建安管理制度

建安管理制度

建安管理制度1

第一章 总 则

第一条 为做好中铁建安工程设计院有限公司（以下简称公司）的保密工作，加强对重点部门、部位的监管，保护公司核心秘密和信息安全，维护公司利益，促进公司健康发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中铁二十局集团有限公司保密要害部门、部位保密管理办法》及有关保密工作规定等规定，结合本公司实际，特制定本办法。

第二条 适用范围

1．本办法适用于公司所有员工。

2．公司所有人员，包括设计人员、技术管理人员、行政管理人员、后勤服务人员等（以下简称“工作人员”），都有保守公司商业秘密的义务。

第二章 保密范围

第三条 公司秘密是指：设计过程涉密（国家或企业要求）图纸及文件；不为公众所知晓、能为公司带来经济利益、具有实用性且由采取保密措施的技术信息和经营信息。

1．本制度所称的不为公众所知晓，是指该信息不能从公开渠道直接获取。

2．本制度所称的能为公司带来经济利益、具有实用性，是指该信息具有确定的可应用性，能为公司带来现实的或者潜在的

经济利益或者竞争优势。

3．本制度所称的采取保密措施，包括签订保密承诺书或保密协议、建立保密制度及采取其他合理的保密措施。

4．本制度所称的技术信息和经营信息，包括内部图纸和文件，如勘察报告、测量成果、咨询报告、各阶段设计文件及图纸、可研报告、造价咨询、管理诀窍、经营战略规划、客户名单、公司管理制度、招投标中的投标报价及标书内容等。

第四条 公司秘密包括但不限于以下事项。

1．公司生产经营、发展战略中的秘密事项。

2．公司就经营管理作出的重大决策中的秘密事项。

3．公司生产、科研、科技交流中的秘密事项。

4．公司对外活动（包括外事活动）中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项。

5．维护公司安全和追查侵犯公司利益的经济中的秘密事项。

6．承担国家有关要求的秘密事项。

7．其他公司秘密事项。

第三章 密级分类

第五条 公司秘密分为三类：绝密、机密和秘密。

第六条 绝密是指与公司生存、生产、科研、经营、人事有重大利益关系，一旦泄露会使公司的安全和利益（包括国家利益和安全）遭受特别严重损害的事项，以及国家要求不得外泄事项，主要包括以下内容。

1．公司招投标资料。

2．公司经营指导及底线单价。

3．按《档案法》规定属于绝密级别的各种档案。

4．公司重要会议纪要。

第七条 机密是指与本公司的生存、生产、科研、经营、人事有重要利益关系，一旦泄露会使公司安全和利益遭受严重损害的事项，主要包括以下内容。

1．公司核心技术涉及的`设计图纸和相关资料。

2．尚未确定的公司重要人事调整及安排情况，综合办公室对管理人员的考评材料。

3．公司薪金制度，财务专用印签、账号，保险柜密码，月度、季度、年度财务预、决算报告及各类财务、统计报表，电脑开启密码，重要磁盘等电子媒介的内容及其存放位置。

4．公司总体发展规划、经营战略、商务谈判内容及载体，正式合同和协议文书。

5．按《档案法》规定属于机密级别的各种档案。

6．获得竞争对手情况的方法、渠道及公司相应对策。

7．外事活动中内部掌握的原则和政策。

第八条 秘密是指与本公司生存、生产、经营、科研、人事有较大利益关系，一旦泄露会使公司的安全和利益遭受损害的事项，主要包括以下内容。

1．公司领导的家庭住址及外出活动去向。

2．经营企划方案。

3．综合办公室、财务部、纪律检查、总工办等部门所调查的事故和违法违纪事件及责任人情况和载体。

4．公司大事记。

5．设计图纸、各类技术文件等。

6．按《档案法》规定属于秘密级别的各种档案。

7．各种检查表格和检查结果。

第四章 保密措施

第九条 公司成立保密工作领导小组，由公司党政主管领导任组长、班子副职任副组长、成员由各部室负责人组成，全面负责公司的保密工作，保密工作领导小组办公室设在公司综合办公室。各部室负责人为本部门的保密工作负责人，部室可根据本部室业务情况设立兼职保密员。

第十条 各密级知晓范围

1．绝密级

公司领导班子成员及与绝密内容有直接关系的工作人员。

2．机密级

副总级别以上管理人员以及与机密内容有直接关系的工作人员。

3．秘密级

部门负责人级别以上管理人员以及与秘密内容有直接关系的工作人员。

第十一条 公司员工必须具有保密意识，做到不该问的绝对不问，不该说的绝对不说，不该看的绝对不看。

第十二条 如果在对外交往与合作中需要提供公司秘密，应先报主管领导批准。在与合作单位的工作交往中，需要对方对我公司的有关情况保密时，要与对方签订保密协议。

第十三条 严禁在公共场合、公用电话、传真上交谈、传递保密事项，不准在私人交往中泄露公司秘密。司机要对公司领导在车内的谈话应严格保密。

第十四条 公司员工发现公司秘密已经泄露或可能泄露时，应立即采取补救措施并及时报告公司综合办公室，综合办公室应立即做出相应处理。

第十五条 文档人员、保密人员出现工作变动时应及时办理交接手续，并由公司主管领导签字确认。

第十六条 加强保密教育，每年组织不少于两次的全员保密学习，提高保密意识。

第五章 保密环节控制

第十七条 涉密文件打印

1．文件送打印前，应由原稿提供部门领导签字，签字领导对文件内容负责审查是否涉密，文件如有涉密内容，应在发文单上记录涉及人员姓名，同时确定保密级别，需要发放的涉密文件应有文件编号、发放范围和打印份数。

2．打印部门要做好登记，打印、校对人员的姓名应反映在发文单中，保密文件应由综合办公室负责打印。

3．打印完毕，所有纸质文件废稿应全部销毁，电脑存盘的电子文档应消除或加密保存。

第十八条 涉密文件发送和E-mail使用

1．文件打印完毕，由文件印制部门专门人员负责转交发文部门，并作登记，不得转交无关人员。

2．发文部门下发文件时应认真做好发文记录。

建安管理制度2

（1）参加施工的工人要熟知本工种的安全技术操作规程，操作中坚守工作岗位，严禁酒后操作。

（2）非本工种禁止操作，现场必须带安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，交叉路口要有危险标记，要有防护棚或其它隔离设施。

（3）施工现场的脚手架、防护措施、安全标记不许自己拆动变更位置。

（4）对起重机械和安全带、安全网要定期检查、保养，发现问题及时解决。

（5）从事高空作业人员要定期检查身体，经医生诊断，凡有血压高、心脏病、贫血等病不适合高空作业人员不得从事高空作业。

（6）高空作业所有材料，要堆放平稳，工具应放入工具袋，上下传递物件不准抛掷。

（7）高空作业要求衣服灵便，禁止穿硬底或带钉易滑的鞋，遇到恶劣天气影响施工，禁止露天作业。

（8）梯子不得缺档，不得垫高使用，使用时上端要结牢，下端采取防滑措施，禁止二人同一梯子上作业，高空作业地面联系要有专人。禁止乘坐提升机上下楼。

（9）拆除带钉的板片，不得乱掷乱放，要求垛齐，避免伤脚。

（10）带尖、带刃之工具，安放妥当，以免伤手伤脚。禁止使用无柄锉刀挫活。

（11）干木结构安装活，如各部件还未钉牢，不准停下休息。

（12）危险部位的'边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。

（13）深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

建安管理制度3

为落实国家电网公司《关于加强基建安全信息管理工作的通知》精神及省公司基建安全信息管理工作规定，落实安全责任，提高信息沟通时效性和工作效率，特制定本制度。

一、基建安全信息报表为月报，每月20日（遇节假日顺延）12时前报送上月20日至本月20日的基建安全情况。

二、信息报表报送采用电子邮件方式。各单位指定一名本单位基建安全信息管理联系人，并在每期月报末尾处将项目负责人签名、报送人姓名、联系电话等信息一并上报。

三、各单位基建安全信息应严格采用国家电网公司《关于加强基建安全信息管理工作的通知》附件中“基建安全信息月报电子邮件填报格式”及填写说明填报。

四、基建安全信息文字部分按（参）照国家电网公司“基建安全信息月报”表式及示例填写。

1、本单位当月发生的基建安全事故或不安全事件：若本单位发生人身重伤及以上，较大设备、火灾、交通等事故，或发生造成较大社会影响的事件，须单独编写事故报告。

2、本月基建安全管理方面开展的主要工作：当月开展的主要安全管理性的工作。

3、下月主要风险及重点工作计划：对下月存在的主要安全风险防控及拟开展的重点工作计划完成情况，应在下一期月报中有所反映。

五、基建安全信息管理工作纪律。

1、基建安全信息管理工作是基建安全基础工作，各单位应确保上报的信息及时、完整，能满足基建安全管理工作的'需要。要通过加强基建安全信息管理工作，及时准确掌握本单位在建工程和施工企业承建工程中存在的重大风险作业情况。对于重点工程中的重要危险作业、施工条件复杂且常规措施难以保证安全的作业、首次应用新技术及新工艺的重大项目，要进行逐项跟踪管理，确保安全总体局面稳定。

2、商洛供电局基建部对各单位的基建安全信息管理工作进行督导，对工作不落实、报送不及时、内容缺失严重的单位进行通报批评。

建安管理制度4

第一章总则

第一条为加强青州至临述(鲁苏界)高速公路房建工程(以下简称本项目)施工现场的安全生产管理,防止和杜绝安全事故,实现安全生产的管理目标,保障建设的顺利完成,根据有关法律、法规、规章及《安全生产合同》的规定,结合本项目实际,制定本办法。

第二条本办法适用青临高速公路房建工程各施工、监理等参建单位和个人。

第三条各参建单位应当遵守有关工程安全的法律法规,在各自的业务范围内对高速公路房建工程的安全负责。

第二章安全生产管理职责

第四条项目办职责

1)严格遵守国家有关安全生产的法律法规,认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2)按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3)重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则,即:同时设计、审批,同时施工,同时验收,投入使用。

4)定期召开安全生产调度会,及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5)组织对施工单位施工现场进行安全生产检查,监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。

第五条施工单位职责

1)严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2)坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守本合同的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3)建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底,一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边,人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构,应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员,专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生。

4)施工单位在任何时候都应采取各种合理的预防措施,防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5)施工单位必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书,参加施工的人员,必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时,项目经理必须承担管理责任。

6)对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外,还应配备有足够的消防设施,所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;施工单位不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人,或允许、容忍上述同样行为。

7)操作人员上岗,必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况,不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8)所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查,并有安全员的签字记录,保证其经常处于完好状态;不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

9)施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施,施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10)施工单位必须按照本工程项目特点,组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故,应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定,及时上报有关部门,并坚持“四不放过”的原则,严肃处理相关责任人。

11)安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。

12)施工单位应对其人员进行培训,对施工设备等的布置应保证安全,符合相应安全生产操作规程,应保证施工方案可行合理,安全保证措施得当。

第六条监理单位的安全生产管理职责

1)监理单位依法对工程实施安全监理,按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,并承担相应的安全监理责任;

2)监理单位应当按照工程监理规范的要求,审查审批施工组织设计中的安全技术保障措施和关键工序、关键部位的专项安全施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位要编制安全生产监理计划,明确监理人员安全方面的岗位职责、监理内容和方法;

3)对安全生产各环节尤其对危险性较大的工程作业加强巡视检查;

4)对于发现的安全隐患问题,监理单位要立即通知施工单位予以整改;

5)对安全问题严重或者屡教不改的,必要时要责令其立即停工整改并及时向项目办报告;

6)监理单位应当填报安全监理日志和监理月报。

第七条其它相关单位的职责

1)试验检测单位为用于建设工程的建筑材料、建筑构配件、安全防护用具和机械设备等产品出具的检测报告必须真实、准确,并对检测数据和作出的结论负责。

2)接受委托的设计审查单位及其人员应当依照有关法律、法规、规章和技术标准的规定,对施工图的结构安全和执行标准、规范的情况进行审查,并对审查结果负责。

第三章安全生产组织机构

第八条安全生产组织机构建设是安全生产管理的组织落实体系。项目办、总监办、驻地办、各施工单位、各施工队和班组,都要层层建立安全生产组织,把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人,施工单位项目经理是项目安全生产的第一责任人,驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。

第九条各项目经理部成立相应安全生产领导小组,安全生产领导小组由项目部经理、副经理、总工和专职安全员组成。按照安全生产合同规定设置专职安全员。

第十条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区(队)应有兼职安全员。施工员要同时负责现场安全。工区(队)负责人是本工区(队)安全生产第一负责人。

第十一条施工单位项目部应建立保卫组织机构,设专人负责保卫工作,负责施工驻地和施工现场的治安工作,保证施工的正常进行。

第四章安全生产宣传教育

第十二条各单位应加强安全生产的宣传教育,提高全体参建人员的安全意识,增加安全知识,提高安全生产技能,牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产规章制度。安全生产宣传教育须结合实际,针对性强,严禁走过场、流于形式。各级项目办应认真组织各参建单位参加上级主管部门安排的“安全生产活动月”、“百日安全竞赛” 、“平安工地”等专项活动,各参建单位应按规定要求积极参加,并将上述专项活动情况纳入季度检查考评范畴。

第十三条各参建单位应定期组织本单位人员认真学习宣传各级政府主管部门或安全监督机构的有关安全生产管理的政策、法规,及时传达上级主管部门有关安全生产的文件及指示精神。经常开展安全生产宣传活动,布置形式多样的宣传标语、宣传栏,大力宣传贯彻国家、行业、省市政府主管部门或安全监督机构的有关安全生产管理的政策、法规,加强对施工人员的安全生产教育,努力营造安全生产、文明施工的良好氛围。

第十四条各承包人在工程正式开工前应当编制本单位安全生产紧急预案,并上报监理人批准,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备、并定期组织演练。根据工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,并制定施工现场生产安全事故应急救援预案。

第十五条各承包人应定期(每月)召开安全生产总结会,通报安全生产状况,安排下阶段的安全生产工作。

第十六条承包人特种作业人员必须经过专项业务培训,持证上岗;安全管理人员和作业人员必须定期进行安全教育培训和考核;作业人员进入新岗位、新工地或采用新技术时必须进行上岗教育培训,经考核合格后方能上岗。

第十七条安全技术交底必须逐级落实,交至一线工人手中;必须双方签字,确保交底工作落到实处;内容要有针对性,不得泛泛而谈;要充分发挥专职安全员的作用;技术交底资料要纳入考核。

第五章安全生产技术管理制度

第十八条参建单位在工程建设活动中,应当具备法律、行政法规规定的安全生产条件。任何单位和个人不得降低安全生产条件。

第十九条施工单位负责人、项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员,必须按招标文件及有关规定持证上岗。

第二十条施工单位项目部应当对施工现场的安全技术资料建立档案,并确定专人管理;安全技术资料应当真实、完整、齐全。

第二十一条施工单位项目部的'安全管理机构必须对购置的劳动保护用品和电气产品、架设机具、机械设备的安全防护设施进行自检,严禁使用不合格产品。使用垂直运输设备、施工起重机械前,还应当通过有关监督部门的验收,经验收合格后方可使用。

第二十二条施工单位项目部在编制施工(生产)组织设计和施工(生产)方案时,应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施、现场临时用电方案和施工安全紧急处理预案,并进行安全演练。对基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等关键工程须编制专项安全施工方案,对深基坑、地下暗挖、高大模板工程的专项安全方案,必须经过专家论证,确保方案切实可行。

第二十三条实行安全技术交底制度和班前安全例会制度。

1)下达每项施工(生产)任务时,同时下达书面安全技术交底,下达方与接受方须履行交接手续,以签字为准,在交接手续不清的情况下开工,发生问题,应追究相关人员的责任。

2)每个班前必须召开班前安全例会,安全负责人进行安全动员,技术负责人进行安全技术交底,互相检查防护用品是否正确佩戴,使全体人员在班前能够得到安全预知。

第二十四条施工现场的基础工程、主体工程、装饰装修工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作业、高空作业及临时用电等,必须符合安全技术规范的要求。对脚手架、井架、垂直升降机、安全网等临时设施,必须经施工单位技术负责人、专职安全员、驻地办组织验收,凡验收不合格的,一律不准投入使用,验收情况要有记录。加强对临时用电的管理,临时用电线路布设应规范合理,严禁私拉乱扯,定期进行检查,及时处理安全隐患。

第二十五条项目部应建立防火组织机构和管理制度,在施工现场必须按规定设置消防设施,加强对防火器材的管理,并使其保持完好有效。在容易发生火灾的区域施工或者储存、使用易燃易爆物品时,施工单位应当采取特殊消防安全措施。

第二十六条项目部要在施工现场入口处、垂直运输设备、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、“四口”(楼梯口、预留洞口、通道口、阳台口)、基坑边沿、爆破物及有害气体和液体存放处等危险部位,按照有关规定设置安全指示标志、警告标志、禁令标志及安全操作规程牌、安全标语等,并采取必要的安全防护;对施工区域内的供水、排水、供电、供气、供热和邮电通讯等地下管线应当采取措施加以保护。

第二十七条在跨线交叉施工路段,施工单位要在现场设置专职交通安全管理人员,负责现场交通疏导工作。

第六章高处作业

第二十八条从事高处作业人员首先应该进行体检,严禁患有高血压、心脏病、贫血、癫痫等疾病以及其它不适于高处作业者从事高处作业。

第二十九条气候恶劣(六级及以上强风、大雨、雷电、大雪、浓雾等)及夜间无足够照明时,严禁进行高处和起重作业,必要时应采取夜间施工安全措施。

第三十条高处作业面上的材料、所用物料应堆放平稳,工具随时放入工具袋内,物料重量不可超过平台承重限度。传递物件要安全可靠,严禁投掷。

第三十一条高处作业搭设的云梯、工作台、脚手架、防护栏、防护网等必须牢固可靠。

第三十二条高处作业施工前,应由项目技术负责人逐级向施工队、班组、高处作业人员做好安全技术交底工作。

第三十三条作业人员上下通行时不得攀登模板、脚手架、绳索上下。

第三十四条加强个人防护,凡从事高处作业者,上身应采用紧身工作服,防止在行走中刮碰,造成身体失去平?发生坠落事故,脚下要穿软底防滑鞋,切忌穿拖鞋、塑料鞋、钉子鞋,以防滑倒和摔落,作业者要正确配戴安全帽和安全绳。

第七章安全生产费用保障

第三十五条施工单位项目部对列入合同文件的安全作业环境及安全施工措施费用,专款专用,任何部门和个人不得擅自挪用。

第三十六条安全生产费用使用主要包括以下几个方面:

1)安全技术措施费用

(1)施工安全防护用具,即安全网、脚手架、安全带、安全帽等设施的采购和更新;

(2)安全设备与用具,即安全设备、设施的更新、改造和维护,安全检测工具、仪器、仪表的采购和更新等。

(3)施工用电,即:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施的采购和更新。

2)安全生产宣传教育和培训费用

(1)安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

(2)各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训,经常性教育培训等费用。

(3)现场警戒警示标志等其它安全防护费用。

3)应急预案中需配备的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出等措施费、演练费。

4)安全生产检查与评价支出。

5)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

6)其他与安全生产直接相关的支出。

第八章事故隐患排查及整改制度

第三十七条安全生产事故隐患(以下简称事故隐患)是指生产、经营场所、设备、设施的不安全状态及管理措施上的缺陷,或者由于作业人员的违章行为而可能导致人身伤亡或者经济损失的潜在危险。

第三十八条各监理单位和各施工单位应当根据自身工作特点,定期对安全生产状况进行检查。对检查中发现的事故隐患,应登记建档,采取整改措施,并记录在案;对重特大事故隐患,必须按规定及时上报,并认真开展监控和整改工作。

第三十九条事故隐患实行一次整改制。凡列入本项目重点监控整治的隐患,不能立即排除的,应发出隐患整改通知书,必须在整改期限内完成,整改期限一般控制在三天内,对少数因特殊原因不能按期完成的,整改期限不能超过一周时间。在整改期满后的3个工作日内组织复查,并监督整改到位,对逾期仍未按通知书要求整改的追究相关部门的责任,并依合同对存在隐患单位进行处罚。

第四十条任何部门和个人均有权利和义务向有关职能部门举报各类事故隐患。接到举报后,相关职能部门应当对事故隐患进行检查,并进行整治。

第九章事故报告与调查处理

第四十一条承包人进行安全事故处理应符合下列规定:

(一)安全事故处理必须坚持“事故原因不清不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过”的原则。

(二)安全事故处理应按以下程序进行

1.报告安全事故

无论何时,一旦发生危害工程或人身、财产安全、工程进度或工程质量的事故时,承包人除采取必要的抢救措施以外必须立即暂停此项目和与之有关的项目的施工。

质量或安全事故发生后,承包人(事故发生单位)必须以最快的方式,将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后,再按下述要求进行报告。质量事故等级的划分和报告制度应按照原交通部交公路发[]90号文附件《公路工程质量管理办法》的规定办理。质量问题[指质量较差、造成直接经济损失(包括修复费用)在20万元以下]:承包人应在2d内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。

一般质量事故[指质量低劣或达不到合格标准,需加固补强,直接经济损失(包括修复费用)在20万元至300万元之间的事故]:承包人应在3d内书面上报质量监督站,同时报企业上级主管部门、建设单位、监理单位和省级质量监督站。

重大质量事故[指由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故]:承包人必须在2h内速报省级交通主管部门和国务院交通主管部门,同时报告省级质量监督站和部质监总站,并在12h内报出公路工程重大质量事故快报。

承包人必须在每月24日至25日期间将上月25日至当月24日内交通建设工程安全生产事故统计月报表逐级上报。

2.事故应急处理

事故发生后,事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位,应严格保护事故现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。

因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证,并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。

3.事故调查

监理人视察了事故现场,提出处理意见,承包人在上报事故报告、查明事故原因、消除事故产生的危害和影响之后的7d之内,可向监理人提交复工报告,请求批准复工。若事故原因迟迟未能查明,监理人认为事故隐患尚未消除时,承包人不得复工。直到事故原因查明并采取补救措施为止。

4.调查报告

项目办、总监办、驻地办、承包人应及时成立联合调查组,对事故进行详细的调查工作,调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失、责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告,并经调查组全体人员签字确认后报项目办安全领导小组。

第十章奖惩

第四十二条对工程建设期间安全生产工作成绩显著的单位及个人给予表彰和奖励。

第四十三条项目建设期间,从业单位如不按规定履行安全管理职责、安全生产工作开展不力、发生安全生产责任事故的,将给予全线通报批评、责令整改,并按规定追究有关当事人应负的责任。

第四十四条安全生产作为一项重要的考核内容纳入到各阶段工程检查及劳动竟赛活动中,实行一票否决制。

附则

本办法自发布之日起施行。

二0一一年三月日

建安管理制度5

为全面加强安全质量标准建设，坚持以“安全第一、质量为本”为方针，紧紧围绕建设本质安全高效型现代化矿井为主线，严格执行安全质量标准，狠抓责任落实，完善安全设施，提升装备水平，改善作业环境，选树典型，相互促进，巩固提升，确保矿井投产前安全质量标准化达到国家级标准，特制定本办法。

一、组织机构

（一）公司成立安全质量标准管理领导组

组长：xxx

副组长：xxx、xxx、xxx、xxx

（二）领导组的职责

1、负责安全质量标准的制定与修改，负责公司年度、季度、月度安全质量标准达标规划、实施方案的制定。

2、督促落实安全质量隐患的排查、整改。

3、对安全质量标准化工作绩效进行考核、讲评、奖罚兑现。

4、积极配合上级安全质量标准检查并做好迎检工作。

（三）各项目部成立以项目部经理为组长的安全质量标准管理领导组，制定本项目部的达标规划和实施方案，及时排查治理各类安全质量隐患。

二、安全管理

（一）杜绝一切可能发生的重大事故；消灭人身死亡事故和二级以上非伤亡事故。

（二）公司各工程合格品率达到100%、优良品率达到60%、消灭不合格工程。

（三）投产前矿井安全质量标准达到国家级水平。

五、检查形式

（一）矿建工程

1、日常检查

在日常工作中对矿建工程开展随机性的专业检查，由公司安全监察部负责对所查的安全质量隐患进行分类通报并做出处理和跟踪落实，对属于否决扣分的问题做好统计，于当月30日前汇总后报安全质量标准化办公室。

2、月度检查

每月下旬由安全质量标准化办公室牵头，各专业组参加，对矿建工程进行月度检查，并按照《安全质量标准化检查评分表》现场评分，于当日下午5点前将评分结果报安全质量标准化办公室。

（二）土建工程

1、不定期检查

每月由工程部组织对土建工程进行不定期检查，并按照《地面土建工程安全质量标准化日常检查评分表》现场评分。

2、正式考核检查

每月下旬由工程部牵头，相关部门参加，对土建工程进行正式考核检查，并按照《地面土建工程安全质量标准化现场考核评分表》对土建工程进行评分。

六、考核办法

（一）矿建工程

矿建项目部以施工队组作为考核单元，安全质量标准化分5个专业，各专业实行百分制考核，施工队组及项目部满分100分。

1、专业分数及系数

机电运输：100分、系数为0.30

一通三防：100分、系数为0.25

掘进：100分、系数为0.20

生产调度：100分、系数为0.15

地测防治水：100分、系数为0.10

2、分数计算

在月度检查中，由各专业组按照《安全质量标准化检查评分表》进行现场评分。

（1）施工队组专业得分

实行现场评分和专业否决分相结合的.方法进行考核，现场评分乘系数减专业否决分后为施工队组专业得分。

（2）施工队组月度得分

各专业得分之和减否决分后为施工队组月度得分。

（3）项目部月度得分

将所辖施工队组的月度得分平均值作为该项目部月度得分。

（4）项目部季度得分

将季度内三个月的项目部月度得分平均值作为该项目部季度得分。

3、等级界定

矿建项目部以季度得分作为等级界定依据，安全质量标准化等级分为特级、一级、二级、不合格四个级别。

得分在90分以上的为特级；

得分在80分以上的为一级；

得分在70分以上的为二级；

得分在70分以下的为不合格。

（上属条款中所述“以上”含本数，所述“以下”不含本数）

4、否决扣分

⑴在施工中出现死亡事故或一级非伤亡事故的，直接界定为不合格。

⑵发生1起重大未遂事故或二级非伤亡事故的，扣施工队组月度得分5分；凡瞒报、漏报、推迟不报的每次均扣施工队组月度得分2分。

⑶凡出现下列情形之一者，每次均扣施工队组月度得分2分：

①在上级部门检查中出现重大隐患的；

②未按规定处理上级部门或公司查出的重大隐患的；

③出现重大隐患未上报的；

④未制定或不落实重大隐患安全防范措施的；

⑤出现一次停产整顿的；

⑥受到上级部门通报批评或经济处罚的。

⑷凡出现下列情形之一者，每次均扣施工队组专业得分2分：

①在上级检查中，出现限期整改问题的；

②未提供仪器、仪表等检查用具的；

③未按时如实提供图纸、资料的；

④在日常检查中，查出的一般安全质量隐患未按期整改的。

⑸否决扣分相关要求

①由调度室负责将日常检查中查出的安全质量隐患及整改情况汇总，于当月25日前报安全监察部。

②由安全监察部负责将各矿建施工队组的否决扣分情况汇总，于当月30日前报安全质量标准化办公室。

（二）土建工程

1、检查分数及系数

不定期检查和正式考核检查实行百分制，项目部满分100分。

不定期检查：100分系数分0.40

正式考核检查：100分系数分0.60

2、分数计算

（1）项目部月度得分

实行不定期检查和正式考核检查相结合的方式进行考核。

项目部月度得分=不定期检查得分×0.40+正式考核检查得分×0.60

（2）项目部季度得分

将季度内三个月的项目部月度得分平均值作为该项目部季度得分。

3、等级界定

土建项目部以季度得分及否决项目作为等级界定依据，安全质量标准化等级分为特级、一级、二级、不合格四个级别。

得分在90分以上的为特级；

得分在80分以上的为一级；

得分在70分以上的为二级；

得分在70分以下的为不合格。

（上属条款中所述“以上”含本数，所述“以下”不含本数）

4、否决项目

有下列情形之一者，界定为不合格：

①发生死亡或重伤1人以上事故的；

②施工区域内安全保护措施不到位，对施工造成安全隐患的；

③被市级以上建设行政主管部门通报批评的；

④受到举报、投诉或被新闻媒介曝光并经查实的；

⑤发生恶性病疫或5人以上食物中毒的；

⑥发生火灾或治安、经济案件的；

⑦有拖欠民工工资情况的；

⑧未按规定编制专项安全施工方案的。

七、奖罚办法

（一）矿建项目部奖罚办法

1、根据矿建项目部安全质量标准化等级界定结果，按季度进行奖罚兑现。

⑴对特级安全质量标准化矿建项目部奖励3万元；

⑵对一级安全质量标准化矿建项目部奖励1万元；

⑶对二级安全质量标准化矿建项目部进行通报批评；

⑷对不合格安全质量标准化矿建项目部处罚2万元。

2、施工队组评比

安全质量标准化办公室根据每季度施工队组排名情况，选出安全质量标准化先进队组，报安全质量标准化领导组同意后，组织监理单位、矿建项目部、施工队组负责人在该队组召开安全质量标准化现场会，选树典型、赶学先进、以点带面。对召开现场会的施工队组所在项目部奖励5000元，并授予该施工队组安全质量标准化流动红旗。

（二）土建项目部奖罚办法

1、根据土建项目部安全质量标准化等级界定结果，按季度进行奖罚兑现。

⑴对特级安全质量标准化土建项目部奖励1万元；

⑵对一级安全质量标准化土建项目部奖励5千元；

⑶对二级安全质量标准化土建项目部通报批评；

⑷对不合格安全质量标准化土建项目部处罚5千元。

八、安全质量标准化讲评

公司每季度召开一次安全质量标准化讲评会，主要讲评内容如下：

（一）通报项目部季度考核评比结果和奖罚兑现情况。

（二）表彰、奖励安全质量标准化先进单位。

（三）总结分析本季度安全质量标准化工作，安排部署下阶段的安全质量标准化工作。

九、相关要求

（一）月度检查前，由安全质量标准化办公室组织召开检查预备会，详细安排检查事宜，规范检查行为。

（二）各检查组必须配备相关专业人员，以保证检查结果科学、合理、公正。

（三）各专业组成员必须参加安全质量标准化月度检查，如有特殊事情不能参加的，必须提前向安全质量标准化办公室说明情况并指定替代人员。

（四）月度检查覆盖率必须达到100%，并按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，提高检查质量。

（五）实行检查组长负责制和集体公开评分制，评分结果必须由所有参加检查人员共同签字。

（六）土建工程安全质量标准化的检查、评比、定级由工程部具体实施，于当月30日前将评比结果报安全质量标准化办公室。

（七）安全质量标准化办公室将检查记录存档管理，作为各项目部、施工队组月度、季度的考核、评比、定级依据。

（八）安全质量标准化办公室根据各项目部、施工队组的考核得分，将评比结果、排名、奖罚进行汇总，于当月30日前上报安全质量标准化领导组。

十、本办法自20xx年5月1日起执行。

天目湖建安工作计划

2013年公司管理层将以开拓、务实、创新、奉献、实事求是的企业精神，真抓实干。发扬团结、高效的工作作风，使公司业务、经营、效益稳步上升，公司管理层带领全体员工，以“摒除陋习，稳健管理，稳步发展”为工作目标，促进公司持续、稳定发展，创造优势发展态势。

一．2012年公司状况

企业年终会议，总经理汇报全年经营工作。董事长阐述了2012年企业管理经营的一些不足之处，主要体现在工作安排的提前性，需要进行系统性、环环相扣安排。公司将改革管理人员薪酬发放制度，采取基本工资加绩效管理模式。项目实施采取公平公正竞争上岗。公司采购实行阳光采购，完善监督机制。加强物料方面管理，任何地点物料必须进行登记在册、注明去向，保存原始凭证。公司固定资产须清点复核登记，清理公司原始账目、审核结转等事项。

二．2013年公司具体工作实施措施

公司将内部管理、业务拓展、项目管理、人才计划、精神文明建设提高到更高层面实施管控。

（1）以内部管理为中心，理顺关系。进一步完善、健全公司内部的各项管理制度,完善健全公司往来文书及表格。公司实行以任务管人、以制度管人，责任到人，按制度办事，使企业管理进一步走向规范化。加强学习，提高素质为有效提高员工技能，塑造复合型人才。公司加强企业培训工作的策划和针对性，组织员工进行业务、管理、法律、科技等多方面知识的学习培训。组织办理试验员岗位培训、预算员岗位培训、统计员岗位培训、安全员岗位培训、项目经理安全培训等科目培训，进一步提高队伍的综合能力。通过培训，启迪思维，开拓思路，立足本职，结合企业实际，为企业管理、企业的发展多出观点。公司每月召开一次管理工作会议，给予与会人员提出问题时间，共同探讨业务管理中的薄弱环节和解决问题的办法及措施。项目主管领导每周参加各项目部例会，听取汇报、查 看现场解决问题。加强管理、规避风险，注重实效管理会议。公司根据业务管理工作需要，召开各部门临时座谈会、等各种会议。对于优质工程高绩效项目，召开专题管理研讨会，会后收集研讨内容，供全体员工学习参考，采纳应用其中可行的有实用价值的内容。以人为本，加强人力资源管理，健全人力资源数据库管理，搜集人才资源信息，为项目部用人提供人才资源信息储备。实现员工和公司的有效沟通协调，共同营造愉悦的工作氛围。进一步健全劳动合同工作流程，完善签约、解约等工作，完成新一轮劳动合同签约的准备，做好考核考评。强化内部管理，创建优质工程，扩大企业形象宣传，增强公司业务承揽能力。2013年3月前行政人事部重新编制、更新公司通讯录，为提高工作效率，加强程序管理，完善深化各项业务管理流程。建立、完善外部信息网，确保各级主管部门的管理信息和文件能及时传送达公司，避免因信息渠道不顺畅而影响公司的正常业务经营工作。公司各部门建立协作业务工作组，明确各部门协作联系人各司其职发挥作用。财务部加大财税信息沟通工作力度，及时掌握国家税收政策，充分发挥部门职能作用。通过多方努力，进一步加大力度，整理遗留施工队伍的质保金等其他资金转接清算工作。

（2）以优质工程、优质服务为基础，开拓业务，稳步推进。在公司领导带领下，业务人员应不畏艰难顶着竞争压力，迎着工作难度主动出击，积极与客户沟通。及时把握市场变化信息，注意分析、积累和总结经验。积极参加公司所在地区，交易中心公开招标及业主自行组织招标的邀请投标项目。业务参与拓宽至周边一、二线城市等地，使公司争取到更多的中标工程业务。同时，为最大限度地规避风险，合同预算部进一步加强合同履约检查、结算等工作力度，编制的预结算书要经过不同层级管理者多次审核。

（3）项目施工现场，严抓质量安全和文明施工，确保文明施工安全生产和施工创优，2013年公司预计开工面积达 万㎡（其中土建 万㎡，装饰工程及安装 万㎡），计划产值 亿元。在工程施工管理中，安质检部紧紧围绕公司《开拓、务实、创新、奉献、实事求是的企业精神》思路，在保证创优工作同时，时刻紧紧把住“质量安全生命线”，积极开展安全生产周、月和全年无安全事故活动。项目管理者严格执行项目例会制度和工作纪要记录、2 监理人员周档案制度、质检员日志制度及材料员收发料记录制度、强化施工安全管理等事项有效落实，毫不松懈地抓好项目施工管理工作。为保证工程质量，安质检技术部定期会同各部门组织施工质量检查、环境检查、安全生产等专项安全大检查，在“创优质量、安全文明施工、工期资金”等方面切实贯彻执行国家颁发的各项规范。公司安排组织专业技术骨干编写《企业施工执行标准》《项目施工计划》，保证公司各项目部施工操作过程有章可循，使安质检技术部的施工管理工作有据可依，使项目开展能够顺利实施。

（4）项目管理任命及施工队伍考核，公司将根据各项目经理出具的施工计划及方案，开展风险评级和资审备案，进行综合评审，实行竞争上岗。公司加大施工队伍把关工作，将对各施工方申报资质资料进行认真细致地初审、复审后批准、签字确认。公司将在例行会议上公布各施工队伍单位名单（主要听取项目经理意见），较好地完成施工队伍清理工作。为有效加强施工队伍管理工作，拟制定出台《施工队伍资信评级（试行）》等相关规定。以便公司在施工队伍管理方面分类管理，进一步规避企业风险，提高企业综合管理水平，确保建筑工程质量。同时，根据社会和市场的发展形势，健全准入制度，规范企业管理，公司将实行施工队伍竞争上岗。公司将加强工程项目资金使用的管理、监督，保证施工进度和资金划拨的均衡适度，经公司各部门负责人商讨研究，分别制定施工队伍专用《人工资金发放登记专用簿》和专用《项目资金使用记录薄》。通过项目经理及安质检员对照工地的安全、质量、进度、文明施工等相关管理制度执行情况对项目费用领款进行审批，做好资金使用登记，严格掌控工程款项支出流向，在加强资金管理、规避经营风险工作中取得一定成效。

(5)公司为增强企业的凝聚力和发展潜力，非常重视提高员工队伍的全面素质建设，各部门积极配合人事部工作，从各方面齐抓共管，开展形式多样、丰富多彩的生活、促进员工们在日常工作中更加注重合作，达到相互关心理解、增进感情。积极开展企业文化活动，让员工充分展示个人的综合素质。

三．要点、方案、具体安排

新工作要点从二方面出发，具体涉及公司管理与外部项目实施管理。公司进入实质性改革阶段，主要内容包括绩效制定、阳光采购、落实岗位责任（明确责权利）。项目实施管理主要涉及项目管理竞争上岗、项目实施工作做到提前安排筹划、制定施工计划（最好制定网络计划）、编写施工组织方案、制定作业规范、制定施工管理条例、施工阶段制定施工工艺流程（这样可以规范施工，控制材料）、重点考虑安全管理及人员配备合理化，以上内容将再出具体细则。

2013年，我们将顺应新形势的要求，与时俱进，进一步挖掘潜力，不断拓展市场生存发展空间，不断寻求新的经济增长点，在探索奋进中走出企业创新之路，谱写出企业发展的崭新篇章！公司2012年实现产值： 元，计划2013年1月-12月份实现产值： 亿元，比去年同期增长 %。

江苏天目湖建安有限公司

2012年12月9日