加强林业资源管理的措施

第一篇：加强林业资源管理的措施

加强林业资源管理的措施

摘要：随着市场经济的持续发展，现代化社会应发展生态林业，深化林业能源管制，保障林业能源的永续利用，使林业经济健康发展。本文通过分析森林资源管理的现状，对林业机构管制状况进行了阐述，从而期望为推动林业经济和生态效益的提升作一些建议。

关键词：森林资源管理；经济效益；生态林业；可持续发展

中图分类号： [S757.9] 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-08-70-1

森林资源不但能够调整天气、保持水土，避免风沙，还能净化空气、降低噪声抵御干旱洪涝，同时还能够供应各种各样的木材，是现代社会和经济发展的关键，但是以往的资源管制方式已经跟不上现代化社会的脚步。为了提高经济利益，在保障生态利益的时候，如何保证林业能源管制和生态林业的和谐统一，是林业工作的要点。森林资源管理的现状

在林业能源管制上，国内林业能源管制机构不但拟定了一套林业能源管制系统，还拟定了相关的机制和标准，下了很大的功夫，完善了林业能源监控管理系统，并且取得了良好的效果，为木材市场供应了大批的木材。目前我国的国土资源中，林业覆盖从1949年的8.6%增到了现在16.55%，增长了一倍，由此可见，我国的林业资源从整体上来看，还保持着持续增长的状态，林业增长的形势代表着国内林业能源美好的发展前景，并和全球林业整体下滑的总趋势相反。但是目前林业资源管制作业中存在着很多问题。如管制不到位，力度不强，并且部分地区存在着损坏林业资源的情况。如过度开发，乱砍乱伐以及占用林业土地进行耕地等，使林业资源受到了严重的危害。其主要体现在以下几个方面：一是在制度和法律法规等方面，国家森林资源管制还不够完善。森林资源管理法规不配套，基本上还处于“人治”的状况中，给不法分子制造了钻漏洞的机会，从而经常发生有法不依的现象。另外，集体和个人之间的利益不但存在着分配不均的情况，还存在着流失严重的情况，没有理清责、权、利之间的关系；二是我国很多林业主要是以经济效益为宗旨，缺乏永续前进的思想，只侧重于眼前的利益，生态环境认识并不到位，对保护林业和生态的意识薄弱，致使森林资源并没有真正的发挥出它的经济效益。另外，缺乏开采砍伐的硬性标准，导致区域内具有严重的水土流失情况，从而降低了抵御洪涝灾害的能力，保护森林成了形式主义，成了口号；三是目前，林业资源管制中，还没有找到切合实际的林业资源管制制度，管制措施不合理，手段也不高，如：考察、策划、管制、开采砍伐等制度。因此，为了使管制资料能够整体的分享，林业资源管制必须要创建完善的林业资源管制手段，完成精确地考察和计算，同时在整体上还要完成计划和策划，实施高效率强力的管制和监察，从而合理的开采砍伐；四是目前国内很多森林地区，并没有合理的森林运行计划，每年预测采伐量的时候数量不准确，没有制定可实施的林业运行计划。完成林业资源管制，促进林业可持续发展的建议措施

一是依靠科技的发展，协调统一森林资源管制和生态林业，改变以前传统的发展模式，不断地提高林业科技含量，实现科技兴林。建立以市场为导向，以企业为主体，以科技发展为核心竞争的林业科技创新体系，利用现代化信息科技手段，提高林业生态效益，推动林业经营的准确化，以“数字林业”的概念，促进经济效益的提高，推动林业管理的科学化，从而加快林业现代化的建设。同时，要坚持时间检验科研成果，深化林业科技体制的改革。在林业生产实践中，使实践检验了的科研成果能够起到指导作用，并且通过各种有效途径鼓励技术人员，实行技术承包和转让以及服务的手段，解决科学研究和林业生产脱节的问题。同时，为了促进科技成果的转化，要联合开发、创办经济实体。

二是在实际工作中，人们开始逐渐的重视森林资源所带来的生态利益和经济利益，并且获取了很多有用的协调经济效益和生态效益的手段。如使用合理的管制手段，促使林业和农业联合，创建了很多林农联合的运行方式。并且为了调节产业构造，促进经济增收，使林业开发拥有社会、经济和生态的利益，集中探索了其新的开发形式，如林草联合、林畜联合、林果联合等等栽植形式，从而提升了经济、生态以及景观的利益，促进了林业的可持续发展。

三是在实现可持续发展的道路上，法律是最有效的保障机制和监督管理机制。因此，在森林资源利用管理和生态保护等方面，要建立完善的法律机制，不断的完善政策和法律法规，是林业资源管理由“人治”转向“法治”，实行强有力的执行力度、政策、法律法规。目前我国建立了《中华人民共和国森林法》，在此基础上，要不断地加强和完善森林生态环境和资源保护利用的方针，从而使山林野生资源管理走可持续发展的道路。结语

在林业的发展中，林业资源管制具有重大的作用，能够完成林业资源的和谐发展，能够促进国民经济的增长。因此，为了实现林业资源的可持续发展，就要完成林业资源管制和生态经济利益之间的和谐发展。

参考文献

[1] 吴清文.谈如何加强森林资源管理[J].科技：科技天地，2011，（17）.[2] 邵凯文.谈对生态林业发展的分析[J].中华民居，2011，（1）.作者简介：张健，福建省莆田市城厢区林业局，助理工程师，研究方向：林业管理。

第二篇：林业资源管理可持续发展措施论文

1林业可持续发展的重要性讨论

林业在生态环境中扮演着重要角色，树木可以净化空气、涵养水源、阻隔风沙、固结土壤，从而改善生态系统，树木也是人类生存所必须的资源之一，因此，对林业的保护是十分有必要性。随着时代的发展进步，经济已经不是人类单一追求的东西，环境与可持续发展才是目前的主题趋势，是人类所面临的共同话题。要避免出现以牺牲环境为代价的发展现象，一旦环境遭到破坏，人类的发展必然会受到极大影响。人与自然需要和谐相处，只有促进了二者的共同进步与繁荣，才能实现真正意义上的发展。在如今的陆地资源上，森林是最重要的一个环节，林业属于再生资源，要注意做好林业资源的发展工作，为实现人类可持续发展奠定良好的基础。

2林业保护管理所面临的问题

2.1林业改革阻力较大，相关法规条例不健全

十八大后，政府明确了林地的经营权要下放到个人农户，要把林木的经营权落实到个人，还要确保农民的主体地位，让农民能够全身心投入到林业管理与经营中。但在实际的政策落实中，往往由于缺少足够的资金与技术支持，再加上个别部门与单位办事不利，导致很多地方出现了林权过度集中和农民失去了林地使用权等不良现象，很多地方出现了林权的纠纷案例，使得我国的林业经营与发展出现了较大阻力。由于改革还处在初级阶段，无法一步到位，使得很多育林的农民积极性得不到提升，政策没有吸引力，也使得林业的保护管理难以取得进展。

2.2生态公益林的补贴不到位

生态公益林是林业中一个较为特殊的项目，是为改善我国生态环境而专门设立的，为了发挥其最大功效，需要得到专门的管理与保护。对生态公益林的保护与管理，往往要投入更多的补偿资金，用来雇佣专职的管护人员、补给国有林业单位，还要拨出部分款项补植公益林苗木以及林木的抚养等。生态公益林在林业的可持续发展中扮演了举足轻重的角色，然而如今的生态公益林在发展的过程中还面临着诸多问题，例如，很多生态公益林的资金落实不到位，资金管理不够规范，在拨款使用方面也存在着诸多的漏洞，都对林业的发展造成了阻碍。究其原因，主要是对生态公益林的政策宣传力度不够，林农没有足够的管理意识以及目前政府部门对生态公益林的补偿力度偏小，难以满足林农的需求，从而影响了林农的生产积极性。

2.3乱砍滥伐现象频发，监管机制不够

乱砍滥伐一直以来都是林业保护工作所面临的首要敌人，个别不良商贩为了自身的利益，违法潜入林区乱砍滥伐树木，尤其是偷盗一些品种珍贵的树木，对林业造成了无法估量的损失。乱砍滥伐对林业的危害较大，不但破坏了生态平衡，对林业的可持续发展也造成了巨大影响。相关的监督力度不够，导致乱砍滥伐现象没有得到本质的缓解，有的地方还由于人为的失误，造成了森林火灾现象的发生，对林区造成毁灭性的打击。

3林业资源科学管理的措施

3.1建立完善的监督机制，严厉打击乱砍滥伐行为

想要实现林业的可持续发展，需要尽可能减少人为的破坏。地方政府需将森林的覆盖率作为一项硬性指标来对待，按照相关规章制度制定的标准进行定期或者是不定期的检查以及抽查。一旦出现了乱砍滥伐等违法违规的行为，要严肃进行处理，尽可能减少林地的损失。对于林地的外包要落实责任制，明确林地的所有权和使用权。限额林地的开采，避免发生过度开采的现象。推动林业资源集约化发展，提高林业管理力度，防止出现林业资源使用不合理的现象。

3.2科学合理的经营林业

在实现生态环境效果改善的同时，还能保障林业实现稳定的经济收入，需要引入科学合理的管理理念对林业资源进行管理。林业的发展潜力巨大，林农可以通过林业资源的管理实现自身经济的发展，政府与部门要积极落实将相关补贴政策，增加林农收入，调动林农的积极性。还要从环境方向入手，通过对林区的资源开发，努力挖掘林区的旅游资源，进一步提升林区资源的经营能力。进一步整合林业资源，吸引更多的游客，强化林区的经济效益。适当改变林业的树种结构，引入更多的花卉品种，开拓林业市场，进行集约化经营，打造自己的林业品牌。

3.3保护林区的覆盖率，建立全面的林区监管体系

由于乱砍滥伐现象频发，使得很多的林地面积在不断缩小，很多林区逐渐变成荒地，造成林业资源递减，而林业资源的减少会对该地区整体的生态环境带来巨大影响。做好林区资源保护工作，林木开采务必要持有专业部门颁发的林权采伐证。建立严格的责任追究制度，严厉打击乱砍滥伐行为，对于失职行为依法追究责任。对一些低产林适当进行改造，引入全新的树种，提升林区的覆盖率。保护林草资源，实行禁牧、禁垦、禁樵等措施，推动荒漠的生态环境优化发展。建立严格的监督检测系统，对林区实现24小时全天监控：一方面可以实时掌握林区的动态，防止乱砍滥伐与森林火险的出现；另一方面还可以有效观测树木，实现对该林区生态系统的全面了解。

4结语

实现生态系统的平衡以及环境的保护，需要对林业资源进行科学系统的管理，制定林业可持续发展战略，做好林业资源的保护工作。与此同时，加强林业资源的管理力度，做好林地采伐工作的安排及控制，加强林木防虫等，提高林业区的防火力度，避免毁林等恶劣现象的出现，全面落实林业的可持续发展战略。

参考文献

1刘代汉，黄寿昌，郑小贤等.国有林场森林资源可持续经营趋势研究[J].林业资源管理，2004（6）

2金京梅，朴日男.论如何加强中国林业资源管理的发展与研讨[J].建筑工程技术与设计，2015（19）

3李福祥，林文树.对可持续森林资源管理的探讨[J].森林工程，2005（5）

4莫淑君.森林资源管理与生态林业的发展[J].吉林农业C版，2012（4）

5陈敏，黄春艳，李芳莉等.森林资源管理与生态林业的发展[J].农业与技术，2012（12）

第三篇：关于林业资源管理的现状及改进措施

关于林业资源管理的现状及改进措施

[摘要]林业对于我国的经济发展以及环境保护方面都有着重要的作用，林业资源在我国一直处于一种被重视的状态之中，只有随着我国近年来环境的不断恶化，只有更好的进行林业资源的管理，才能够使我国的生态环境逐步稳定，不再遭到破坏。

[关键词]林业资源管理；现状；改进措施

中图分类号：F326.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）17-0233-01

前言

随着经济的不断发展，目前我国的环境处于一种不断恶化的情况之中，在这种情况之下，就对林业资源的管理提出了相应的要求，应当对林业资源重视起来，保证我国环境的不会继续恶化。本文将从三个方面分析目前我国林业资源管理的现状以及改进措施。

1.进行林业资源管理的重要意义

林业资源对于我国来说是一项重要的资源，林业资源可以带来一定的经济利益，木材可以用作家具、制成书本等等，促进我国的继续发展，除此之外，林业资源还能够帮助我国改善生态环境，保护水土、防止水土流失，增加生物多样性，防风固沙，形成天然的森林屏障等。无论从环境生态还是经济利益的角度来看，林业资源的地位都是不可替代的，因此在这种情况下，就需要我们进行更好的进行林业资源的管理，只有对林业资源进行合理的管理，才能够保证林业资源得到充分的利用，对环境保护起到一定的作用，?应我国的可持续发展战略，促进我国经济的不断发展

2.林业资源管理的现状

目前我国林业资源管理的现状不容乐观，我国的国土面积位列世界第二，在林业资源管理时本身就存在着一定的困难，另外，由于我国国土面积大、人口基数大，及时目前我国的林业资源面积处在不断上升的趋势之中，也无法快速拉近我国人均林业资源面积的占有率与世界人均林业资源面积占有率的差距，除了上述的一条原因之外，由于我国某些地区的思想还比较落后，一些人缺乏保护林业资源的意识，总以眼前的利益为重，而忽视子孙后代所面临的问题，这样一来就对林业资源管理造成了一定的阻碍，使得林业资源管理变得十分困难。因此要改变就需要对目前我国林业资源管理的问题进行一定的分析。

3.林业资源管理存在的问题

3.1 林业资源不能够合理进行规划

我国的林业资源面积相比较与世界而言还是比较多的，但是由于林业资源的分布非常的不平均，在林业资源规划时造成了一定的困难，使得我国的林业资源未能物尽其用，反而让某些偷伐者有机可乘。另外，目前林业资源规划与实际利用上还存在着一定的差距，两者不能够很好的进行有机的结合。目前我国林业资源在规划上主要还是依靠政府来完成，如果当地的政府都不能够对林业资源有一定的规划，当地的群众就会更加缺乏对林业资源合理规划的意识和决心，这样一来就会对林业资源管理造成一定的困难，影响林业资源管理。

3.2 相关管理人员缺乏必要的素质

对于林业资源管理而言，最重要的管理问题还是出现在林业资源管理的人员上，人定胜天，无论多大的林业资源最终在进行管理时都是依靠人力来完成，而由于我国国土面积较大，林业资源在分布上也比较偏向于郊区和山区，而郊区与山区往往信息闭塞、交通不发达，大部分具有专业素质的人员都不会选择在这样的地方进行工作，这样一来在进行林业资源管理时，就只能选择当地的人民群众，帮助政府来进行林业资源的管理，但是由于人民群众没有受到过专业的知识的培训以及专业素养的熏陶，有时可能会在进行林业资源管理时遇到一定的麻烦和挫折。

3.3 未能提高林业资源管理的意识

林业资源最大的作用不仅仅在于可以造纸、造家具等带来经济效益，林业资源的最大的作用而是在于能够保护环境，为野生动物提供相应的栖息地，增加生物多样性，防风固沙，固化土壤等一系列生态保护的作用，即便政府在反复的强调林业资源管理保护的重要性，仍旧改变不了一些人陈旧的观念，对林业资源管理本末倒置，使得林业资源失去原有的、重要的生态环境保护的作用，转而变为提供经济效益。如果想要对林业资源进行一定的保护，使得林业资源发挥出其原本的作用，就需要提高相关人员、周边人民群众当地政府等林业资源管理的意识。

4.林业资源管理存在问题的改进措施

4.1 制定合理的规章制度，规划林业资源

对于林业资源来说，最好的保护，最大限度的利用就是制定合理的规章制度，规划林业资源，目前对于林业资源来说，要进行合理的规章制度管理，优化林业资源就需要从两个方面进行考虑，首先是经济利益方面，我国在某些产品的生产制造上也需要一些木材，因此，对于我国的林业资源在进行规划时，应当规划出一部分来制造一些经济利益，当然在进行制造经济利益的同时也需要不断的植树造林，保证我国的林业资源能够遵循我国的可持续发展战略，在有“失”的同时也能有“得”，保证林业资源“取之不尽用之不竭”，另外就是要在生态环境保护上对林业资源进行合理的规划，使森林资源发挥本身的生态效应，使得林业资源管理变得更加顺利。

4.2 培养具有专业素质的人员

林业资源管理最重要的一点就是需要培养一些专业素养的人员，专业素质的人员在进行林业资源管理时能够起到事半功倍的作用，首先在进行林业资源管理人员的选择就需要做一定的要求，比如说需要之前从事林业资源管理的相应经验，热爱林业，之后对已经在岗的林业资源管理人员可以进行一定的专业知识的培训，保证林业资源管理人员在进行林业资源的管理时，能够提出有建设性的、有实质性的意见，帮助林业资源管理不断的推进，不断的发现问题并且能够不断的解决问题，在摸索中进步。因此由此可以看出，培养具有专业素质的人员对于林业资源管理来说培养具有专业素质的人员是十分有必要的。

4.3 提高林业资源管理的意识

目前我国的林业资源管理大部分还是由当地政府来直接进行负责，但是在进行林业资源管理时，可能会遇到各种困难，目前我国在林业资源管理时都缺乏相应的意识，要提高相应的意识，可以从三方面入手，即防火、防盗、防虫这三方面，加强当地群众的一些防火意识，能够做到不在森林中点烟，不乱砍滥伐我国的林业资源，加强当地政府对于林业的管理的防虫措施，保证我国的林业资源在进行管理时，不会因为一些不必要的因素而受到影响。加强当地政府以及周边群众的林业资源管理的意识，使得林业资源能够合理利用，帮助完整林业资源的更好的管理。

结语

林业资源使我国一项必不可少的重要资源，因此应当不断完善林业资源的管理，在进行林业资源管理时应当因地制宜，发展相应的林业资源管理方案，文章从四个方面分析了我国目前林业资源管理的重要性以及现状，对目前我国林业资源管理存在的问题进行了一定的分析，并提出了相应的改进措施。

参考文献

[1] 高友英.林业资源管理与保护建设问题的应用[J].江西农业，2017，（21）.[2] 刘进.林业资源管理保护现状及发展方向分析[J].花卉，2017，（16）.

第四篇：林业资源管理系统

《林业资源管理信息网络系统》简介

林业数据资源是林业生产中的重要数据资料，是组织和指导林业生产的重要依据。用GIS系统对各类林业资源数据进行管理可以提高资源管理水平，提高劳动生产率。林业数据资源包括各类林业调查图、调查卡片、统计报表和文档资料等等。目前林业数据资源的管理基本实现了从手工卡片作业到数据库方法的资源档案管理，即已通过计算机实现了资源数据的统计、制表、查询等。但在数据资源图形(林相图和基本图)方面，仍然没有完全脱离手工作业。GIS系统将图形引入计算机处理，使图形与数据库有机结合，实现了林业数据资源的计算机一体化管理，使林业资源数据的管理和应用达到一个新的水平。

GeoBeans软件平台是中国科学院遥感应用研究所开发的一套WebGis系统，在GeoBeans软件平台基础上开发的《林业资源管理信息网络系统》不仅能够实现林业数据资源的查询、统计、分析、图形报表输出和数据的及时更新，还可以通过Internet进行数据的远程交换、资源共享和信息发布。

资源动态监测是制定林业生产方针的一个重要依据，森林资源的各个方面如林地面积，蓄积，地类，林分状态总是处于不断的动态变化中，及时了解和掌握资源现状和变化过程，就能有针对性地制定林业生产方案，方针和对策及政策等。GIS的数据和方法在这方面可发挥重要作用。数字地图管理与控制

1.图层加载与控制：通过图层加载与控制，能够实现全市范围内的行政区划图，林相图，地形图以及遥感图的显示。森林资源作业的基本单位是小班，而林相图是森林资源管理的基本图件，分为小班图层、林班（乡村）图层、林场（镇）层等。以小班为基本图元，小班因子主要包括、小班标示和面积、权属、地类、林分因子、造林因子、资源因子以及其他相关信息。系统需要提供专题制图功能，根据不同权属、地类、林分因子、造林因子、资源因子等按照一定的颜色进行表示并且能够统计汇总结果。

2.地图控制与操作，实现基本的放大、缩小、定位、全图显示、鸟瞰图功能，并且能够测量任意两点或者多点的距离，测量小班面积、任意区域的面积，并且能够测量两点的方位角以及坡度。

森林资源数据一体化查询

1.图形查询：分别对林班、小班、林场信息、小班邻域等方式，通过图形上的拾取、选择、空间关系分析实现对森林资源数据和档案的查询。

2.属性查询，通过林业资源数据、林分因子等的查询，可以将查询结果通过图形方式展现在地图上。3.统计分析，（1）对于查询结果进行动态的统计分析；（2）固定统计表，包括森林资源统计设计了各类土地面积统计、森林面积蓄积量统计、用材林近成过熟林组成树种蓄积量统计、人工林面积及四旁树统计、经济林面积与产量统计、灌木林地面积统计、抚育间伐面积蓄积变化统计、森林资源消长变化统计等多个子系统，完成从林班到林场、林业局、林管局、总局的各类统计汇总。

（3）此外，还可以利用专题图方式，将资源各种统计进行以直方图或者饼图等方式进行显示。

森林资源更新管理

1.林相变更管理，林相变更是整个资源更新最核心的部分，系统需要提供对小班、林班的分割、合并、添加、修改和对应属性如林因分子修改。2.资源变更管理

资源现状处理，目前小班森林及林下其他资源管理。

蓄积现状处理，由于自然增长、采伐和自然灾害等造成的小班蓄积发生变化。档案变更管理，林业资源数据变更主要包括变更原因登记、档案更新如新建立或者删除档案等，然后需要对整个档案中数据进行重新统计和汇总。森林资源动态变化监测 1.土地利用变化 2.林分变化 3.权属和经营权变化

1． 引言

森林资源是发展林业的基础，在我国的分布面积很广，林地条件也十分复杂，详尽的掌握我国森林资源的状况和消长过程，才能对资源进行正确的预测，制定科学经营方案。长久以来由于森林资源的分布广，条件复杂，进行一次资源清查需要花费很长的时间，然后再将结果汇总、整理、分析又需要很多年，而森林资源由于自然的消长和人为的作业干扰，变化很快，于是此次的调查结果已经不能显示森林资源的现状，只能 是一些历史数据，更不能作为经营决策的依据；而且清查内业工作一直也处于手工处理，有些地方也借用计算机，但却没有相应的处理系统，只能做简单的查询修正及报表，因此对数据没有精确完整的处理；另一方面随着森林经营的集约程度的不断提高，市场行情时刻变换，要求随时掌握森林资源的现状和动态变化，传统的森林调查无法做到数据的时时更新和动态监测，更无法做到制定新方案，以适应市场需求。

地理信息系统（GIS）从本世纪60年代产生至今已有30多年，是用于存储和操作空间信息的计算机系统，它通过分析信息空间分布，监测不同时段的信息变化，比较不同的空间数据集和其它种类信息，实现对空间信息及其它相关信息的管理，使大量抽象的、呆板的数据变的生动直观、易于理解。ViewGIS（地信之窗）软件是一套对相应的地理信息进行采集、编辑、存储、分析查询的多媒体空间信息管理软件，是RS,GIS,GPS等技术的结合体。该系统由中国林科院资信所GIS室针对林业系统管理进行研制开发，将数据的输入、编辑、制图、查询等集合成统一的界面，利用简捷的菜单，方便的操作便能完成复杂的空间数据与属性数据的管理工作，使许多原来复杂的计算由系统自动或半自动处理，从而完成数据库的建立和地图的制作处理工作。具有强有力的综合分析空间与属性数据的功能。目前该系统已经在林业系统的多个部门和专题中得以应用，且正向更广泛的领域推广。将ViewGIS（地信之窗）应用于森林资源清查工作中将会使工作步入一个新的科技化管理阶段。2． ViewGIS与森林资源清查工作结合应用 2.1 ViewGIS系统的开发环境 开发语言：visual C++ 5.0 硬件环境：PC586，内存16M以上，软件环境： windows95, windows98, windowsNT 2.2 ViewGIS系统的功能流程

ViewGIS地信之窗使针对林业系统工作开发而成，该系统由四个主要部分组成：空间和属性数据的输入功能、数据库管理功能、由计算方程和动态模型等组成的数据查询功能、数据地图表格制作输出功能。ViewGIS系统中的所处理的空间数据合属性数据都是通过数据库接口相互联接，从而形成了相互依赖相互影响的关系。其功能结构见表1。

2.3 基础数据输入更新整理工作

要进行科学的资源清查工作，就要有全面的数据。森林资源数据是反映资源现状、动态变化和资源管理的指令、效果及效益的数据，具有来源广、类型多、数量大、变化快等多方面的特点。利用ViewGIS地信之窗软件的强大的数据管理功能，便可进行简单而有序的数据整理工作，ViewGIS系统针对森林资源清查工作需要建立相对应的基础数据库，包括图库、属性数据库、数学模型库、代码库、绘图要素库五类。它们与ViewGIS系统各功能的关系如表2所示。

基础数据库名对应功能操作数据来源空间数据像数据（航空照片、遥感图像、气象水文图片等）图库、图形输入、数字化仪、扫描仪输入，其他格式转入 原始图形 图形数据（地形图、基本图、社区图等)编辑 图形数据的更新修改查询 空间属性综合分析属性数据 表格数据（自然资源调查数据、社会经济登记数据、社会经营活动数据）属性数据库 数据库处理属性输入更新分析统计调查数据已有资料多媒体数据查询 空间属性综合分析计算公式、统计方法、运筹方法等 模型库 数据库处理公式函数建立更新 分析模型代码库 数据库处理 建立更新 代码设计线型库、符号库、填充图案库、颜色库绘图要素库 地图制作建立更新 各种图形大地坐标系、公里标尺、图框、经纬网等表2ViewGIS系统基础数据库结构模型库是根据资源清查中所进行的各种计算工作而使用的数学模型，包括各种数学公式、数学函数、数表函数和各类逻辑运算符等;符号库、图案库、线型库颜色库及字体库等是系统已经建立好的基本模式，可以在制图中直接调用。代码库是在数据库处理中为简化输入工作量而建立的实码代码对应库。建立一套完善的ViewGIS系统基础数据库，就可对森林资源状况进行详尽的描述，从而分析森林资源的内在规律，制定管理决策方案并加以实施；也可对统计结果进行再分析及查询，进一步对森林资源进行统一管理。2.4 解决外业调查中的多项重复工作

我国的资源分布面积大，林地条件又十分复杂，森林资源清查中的外业调查难度大，费时费力是众所周知。ViewGIS软件具有完善的空间数据管理功能，从科学的角度上减轻外业操作过程中的工作强度，简化工作程序，做到省时省力；另一方面也能避免外界多种因素的干扰，提高外业清查数据的准确性。〈1〉 区划调绘工作的直接进行 ◆ 系统可以直接调用存储的前次清查所勾绘的基本图作为底图。参照区划调绘的要求和条件对图中的调绘要素进行审核，如果遇到变动信息就可直接进行修改，而没有改变的信息仍可保留原状，审核完毕后再将此图另存为新的文件名即可，对旧的文件并不影响。

◆ 林班小班的划分是区划调绘的主要内容。利用ViewGIS数据库查询反映到图形这一功能，结合小班划分的各种条件，在已建立好的前期数据库中进行查询标记，再对相应的基本图进行标记填充，这样小班便划分成功。

◆ 小班面积的计算在ViewGIS软件中已经相当简化，只需要确认基本图的投影方式正确，大地坐标准确，系统便会根据形成的封闭多边形，分别计算出每个多边形的周长和面积（图1）。

〈2〉 小班调查数据的实时记录的实现

ViewGIS可以和GPS跟踪定位系统相联接，在清查过程中只需手持GPS沿着小班边界走一圈，GPS所采集的小班边界数据便传送到计算机中在ViewGIS输入图形界面上直接勾绘成相应的小班外围界，使过去先记录再绘制图形的工作节省成一步完成，节省了大量时间。利用ViewGIS的数据编辑功能，在清查工作前便可将动态变化的复杂数据建立一个小班基本情况的数据库结构，其内容可以以传统的森林资源小班档案的内容为依据建立，需要调查的小班基本内容包括地形情况、土壤情况、植被情况、立地类型、权属情况、生长情况等，存储于计算机中，调查时携带上存有相应内容的小型计算机或数据输入工具，可以边调查边实地直接输入数据。或是在前次清查的基础上做第二次清查，就利用ViewGIS直接调用前次已经建立好的数据库，对于和前次调查相同的数据，可以保留不用登记修改，而只是修改变动的数据和新数据的登记工作。实地利用计算机直接进行输入编辑修改，从多方面实现调查的时时记录更新，节省了整理的时间，避免了小班调查时登记卡容易混淆的情况的发生，又有效防止数据的丢失和遗漏，从全方位上提高了工作效率。〈3〉 对社会经济及灾害情况全面调查记录

在森林资源清查中同样要对经济活动和灾害各方面的情况对森林的影响进行系统的详尽的调查，利用ViewGIS可以先对每一项调查的内容如人工造林调查、天然更新成林调查、林业采伐调查、山林火灾调查、病虫害调查等建立相应的数据库结构（图2）

图2调查对象数据库结构

在清查工作中携带上计算机输入工具和测量工具，就可实地将调查的数据依照类别的不同进行划分直接输入。使小班在受到各方面影响后产生的变化在数据上体现进行对比，为今后的内业处理和经营决策工作建立可靠的数据依据。2.5 解决内业工作中繁杂的处理与计算多方面问题 〈1〉 属性数据库的建立整理

外业清查所采集的数据中属性数据使充分反映小班特征变化的数据，ViewGIS提供了数据库管理功能对属性数据进行综合的管理，针对需要利用数据库的各种功能对属性数据进行输入编辑修改。

◆ ViewGIS系统针对森林资源清查建立各种记录卡结构，并提供结构提取功能。清查工作中只需利用数据结构提取便可以建立多个结构相同的文件，从而避免了重新制表的繁琐工作。◆ 对输入的数据进行拷贝、移动、删除、替换；可以对数据进行公式、函数、表达式的计算查询操作。同时系统还提供了加密的功能，在必要的工作中对建立的重要数据库进行保护。◆ 清查工作中，小班的调查是分地区进行，内业处理需要将所有的小班登记数据汇总。在ViewGIS中利用数据库拼接的功能便能实现汇总工作，所做的工作只是为拼接好的数据库存一个文件名（图3）。

图3数据库拼接

◆ 代码实码转换：ViewGIS系统将复杂的输入数据统一在一起建立对应的代码库。属性数据录入过程中只需要输入数据相应的简单代码，必要的时候利用代码转实码的功能将代码转换成实际的内容。

◆ 清查中会收集一些图片、照片、声音、录像等类型的文件，传统的处理工作中只能将他们整理在一起，却无法和数据进行一一对应，数据与对应的图片和照片等分隔开，作不到形象的反映小班的各种特征。

ViewGIS已能实现这一工作，它可以利用计算机将这些图片声音和录象数据等分别存储成特征文件(表3)，存入数据库管理系统，从而可以从建立好的数据库的对应结构中直接调出相应的图片、照片、声音、视频文件（图4），使在今后的查询工作中有更形象的认识。

图4特征文件数据库 表3 特征文件表

〈2〉 整理空间数据完美的地图制作利用外业清查的测量数据制作一系列的森林资源的调查专题图是一项费时费力的工作，原来利用手工绘制地图，地图的准确与美观很难把握，往往要进行多次的返工，才能制出完整的地图。ViewGIS具有先进的地图制作功能，可以接收空间数据建立空间拓扑关系，对不同的信息进行分类处理，依据空间数据的特征将其分为以下几个基本类：

将各类信息分别制成相应的图层，在将属于同一地区范围的各种图层按需要叠合在一起，可制成相应的基本图、专题复合图等地图资料。另外ViewGIS还提供了许多地图制作的辅助功能，诸如边框的修饰、图例的制作、公里边网的设定、标尺的添加等等，将这些功能都运用在制图中，制好的专题复合图会更加美观完整（图5）。

图5制作完成的专题复合图

ViewGIS还可以根据等高线制作立体光照模型，使原来只能平面显示的图形用立体的方式进行模拟，更形象地以图形的方式显示空间数据，这是原来手工制图远远无法达到的ViewGIS不仅可对单独空间数据进行图层处理，而且客队图像文件如一些遥感照片和航空照片进行处理，在系统中可将存储的图像文件转入作为ViewGIS的复合图中的一个图层看待，与其他图层进行信息叠合比较，产生更加完满的制图效果。

2.6 数据的变动及时更新对森林资源进行动态监测森林资源由林木为主题构成，林木在生长发育，必然存在发展合消亡的过程；森林资源依据外界环境而生存，外界发生变化，它必定也会随之发生相应的变化。利用ViewGIS建立了对应的数据库和图库，只要当森林资源一发生变化，借助数据库强大的修改编辑功能，便可直接在数据库中更改变动的数据，增加新产生的数据和删除过时不存在的数据，而且可以立即利用数据库接口，将这些数据的变动在图形中体现出来，必要的时候可以按需要打印成图。更改的数据库可以对现在资源状况进行最新的分析，也可根据几次变动的情况归结出相应的基本变化规律，根据规律制定今后的经营决策或者灾害预防措施。真正作到随时变动随时更新随时决策，形成对森林资源的动态监测系统，提高森林经营的多方面效益。

2.7ViewGIS进行森林资源清查的工作流程（图6）

图6ViewGIS清查工作流程图

3．ViewGIS在森林资源管理各方面的广泛应用

森林资源管理是依据森林资源清查的各类数据，结合经营目标和市场行情进行分析决策并制定出相应的方案，然后依照方案对森林资源进行实施，使其不断满足人类的活动的需要，总的来说森林资源清查是为森林资源管理服务的。ViewGIS在森林资源清查中广泛应用，是为森林资源管理打下坚实的前期工作基础，也为能在更大范围的应用创造了条件。

利用ViewGIS强大的数字地形分析能力对林区地形地貌进行精确分析并提供坡度、坡向制作海拔地形地貌专题图。在系统的图形处理功能中土壤图、气象因子图及植被图相叠合，制作出专题综合图库，利用该库进行高效率的营林规划设计。使营林生产充分利用林地，提高集约程度达到永续利用的目的。

系统还可以运用在林业工程的建设中.可以迅速提供森林有关地形、地貌、植被分布、水系分布、交通分布及居民分布的有关数据，根据这些数据进行工程分析预算评估，工程设计；在施工中利用ViewGIS系统进行监控管理，及时跟踪工程进度掌握全面情况并进行验收审核工作，有效减少和防止森林的重复利用，以节约为目的减少经费，产生巨大经济效益。

在森林防火扑救管理中，ViewGIS系统的功能可以渗透到各个环节。可以利用森林植被图进行相关分类制作出森林可燃物分类图，利用气象因素和天气预报资料进行林火天气预报，在分析林分可燃物与气象因子间的关系的基础上进行森林火险等级、林火行为预报模拟；并利用气象卫星遥感图片数据对林区进行热量和温度分析提供火险区划报告和火险区划图。而且还可以及时调用有关信息为扑救指挥提供决策服务；并能够对灾后的损失进行快速准确的评估为今后的预防工作提供依据。4．结束语

森林资源清查是对全国范围内的规范性工作，它的进行必须有统一的规范性规定。数据是ViewGIS系统中最主要的部分。收集完整的数据是相当困难的，基层单位应对数据的提供传送给予保障，有关部门的要对各种情况高度重视，从资金上技术上给予大力的支持。ViewGIS系统是针对林业工作所开发的，作为森林资源清查的工具，应用方式灵活，将空间数据作为不可缺少的必要数据与属性数据进行综合分析，克服了只对属性数据进行分析所带来的缺陷。系统应用于森林资源清查中通过对动态数据进行更新、分析、处理，可随时提供有关图表数据，全方位满足了经营决策的需要。ViewGIS系统是对宏观状况进行深入调查，整理出系统的微观数据，进行分析决策再将方案实施于宏观状况上的一个循环过程，也是从基层的经济实体到地方部门再到国家总体的渐进过程。这就需要上下级协调好关系统一部署结合网络系统作好实施与进一步的开发工作，使系统在森林清查甚至森林管理工作中发挥更大的效益。

第五篇：强化林业资源管理促进生态林业健康发展

强化林业资源管理促进生态林业健康发展

摘要：森林资源是我们身边占据着极其重要地位的一项自然资源，森林的高覆盖率可以令周围生物种群的数量增多，也能令附近的生态环境变得更好。而且森林还具有除尘降噪等功能，对人们的生活可算是百利无害。正因如此，对于强化林业资源的管理促进生态林业的健康发展势在必行。

关键词：林业资源管理；生态林业；健康发展；研究探讨

在人类社会的发展过程中对于林业资源的需求从未间断，面对需求日益加大的人类社会，我们在向林业资源索取木材的同时也要对其进行保护。这样才会使林业资源可持续的发展，同时还能源源不断的为社会带来更多的经济效益。

一、森林资源管理现状及存在问题

当前的森林资源管理是人们较为重视的一部分，有关部门也在这一方面做出了很大的努力。在曾经的管理基础上进行适当的调整，将不符合现代发展的一些陈旧做法剔除，制定出了对现在资源管理情况有益的管理机制以及管理标准，并在此基础上对有关监控系统进行了完善。由此，我们现在的森林资源管理处于一个良好的发展状态。当前我国对于森林资源的开发变得更为节制，对于市场的供应也有着一定的控制。对比曾经，我们现在的森林覆盖率已经翻了一倍有余，这些都离不开合理的资源管理以及国家对森林资源采伐的控制。现在我国的林业资源不断在提高数量的同时也证明了我国林业资源在向着更加良好的态势前进。

即使是当前总体态势良好，但在实际的林业资源管理的过程当中还是存在着一些问题的。由于我国占地面积广，所以森林资源的分布比较零散，这给森林资源的管理带来了很大的不便。在监管的过程中，因为不能及时有效的对整体进行管理和控制导致部分地域的森林破坏较为严重。而且还有些人依旧为利益对森林乱砍滥伐，占林为耕，这些都对森林资源带来了极大的伤害。下面，本文将森林资源管理中存在的问题进行了总结：

1、利益当前，目光短浅

现在有许多人因为想要获取更多的经济效益而对生态环境的保护放松警惕，对于林业的保护也是如此。部分林业行业的目的不是保护其发展而是要从中获得更大的利润，这就导致森林资源被严重的进行了人为破坏，乱砍滥伐的现象将会形成严重的水土流失现象，同时也将土地防洪防涝的能力大大降低。保护森林，发展可持续能源变成了没有行动的口号。

2、国家森林资源管理制度、法律、规范不够完善

在制度、法律、规范方面，目前还处在“人治”状况，森林资源管理法规的不配套会给不法分子制造钻漏洞的机会，有法不依的现象无处不有；另外，没有处理好责、权、利三者之间的关系，使得国家、集体和个人三者利益分配不均、流失过多。

3、管制措施不合理，手段不高

现在依旧没有找到最切合实际的林业资源管制制度同时加以执行，林业资源管制中包含考察、计算、策划、计划、管制、监察、开采砍伐，必须要创建完善的林业资源管制手段制度，使管制资料能够整体分享。要完成迅速精确的考察、计算，整体的策划、计划，高效率的管制，强力的监察，合理的开采砍伐依旧是个长期过程。

（4）很多森林地区没有合理的森林运行计划。因为众多主观抑或客观的缘故，国内很多森林地区运行企业还没有制定可实施的林业运行计划，在每年预测采伐量时数量不准确。

二、林业的生态效益和经济效益

我们一般认为森林具有三方面的效益，包括生态效益、经济效益和社会效益，而生态效益的价值远超过作为原材料的经济价值。但是，林业发展所带来的三种效益中，由于经济效益能让人直接感受到。往往其最先受人关注，而生态效益则容易被人忽视。但随着人们生活条件的提高，环保意识的增强，如今生态效益得到了越来越多的关注。人们也意识到林业的生态效益和经济效益其实有着密切的联系，生态效益实质上孕育着巨大的经济效益，两者相互影响，相互作用，相互依存。如果过分追求林业的经济效益，而忽视生态效益，尽管在初期经济效益可能收获较大，经济增长速度在短期内迅速增长，但是到后期生态环境被严重破坏，导致环境恶化，其造成的损失会使经济发展停滞或萎靡。

三、林业可持续发展

想要完成林业资源管制以及生态森林的有效结合，想要保证经济以及生态利益同时有所提高，就一定要完成森林的永续前进。林业的永续前进重点体现在社会合力、生态支撑力、经济状况三方面。社会合力就是讲人口数量、道德与品质、文凭、体制等情况。生态支撑力就是生态本身的调控能力以及承载状况。经济能力就是资源存储情况、资源运用效果、利益增长状况等。要想完成林业的永续前进就要搞好以下三个方面的事情。

1、科学发展

（1）建立以企业为主体，以市场为导向，以科技发展为核心竞争力的林业科技创新体系，从而促进林业生态效益和经济效益的提高：有人提出了“数字林业”的概念，即利用现代信息科技手段，推动林业经营和管理的精确化、科学化，加快实现林业的现代化。

（2）深化林业科技体制改革。坚持实践检验科研成果这一真理，然后将经实践检验了的科研成果应用到林业生产实践中去，起到指导作用，从根本上解决林业生产与科学研究严重脱节的问题。要通过各种有效途径鼓励技术人员采取技术承包、转让、服务等手段及联合开发、创办经济实体等形式来促进科技成果的转化。

2、实践中协调经济效益与生态效益

现在，人们越来越重视森林资源带来的生态以及经济利益。在实际工作中获取了许多有用的协调手段。包括：林业与农业联合，使用合理的管制手段，创建林农联合的很多运行方式。集中探索使用林业开发的新形势，使其拥有社会、经济以及生态利益。例如林草联合、林药联合、林禽联合、林菜联合、林果联合等栽植形势。调节产业构造，促进经济增收，同时生态利益也有所提升。集中栽植开发经济果林以及速生丰产林等，并且能够迅速提升经济、生态、景观利益。

3、建立完善法律机制

法律是最有效的保障机制和监督管理机制，目前建立的有《中华人民共和国森林法》及其实施条例。在实现可持续发展林业的道路上，还需要不断完善森林资源利用管理、森林生态保护等方面的政策、法律法规等，实行强有力的执行力度，从“人治”转变为“法治”。实施强有力的政策、法律、法规。不断加强和完善森林生态环境保护、资源利用等林业政策、法规、法律方针，逐步由“人治”过渡到法治。

结语：林业资源管理将是我们现在以及未来都要坚持去做的事情，人类对于资源的保护不能停止，只有坚持去做才能为我们的生活以及发展带来不竭的动力。当前的林业部门要注重对于生态林业的发展，看重眼前的利益很可能令之后的损失更大。所以，我们要真正将林业的发展从口号变为实际的行动，只有这样，今后我国的林业资源才能为社会的发展提供源源不断的动力。

参考文献：

[1] 潘锋，古国伦.加强林业资源管理促进生态林业健康发展[J].南方农业，2015（2）.[2] 李宣进，李小会.加强林业资源管理促进生态林业健康发展[J].北京农业，2015（7）.[3] 王道江.加强林业资源管理促进生态林业健康发展[J].科技创新与应用，2014（1）.