头执行各项规章制度,带头搞好团结; 班组长要协调好班组内人际关系,有困难,班组长就要想方设法去解决,这样的班组长才能为班组成员营造和谐氛围。
第三、班组建设把安全放第一。所以要建立一个以人为本的班组,人是生产过程中最活跃的因素,是安全生产的实践者。班组要搞好安全工作,必须坚持以人为本,提高班组员工素质。多数事故教训告诉我们,80%以上的安全事故是由于人的违章指挥和违章作业造成的。因此,要加大对班组员工的教育和培训。通过教育和培训把先进的管理理念、安全技能,将它融入到每一名员工中,从而促使班组职工整体素质提高,人人参与安全管理,人人重视安全工作 第四、在班组建设中,首先把重点放在班组的制度建设上,不但要建立一套完整的班组工作制度,还必须建立一套针对性班组并切实有效的激励制度,通过培训、思想政治工作、向一线冶炼工政策倾斜等措施,真正使职工感受到公司对他们的支持和尊重,从而提高班组职工对工作的责任感和积极性。
第五、各个分厂多组织一些团体活动。比如篮球、足球、排球等,尽可能平衡到各个炉台,毕竟一个炉台都有四个班组,从炉台收一个队代表参加,短期对不会对生产造成影响。收人参加由炉台各个班组推荐本班的人选出来代表本班。这样才台尽可能丰富职工的业余生活,比赛是第二,营造和谐、活跃的班组才是第一。
综上所述,班组建设是公司重要组成部分,是作为公司一个发展和创新的重要基础,在公司管理中起着举足轻重的作用。优秀的班组建设将促进公司目标的实现,是促进公司进步与发展的良策,更是使公司在市场经济中取得良好经济效益。在实践工作中对班组建设只要不断的创新思路,本着处处为职工着想的处事心态,把职工的利益放在首位。我们的班组建设工作一定会绽放光芒,我们的公司就会真正做到安全发展、降本增效。
参考文献:
1、天地大方 《班组长轻松安全管理》工国工人出版社2007年版
2、陈广源《班组文化特点及建设》 载于《企业文明》2007年12月
3、董伟《班组长安全生产管理指南》人民日报出版社2009年版
4、乔宝元《浅谈企业班组建设》 载于《经济与管理》2007年增刊
5、杨连营 《如何提高班组建设水平》 载于《电子安全技术》
第二篇:论文当前公司班组建设的现状和对策(生产一线)
当前公司班组建设的现状与对策
摘要:班组是一个公司最基层的生产组织,也是公司各项工作的落脚点和具
体实践者。班组建设的好与坏,将直接影响公司的社会形象和经济效益。班组是控制事
故发生的前沿阵地,加强班组建设也是减少伤亡事故、保障职工在生产过程中的安全与
健康最切实、最有效的重要环节,因此,不断探索并加强班组建设,做好职工的思想工
作,调动一线班组人员在安全生产过程中的积极性和创造性,是公司领导必须解决的问
题。
关键词:班组建设意识思想工作安全生产
目前班组建设现状,只算炉台班组,公司共有22座矿热炉,一台炉四个班组,共
有88个班组,共计176个班组长。这些班组职工技术水平基本达到公司要求,能够保
证公司目标完成,在实践生产过程中当事故发生时能够及时作出响应,一线班组人
员立足岗位降本增效的意识和技能相对得到提高.但是这些与建设和谐班组还存在一
定差距,细节上还存在一些问题,以下就当前班组建设现状存在的问题和对策谈点肤浅的认识。
存在的问题:
一、班组管理制度不健全, 缺乏有效的激励手段进而影响职工工作积极性。对班
组在实施制度管理行为时因人而异,跟着感觉走,今天一个样,明天又是另一个样,或
订有制度而执行不力,制度只是印在纸上,挂在嘴上,完全是为了应付上级检查而存在,在管理过程中完全抛开制度行事;对班组在管理上使用的制度照抄照搬,没有适合自身
班组的管理体系。有些管理制度缺乏针对性和准确性,不能有效调动班组和职工的积极
性。
二、对班组长技能、管理工作、政治思想和安全培训少,培训效果不显著、针对性
不强。为此导致一些原本文化低的班组长缺乏政治思想,缺乏管理理念和技术,个别
班组长技术水平甚至还不如普通职工,无法承担本班组的专业管理工作。
三、对班组奖励额度过小,不能充分调动职工的工作热情。有时对班组考核不能从现实去理解,本来职工做得很好了,只是一些客观原因存在,比如设备老化间接或直接引出的事故等,出了问题职工都要负有责任,从而影响职工投入工作的热情,碰到问题或困难时,层层上交了事,一个班推给另一个班,工作进行不彻底不反馈。
四、个别班组违章违纪渐多,甚至影响左右班组,间接造成班组之间职工之间不团结。就比如有些班组班中喝酒或是喝酒多了才来上班,不做工,那些没喝酒的只能无奈帮他们挺做,一次可以讲得过去,经常这样,同一个班再好心的人都会产负面情绪。
五、对班组职工的思想政治工作做得不够。即使公司在努力提高职工福利待遇、为家庭困难职工排忧解难方面做了很多的工作,但班组仍有不少职工对工作、对上级领导的管理怀有不满情绪。有的职工甚至与班组长唱反调,班组长将每生产会上级说的旨意和要求传达给职工,可职工没把当它回事,还是按原来的方法操作,进而出现大错不犯而小错不断,结果被考核,只能跑到领导面前质问、吵闹,发泄心中的怨气。
六、个别班组中,班组长工作责任心不强,得过且过,有时开会上级领导经常讲,但不把它当一回事,总,总以为自己跟领导关系,不会考核本班组。在会议上,上级讲道理,一些班组长却认为 道理讲得再好,也不如一张考勤表,发满工资什么都是最重要。班组长有这样的想法,那职工也想不到好的去。
七、个别班组长在工作中没有启到到带头作用,怕苦怕累,主动性不强,不能顾及大局,有时候只考虑 自己班组的利益,不考虑别的班,哪怕是上一班因特殊原因而留下的一点点工,下一班来也不会帮做。“本班的事,本班做”已经 在职工脑中根深蒂固。班组长在工作中带头不按上级领导要求做工是很常见的,出了问题不是很好分析问题,而找各种各样的借口,或是推给别的班组。
八、班组中个别职工安全意识不强,安全文化素质偏低,认为冶炼行业多靠力气,发生故障或事故 是运气不好,在工作中不按操作规程操作,现场操作很随意,这些很容易发生 事故,影响安全生产。就比如有些冶炼工,在挂钩完铁水包或是锭模时,就站 在旁边,没有意识到铁链或吊车刚丝绳会断掉的后果,因为在它们脑子有一种错误观念 “在这边工作十几二十年了,都没发生过”
九、班组长主动性不强,与班员沟通少,对职工开展思想政治工作做得不够,开生产会时,上级下达的制度或例出工作中出现的问题,班组长也没能及时传达到职工脑子里。导致职工对一些制度的误解,或不能及时对工作中的一些错误进行改正过来。
十、针对班组职工举行的活动少,每一年各个分厂搞的活动。比如乒乓球、排球、羽毛球等等,主要在车间与车间,或部门与部门车间。一个车间几百人只收一个对,收一个对才几个人,可以说活动覆盖率不到5‰。从职工的角度说,这些只是一种形式。甚至有些职工一年到尾都不懂得有搞活动比赛。
对策:
第一、班组建设工作要大力推行激励机制,充分发挥班组的主观能动性。职工对工作积极性不高,不能归咎于职工的素养和态度,而要在管理激励机制等方面找原因。职工潜能的激活和挖掘需要有效的正面激励和良好的环境影响。而有时候严格的考核制度考核、严厉的惩罚并不能激发职工的积极性,只能适得其反。因此要在职工中广泛宣传动员形成统一的认识,建立班组的共同工作理念,解决广大职工的认识问题。通过开展学习、交流、讨论,提高职工的认同度,并积极参与班组建设工作,才最大挖掘职工对工作的积极性。
第二、提高培养班组长素质。实践证明,班组工作好坏,主要取决于班组长素质的高低。提高班组建设与管理水平,关键是选拔和培养一批具有专业技能过硬、责任心强、思想品德优秀的职工担任班组长:班组长要能够与班组成员的沟通交流,使班组成员间形成一种群策群力、好的经验共同分享的良好氛围;班组长在生产、生活中,要带头学习钻研,带头干艰苦的工作,带头执行各项规章制度,带头搞好团结; 班组长要协调好班组内人际关系,有困难,班组长就要想方设法去解决,这样的班组长才能为班组成员营造和谐氛围。
第三、班组建设把安全放第一。所以要建立一个以人为本的班组,人是生产过程中最活跃的因素,是安全生产的实践者。班组要搞好安全工作,必须坚持以人为本,提高班组员工素质。多数事故教训告诉我们,80%以上的安全事故是由于人的违章指挥和违章作业造成的。因此,要加大对班组员工的教育和培训。通过教育和培训把先进的管理理念、安全技能,将它融入到每一名员工中,从而促使班组职工整体素质提高,人人参与安全管理,人人重视安全工作
第四、在班组建设中,首先把重点放在班组的制度建设上,不但要建立一套完整的班组工作制度,还必须建立一套针对性班组并切实有效的激励制度,通过培训、思想政治工作、向一线冶炼工政策倾斜等措施,真正使职工感受到公司对他们的支持和尊重,从而提高班组职工对工作的责任感和积极性。
第五、各个分厂多组织一些团体活动。比如篮球、足球、排球等,尽可能平衡到各个炉台,毕竟一个炉台都有四个班组,从炉台收一个队代表参加,短期对不会对生产造成影响。收人参加由炉台各个班组推荐本班的人选出来代表本班。这样才台尽可能丰富职工的业余生活,比赛是第二,营造和谐、活跃的班组才是第一。
综上所述,班组建设是公司重要组成部分,是作为公司一个发展和创新的重要基础,在公司管理中起着举足轻重的作用。优秀的班组建设将促进公司目标的实现,是促进公司进步与发展的良策,更是使公司在市场经济中取得良好经济效益。在实践工作中对班组建设只要不断的创新思路,本着处处为职工着想的处事心态,把职工的利益放在首位。我们的班组建设工作一定会绽放光芒,我们的公司就会真正做到安全发展、降本增效。
参考文献:
1、天地大方 《班组长轻松安全管理》工国工人出版社2007年版
2、陈广源《班组文化特点及建设》载于《企业文明》2007年12月
3、董伟《班组长安全生产管理指南》人民日报出版社2009年版
4、乔宝元《浅谈企业班组建设》载于《经济与管理》2007年增刊
5、杨连营《如何提高班组建设水平》载于《电子安全技术》
第三篇:当前班组建设的难点及对策
当前班组建设的难点及对策
元坝供电公司工会 胡勇
一、班组建设的基础及班组精神形成
班组是企业的细胞,是企业最基层的生产单位,一个企业的发展和管理水平如何,最终体现在班组建设方面。班组建设的目的十分明确,就是增强团结力,凝聚力,战斗力。团结力是整体团队精神,凝聚力是整体综合素质,战斗力是发挥出最佳生产效能。而班组精神则是一个班组的灵魂,它是一个班组在生产实践过程中,历经长期艰苦磨炼而形成的独特精神气质,这种精神气质就如同李云龙的“亮剑”精神,使班组具有班组精神是班组建设的最基础工作。主要应突出以下几个方面。
1、重视班组长的培养和选拔。班组长虽说是不在品位的兵头将尾,但其作用巨大。企业一切管理的制度,措施,方法,都要靠班组长组织落实,班组长的素质、能力、水平和管理才干是一个班组是否有战斗力的关键。兵熊熊一个,将熊熊一窝就是这个道理。目前在企业中,班组长的培养、选拔、使用和管理缺乏机制,在使用管理上都是“随意性”的,基本上由单位“主官”个人意志所决定,这种散漫式管理十分不利于班组建设。对班组长培养、使用、管理要建立起机制,由组织制定“能力标准”,“考核办法”,把班组长纳入“后备干部”培养对象,不断加强对他们学习教育和综合素质培养,要让班组长感到“事业”上有前途,才能促使其发挥全部聪明才智。
2、班组长必须具备的基本素质。一个优秀的班组长,应该做到管得起、理得顺、统人心、出效益,是班组的核心。具体来说,必须具备这几个特点:(1)让人信服的个人修养,品德优、作风实、技能高、为人善、做人公、能服众。(2)率先垂范的表率作用。班组长能否以身作则,做出表率,直接影响到班组各项工作的实施。只有以身作则,身体力行,吃苦在前,名利在后,才能影响和带动其他班组成员。要关心同志想在前,艰难险工作干在前,遵守制度走在前,做到尽职尽责。(3)严细的管理作风。班组长安全管理要严,班组有严格的制度,严明的纪律,严肃的态度,严正的奖罚,任何时候不放松,任何情况下不懈怠,对任何人不徇情。对班组管理要细致,以人为本,坚持人性化,亲情化管理模式,在控制人的思想情绪和行为规范上下功夫,建立班组和谐的人文环境,使班组管理规范化,程序化,标准化,精细化。(4)民主管理增团结。班组长一个人搞不好工作,必须依靠全体班组成员,要相信员工,依靠员工,发动员工,坚持民主管理原则,做到集思广益,不搞独断专行。(5)班组长要做到五忌,一忌粗野独断;二忌处事不公;三忌心胸狭隘;四忌不求上进;五忌拉帮结伙。班组长是一个班组的核心和灵魂,班组长素质高,必按自己素质标准要求组员,班组长若是工作中的“急先锋”,必然看不惯“慢郎中”作风,班组的团队精神、班组的战斗力强弱取决于班组长。班组建设的基础首先是培养、选拔、配备管理好班组长,要高度重视高素质能力水平班组长的培养工作。
二、班组建设的重点及整合力
1、强化和抓好思想政治工作,提升班组管理的公开性和民主性
班组政治工作曾是企业的政治优势,就目前创建学习型企业重要性来讲,思想政治工作仍是无法替代的重要工作方法。在有些班组长心目中,思想政治工作是党支部书记的事,班组是以制度为主,很少去关注员工的思想情绪和动态,结果班组人心涣散。再是抓思想政治工作缺乏统一有效管理机制,缺乏系统性教育,采取的是“灭火式”方法,结果是越抓越软。思想政治工作一是要坚持长期性学习教育和思想引导;二是有针对性的有的放矢;三是与班组管理有机结合,贯穿于班组建设全过程;四是进一步加强思想政治工作力度。要在班组思想政治工作中倡导“五必谈”和“五必访”制度,即:与新进员工谈,与离厂员工谈,与思想出现波动员工谈,与岗位变动员工谈,与犯错误员工谈;员工生病住院时必访,女员工生育时必访,员工家庭有红白喜事时必访,员工家庭生活困难时必访,员工家庭不和睦时必访,使班组思想政治工作有针对性内容。
2、抓好班组员工素质提升,保障班组管理的实践性和积极性
班组建设与管理,是指在企业统一安排布署下,依科学发展规律而开展的一系列提高员工素质和班组管理水平及战斗力的学习型企业创建活动。因此,提升员工素质是班组建设与管理最重要组成部分。要通过各种业务培训、岗位练兵、技术比武、专业考核、技术创新、劳动竞赛培养员工技能水平。通过“星级”员工转换、评比“安全之星”、评比先进树立员工的竞争意识。通过创建学习型家庭、学习型员工活动促进员工的学习创新精神。通过开展“比、学、赶、、超”和“传、接、帮、带”活动,有效提升和推动班组建设与管理的积极性和实践性。
3、抓好班组管理创新,提升班组建设的新颖性和超前性
班组建设要实现新的飞跃,管理创新是其关键之要点。它主要包括观念创新、制度创新、组织创新和方法创新。随着企业的发展和科技生产力的提高,传统的思想观念和管理模式已不适应发展需要。班组观念创新的基本目标是以人为本管理理念的建立,要树立服务观念、竞争观念、知识创新观念、管理创新观念,使班组管理具有新颖性和超前性。
4、抓好班组文化建设,提升班组建设与管理的多样性与联结性
要重视班组文化建设,企业文化建设要在班组内生动体现出来。班组文化应结合班组工作性质和工作特点,设置班组学习园地、班组文化理念、管理理念、安全文化理念、班组工作愿景、班组团队精神、班组精细化管理程序等,使班组文化交汇融合于企业文化之中,增强班组管理的文化内涵。
三、班组建设与管理的难点及科学管理
在班组建设与管理中,安全生产是管理中的最大难点。在企业生产实践活动中,班组是安全生产的最前沿阵地,安全生产决定班组一切工作优劣,也就是我们常说的安全生产一票否决制。考评班组工作的成绩是任务效益,没有好的任务效益,班组就没有工作成绩,员工就没有好的工资收益,而生产效益必须以安全为基础,我们对班组提出的安全生产要求就是“不安全不生产。”如何处理安全与生产的关系,如何解决好安全与生产的矛盾,这是班组建设与管理难点。把安全生产的科学管理方法推广到班组建设的生产实践中去,使班组安全管理上升为科学管理,要做好以下几点。
1、要建立一个敢抓敢管、技术过硬、重视安全、懂安全的班组核心。班组长要牢固树立安全第一思想,坚决做到不安全不生产。要把安监员及班组安全生产骨干的安全作用统一协调起来,充分发挥他们发现隐患、制止“三违”的督查哨兵作用,协助班组长搞好群众性的“查隐患、堵漏洞、保安全”的活动。
2、班组安全生产要有明确的奋斗目标,班组长实行目标责任制。安全目标要有具体内容,如“生产无隐患、个人无违章、班组无事故”,结合班组工作具体情况,制定安全班组考核办法,个人安全考核办法及奖惩考核办法,开展好安全班组达标活动。
3、抓好班组安全学习教育。重视对职工的安全学习教育,这是潜移默化的作用。把安全生产法规真正贯穿到员工之中,如班前安全礼仪、安全宣誓、班前安全讲评,举办安全明星评比等,都是对员工安全教育的有效方法。
4、认真建立健全和落实好安全管理制度。
要在班组内建立健全安全生产责任制、安全工作操作制、岗位工作标准制、安全交接班制和安全技术练兵制、设备维修保养制,并要监督落实考核。
5、班组安全活动要经常化、制度化。安全活动要贯穿班组日常生产全过程,做到班前有安全预防预检和安全布置,班中有巡回检查和安全对策,班后有安全小结和评议。每周有安全活动日,每月有安全讲评,把安全与效益结合起来。
第四篇:K公司一线员工培训现状分析及对策研究
K公司一线员工培训现状分析及对策研究
一、引言
在知识经济时代,人力资源、才能、知识和创造力已代替金融资本成为新的稀有资源。现代企业正面临市场瞬息万变、市场范围不断扩大的现状,市场竞争更趋激烈,因此,必须注重提高“人”的素质,发挥“人”的作用,围绕“人”来构筑企业的核心能力。培训作为开发与发展人力的基本手段,已突破其原来的教育意义,成为现代企业提升管理、增强竞争力的有效手段。
二、培训的概念及其意义
培训是根据某些人或某一阶段的工作需要,通过结合书面的讲解或其他的沟通方式,对这些员工进行教育,以达到更新他们的知识、技能、理念,提高他们的综合素质,以期影响他们的行为,提升企业的竞争力,促进团队更快、更健康地发展的行为活动。现代企业培训的意义十分重大:
1.培训是一种投资
给员工股权、福利,增加沟通、培训和成长的机会,这种趋势表明当今企业不仅是雇佣劳动的组织,而且是激励劳动者,使其劳动价值得以真正体现的场所。企业要和员工成为命运的共同体,必须对员工进行更大的培训投入。培训是一项能获得更大产出的投资,并且是企业最有价值的投资。据美国教育机构统计,企业对培训投入1美元,产出可达3美元。培训还是一种双赢投资,一方面员工的工作自觉性、积极性和创造力将得到不断提高,从而增加企业产出的价值,使企业获得更大的利益;另一方面,员工整体素质得到提升,获得的是一份终生保值的财富。不断培训是企业送给员工的最佳礼物。那种把企业培训视为消耗、负担,只注重对物的投入而忽视对人的投入,将使企业员工观念陈旧,素质下降。
2.培训是提高员工素质的重要途径
提高员工素质是搞好企业的关键,员工的素质主要包括具备的知识、能力、品格、精神、观念、气质、性格和体魄等要素。提高员工的素质既要靠员工的自觉学习,又要靠企业的培训。企业对员工的培训必须是强制性的和制度性的。综观国外一些著名企业,都十分重视对员工实施持续不断的学习和培训。拥有百年历史的美国通用电器公司,建有一座经营开发的研究所,公司每年向研究所拨款10亿美元,每年在此受训的员工多达1万人;在美国百强排行榜上列84位的剑桥工艺公司,它的成功在于把资金重点投入到员工队伍建设上。该公司将销售收入中的7%投入员工培训,每名员工的年培训费用为1万美元;我国江淮汽车公司销售收入连续9年以年均50%以上的速度增长,经济效益显著提高,该公司之所以能够取得这样的成绩,是因为其拥有一个每周40小时工作外加4小时培训的 “40+4”制度,即每周六上午,全公司3700多名员工进入各自的学习场所,参加统一的学习培训。这样的培训,给企业带来了生生不息的活力和积极向上的精神,成为构筑企业竞争优势的坚实基础。
3.培训有助于企业建立学习型组织
被公认为21世纪管理经典的《第五项修炼》一书,把个人的成长和企业的成长有机的结合在一起,其核心思想是面对瞬息万 变、错综复杂的世界,必须借助个人的自我完善和集体学习才能找到一条出路。美国《财富》杂志曾发出忠告:未来最成功的公司,将是那些学习型组织。1999年世界管理大会上,与会专家也得出了同样的结论:学习型组织是未来成功企业的模式。所谓学习型组织,就是一种不断学习、不断提高员工和企业素质的组织。学习型组织的形式就是需要开展有效的培训,让从培训中所学到的知识、提高的能力陪伴企业的员工,使其在任何时候、任何年龄阶段都可以进行自我“充电”,不断更新知识、创新思想,始终走在竞争对手的前面。
三、K公司概况
K公司于 1997 年 5 月 8 日由K公司独家发起设立,并分别在深圳证券交易所和香港联合交易所挂牌上市。公司注册资本为 72.34 亿元,2008年营业收入为796亿元,2008年末总资产为921亿元,净资产为531亿元。
公司拥有焦化、烧结、炼铁、炼钢、轧钢等整套现代化钢铁生产工艺流程及相关配套设施,并拥有了与之配套的能源动力系统;产品涵盖了热轧板、冷轧板、镀锌板及彩涂板、中厚板、大型材、线材、无缝钢管、冷轧硅钢等钢铁产品系列,广泛用于汽车、家电、机械制造、造船、铁路建设等领域。2008年公司生产铁1607.82万吨,生产钢1599.69万吨,生产钢材1498.49万吨。
公司生产工艺和技术装备达到国际先进水平,已通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系认证。公司的主导产品汽车板、冷轧硅钢、管线钢、石油管、集装箱用钢板、造船板、铁路用钢的产品实物 质量达到国际先进水平,“K公司”牌铁路用钢、集装箱用钢板和造船板已获得“中国名牌产品”称号。
1.行业背景
K公司总部坐落在辽宁省鞍山市,鞍山地区铁矿石资源丰富,已探明的铁矿石储量约占全国储量的四分之一。周围还蕴藏着丰富的菱镁石矿、石灰石矿、粘土矿、锰矿等,为黑色冶金提供了难得的辅助原料。中长铁路和沈大高速公路穿过市区,大连港、营口港、鲅鱼圈港与海内外相通,交通运输条件便利。
2.公司简介
K公司始建于1916年,前身是日伪时期的S公司。1948年K公司成立,是新中国第一个恢复建设的大型钢铁联合企业和最早建成的钢铁生产基地,被誉为“中国钢铁工业的摇篮”、“共和国钢铁工业的长子”。60年来,K公司为国家经济建设做出了巨大贡献,累计生产钢3.81亿吨、铁3.75亿吨、钢材2.77亿吨;上缴利税1245亿元,相当于国家对K公司投入的23倍。K公司累计向祖国各地输送了近6万名优秀干部、工程技术人员和技术工人,为各地培养了11万余名各类人才。经过六十年的建设和发展,目前钢铁主业已形成鞍山、鲅鱼圈、朝阳三大生产基地的发展格局,具有钢、铁、钢材2500万吨的综合生产能力,成为以汽车板、家电板、集装箱板、船板、重轨、石油管、管线钢、容器板、冷轧硅钢等为主导产品的精品钢材生产基地。能够生产16大类钢材品种,120个产品细类,600个钢牌号,42000个规格的钢材产品,广泛应用于国民经济各领域。
全面通过ISO9002质量体系认证,船用钢通过9国船级社认证,石油管通过API认证,建筑材料通过英国劳氏公司CE标志 认证书,钢铁主体通过ISO14000环境管理体系认证和OSHMS职业安全健康管理体系认证。钢材产品按国际先进水平标准组织生产有了可靠保证。
K公司将认真落实科学发展观,加快推进“四个转变”,即在长大方式上,从投资新建为主向投资新建与兼并重组并重转变;在产业布局上,从内陆发展向沿海发展和国际化经营转变;在自主创新上,从核心技术的“追随者”向“领跑者”转变;在对外输出上,从单一的产品输出向技术输出和管理输出转变。到2015,实现“全面腾飞”奋斗目标,即:年产钢进入世界钢铁行业前10位,成为钢铁业特强、多角化产业协调发展,具有国际竞争力,能够引领世界钢铁工业发展的特大型跨国集团。
3.K公司的组织结构及人力资源管理部(1)组织结构
由集团公司下设的战略发展部、技术改造部、项目管理部、资本运营部、计划财务部、管理创新部、人力资源部(党委组织部)、法律事务部、信息化管理部、集团办公室、审计部、科技质量部、物资采购部、安全环保部、市场营销部、海外拓展部、企业文化部(党委宣传部)、纪委(监察部)、工会、保卫部(人民武装部)、团委组成。
(2)人力资源管理部职责
①根据服务总公司发展规划,协助总经理筹划、落实人力资源发展规划。
②负责日常人事工作,按时完成学院人事处下达的各项工作任务;负责人事制度的建立、推行、检查和完善,确保其有效实施。③建立和完善服务总公司人事档案,做好人事档案的立卷、维护、管理、调阅。
④负责服务总公司员工的管理教育,新进人员的甑选、招聘、录用、教育培训、合同管理;负责人事任免、调动、退休、职称晋升、考核奖惩、劳动合同处理及社会保险办理等。
⑤参与薪资管理及分配方案的拟定,协调好劳资关系。学院正式在编职工的工资、福利标准按人事处核定的标准确定,按服务总公司考核标准发放;服务总公司自聘的合同制干部、工人按岗位聘任、确定工资福利。合理配置人力资源,力争压缩人员数量,提高服务质量和员工待遇。
⑥负责对部门工作人员服务质量的考评。奖惩方案的制定、落实,处理后勤服务热线信息的收集、整理、转达、落实。
⑦负责公司内部考勤及上报工作。
K公司要搞好企业培训,必须对现有的培训体系和培训状况进行分析,找出培训效率低、职工满意度低的症结,对症下药才能从根本上解决问题。
四、K公司一线员工培训现状调查与分析
1.K公司一线员工培训现状调查结果分析
K公司在建立培训机构、增加培训经费、下达培训任务等方面确实付出了努力,一定程度上改变了企业培训“可有可无”、“软任务、没指标”的状况,但目前存在的问题是:企业培训工作投入大和效率不高,严重制约着企业培训工作的正常发展。
(1)培训观念存在误区
首先企业中人才的高流动率是许多企业的领导人认为企业花 费财力在培训上是为他人做嫁衣,得不偿失。其次社会上流行什么培训什么,培训与企业战略和员工的目标、能力脱节。培训没有放在企业战略的高度来考虑。第三:传统的教学体制使得在大部分人将培训理解为培训就是理论学习、政治教育或者技能学习,培训方式简单,培训投资有效性差。第四:许多人认为培训是人力资源部的事,因而得不到高层领导者的重视和其他部门的支持和配合。
(2)目标不明确,培训需求不明晰
K公司意识到培训的重要性但企业往往对培训的需求缺乏科学、细致的分析,培训工作具有很大的盲目性和随意性,企业往往只有问题已经出现时才临时安排培训,只满足短期的需求和眼前利益。
同时企业的培训要么是老总的一句话,要么是凭经验或模仿他人来制定本企业的培训计划,异或是根据职工的申请,人力资源部门简单的予以同意或反对,企业没有将培训目标与本企业的发展目标以及员工的职业生涯有机结合。这是造成培训效果不佳的基本原因。
(3)培训方式与方法不合理
K公司的员工培训仍然采取传统的学习方式:即“老师讲、学生听、考试测”。员工兴趣不高,培训效果不好。当前企业培训的目标既有知识的学习,同时有技能的培养和态度的转变,需要开发员工的创新能力,因此应针对不同培训采取不同方式。
而当培训进入实施阶段时,便很少再有人过问,最后的培训效果往往也按照传统采取考试的形式。考试成绩只能作为衡量培训成绩的一个参考,员工处理问题及解决问题的能力是否得到提 高很难测量,因此在培训过程中应采取必要的监督手段。
(4)缺乏必要的培训评估机制
K公司将精力放在培训资金的投入和改善培训方法的技术问题上了,而忽视了培训评估的重要性。培训作为一项投资,其收益如何直接影响到企业的效益,因此必须有适当的手段对人力资源部的培训工作予以评价,每一次培训工作之后都应检查培训项目是否达到原定的目标和要求,每一次的培训支出为企业带来的收益相比结果如何,这样才能改善培训部门的工作效率。
(5)培训成果转化环境的缺乏
员工培训后返回工作岗位,需要一个能够将培训成果转化为企业效益的环境,而企业领导的支持必不可少,同样需要资金的支持、设备的配套、相关政策的扶持以及时间等因素的配合作用。这些相关因素的缺乏,使得只有培训没有成效,对培训形成一大阻碍
2.K公司员工培训体系存在的三个方面的问题(1)K公司对员工培训重视不够
根据对K公司调查的结果显示:只有20%的真正参加过该公司的入厂培训;50%左右的员工参加过一些形式上的培训;其余员工就没参加过公司举行的培训; 由于金融危机刚刚缓和下来,经济逐渐的复苏,K公司的生产任务也逐渐加剧,这样就导致了该公司对员工进行人力资源培训的投开始呈大幅度减少的趋势。
(2)K公司员工培训力度不够
与外方独资和中外合资企业相比,K公司的培训力度远远不够,一线员工的人力资本含量比较低,已跟不上国有企业改革的 步伐。以某国有特大型石油企业为例,一线职工中,69%是大专学历,24%是本科学历,而这其中大部分的文凭是通过成人教育获得的;80%的人没有受过正规的教育。虽然他们的大部分都已经有了足够的能力,但是这些能力是书本上的。他们对现代技术水平和发展还掌握的不够。他们非常需要通过一种专门的培训来丰富自己,企业也需要一些有专业能力的员工来支撑自己。
(3)人力资源培训管理不严谨,浪费严重
K公司目前的人力资源培训现状一方面是培训经费不足,另一方面却是浪费严重,培训效益和效率低下。大部分一线员工的培训是粗放,根本没有严谨的需求分析,也没有反馈,培训内容不切实际,盲目赶时髦,没有充分发挥人力资源培训对企业经济效益的贡献。
可以看出企业培训人才,发展企业,首先要改善员工培训工作,建立良好的培训体系,为企业人才提供良好的培训环境和培训机制。
五、改善K公司一线员工培训质量的对策
K公司要想搞好企业培训,真正使企业培训的作用发挥出来,必须从完善企业培训体系和提高企业培训质量两个方面着手,来确保企业培训的有效执行。
1.建立良好的员工培训体系(1)获得管理者支持
获得管理者实际有效的支持,是保证培训效果的关键。尽管支持的程度会因具体的培训项目有所不同,但这是一个基本要求,而且是相当重要的。如果得不到管理者的支持,培训所需的必要 资源如经费、时间、场地等就无法得到保障,也就谈不上培训效果以及培训给企业带来的效益。一个真正重视培训和人才培养的管理者,会把培训放在第一重要的位置。现实中我们不难发现能真正做到这一点的都是优秀的企业,如海尔集团能有今天的辉煌,其中一个重要的因素就是集团公司内部有一套完整的员工培训机制,不断的创新,不断的给员工提出更高的工作标准和要求,使企业获得更广阔的市场和更高的经济效益。因此作为企业的管理者,应自始至终地参与培训计划地制定,保证培训经费到位,关注培训的效果。
(2)建立企业培训系统
职工培训是企业人力资源管理不可缺少的重要内容,应该把职工在职培训纳入管理系统。培训的目的是使职工获得工作知识,掌握操作技能及端正工作态度,提高职工的综合素质,开发职工潜能,从而改善其工作表现。培训部负责企业的培训规划及组织管理,但在现实的培训活动中,我们常看到企业的培训系统是残缺不全的,他们都是采取“哪里出了问题就针对哪里培训”的方式,往往使企业陷入处处被动的局面,这种零散或没有系统性的培训必然达不到培训的最佳效果和目的。一些从事培训工作的人员或多或少也持有“培训无用”的想法,对培训失去信心,于是对培训采取敷衍了事或消极对待的态度。无效的培训既浪费了时间、精力和金钱,同时也使职工失去对培训的信心,不但起不到应有的作用,反而加剧人们对培训的误解,甚至从根本上否定培训的作用,于是企业培训陷入恶性循环:培训无用——误解培训——消极对待——错误培训——培训无用。要改变这种现状,就必须从我们各级管理者自身做起,端正对培训的理解,使职工积 极对待培训,实施正确的培训,即建立企业培训系统,使企业培训系统化地进行和推进,这才是解决问题的根本途径。
(3)重视人才的培养及培训效果
对于企业来说,我们既要重视专业技术人员的培训,更不能忽视基层工人的培训。专业技术人员是发展企业科技,提高企业经济效益,增强企业后劲的中坚力量。因此,企业专业技术人员的培训在企业职工培训中的地位十分重要。而基层工人的培训也是必不可少的,尤其是企业技术进步和知识化生产的演进,对一线工人的技能和素质要求越来越高,对于他们的培训越来越成为企业职工培训不可缺的重要部分。一线员工培训的内容应以技能培训为主,工人培训要在提高其整体素质的基础上,重点在技能训练和培养上下功夫,不断提高工人的操作技能和岗位工作能力,尤其是要通过培训,提高工人把新的科技成果转化为实际生产力的岗位技艺。过去的企业工人培训形式主要是师傅带徒弟、技师带弟子,现在的工人培训形式应该提倡多种多样,既要有师傅带徒弟的传统形式,又要开发多种行之有效的培训形式,包括技术比武、岗位练兵、短期应急培训以及高级工培训等,发挥各种培训形式各自的优势,以满足关键岗位和短缺工种对人才的需求,强化一线工人的岗位技能,把培训与岗位实际工作结合起来,发挥培训解决实际岗位问题的作用。
(4)提高企业和职工对培训的重视程度
很多发达国家从激烈的市场竞争中领悟到,企业教育培训投入产出系数最大。美国管理大师彼得•圣吉提出,在21世纪这个创新迭出的资讯时代,企业为了不被淘汰必须变成“学习型的组织”。K公司要建立科学培训体系,首先要从更正观念和建立正确 的培训理念入手,这是建立培训体系的思想基础。
(5)加强对员工培训的投资力度
一是要以主管领导挂帅、人力资源部门牵头、业务部门配合、培训单位实施的培训管理体制,坚持做到一级抓一级,层层抓落实。二是为了加大对员工培训力度,教育经费按2%提取。公司总经理直接分管人力资源部。三是要在员工培训工作中坚持在安排生产经营任务时,同时安排布置职工培训工作,做到有中、长期培训计划,年有计划,月有安排,周有培训。
(6)有针对性的制订企业培训计划
培训需求分析是建立完善的培训体系和施行培训计划的基础和前提,一般来说,企业培训需求的分析必须包括以下三个环节:组织需求分析;岗位(工作)需求分析;员工个人需求分析。
制定全面周详的职工培训计划是完成培训目标,实现培训预期效果的关键。企业在制定和实施培训计划时必须注意以下几个方面的工作:其一,培训计划必须服从于企业生产、服务和发展的战略需要,任何培训计划和方案都不能脱离整个企业的战略发展方向;其二,企业提供的培训计划必须能协调企业组织目标和职工个人目标,兼顾企业集体利益和职工个人的利益;其三,培训计划必须注重短期培训、中期培训、长期培训之间应形成互补,岗前培训、在岗培训和脱产培训之间要相互协调;其四,培训计划的制定和实施必须具有超前性和预见性;其五,培训计划要建立在对企业人才资源现状统计分析和需求预测的基础上,以便为培训实施的效果提供测量评估的依据;其六,在培训计划中做出培训项目的成本预算,提供必要的成本控制和费用节约方案。(7)对员工的培训结果要进行科学的评估和总结
员工培训的评估标准可参考四项标准:学员的反映,即培训对象对整个培训计划和过程的意见或看法;知识标准,即员工通过培训学习获得的知识、技术、技能、态度、认识等;行为标准,即员工在培训后的行为变化,主要是指在工作中的行为表现和工作绩效;成果,即培训对企业和工作环境等产生什么影响,包括员工满意度是否提高、士气是否提高、劳动生产率是否提高、浪费是否减少、销售额是否上升、利润是否增加等。
在建立科学合理的培训评估标准后,应积极主动的采取各种有效的培训评估方法和手段,才能最终达到评估的效果。企业应根据各自的实际情况,选择合适的评估方法。
(8)建立适当的员工培训激励机制
企业的培训激励机制包括两方面内容:一方面,将培训本身作为企业激励员工积极向上的一种必要手段。给员工“充电”的机会,会使他们感觉企业对自己的发展是很重视的,而且企业在培训机会的分配上,必须本着“公平竞争、择优培训”的原则,使真正有能力、有潜力的人获得应有的培训机会。对企业人才来说,最具吸引力的培训有三种形式:到高等院校进一步深造,读取硕士或博士学位;到国内外相关行业的大型企业进行技术培训或管理实习;与国内外大型企业或科研机构联合开发新项目或产品,在实践中获得培训和提高。另一方面,根据培训的效果对参加培训的人员进行物质、精神或晋升的激励。
2.开展有效的企业培训(1)首先端正对培训的认识
企业应把培训提升到人本管理和资源再造的高度来认识,弄 清培训在现时代对企业经营管理的重大意义。在知识更新越来越快的今天,我们无论怎么强调培训的作用都不算过分。企业领导应把培训作为企业的头等大事来抓,把它作为企业发展过程的一个基本组成部分,克服培训“可有可无”或“与己无关”的思想,并把培训列入企业的计划和资金预算,提高培训投资在企业预算中的比例,加大培训的力度、频度,使培训工作正常化、经常化。
(2)加强对培训的管理
企业首先应建立培训的管理机构,配备相应的管理人员,加强培训工作的计划性、针对性和策略性,紧紧围绕完成企业的任务、实现企业的目标、提高企业的业绩来组织和开展培训,把培训当做解决问题的方法和手段。同时,要加强对培训的领导、激励和控制,及时反馈培训信息,评估培训效果,改进培训质量,真正实现培训的作用。
(3)建立科学的培训系统
①选择合适的培训主体
企业培训者可为企业专职培训师、企业主管人员、专业技术人员及外聘教师。企业内部培训者是企业培训主体不可或缺的组成部分,尤其是要发挥企业管理者的培训作用。作为培训主体,培训者要掌握培训的方法特点及具备培训的知识能力,因此培训者也要接受培训。在目前企业自身培训力量比较薄弱的情况下,企业可借用外部的培训力量,与各种专业、正规的培训机构合作。
②选择合适的培训对象
企业培训的对象是指需要培训的人,没有需要不必培训。它包括企业从最高层到最低层的所有员工,而不能仅限于少数主管 人员或准备提拔的人,应把所有那些合乎条件、渴望学习的员工都纳入培训的范围。尤其是企业的高级主管人员首先应接受培训,一方面为员工培训树立榜样,另一方面高级主管是所有下级的培训者。
③设计合适的培训内容
培训内容的适当与否是培训能否有效的关键因素,为此必须作好培训前的需求分析。培训需求分析包括组织、工作和个人分析。组织分析就是要确定企业存在的问题和不足,以及企业将来发展所需要的知识和技能;工作分析就是确认某一岗位的工作行为与期望的行为标准的差距;个人分析就是找出某一员工现有的技能水平与要求的技能水平的缺口。培训就是要填补缺口,有的放矢,对症下药。培训的内容体系从总体上来看可分知识、技能和态度培训,不同的员工、不同的岗位、不同的阶段,培训的内容是不一样的,培训的种类也不尽相同。
④选择合适的培训方法
企业培训的方法要符合成人学习的特点。成人学习有三个鲜明的特点,一是成人是通过干而学的;二是成人是通过与原有知识的联系、比较来学习的;三是成人学习带有鲜明的实用性。因此培训的内容应具体、真实,与学员有关,并凸显学习的目标。在培训方法上,除讲授外,要更多采用学员的自身参与、亲身体验、实用训练和行动学习等方法,注重引导、启发和调动学员学习的自主性、积极性。
⑤选择合适的培训形式
企业培训的形式多种多样,在组织上可分为正式培训和非正式培训;在时间安排上可分为集中培训和分散培训;在工作关系 上可分为脱岗培训和在岗培训;在培训地点上可分为企业内培训和企业外培训等。具体采取什么形式,应根据培训的任务、内容及企业自身的情况来定。而对于K公司来说,培训要根据生产来定,因此采用了下班后集体在企业内部进行培训。
⑥引入先进的培训媒介
现代企业培训的工具发生了很大的变化,除了传统的黑板、粉笔外,像录音录像、投影片、幻灯片、活动挂图、电脑系统、培训软件等先进技术越来越被企业在培训中采用。先进的培训媒介一方面可提高培训的效率,另一方面也可以增强企业培训的效果。
(4)建立企业文化强化学习氛围
首先企业培训的内容要受到企业的精神文化和制度文化的制约,同时培训本身也是建立和实现企业文化的过程。培训要注重对员工的价值观念和行为倾向的引导,使之切合企业文化的恃性,并促进员工认同和宣扬企业的文化。缺少企业文化支撑的培训是没有方向的培训,违背企业文化规范的培训是误入歧途的培训,有效的培训必须以建立良好的企业文化为前提。
3.签订培训契约
签订培训契约是防止人才流失的强有力的约束制度,这主要是针对培训周期较长、培训费用较多的受训员工。契约主要是明确企业为员工提供培训的机会,员工运用自己所学为企业服务一定年限。签订契约要坚持三个原则:公平性原则,企业和员工的权利与义务应公平合理;合法性原则,契约应符合国家法律、法规和劳动人事政策,格式规范、条款明确、手续齐备;可行性原则,契约规定的条款应易于执行,便于操作。
参考文献
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第五篇:浅析当前乡镇纪委建设现状问题及对策建议
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构,直接面对广大人民群众,面对生活和工作在农村一线的党员、干部,承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥如何,直接关系到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题,特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下,乡镇纪委的工作显得越来越重要。因此,必须加强乡镇纪委建设,充分发挥其职能作用。
一、当前乡镇纪委建设现状及存在的问题
一是思想认识上有差距。思想认识上存在三大误区。误区一:一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,轻党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,对乡镇纪委工作特别是办案本文来自文秘之音网,在百度中可以第一位搜索到文秘知音网站工作不够重视、不够支持,有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。误区二:一些乡镇纪检干部兼职较多,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的;有的乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”。误区三:社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。
二是力量配置上不适应。乡镇纪委一般由3—7人组成,纪委书记1人,委员通常是乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。
三是体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作体制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。
二、对乡镇纪委建设的对策及建议
一是理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。积极探索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制,把乡镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。
二是优化队伍建设,解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象。要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委的工作能力。
三是规范工作内容,解决“做什么”的问题。要制定出台乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使乡镇纪委工作有章可循。
四是健全工作制度,解决“怎么做”的问题。要建立一套系统、便利、管用的工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,使乡镇纪委按章办事。
五是强化监督检查,解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。