群众路线教育实践活动实施方案（定稿）

第一篇：群众路线教育实践活动实施方案（定稿）

xx公司

群众路线教育实践活动计划

根据中央、国务院国资委党委、xx股份公司和xx党委的统一部署，xx有限公司（以下简称“公司”）领导班子、中层以上党员干部和分管项目部领导参加第二批党的群众路线教育实践活动。现根据上级的总体要求，结合公司实际，制定如下工作方案。

一、开展群众路线活动的指导思想和活动要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以公司领导班子、总部中层以上党员干部和下属项目部领导骨干为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，提高真抓实干、推动发展的能力，发挥党密切联系群众的优势，推进企业战略目标的实现。

（二）活动要求

以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾，从自身做起，从现在做起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，保持共产党员的良好形象。以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生“四风”问题的原因，清洗思想行为上的灰尘，保持共产党员的政治本色。坚持惩前毖后、治病救人方针，区别不同情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

二、xx公司群众路线活动的主题

这次在公司领导班子、本部中层以上党员干部及下属项目部领导骨干中开展的第二批群众路线教育实践活动，关键在于聚焦“领导班子合力不够、干部履职能力不足、职工群众活力受阻、企业发展潜力受限”等关键问题，取得实效。按照集团公司和上级党委的总要求，对照xx公司目前发展的形势和自身思想、工作实际，着重反思解决如何健康持续拓展业务，团结稳定职工队伍，保持企业活力等问题。

三、群众路线活动的环节

（一）总体安排

根据中央、国资委党委精神和xx股份公司、xx党委的部署，公司领导班子、中层以上党员干部及下属项目部领导骨干参加此次教育实践活动。活动由公司活动领导小组统一部署，公司本部和下属项目部梯次展开、压茬进行，确保活动取得实效。公司党的群众路线教育实践活动接受xx集团公司督导组的指导督促，公司党委指导督促各项目部活动的开展。

（二）活动内容

公司党的群众路线教育实践活动着重抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节，包括开展群众意见座谈会、群众路线专题学习、领导班子民主生活会、上级领导督导座谈会等活动，具体工作安排如下。1.群众意见座谈会

公司本部采用各种方式广泛听取各方面的意见建议。一是针对目前xx公司现状，邮件下发征求意见的通知，以无记名的方式征求全体职工对公司领导班子及其成员、本部部门及其负责同志有关作风建设和践行群众路线的意见建议；二是公司本部通过座谈会方式与分管部门、党员群众沟通思想，听取意见建议；三是召开部分下属项目部领导骨干成员代表和职工代表座谈会听取意见建议；四是考虑到公司人员工作分散，通过活动小组邮箱和公司QQ群征求意见建议。活动小组将征求到的意见建议汇总整理后分送公司领导班子成员和中层以上党员干部，以便对照认真撰写剖析材料。下属各项目部也要按照公司本部方式，结合实际，充分听取意见。2.群众路线活动专题学习

根据中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”的要求，由活动指导小组列出学习科目，提供学习资料，提出学习要求，开展学习交流。集中学习十八大和十八届三中全会报告、总书记等中央领导同志讲话精神和国资委、xx党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动等相关文件，同时在公司和下属项目部领导骨干中开展“四力”大讨论活动，即围绕如何“增强领导班子合力，提升干部履职能力，激发职工群众活力，挖掘企业发展潜力”开展大讨论，着力解决领导班子存在的宗旨淡漠、思路不清、脱离群众、动力不足等突出问题，着力教育引导领导班子和党员干部立足岗位，踏实干事，清白做人，同舟共济，团结带领职工群众创造一流工作业绩，为推动企业改革发展建功立业。自学中央统一组织编辑的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等文件资料。通过学习，使公司领导班子、本部中层以上党员干部及下属项目部领导提高认识，统一思想，转变观念，切实增强践行党的群众路线的自觉性。3.领导班子民主生活会

根据通过各种途径和方式征求到的意见建议，公司及下属项目部领导要结合自己平时思想作风建设及工作实际，围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，主要负责同志要带头查摆问题。班子每位成员都要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，进行党性分析和自我剖析。总部中层以上党员干部也要按照上述要求，进行自我党性分析和自我剖析。

公司及下属项目部要按照中央规定的程序、环节、步骤，召开一次高质量的专题民主生活会，坚持时间服从质量，确保与会人员充分发言。会前，主要负责人要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，每个班子成员都要对照为民务实清廉要求，剖析产生问题的根源。本部党总支要组织召开一次领导和部门党员负责同志参加的专题组织生活会。会上，每个党员干部既要进行认真的自我批评，也要开展互相批评，互相提醒、互相帮助。邀请上海集团督导组参加公司领导班子专题民主生活会和总部党总支专题组织生活会，对会议质量做出点评。4.上级督导小组领导座谈会

按照中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，根据国务院国资委和股份公司党委的要求，接受xx党委群众路线活动督导小组的领导，主要包括：

1）协助督导小组传达中央、国资委党委、股份公司党委、xx集团党委的教育实践活动有关精神及工作要求，并抓好落实。

2）协助督导小组完成与公司领导班子、中层干部和部分职工代表的谈话，了解企业领导班子成员和党员领导干部存在的“四风”问题。开展批评与自我批评，互相之间开诚布公、坦诚相见，相互提醒、相互警醒，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质。

3）向督导小组提交群众路线教育实践活动整体计划，各阶段工作方案，以及领导班子成员检查材料和整改方案。适时组织党员群众对整改情况进行民主评议，使整改工作始终处于职工群众的监督之下。对社会关注度高、职工群众反映强烈、已经给企业造成负面影响的突出问题，能整改的立即进行整改，没有条件立即整改的，要立即成立工作组进行专项治理。对发现的重大问题要立即向督导组汇报。

4）邀请上级领导和督导小组领导参加教育实践活动的群众意见座谈会，邀请上级领导参加公司领导班子的专题民主生活会。组织民主评议，对公司领导班子和领导人员作风方面做出总体评议；收集教育实践活动的群众意见建议。5.制定落实整改计划

在广泛征求意见建议、召开专题民主生活会、认真查摆“四风”问题、深挖产生问题根源的基础上，抓住重点问题，制定整改方案，明确整改任务、时间进度和责任人，整改方案和整改措施要交上级督导组审阅并以一定方式、在一定范围内向职工群众公示整改方案，接受群众监督。整改结果也在一定范围内向职工群众公布。适时组织党员群众对整改情况进行民主评议，使整改工作始终处于职工群众的监督之下。

为了把整改工作的成果巩固下来，要以制度建设和再造流程入手，切实抓好长效机制建设。根据查摆出来的问题、问题产生的原因、整改落实的效果，就加强公司领导人员作风建设，结合公司制度建设研究制订完善相关制度，同时把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来，深入调查研究，依靠群众的力量和智慧，坚决遏制“四风”方面的突出问题及其他不良作风，弘扬正气，为企业的健康持续发展营造风清气正的良好环境。

公司领导班子、总部中层以上党员干部和下属项目部领导要认真学习贯彻中央、国资委党委精神和股份公司党委和xx集团党委的部署，明确指导思想、目标要求和主要任务，把握活动正确方向，保证活动不虚、不空、不偏。要把思想统一到中央精神上来，切实增强坚持党的群众路线、改进工作作风的自觉性坚定性，做到责任到位、认识到位、措施到位，认认真真抓好组织落实，确保各项要求落到实处。

四、群众路线活动指导小组

公司党委是抓好这次教育实践活动的责任主体，担任教育实践活动领导小组组长的党委主要领导履行第一责任人职责，要吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题；领导小组要深入调查研究，根据需要不定期召开会议，及时研究分析情况和问题，提出有针对性的指导意见，及时报告活动中遇到的情况和问题；领导小组办公室负责教育实践活动的具体组织实施工作。总部党总支要对总部中层以上党员干部教育实践活动负起责任。公司党委要切实加强对教育实践活动的领导，有关部门要密切配合，形成工作合力，确保教育实践活动各项工作有效落实。

xx公司活动指导小组： 组长：

成员：

联络人：

邮箱：

xx有限公司党总支 20xx年x月x日

第二篇：群众路线教育实践活动实施方案

九龙口中心卫生院深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）要求和县局群众路线教育实践活动工作会议精神，为扎实开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子、领导干部为重点，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，密切党群干群关系，推动我院医疗事业的发展。

二、活动主题

活动的主题是：聚焦反“四风”，汇集正能量。聚焦反“四风”就是要以整风精神集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良作风，广开言路查问题、深刻剖析挖根源、聚精会神抓整改，解决党员干部作风建设中的突出问题。汇集正能量就是要始终坚持全心全意依靠职工做好事业的方针，心系职工群众、脚踏实地干事、保持清廉本色，充分调动一切有利于医院科学发展的积极因素。我院党组织在活动中要始终围绕这一主题，统一思想认识，提高工作效能，检验活动实效。

三、目标要求

教育实践活动的目标任务是坚持围绕中心、服务大局，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高。教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、职工期盼、先进典型，对照改进作风的要求，领导人员廉洁从业规定，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题，找差距，明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

四、基本环节和方法步骤

我院教育实践活动于2014年2月正式启动，9月基本完成。集中教育实践活动时间一般不少于3个月。按照统一部署，重点抓好3个环节，每个环节分别制定具体实施办法，使各个环节互相衔接、前后贯通。

（一）学习教育、听取意见环节。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。1．加强学习教育。党支部要深入开展“四对照、四集中”活动，即对照理论理想，集中开展学习讨论，牢固树立为民宗旨；对照党章党纪，集中开展警示教育，积极维护清廉形象；对照民心民声，集中开展行风体验，自觉发扬务实作风；对照先辈先进，集中开展创先争优，全力打造满意卫生。采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，学习上级规定的学习内容，学习县委十三届四次全会和葛书记在全县党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话精神，学习有关法律法规，联系学习先进典型，围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”和“党性观念纯不纯？作用发挥好不好？自身形象正不正？”组织开展专 题学习讨论，使党的群众路线教育实践活动在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。扎实开展“满意卫生从我做起”活动，选树一批先进典型，使党员干部学有目标、赶有榜样。

2．广泛征求意见。党支部要积极开展“四走访、四问清”活动，即走访党员职工，问清所思所想；走访服务对象，问清所需所求；走访困难群众，问清所急所盼；走访信访老户，问清所诉所怨。要综合运用作风评议，“三解三促一加强”、“三走进三服务”、“评定升”等活动成果，直接到群众中听取意见。要结合健康服务团队等活动，采取现场体验、随机走访等形式，班子成员要深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到党员职工中间、服务对象身边征求意见。结合“统一活动日”，广泛听取党员群众的意见。要组织专门班子对参加教育实践活动的领导班子和领导干部作风方面的问题进行集中梳理。征求意见和汇总分析的结果及时反馈给镇、局教育实践活动办公室。

3．坚持边学边改。把开展学习教育和查找解决问题结合起来，针对理论学习不够、联系实际不紧、学习能力不强等问题，研究制定转变学风的具体措施，促进党员干部学风转变。针对党支部日常活动内容不丰富、形式不活泼等问题，深化“统一活动日”制度，完善“三会一课”等制度。针对“四风”问题，细化具体规定，强化刚性约束，严肃查处顶风违纪者，让党员职工从活动一开始就看到成效、增强信心。

（二）查摆问题、开展批评环节。重点是认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评，做到直指问题、一针见血。

1．找准找实突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风’’问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风’’问题。要认真开展“四认领、四剖析”活动，即班子集体问题自觉认领，深刻剖析全局观念强不强；分工范围问题主动认领，深刻剖析履职尽责好不好；群众反映问题对照认领，深刻剖析宗旨意识牢不牢；自身存在问题勇于认领，深刻剖析党性觉悟高不高。对照中央和省、市、县委规定等进行检查排找存在问题。

2．深入开展谈心谈话。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。要广泛开展谈心谈话活动。坚持四个必谈，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与分管科室及联系人必谈，班子成员之间必谈，中层负责人与员工必谈。通过面对面坦诚交流，达到互摆问题，互相帮助、共同提高的目的。

3．认真撰写对照检查材料。全院党员干部要认真撰写对照检查材料，逐项列出“四风’’问题每一方面的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析根源，明确努力方向和整改措施。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

4．开好专题民主生活会和组织生活会。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓，充分做好各项准备工作，确保开出高质量。领导班子召开专题民主生活会。会上，要开门见山、直奔问题，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制环节。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决措施，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理。要广泛开展“四整治、四满意”活动，即开展专项整治，解决政风行风突出问题，以廉洁高效履职让服务对象满意；开展点题整治，解决职工反映强烈的突出问题，以兴办民生实事让职工满意；开展自我整治，解决自身存在的突出问题，以自查自纠的实际举措让组织满意；开展综合整治，解决改革发展和党的建设方面存在的突出问题，以又好又快的发展成果让群众满意。

1．认真抓好整改落实。针对查摆出来的问题，要按照“三开门三下沉”要求认真抓好整改。“四风”问题的整改要做到：问题开门见山，确保务实推进；整改开门问计，确保上下联动；成效开门评议，确保群众满意。民生问题的整改要做到：力量下沉，使干部作风在一线得到转变；保障下沉，使优质资源在一线得到配置；政策下沉，使便民举措在一线得到落实。整改方案要体现整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限、成效有评价的“五有”要求。要坚持上下联动抓整改，把需要整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，真抓实改、抓出成效。要坚持从具体问题抓起，逐一梳理，列出清单，一件一件改，改一件成一件，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2．集中抓好专项整治。不折不扣落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务，对门难进、脸难看、事难办，违反“三公”规定，在编不在岗，“三公”经费开支过大，基层组织软弱涣散，以及开大处方、过度医疗、开单提成、收“红包”、吃“回扣’’等侵害群众利益等问题，结合实际进行重点整治，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，实行点线面有机结合，联动推进抓整改的工作合力，主要突出“三专一清单”，对涉及单位的个性问题进行专门整治；对涉及条线的共性问题进行专项整治；对涉及面上的普遍问题进行专题整治；下发“负面清单”进行逐项落实，毫不松劲抓整治，不达目的不罢休。

3．严格抓好正风肃纪。坚持严字当头，从思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪严起来，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，集中开展一次领导班子和中层干部分析研判，着重关注重点是班子成员和关键岗位干部党员。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。建立健全处置不合格党员工作机制，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪，给予组织处置。4．系统抓好建章立制。坚持把制度建设贯穿始终，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”问题，突出针对性、操作性，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。并结合实际制定相应的配套措施和实施细则，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，使制度真正成为党员干部职工改进作风的硬约束。

活动结束时，要认真召开全院职工大会。要对党支部及其党员、干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议改进作风、解决问题情况，对群众认可度不高、走过场的党员干部要返工补课。要采取灵活多样的方式组织外借党员、退休党员及年老体弱党员参加学习教育。

五、组织领导和督查指导

1．落实领导责任。院教育实践活动在党支部领导下开展。支部成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。党支部要按照严的思想、严的作风、严的标准、严的措施、严的程序、严的纪律、严的责任的“七个严”要求，切实加强组织领导和督查指导，确保教育实践活动有力有序有效推进。

2．领导率先示范。党员领导干部要带头参加教育实践活动。建立院领导班子和党员干部直接联系人制度，党员领导干部要做到“五带头”，即带头学习讨论，带头深入基层，带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实，力争学习深一步、认识高一层、实践先一着、剖析解决问题好一筹。

3．注重发挥职工积极性。坚持开门搞活动，积极探索职工有效参与的方式，查找问题直接听取职工意见，整改落实直接吸收职工参与，活动成效直接交给职工评判，推动干部直接联系职工、职工直接参与活动。拓宽职工参与范围，邀请服务对象和职工代表全程参与到活动中来。要注意引导职工合理表达诉求，正确行使民主权利，既扩大职工参与，又做到有序可控、讲究方法。

4．加强宣传引导。充分利用电子显示屏、版报、橱窗、戗板、简报和群众喜闻乐见的方式，深入宣传中央和省、市、县委精神，切实加强宣传引导，扩大覆盖面和影响力。总结推广好经验好做法，大力宣传先进典型，及时曝光反面典型。注意把握好舆论引导的时机、力度和效果，通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等多种形式，努力为活动营造良好氛围。

5．突出务求实效。坚持用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求典型“盆景”的选树，防止以融入中心淡化活动主题、以全员覆盖淡化重点对象、以“自选动作”淡化“规定动作”、以为民办实事淡化“四风”整治。坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动与巩固扩大第一批活动成果结合起来，与在新起点上完成上级布置的任务结合起来，与做好今年各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

2014年3月9日

第三篇：群众路线教育实践活动实施方案

党的群众路线教育实践活动的实施方案

按照中央、省委、**和**市委统一部署，现就科技局开展党的群众路线教育实践活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央要求和省委八届六次全会、**市委五

届六次全会、市委五届四次全会部署，以为民务实清廉为主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实加强全体党员党的群众观点和群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决干部作风方面存在的突出问题，着力解决人民群众反应强烈的突出问题，着力解决影响发展环境的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力，大力提升科技核心竞争力，为全市科技发展营造良好氛围。

二、基本原则

（一）坚持正面教育为主。加强党的群众观点和群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、做表率。

（二）坚持批评和自我批评。发扬整风精神，抛开面子、揭短亮丑，崇尚真理，改正缺点，积极开展健康的思想斗争。

（三）坚持讲求实效。开门搞活动，广泛听取意见，努力解决作风不实、不正和行风不廉的问题，密切党群干群关系。

（四）坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

三、重点工作

在坚决贯彻上级要求、抓实规定动作的基础上，集中抓好六项重点工作。

1、坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，严厉查处有令不行、有禁不止，信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下行为。

2、坚决整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题，严肃查处迟到早退、不务正业、工作不深入、挂名吃空饷行为。

3、坚决整治“门难进、脸难看、事难办”等问题，查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。深入开展蹲点服务行动和党员领导干部亮诺践诺行动，接地气、受教育、办实事。

4、坚决整治领导干部超标准占用办公用房、住房、违反规定配车等问题，规范领导干部工作生活待遇。

5、加强基层驻村工作。在所包村街，努力办好“十三件惠民实事”，深入推进农村面貌改造提升行动，在推进农村饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化和危房改造等项目上做足功夫。

6、以此次教育实践活动为契机，实施高端发展战略，积极发挥科技创新平台作用，大力发展电子信息、新医药、新材料等高新技术产业，提升企业研发水平。再新认定高新技术企业10家，力争到2014年底使我市高新技术企业达到42家，确保位列**首位；新增市级以上工程技术中心2家；加快新产品研发，开发市级以上新产品20项；开辟专利申请绿色通道，争取获国家授权专利190项以上；适时开展科技下乡、科技进校园、科技进企业等活动，不断营造“讲科学、爱科学、用科学”的良好氛围;完善并落实科技扶持政策，强化科技创业中心服务功能，加快**与京津同城一体化发展步伐。

四、方法步骤

本次教育实践活动从2014年*月下旬开始，*月27日上午召开动员大会，到9月基本完成，单位集中教育时间不少于3个月。活动中，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，把营造科技发展环境贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。

（一）学习教育、听取意见

1、学习规定篇目。要做到“两学三有四真”，即坚持集中学习与自学相结合，做到学习有计划、有笔记、有体会文章，达到真学、真懂、真信、真用的目标，确保学习不走过场。重点学习内容为：总书记系列重要讲话，《总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。同时，要开展旗帜道路、发展方式、改革开放、改善民生、党的作风等五个专题学习及讨论，科级干部集中学习不少于5天，并撰写一篇学习心得体会文章。

2、开展五项教育。理想信念教育。以学习总书记关于理想信念的重要讲话为重点，对机关全体干部职工轮训一遍，分赴各自所联企业、所联村进行广泛宣讲。革命传统教育。学习党的光辉历史，学习总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，使党员干部自觉践行宗旨。实践体验教育。组织“服务在一线”实践体验活动，落实直接联系群众制度，并分别撰写一篇体验

文章。党纪法规教育。加强廉政准则和相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。正反典型教育。适时组织召开学习先进和警示教育大会，推出先进典型，曝光反面典型，集中收看规定的五部影视片，开展深入基层体验活动。

3、广泛征求意见。具体采取“六征求”方式。（1）集中走访征求。领导干部深入生活特困党员、老

党员、离退休老干部、老科技工作者、特困职工、低保户等家中走访慰问，带回问题意见。（2）动员大会征求。2月27日上午采取填写民主评议表的形式，征求动员大会参会人员的意见建议。（3）召开座谈会征求。根据实际召开“两代表一委员”、科技专家、服务对象、基层干部群众、老干部代表座谈会，征求意见建议。（4）发放征求意见表征求。向部分民营企业家、农村面貌改造提升村“两委”班子和农民群众代表、基层党组织、基层党政负责人和对口单位党组织、未参加动员大会的干部职工、未参加座谈会的老干部征求意见建议。（5）蹲点调研征求。单位党员领导干部每人选择一个服务企业或村街进行蹲点调研，广泛听取党员、干部、技术人员、群众的意见建议。（6）面向社会征求。通过专线电话、电子邮箱、问卷调查、群众来信、设置征求意见箱等形式，面向社会征求意见建议。

4、认真梳理意见。办公室对梳理征求到的意见建议，报单位主要领导和市委督导组。由单位主要领导向班子成员、党员干部进行原汁原味反馈，作为下一步查摆、分析和整改的重要内容。

（二）查摆问题、开展批评

1、查找问题。开展“六对照”检查，对照党章，对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型、对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进行自我检查。通过“六查找”即“群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议”方式，查找“四风”表现，聚焦“四风”问题。（1）群众提。对各渠道征求到的群众意见建议进行认真梳理，由主要领导原汁原味反馈给班子成员本人。（2）自己找。重点对照上级会议和文件精神以及我市动员大会和实施方案所列举的突出问题进行深入自查。（3）上级点。请联系本单位的上级领导点、请上级督导组领导点。（4）互相帮。结合谈心交流，领导班子成员之间采取“一对一”、“面对面”方式，深入谈心交流，相互帮助。（5）代表评。邀请本单位“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评，“三堂会诊”。（6）集体议。单位领导班子要召开查找问题专题会议，找准问题。

领导班子及成员要就查找问题情况向市委督导组做出专门报告。

2、谈心交流。开展“五见面、四必谈、三轮沟通”，为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。“五见面”；与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、“两代表一委员”和基层群众见面谈心。“四必谈”：问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈。“三轮沟通”：第一轮双方沟通“提什么”，每名班子成员把准备批评对方的内容有理有据地摆出来；第二轮主要领导把关“行不行”，对班子成员相互之间的批评意见逐条审阅，提出指导意见；第三轮相互沟通“够不够”，相互之间拿到对方批评意见后再谈一次，明确批评意见怎么表达、讲到什么程度，真正把沟通的过程变成增进了解、升华思想、凝聚共识、改进提高的过程。

3、撰写对照检查材料。单位领导班子成员都要撰写对照检查材料，对照检查材料要一风一风列出“四风”的具体表现、3个以上典型事例，对职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明，并从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和“一把手”对照检查材料，并提前上报督导组审核把关。

对照检查材料要贯彻“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，严格做到“四个防止”：防止批评摆好，套话、官话、空话连篇，没有实质内容；防止总结工作，以工作问题代替思想问题，以上任问题代替现任问题，只谈工作，不谈作风；防止浅尝辄止，该回应的没回应。该剖析的没剖析，见事不见人，见风不见人；防止虚情假意，听起来似乎很深刻，实际上是以表象问题代替深层问题，以共性问题代替个性问题，以班子问题代替个人问题。

4、召开专题民主生活会。单位领导班子要召开专题民主生活会，并请督导组参会。会议由单位“一把手”主持，并代表领导班子进行对照检查发言，接着进行个人对照检查发言，发言后其他班子成员开展批评。其他班子成员依次进行。要充分学习借鉴省委常委会专题民主生活会经验做法，会前相互谈深谈透，会上真刀真枪开展批评和自我批评。“一把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定。会后，在一定范围通报民主生活会情况，并进行满意度测评，及时向市委活动办专题报告民主生活会情况。

（三）整改落实、建章立制

1、制定整改方案。针对查找出的问题，领导班子和班子成员分别制定整改方案和整改措施。对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台账，逐一明确整改内容、牵头领导、责任科室、完成时限。领导班子整改方案采取召开全体大会、内容通报、公开栏等方式公示，班子成员个人整改措施在单位显要位置公示，接受广大干部群众监督。

2、集中整改落实。坚持立行立改，从群众最需要的具体事做起，从群众身边的不正之风抓起，从群众最不满意的地方改起，让群众看到实实在在的变化。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让群众评价和监督。坚持上下联动，把需要整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，动真碰硬、攻坚克难，坚持不懈、持续用劲，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

3、建立长效机制。要认真落实已经出台的制度，加大督促检查力度，确保全面落实、严格执行。同时，按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：党组民主决策、权力运行监控、重大决策督促落实、机关经费管理、公务接待规范管理、公共服务投入保障、服务群众平台搭建、党员民主评议和组织处理等制度，推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。

4、开展民主评议。集中整改告一段落后，单位要综合运用民主测评、民意调查等形式，邀请“两代表一委员”、老干部、老党员和实名提出意见建议的群众代表，对活动开展情况及整改效果进行民主评议。

五、组织领导

结合**市委《关于市直部门开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的工作要求，为确保我局教育实践活动顺利进行，局党组决定成立党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室。领导小组成员名单如下：

领导小组名单

略

第四篇：群众路线教育实践活动实施方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用。根据县委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（赤发〔2014〕2号）要求，结合实际，现就赤城县总工会深入开展党的群众路线教育实践活动，制定以下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届

三中全会精神为指导，认真贯彻总书记系列重要讲话精神，全面落实市总、县委安排部署，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以始终保持工会组织与职工群众的血肉联系，不断提高做好新形势下职工群众工作的能力水平为目标，要落实好为民务实清廉的要求，着力深化作风建设、着力解决突出问题、着力创新机制载体，进一步在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益中发挥工会组织的优势和作用，以作风建设的新成效凝聚起推动工会事业发展的强大力量，更好地团结动员广大职工为加快推进赤城更好、更快、科学发展作出应有的贡献。

二、总体安排

把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动始终，坚持正面教育为主、坚持以整风精神开展批评和自我批评、坚持开门搞活动、坚持讲求实效、坚持领导班子和领导干部带头，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。增强工会组织的凝聚力和影响力，使广大工会干部牢记服务宗旨、强化服务意识、提升服务能力，以改进作风的实际成效取信于职工，进一步加强和完善工会制度、机制建设，激发工作的主动性和创造力，发挥良好的导向作用，推动工会整体工作。活动采取统一部署、依次推进、压茬进行的办法开展，时间从2014年1月下旬开始，到9月基本结束，大体8个月时间。春节后，首先开展为期一个月的“三讲三查三比”活动。活动中，要坚持问题导向，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。

三、方法步骤

（一）学习教育、听取意见

主要是对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，重温党的优良传统、广泛征求意见建议、认真查找差距不足、改正缺点修正自己。

1、宣传发动。1月底到2月上旬，认真学xxx省、市、县党委及上级工会决策部署和指示精神，统一思想，明确开展党的群众路线实践活动的重大意义和深远的历史意义，讨论研究活动的安排。加强对活动的领导，成立活动领导小组和工作机构，结合实际，制定实施方案。进行广泛的思想发动，召开动员会，推动提高全体工会干部对实践活动的思想认识，进一步坚定落实群众路线的宗旨和观点，形成思想共识。

2、组织学习。2月中上旬到2月中下旬，采取集中学习和自学相结合的方式，组织机关干部职工认真学习党的十八大、十八届三中全会、省委八届六次全会、市委十届五次全会和县委十一届三次全会、政府工作报告精神，学习总书记系列重要讲话，学习《总书记重要讲话摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目；学习县《解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论材料汇编》、县《“树正气、转作风、聚合力、促发展”与党的群众路线教育实践活动无缝对接材料汇编》、感动赤城十大人物先进事迹、赤城县规范党员领导干部廉洁从政行为“十个严禁”；学习全总十六大精神、省总十二大精神。深刻认识党的群众路线是加快赤城工运事业全面振兴的重要保证，是推动工会向学习型、服务型、创新型转变的根本要求，努力做到真学、真信、真懂、真用、有记录、有笔记、有心得，切实增强学习的针对性和时效性。

3、开展“三讲三查三比”活动。1月底至2月底，以全县“三查三看三比”活动为核心，把“三讲三查三比”活动作为开展党的群众路线教育实践活动第一场攻坚战，促进机关干部作风明显转变，提高服务意识、服务质量、工作效率，着力营造心齐气顺、干事创业、清廉守纪的政治环境，以“三讲三查三比”促进作风转变的显著成效推动教育实践活动强势开局、统一思想、提高认识、团结鼓劲。

4、开展五项教育。2月下旬，突出理想信念教育，重点学习总书记关于理想信念的重要讲话精神；抓好革命传统教育，进行“中国梦、赶考行”主题宣传；深化实践体验教育，组织“面、心、实”活动；开展党纪法规教育，加强廉政准则和第一批活动出台的相关制度规定的学习培训；进行正反典型教育，学习全县警示教育大会精神、县《规范党员领导干部廉洁从政行为“十个严禁”》、《四个案例通报》、《廉政准则》，教育广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

5、广泛征求意见。2月底，深入到企业、社区等基层单位和活动联系点开

第五篇：群众路线教育实践活动实施方案

市委常委会党的群众路线教育实践活动实施方案工作计划书

一、召开市委常委会

（一）主要内容 1、6月4日，召开市委常委会，学习中央4号文件，研究全市教育实践活动的前期筹备工作，群众路线教育实践活动实施方案。2、6月18日下午，召开市委常委会，专题学习总书记在中央教育实践活动工作会议上的重要讲话，市委常委畅谈学习体会，对以积极主动态度参加教育实践活动逐个作表态发言。

（二）组织实施

市委办公厅、市委教育实践活动办公室负责会务，并协调会议宣传报道。

二、开展教育实践活动专题调研

（一）主要内容

6月，市委书记、市长和其他常委同志分头开展教育实践活动专题调研，通过走访、座谈等多种形式征求干部群众对全市党的群众路线教育实践活动开展和市委常委会的意见建议。

（二）组织实施

1、市委办公厅、市政府办公厅和市委常委兼任主职的单位负责相关联络和组织工作。

2、市委教育实践活动办公室负责收集汇总意见建议。

3、市委教育实践活动办公室会同市委宣传部做好宣传报道工作。

三、召开市委常委会暨市委教育实践活动领导小组第一次会议

（一）主要内容

7月5日召开，主要是学习传达中央和全省教育实践活动工作会议精神，审议市委教育实践活动领导小组成员及办公室负责人建议名单和全市教育实践活动《实施意见》、市委常委会活动《实施方案》、市委常委会活动实施方案《工作计划书》以及市委督导组组建方案和全市教育实践活动工作会议建议方案、全市教育实践活动培训会建议方案，研究近期教育实践活动主要工作。

（二）参加对象

市委常委、拟作为市委教育实践活动领导小组成员单位主要负责同志出席，拟作为市委教育实践活动办公室有关负责同志列席。

（三）会议议程

1、市委常委会审议市委教育实践活动领导小组成员及办公室负责人建议名单；

2、市委教育实践活动办公室汇报中央和全省教育实践活动工作会议精神和我市教育实践活动安排建议，提交审议全市教育实践活动《实施意见》、市委常委会活动《实施方案》和工作计划书、市委督导组组建方案以及全市教育实践活动工作会议建议方案、全市教育实践活动培训会建议方案；

3、审议全市教育实践活动《实施意见》、市委常委会活动《实施方案》和工作计划书、市委督导组组建方案以及全市教育实践活动工作会议建议方案、全市教育实践活动培训会建议方案等文件；

4、省委常委、市委书记、市委教育实践活动领导小组组长刘奇同志讲话。

会议由市委刘奇书记主持。

（四）组织实施

1、市委办公厅发放会议通知；

2、市委办公厅会同市委教育实践活动办公室负责会务；

3、市委教育实践活动办公室负责起草市委刘奇书记主持讲话稿，市委办公厅负责审核把关；

4、市委教育实践活动办公室负责起草关于中央和全省党的群众路线教育实践活动工作会议精神和我市活动总体安排情况的汇报和提交会议审议的相关文件；

5、市委教育实践活动办公室负责会议宣传，并对会后新闻稿件进行审核把关。

四、开展践行群众路线公开承诺

（一）主要内容 1、6月18日，市委常委会上常委同志对参加教育实践活动作出口头承诺；7月5日，市委常委会对参加教育实践活动作出“六带头、六带动”集体承诺。

2、总结贯彻执行中央八项规定和省委“28条办法”、市委“20条措施”情况，研究提出能够立即整改的项目，8月上旬在一定范围内作出整改承诺。

（二）组织实施

1、由市委办公厅牵头、市纪委协助组织开展调研，着手研究起草《市委常委会贯彻执行中央八项规定、省委“28条办法”和市委“20条措施”的情况报告》，梳理出能够立即整改的项目，提交市委常委会审议后，争取8月上旬在一定范围内作出整改承诺。

2、市委办公厅、市委教育实践活动办公室负责将公开承诺内容体现到市委刘奇书记在全市教育实践活动工作会议上的讲话材料中。

3、市委教育实践活动办公室负责协调新闻单位突出报道市委常委会公开承诺带头内容。

五、建立教育实践活动“双联系点”

（一）主要内容

市委常委在县（市）区和第一批参加活动的市级机关中分别建立教育实践活动联系点，运用市委常委会活动成果全程指导市级机关联系点活动开展，督促查摆问题改进作风，到联系点上党课，参加联系点领导班子专题民主生活会，审核整改方案，示范带动联系点面上工作。重视到县（市）区联系点听取意见，了解反映。

（二）组织实施 1、7月初，市委教育实践活动办公室负责提出联系点建议名单，由市委办公厅征求各市委常委意见后确定。2、7月起至活动结束，市委常委按照《关于建立市委常委教育实践活动“双联系点”的通知》明确的具体工作内容，开展联系活动，由市委办公厅、市政府办公厅和市委常委兼任主职的单位负责相关联络和组织工作。

3、市委教育实践活动办公室、市委宣传部负责面上情况综合和宣传报道。

六、召开全市教育实践活动工作会议

（一）主要内容

向省委督导组汇报前期准备工作和开展活动的总体安排，市委刘奇书记在工作会议上的讲话、市委教育实践活动《实施意见》和市委常委会活动《实施方案》经省委督导组审阅同意后，报省委教育实践活动领导小组审定。全市工作会议于7月9日下午召开（具体待省委教育实践活动办公室和省委督导组确定），主要任务是学习贯彻中央和省、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的有关意见和工作会议精神，对我市深入开展教育实践活动进行动员部署。会议以视频会议形式召开，会议时间及安排提前在市主要媒体上公布。主会场设在市行政中心视频会议室，各县（市）区设分会场。

（二）参加对象

1、主会场参加人员：省委督导组全体成员；现职市级领导干部；市委委员、候补委员、市纪委副书记；正市级老同志和近5年退出领导岗位的副市级老同志；市直单位主要负责人和分管领导，市委巡视组组长；各县（市）区党政正职；市级民主党派、工商联主要负责人和无党派代表人士；不在上述人员范围内的党的十八大代表和省第十三次党代会代表；市委教育实践活动领导小组成员及办公室负责同志；市委督导组全体成员；市纪委、市委组织部、市委宣传部领导班子成员。

2、分会场参加人员：各县（市）区党委、人大、政府、政协班子成员，法检“两长”，纪委、组织部、宣传部领导班子成员，直属部委办局、企事业单位主要负责同志，乡镇（街道）主要负责同志。

（三）会议议程

1、市委刘奇书记主持会议并作动员讲话；

2、省委督导组组长讲话；

3、省委督导组在主会场参会人员规定范围内开展民主评议。

（四）组织实施

1、市委办公厅发放会议通知；

2、市委教育实践活动办公室会同市委办公厅负责会务；

3、省委常委、市委书记刘奇同志讲话由市委教育实践活动办公室负责起草，市委办公厅审核把关；

4、市委教育实践活动办公室配合省委督导组做好民主评议组织实施工作；

5、市委教育实践活动办公室邀请中央、省驻甬媒体，及宁波日报、宁波电视台、宁波电台和宁波网等媒体派记者参加会议，并对新闻稿件审核把关。

七、多方联动广征意见

（一）主要内容

7月上旬开始，采取多种方式，广泛征求不同领域、不同层面干部群众对市委常委会贯彻执行中央八项规定、省委“28条办法”和市委“20条措施”，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，落实为民务实清廉要求的意见建议，为开好市委常委会专题民主生活会作好准备。

（二）组织实施 1、7月上旬，市委办公厅书面征求副市级以上老同志、县（市）区党政主要负责人、市直各单位党委（党组）主要负责人、不在上述范围的党的十八大代表、省第十三次党代会代表和部分市第十二次党代会代表的意见，由市委组织部有关处室按照惯例分头梳理，市委教育实践活动办公室统一汇总，报市委书记审定后，分送市委常委和其他三套班子主要负责同志反馈。2、7月中下旬，活动领导小组综合办和督查办分别负责梳理汇总教育实践活动专题调研、“三思三创”活动督查调研等征求反映的有关作风建设的意见建议。

3、召开4个征求意见座谈会。民主生活会前，市委书记分别主持召开正市级老同志、县（市）区委书记座谈会，市长主持召开市直有关单位一把手座谈会，市委副书记主持召开各民主党派市委、市工商联负责人、无党派人士座谈会，规划方案《群众路线教育实践活动实施方案》。市委办公厅负责市委书记和市委副书记征求意见座谈会的会务工作，市政府办公厅负责市长征求意见座谈会的会务工作，并分别负责意见汇总。

4、市委组织部、市委教育实践活动办公室负责汇总教育实践活动专题调研、常委到联系点召开民主恳谈会、书面征求意见、不同层面座谈会、基层走亲连心活动等征求到的意见建议。市委办公厅牵头、市纪委配合，根据汇总情况形成《关于对市委常委会加强作风建设征求意见情况的报告》。

八、举办党的群众路线宁波论坛报告会

（一）主要内容

7月中旬，以群众路线为主题，举办宁波论坛报告会听取专题报告，进一步增强宗旨意识，强化群众观念。参加人员：市委理论学习中心组全体成员；副市级以上领导干部及副市级以上老同志；市委教育实践活动领导小组成员，市委各督导组正副组长；市直单位副局以上领导干部。

（二）组织实施

1、市委宣传部负责邀请宁波论坛报告会专家，起草市委刘奇书记主持讲话。

2、市委教育实践活动办公室负责邀请省督导组参加报告会。

3、市委办公厅、市委宣传部负责会务工作，市委宣传部协调做好新闻宣传。

九、开展走亲连心蹲点调研

（一）主要内容

7月中旬，结合全省以“增进与百姓的感情、增强心中百姓的分量、拉近与百姓的距离”为主要内容的基层走亲连心活动，常委同志在县（市）区联系点选择1个乡镇（街道）或基层单位蹲点调研，利用2至3天时间进村（社区）入企听取意见，下访接访，与乡镇（街道）干部一起住夜值班、促膝谈心，面对面征求干部群众意见，认领微心愿，增进与基层党员和群众的感情，帮助基层破解一批发展难题，解决一些群众生产生活方面的实际困难。

（二）组织实施

1、市委办公厅、市政府办公厅和市委常委兼任主职的单位负责协助开展市委常委深入基层活动，梳理汇总意见。

2、市委教育实践活动办公室负责面上情况综合和协调宣传报道。

十、召开“三问三观”现场学习研讨会

（一）主要内容

认真学习《论群众路线―重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费―重要论述摘编》、《之江新语》等学习材料，特别是总书记一系列重要讲话精神，静下心来深入思考，掂一掂百姓分量，想一想与百姓感情，查一查与百姓的距离。7月下旬，专门安排时间，到革命老区召开“三问三观”现场学习研讨会，实地考察革命老区，听取革命时期践行群众路线典型事迹介绍，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁，群众观、权力观、事业观”问题进行研讨。

（二）参加对象：

副市级以上领导干部。

（三）组织实施

1、会前，领导同志自学。重点学xxx省委领导同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话，中央和省委教育实践活动领导小组办公室下发的学习材料等。市委教育实践活动办公室负责与省委教育实践活动办公室、市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅衔接，提前向领导同志分发学习资料。

2、现场学习研讨会主要有三项内容：

（1）领导同志实地考察革命老区，由市委组织部负责联系确定考察点；

（2）领导同志听取革命时期践行群众路线典型事迹介绍，由市委组织部负责介绍材料把关；

（3）围绕“三问三观”问题，开展交流研讨。提倡领导同志自己起草发言提纲，结合实际谈感悟、说思考。

3、市委办公厅负责做好会务工作；市委教育实践活动办公室负责邀请省委督导组参加，汇总整理市委常委发言内容，在宁波日报摘要刊发。

十一、举办“与先锋同行”主题报告会

（一）主要内容

8月下旬，举办“与先锋同行”主题报告会，听取市级机关、县（市）区、乡镇（街道）不同层面的先进典型访谈。

（二）组织实施 1、7月中下旬，市委组织部负责市级机关、县（市）区、乡镇（街道）不同层面先进典型的推荐、遴选。

2、市委宣传部、市广电集团、市委教育实践活动办公室做好典型材料把关和现场访谈的筹备工作。

3、市委教育实践活动办公室负责邀请省委督导组参加。

4、市委教育实践活动办公室会同市委办公厅、市委宣传部、市广电集团负责会务工作。

十二、高质量开好专题民主生活会

（一）主要内容

每位市委常委在充分征求干部群众意见，深入开展相互谈心的基础上，撰写对照检查材料，参加民主生活会，积极开展批评和自我批评。初步安排在9月上中旬，3天左右时间。

（二）组织实施 1、7月初，以市委办公厅名义下发文件，进行书面征求意见。2、8月上旬，市纪委、市委组织部、市委教育实践活动办公室负责研究制定市委常委会民主生活会专项方案，提交市委常委会审议后报省委督导组审阅。3、8月中旬，请省委督导组通报市委班子建设情况和存在的突出问题，督导组会同市委书记开展谈话提醒。市委教育实践活动办公室、市委办公厅负责联络。4、8月中旬，市委书记与常委同志逐一谈心，常委之间深入开展相互谈心。市委办公厅负责联络。5、8月中下旬，书记、市长、副书记主持召开征求意见座谈会。6、8月下旬，常委同志严格按照习总书记要求，对照“四风”问题的突出表现，查摆问题，自己动手撰写对照检查材料；在市委常委会的直接领导下，市委办公厅负责起草市委常委会班子对照检查材料。7、8月底，市委书记审阅常委会班子成员的对照检查材料。

8、民主生活会召开前一周，市委常委会和常委个人的对照检查材料送省委督导组审阅。省委常委、市委书记的有关材料要按照省委专题民主生活会时间报送。9、9月上中旬召开专题民主生活会。会议主要有六项议程：一是听取《市委常委会关于贯彻执行中央八项规定、省委“28条办法”和市委“20条措施”情况的报告》和《关于对市委常委会加强作风建设征求意见情况的报告》；二是每位市委常委围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评；三是讨论进一步改进作风的措施；四是市委刘奇书记讲话；五是省委督导组组长讲话；六是省委主要领导作指示（待定）。生活会期间，无特殊情况，常委同志不要安排出差、出访。市委办公厅会同市纪委、市委组织部、市委教育实践活动办公室做好会务工作。市纪委、市委组织部负责向省纪委、省委组织部请示汇报，邀请派员指导。市委教育实践活动办公室负责与中央、省委督导组衔接，并做好相关服务工作。

10、会后，根据常委会专题民主生活会有关情况，由市委办公厅负责形成《关于市委专题民主生活会情况的报告》，报省委办公厅、省纪委、省委组织部，同时抄送省委教育实践活动办公室和省委督导组。

十三、切实抓好整改落实

（一）主要内容

9月中下旬召开市委常委会研究提出加强常委会班子建设，抓好整改落实的意见。市委常委会的整改方案实行一把手负责制，请省委督导组审阅把关。常委同志要对照个人存在的问题，自己撰写整改方案，送市委书记审阅。10月，严格按照整改方案抓好整改落实，确保整改落到实处。

（二）组织实施

1、按照“一事一改”、“三明确一承诺”的要求，在市委常委会直接领导下，市委办公厅、市纪委负责提出整改落实的意见，制定整改初步方案，提交市委常委会研究讨论。市委办公厅负责召开市委常委会的会务工作。2、11月初，常委同志向市委常委会报告个人整改情况。市委办公厅负责会务工作。

3、年底市委全委会召开时，常委会向全委会报告整改情况。

十四、通报评议市委常委会专题民生生活会情况

（一）主要内容

9月下旬，市委刘奇书记主持召开会议，通报市委、市人大、市政府、市政协领导班子民主生活会情况，突出常委班子及成员，重点通报听取意见、查找问题、对照检查、开展批评和自我批评的情况，以及整改方案。省委督导组组织民主评议。

通报评议范围：市委委员、候补委员，市纪委副书记；现职市级领导干部；各县（市）区委书记；市直有关单位主要负责同志；部分“两代表一委员”和党员干部群众代表，数量按不多于参会人员总数的四分之一掌握。

（二）组织实施

1、会前，市委办公厅负责起草市委刘奇书记的通报讲话。

2、会上，市委办公厅、市委教育实践活动办公室、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅负责将市委、市人大、市政府、市政协领导班子及党员领导干部的对照检查材料印发参会人员。会后收回。市委组织部负责邀请组织部分“两代表一委员”和党员干部群众代表参会评议。

3、市委组织部、市委教育实践活动办公室负责协助省委督导组做好民主评议实施工作。

4、会后，以市委文件下发《关于市委常委会专题民主生活会情况通报》。

十五、领衔走进矛盾破解难题

（一）主要内容

市委常委对照“三思三创”活动的难题破解情况，进一步梳理制约经济社会发展的体制机制和客观现实难题，直接联系重大项目、重点工程和专项行动，带头走进困难和矛盾，领衔破解难题，加快转型升级、创新驱动步伐，确保市委确定的各项目标任务全面完成。

（二）组织实施 1、7月上旬，市委教育实践活动督查办负责梳理市委常委联系重大项目、重点工程和专项行动的情况。2、7月起至活动结束，市委常委按照分工任务，领衔推进重大项目、重点工程和专项行动。市委教育实践活动督查办会同市委办公厅、市政府办公厅和市委常委兼任主职的单位做好相关联络和组织工作。

3、市委教育实践活动督查办负责面上情况综合和宣传报道。

十六、牵头建立贯彻群众路线长效机制

（一）主要内容

坚持边学习边整改边建章立制，根据中央提出的重点建立健全的12项制度和省委制定的有关制度，结合市委常委同志工作实际，牵头研究制定贯彻群众路线的政策制度。

（二）组织实施 1、9月中下旬，市委常委根据中央4号文件要求和省委制定出台有关制度，结合自己分管工作，会同有关部门确定一个领衔破解的作风建设难题。市委办公厅、市委教育实践活动办公室负责相关协调工作。

2、市委常委牵头制定工作方案，督促相关职能部门深入基层调研，多方研究论证，成熟一个，出台一个。

3、市委教育实践活动办公室负责跟踪了解，做好情况汇总和宣传报道。

十七、总结教育实践活动

（一）主要内容

12月份，召开第一批教育实践活动总结大会，动员部署第二批活动。市委刘奇书记主持并讲话，省委督导组组长讲话。

（二）组织实施 1、11月上旬，市委教育实践活动办公室负责研究起草第一批教育活动总结及第二批活动安排，提交市委常委会暨领导小组会议审议，请省委督导组审阅，报省委教育实践活动领导小组审定。

2、市委教育实践活动办公室负责起草刘书记讲话材料，市委办公厅审核把关。

3、市委教育实践活动办公室会同市委办公厅做好会务工作。