中共浙江省农业厅农场管理局党总支委员会文件

第一篇：中共浙江省农业厅农场管理局党总支委员会文件

浙江省绿色食品办公室浙 江 省 绿 色 农产 品 协 会文件

浙绿办发〔2011〕17号

关于2011年浙江省绿色食品示范企业的通报

各市绿色食品办公室，义乌市农业局，各绿色食品示范企业： 为进一步发挥绿色食品公共品牌导向作用，提升我省绿色食品产业发展水平，进一步增强企业责任意识，扩大影响力。经各市绿办推荐初审，省绿办和省绿色农产品协会审定，浙江农业信息网公示，决定授予杭州千岛湖啤酒有限公司等12家企业为2011年浙江省绿色食品示范企业，现予以通报。

希望示范企业再接再厉，发挥标杆、引领作用。创新经营理念，努力提升绿色食品标准化生产水平，为提高我省绿色食品影响力做出贡献。

附件：2011年浙江省绿色食品示范企业名单

二○一一年十月十日1

附件

2011年浙江省绿色食品示范企业名单

杭州千岛湖啤酒有限公司诸暨市花果山庄有限公司 慈溪市神棋菜业有限公司

温州香海食品有限公司

浙江省安吉嘉翔食品有限公司

浙江莫干山食业有限公司

海宁云楼食品有限公司

金华市北山蔬菜专业合作社 常山县大宝山柑桔专业合作社浙江博士园生物技术有限公司临海市羊岩茶厂 中国水产舟山海洋渔业公司 2

主题词： 绿色食品示范企业通报

抄送：中国绿色食品发展中心，中国绿色食品协会，各市农业局。浙江省绿色食品办公室2011年10月10日印发 3

第二篇：浙江省农业厅农场管理局

浙江省农业厅农场管理局 浙江省绿色食品办公室 浙场发〔2010〕12号

关于组织开展“三品”质量安全现场检查的通知

各市绿色食品办公室，义乌市农业局：

为认真贯彻落实全省农产品质量安全监管会议精神和“助世博、保安全”农产品质量安全监管专项行动的要求，切实加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品质量管理，确保“三品”不发生重大质量安全事件。经研究，决定组织开展一次“三品”质量安全现场检查，现将有关事项通知如下：

一、现场检查目的

通过现场检查，提高“三品”获证单位标准化生产和质量安全管理水平；实现获证单位生产过程的技术规范、质量标准、质量管理制度、生产管理记录档案规范落实；增强获证单位规范使用认证标志的积极性和规范性；及时发现认证产品质量安全隐患，依法查处违法违规行为，树立和维护“三品”公信力,确保“三品”特别是供沪“三品”产品的质量安全。

二、现场检查范围及重点

检查范围为有效期内的“三品”认证产品，重点对蔬菜、水果、茶叶、生猪、禽蛋、乳制品、水产品等鲜货产品生产企业，特别是对供沪农产品生产企业和基地组织检查。

三、现场检查内容

以企业年检为抓手，重点检查 “三品”生产企业的产地环境有无改变；化肥、农药、饲料添加剂等投入品使用是否规范；生产过程控制是否严格；生产记录是否齐全；产品的全程追溯管理是否切实可行以及获证产品标志使用是否规范；获证企业有无超期用标和超范围用标等违法违规情况行为等。

四、时间安排

各市的现场检查工作要求在6月10日前完成。各地在检查过程中要排查出存在质量安全隐患和已不符合相关认证标准要求的产品及企业，及时进行整治、处理，并将有关情况报告我办。5月下旬，我办将集中力量组织开展对各市现场检查整治情况及当地“三品”生产企业的抽查。各市现场检查工作总结于6月30日前报我办。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。开展“三品” 现场检查工作，确保供沪农产品质量安全，是落实“助世博、保安全”相关要求的重要举措。各市要高度重视，加强领导，明确职责，责任到人，认真做好检查工作。

2、精心组织，确保实效。要本着对我省“三品”事业认真负责的态度，认真组织市、县（市、区）的力量，加强有关单位之间的协作，按照“三品”的相关标准要求，认真排查每个生产企业，对存在问题严重的企业或已明显达不到认证标准的产品要及时处理、严肃整治，消除认证产品质量安全隐患，防止重大质量安全事件发生。

3、做好宣传，注重引导。要结合现场检查的开展，做好法律法规宣传，增强持证企业的责任意识、社会舆论和民众对“三品”的监督意识，引导企业认真执行相关标准，规范操作，自觉维护“三品”的社会形象，营造“三品”发展良好的社会氛围。

二○一○年四月三十日

主题词：三品

监管

通知

抄送：农业部农产品质量安全中心、中国绿色食品发展中心，厅农产品质监处，各市农业局，冯一鹤副厅长

浙江省农业厅农场管理局

2010年4月30日印发

第三篇：中共湖南省农业厅直属机关委员会

中共湖南省农业厅直属机关委员会

2012年厅直属机关党委工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省第十次党代会精神，坚持以培育机关党员干部共同价值取向为主线，以“服务中心、建设队伍、规范管理”为重点，以深入开展创先争优活动为抓手，以贯彻落实《基层组织工作条例》为契机，全面加强机关党的建设和机关文化建设，为我省农业事业又好又快发展提供强有力的政治组织保证。

一、坚持科学理论武装，不断提升党员干部思想政治素质

（一）进一步强化政治理论学习。组织动员党员干部职工深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会、中央经济工作会议、省第十次党代会和全国农业农村工作会议精神，全面把握全省农业农村经济发展的目标任务、基本要求和工作重点，引导党员干部职工把思想统一到中央全会和省第十次党代会精神上来，把行动和力量凝聚到省委、省政府重要决策部署上来，为推进“四化两型”、实现“两个加快”提供思想动力。

（二）进一步推进学习型党组织建设。充分发挥厅党组理论学习中心组的示范带动作用，深入开展学习型支部创建活动，建立经常性的学习机制，引导党员干部自觉学习，独立思考，学以致用，不断丰富内容，夯实创建基础。结合工作履职，搭建学习实践平台，不断运用和完善职工网络在线学习、读书论坛、专题报告会、知识竞赛、读书征文、参观考察等形式，增强学习的吸引力和感染力。有计划地组织党员干部开展“社会实践周”活动，在实践中运用所学知识、检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力。

（三）进一步加强党员学习教育培训。组织开展“全民阅读进机关”、领导干部荐书和“支部每周学习一文”活动，大力弘扬崇尚学习、积极探索、进取作为的精神。以大规模培训干部为契机，有计划、有步骤、有重点地抓好党员干部理论和业务学习培训，把中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育贯穿教育培训全过程，不断优化知识结构和综合素质，进一步激发党员干部服务经济社会、服务“三农”工作、服务基层群众的主动性、积极性、创造性，在本职岗位上为建设现代农业强省作贡献。

二、深入推进创先争优，充分发挥党员干部先锋模范作用

（四）切实抓好创先争优活动的深化提升。按照中央、省委和省直机关工委的要求，紧扣本部门本单位中心任务，认真抓好窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”，激励、鞭策基层党组织和党员立足本职创先争优，为服务大局和中心任务建功立业。广泛开展“喜迎十八大、再创新佳绩”主题活动和“我身边的优秀共产党员”、“先进基层党组织”群众推荐活动，进一步完善公开承诺制、分级点评制、群众评议制、活动台帐制，以规范化、科学化的制度来实现创先争优的常态化。结合“七一”庆祝活动，开展创先争优评比表彰，展示创先争优活动取得的成果，进一步激发创争活力。

（五）深入开展“机关支部联基层”活动。按照“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的原则，结合履职尽责，深入开展机关党支部与农村、社区等基层党支部联系共建活动，使机关与基层资源共享、优势互补，互联互促、共建共赢，巩固和扩大结对共建成果；各党支部要科学安排、精心组织，积极开展为党员所欢迎、为群众所接受，形式多样、富有实效的活动。要通过结对共建活动，真正落实“事业有发展，群众得实惠，党员干部受教育”的要求，增进对基层实际情况的深刻了解，培养对人民群众的深厚感情，切实转变机关作风，着力提升指导和服务基层能力。

（六）持续推进文明创建和机关文化建设。制定落实《厅机关2012年深入推进文明创建工作方案》，进一步明确目标，强化措施，落实责任，高标准、全方位、多形式地扎实推进机关文明创建工作。组织编印《厅机关文明创建工作手册》，加强机关文化建设，提炼厅机关核心价值理念，达成文化认同共识，构建共同精神家园。积极开展厅机关和厅系统文明单位、文明处室、五好文明家庭、党员示范岗等评选表彰及“两型”机关创建活动；把机关文明创建融入日常工作，发挥职能优势，形成整体合力，强化组织指导，搞好督促检查，完善创建台帐，确保创建工作科学化、规范化、制度化、常态化。加强与省直文明办等有关单位的联络汇报，及时做好创建经验交流和申报验收工作，充分反映和宣传我厅文明创建工作的新经验、新成效，努力争取厅系统文明创建成果大丰收。

三、扎实抓好机关作风建设，不断优化“三农”工作服务效能

（七）切实加强党员干部思想作风建设。认真落实省委《关于建立和完善深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》，以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，积极开展以“增强宗旨观念、强化党员意识、弘扬优良作风、树立从政道德”为主题的教育实践活动，引导党员干部不断强化服务大局、服务“三农”、服务基层、服务群众的意识，大力弘扬求真务实、干事创业、进取作为的精神，切实端正服务思想、改进服务作风、提高服务群众工作本领。

（八）不断加强和改进思想政治工作。结合工作实际和广大干部职工关心的热点难点疑点问题，积极探索新时期新阶段思想政治工作的规律，加强经常性的党员干部思想动态分析，开展党员干部谈心活动，了解干部职工的思想变化、利益诉求等，加强人文关怀，建立政治关爱、工作激励、成长关怀、思想疏导、精神抚慰等机制。进一步落实思想政治工作责任制，积极开展经常性的思想政治教育工作，有针对性地做好心理疏导、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的工作，引导党员干部和职工树立自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态，提高思想政治工作的实效性。

（九）组织开展“深入基层解难题、稳中求进保发展”作风建设主题活动。紧紧围绕科学发展、富民强省、加快转变经济发展方式、推进“四化两型”建设，组织引导党员干部经常深入实际，深入群众，深入基层调查研究，特别要到经济落后、条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方，深入了解民情、真诚倾听民声、广泛集中民智，总结经验，探索规律，指导工作，着力解决发展现代农业存在的突出问题，着力为基层解难题，为群众办实事，为“三农”服好务，不断增强科学发展的动力、和谐社会的向心力、基层组织的战斗力和凝聚力。

四、全面贯彻执行《条例》，着力提高机关党建工作科学化水平

（十）不断强化基层党组织规范化建设。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委的《实施办法》，本着规范、实用、可行的原则，制定落实《省农业厅直属机关党务工作规程》。扎实开展“基层组织建设年”活动，加强对党员经常性的教育、管理、监督和服务。坚持和创新“三会一课”制度，组织开展“党课”评展活动。坚持党员领导干部双重民主生活会制度，不断提高民主生活会的质量。加强基层党组织领导班子建设，督促引导任期届满基层党组织进行换届选举。严格按规定做好党费的收缴管理、使用和督查。认真做好发展党员和培养入党积极分子工作。

（十一）积极推进基层党组织党务公开。以湖南农业信息网“机关党建”栏目为平台，加快基层党组织信息化建设，不断完善党内信息库，规范党务公开内容、程序和方式，及时公开机关党的思想建设、组织建设、文化建设、制度建设和管理情况，联系和服务党员群众情况，党风廉政建设等情况。加强机关党内民主建设，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权、选举权、表达权、监督权。

（十二）全面提升机关党务干部队伍素质。认真落实机关党建工作责任制，坚持和完善党务干部学习培训制度，重点抓好对党支部书记的业务培训，积极选送新任党支部书记参加上级培训学习，着力提高支部书记的政治素质和业务能力。把“请进来”同“走出去”相结合，通过邀请专家学者对支部书记进行党支部规范化建设专题讲座，适时分期分批组织支部书记和党务干部外出学习考察机关党建工作，着力增强学习能力、调研能力、创新能力和服务能力，不断提高自身的思想政治素质、理论素质和业务能力，更好地推进机关党的工作创新发展。

（十三）加强党建工作调研和信息报送。厅直属机关党委要经常深入基层、深入群众，认真听取基层党组织对做好新时期党建工作的意见和建议，在工作中逐步完善党委对基层党组织的工作联系制度，创新党建思路，制定健全完善机关党建工作考核办法，加强协调，密切配合，提高对基层的服务和指导水平。各基层党组织要根据单位实际，深入开展调查研究，创新工作思路和方法，打造工作亮点和品牌，提供有示范指导意义的经验和信息，提高机关党建工作科学化水平。

五、加强对群团组织的领导，不断丰富职工文体生活

（十四）充分发挥统战和群团工作的作用。继续加强与省委统战工作部门的联系，发挥农业系统人才云集、智力密集的优势，组织和支持党外专家学者为推进湖南现代农业又好又快发展建言献策做贡献；大力推进党建带工建、带团建和带妇建工作，发挥各自作用，共同促进发展，充分发挥群团组织在联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益，促进机关文明建设等方面的重要作用。

（十五）积极组织开展丰富多彩的文体活动。有效整合工、青、妇组织资源，延长工作手臂，凝聚工作合力。坚持把建会、建制、建家紧密结合，着眼于抓好基层、打牢基础，进一步调动各方面的积极性，深入开展“模范职工之家”创建活动。在摸底调查的基础上，支持组建厅机关各种兴趣小组，开展职工登山和外出学习考察活动，组织厅机关第九套广播体操比赛等丰富多彩、喜闻乐见、寓教于乐的文化体育活动，进一步丰富机关文化生活，激发工作活力，增强干部身体素质，提升机关工作效能。（十六）切实加强机关党委自身队伍建设。直属机关党委要认真履行职责，强化管理和服务，注重统筹规划、加强综合协调，实施分类指导，创新思路，突出重点，强化督查、狠抓落实；要配齐配强基层党组织领导班子，从政治、工作、生活上关心爱护党务干部，使党务干部工作岗位成为培养人才、锻炼干部的重要平台和基地，选配优秀的年轻干部到党务岗位锻炼，始终保持厅直机关党务干部队伍的生机和活力，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：中共吴江委员会文件

中共吴江市委员会文件

吴发〔2009〕1号

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中共吴江市委 吴江市人民政府 关于做好企业服务保增长促发展的意见

（2009年1月4日）

受全球金融危机影响，去年下半年以来，全市广大企业生产经营遭遇严峻挑战，各地各部门紧紧围绕市委、市政府提出的工作要求和奋斗目标，坚定信心，创新创优，较好地完成了2008年各项目标任务，经济社会继续保持又好又快发展态势。然而，当前全球金融危机对实体经济的冲击仍在继续扩大，经济运行困难进一步增加，经济下行压力进一步 加大，经济发展仍然面临着异常严峻的复杂局面。为全面贯彻落实市十一届党代会第四次会议精神，深入实践科学发展观，市委、市政府决定将做好企业服务作为2009年的重要工作内容，努力帮助解决企业发展中遇到的困难和问题，保持企业健康运行，保持经济较快增长，保持社会平稳发展。特制定如下意见：

一、加强调查研究，着力提高服务企业的针对性和有效性。继续实施市领导联系挂钩重点外资项目、骨干民营企业制度，认真落实市镇领导联动帮扶重点困难企业制度，落实一把手带头破解发展难题。一要深入基层企业。市镇（区）及相关部门领导要深入基层、多跑企业，积极开展调研，主动交流沟通，帮助企业正确认清形势，了解运行动态，研究发展措施，准确把握利用国家在财税、金融以及扩大内需等方面出台的政策机遇，让困难企业加快复苏，让复苏企业加快增长，让增长企业加速发展。二要强化各方协调。做好企业服务是一项系统性工作，各地各部门都要从促进吴江经济发展大局出发，既各司其职，又密切配合，做到横向协调无障碍。进一步健全会办协商机制，对服务企业发展、加快项目推进过程中存在的问题，市镇两级、条线部门要时刻保持联系，部门之间重大事项提前通报协调。对部门难以协调的 问题、关系全市发展大局的重大项目需协调的问题，要及时提请相关市领导协调解决。三要积极向上争取。围绕保增长促发展要求，各地各部门要积极帮助企业在技改贴息、科技经费、融资信贷、品牌创建等方面，向上争取更多的政策、更多的资金。要认真落实国家出口退税政策，提高退税效率。对需要向上争取来解决的问题和困难，要做到向上争取多通道，主动帮助企业争取，全力为企业化解矛盾，保障企业正常生产运行。

二、突出项目服务，着力增强企业发展的创造力和竞争力。突出加大有效投入，以解决项目推进和企业发展中的困难和问题为突破口，全面做好服务工作，努力为企业提供“高效率、便捷化”优质服务。一要加大招商引资力度。围绕“两竞赛一赶超”活动的进一步深化，各镇（区）和招商部门要着力配强招商队伍，努力提高引资能力，全面确立“投入为要、项目第一”的鲜明导向，着力引进大项目和大企业落户。二要鼓励企业技术改造。今年要将企业技改投入列入各镇（区）的重点考核指标内容，通过增值税转型改革来加强财税扶持，鼓励引导企业将技术改造同结构调整、产业升级、兼并重组结合起来，准确把握提升产业层次、扩大有效投入、提高企业自主创新能力、做强做大优势企业、推进节能减排 和安全生产等企业技术改造的重点，努力做好各项服务工作。三要加快项目推进速度。各地各部门要主动帮助企业做好开工建设、设备引进、生产运行等方面服务，健全完善项目建设推进机制，在抓好招商引资基础上，突出抓好在手项目的开工、在建项目的跟踪和竣工项目的投产进程。对于春节后集中开工建设的一批重点企业项目，各地各相关部门要全面做好规划选址、项目审批、土地指标、环境评估等前期工作，确保项目顺利推进。

三、改善金融服务，着力缓解企业运营发展的瓶颈和制约。全市各金融机构要站在“保增长、促稳定”的政治高度，立足长远，认真落实适度宽松的货币政策，全力支持企业发展。一要扩大信贷规模。积极争取上级银行的支持，采用展贷、借新还旧、还旧借新等方式简化信贷手续，确保企业正常流动资金需求；创新和开通设备抵押、应收款抵押和库存产品抵押等方式，提高土地、房产、设备的抵押率，加大票据融资规模，尽最大努力满足企业生产经营资金需求。确保今年全市信贷总量比上年有较大增长，贷款规模增幅高于苏州市平均水平。二要优化信贷结构。加大对企业技术改造、兼并重组、自主创新、节能减排、扩大出口等方面的信贷支持。加强对重点行业、重点企业、中小企业的政策倾斜和信 贷支持，对经营暂时有困难的企业，要在防范风险的前提下，尽可能满足企业正常生产流动资金的需要。全力增加对有市场、有潜力企业的信贷支持，加快信贷资金投放速度，支持企业增产增效。三要降低融资成本。各金融机构要认真落实国家优惠利率政策，贷款一般执行基准利率或适当下浮，减轻企业融资成本。企业要精打细算，合理选择贷款期限，努力降低财务成本。四要加强金融创新。要不断创新金融产品，为企业量身定制适宜的金融产品，满足企业多层次、多元化的金融服务需求；积极做好中国建设银行和中国银行在我市的中小企业贷款试点工作，引导更多的金融机构设立营业网点；充分发挥各创业投资公司和小额贷款公司的作用；积极支持符合国家产业政策的企业发行企业债券。认真落实对融资担保业的风险补偿扶持政策，加快建立担保机构绩效考核办法，对担保绝对额较大和新增额度较大的担保公司，市财政给予奖励；在全市设立1亿元再担保专项资金，降低担保机构担保风险，进一步拓宽中小企业融资渠道。

四、狠抓工作落实，着力提升服务企业的效率和效能。中央、省市相继出台了一系列扩内需保增长政策，市委、市政府也及时制定了《关于支持企业健康发展的若干政策意见》（吴发〔2008〕46号）和《关于当前进一步促进经济平稳较快增长的若干措施》（吴发〔2008〕47号）等具体措施，为企业发展创造了有利条件。各地各部门要加大政策宣传和落实力度，确保各项政策真正落实到基层、落实到企业，最大限度地发挥政策效应，促进全市经济平稳较快发展。一要深入解放思想。各地各部门务必要密切关注国内外经济环境变化，始终保持清醒认识，切实增强忧患意识和危机意识，努力把握发展阶段的新变化新要求，切实从传统发展观念的束缚中解放出来，从过时条条框框的阻碍中解放出来，树立“敢于突破、敢于负责、敢于争取”的服务新要求，全力为企业健康发展营造良好的小环境、小气候。二要深化审批改革。完善行政许可、审批“两集中、三到位”运行机制，各行政职能部门要确保行政服务中心一个窗口对外、一条龙服务，应进事项和应进人员100%进驻，窗口授权到位率100%，承诺件办结时限比上年再提速10%，确保行政服务再提速、再优化。削减行政事业性收费，没有省级以上文件规定的行政事业性收费项目一律取消，有收费幅度的一律按下限收取。严禁任何部门向企业拉赞助、搞摊派，严禁任何部门随意对企业进行检查或要求企业参加各类组织、参加各类评比。全面实施政府非税收入收缴管理改革，切实减轻企业负担。坚决杜绝那些内容空泛的文件、效率低下的会议，切实防止文山会海。三要强化督促检查。市委、市政府出台的各项政策措施，涉及的内容多、范围广，各地各部门要对每项政策、每个项目进行细化，要建立健全一把手负总责的领导机制，做到一把手亲自指挥，亲自推进，亲自落实，对关键环节和重点难点问题紧抓不放，一抓到底，切实抓出成效。年内，市委、市政府将组织相关部门进行专项督查，确保各类资金按时到位，确保建设项目高质量推进，确保服务企业优质高效。

五、深化主题活动，着力优化服务企业的保障机制和发展环境。深入开展“两竞赛一赶超”主题活动，将服务企业、促进发展放在突出位置，切实加强对做好服务企业工作的领导，不断完善竞赛考核机制，营造宽松发展环境。一要加强组织领导。各地各部门要高度重视服务企业工作，主要领导负总责，分管领导具体抓，全面提升领导干部服务企业的执行力，努力在求实效上下功夫，一项一项工作落实推进，一个一个问题予以解决，不抓到位绝不放手。对于服务企业过程中，相关地区和部门发生乱作为、不作为、慢作为等行为的，纪委监察部门要加强监督检查，一经查实，严肃追究主要领导和相关人员责任；对真正为企业办实事、解难事、做好事的地区及部门领导干部和相关人员，组织人事部门要采 取相关措施，进行激励奖励，切实形成以工作实绩考核评价干部的强烈导向。二要加强考核引导。继续完善“两竞赛一赶超”主题活动的考核体系，将做好企业服务工作列为今年主题活动的重要指标进行考核。将落实扶持政策、争取项目资金、帮助企业解困作为重要内容，纳入考核体系；将出现企业非正常撤资、定单转移等作为扣分内容，纳入考核体系。通过主题活动的深入开展，进一步引导全市上下做好企业服务工作，切实营造低成本运行、低风险创业的宽松发展环境。三要加强氛围营造。各地各部门要大力宣传中央、省市保增长促发展的具体政策，大力宣传我市在服务企业上的重要举措，坚定企业发展信心，真诚热情服务企业。宣传部门要及时总结、积极宣传相关地区和部门在服务企业、促进发展上的先进典型和新鲜经验，及时总结、积极宣传有关企业在化解矛盾、加速发展上的有效办法和成功经验，真正在全市形成服务企业、促进发展的浓厚氛围。

主题词：经济工作 服务企业 意见

主送：各镇党委和人民政府，吴江经济开发区、吴江汾湖

经济开发区党工委和管委会，市委各部委办局，市 各委办局（公司），市各人民团体，市各直属单位；

抄送：市人大常委会、市政协，市纪委，市检察院、法院，市人武部，存档。中共吴江市委办公室

2009年1月4日印发

(共印30份)

第五篇：中共南京师范大学委员会文件

中共南京师范大学委员会文件

师委字〔2017〕73号

★

关于下发《南京师范大学 基层党支部工作标准》的通知

各党工委，各基层党委，党委各部门，工会、团委，各学院、各部门：

《南京师范大学基层党支部工作标准》已经校党委常委会议审议通过，现予以下发，请遵照执行。

特此通知。

中共南京师范大学委员会

—1—

2017年11月20日

—2— 南京师范大学基层党支部工作标准

第一章

总则

第一条

为认真落实全面从严治党要求，全面贯彻党的教育方针，进一步加强基层党支部标准化建设，充分发挥党支部的主体作用，不断夯实基层党建工作基础，全面提升党建工作科学化水平，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《中共教育部党组关于印发<普通高等学校学生党建工作标准>的通知》《江苏省普通高等学校基层党支部工作标准》等党内规章法规和文件精神，结合我校实际，制定本标准。

第二条

基层党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。党支部是教育、管理、监督和服务师生党员的基本单位，是把党的路线方针政策落实到基层的战斗堡垒，是党团结和联系广大师生员工的桥梁纽带，是办好中国特色社会主义大学的重要支撑。

第三条

基层党支部建设，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，按照中央和省委关于加强高校思想政治工作和党的建设的有关要求，以建设学习型服务型创新型党组织为目标，按照“两学一做”学习教育常态化制度化的

—3— 要求，进一步加强和规范党内政治生活，优化组织设臵，加强党员队伍建设，健全工作制度机制，规范工作流程，加强条件保障，不断增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为学校事业发展提供坚强保证。

第二章

组织设置

第四条

基层党支部的设臵

正式党员3人以上的，经上级党组织批准，成立党支部。各二级党组织按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于开展党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系师生，有利于促进业务工作的原则，结合本单位实际科学设臵基层党支部。正式党员不足3人的，可与工作学习性质相近的单位联合成立党支部。

在职教职工党支部（以下简称“教工党支部”），一般按学科、专业、教研室、部门等教学科研管理服务实体设臵。

离退休教职工党支部（以下简称“离退休党支部”），一般按离退休人员原所在工作单位隶属关系或居住地就近、便于活动开展等原则灵活设臵。

大学生党支部，一般按学科、专业或年级、班级设臵，保证党支部工作的连贯性和稳定性，结合实际还可以设臵教职工、学生联合党支部等。大学生党支部较多的二级党组织，可设立大学生党总支部，加强对大学生党支部工作的指导。

基层党支部党员人数一般不超过30人，人数较多的基层党支部可根据实际情况合理设臵党小组。

—4— 可根据实际需要，依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台、中外合作办学项目和机构以及学生公寓、社区、社团组织等建立基层党支部。在校外师生党员较为集中的实习实训点、海外学习研修地和一些临时性、阶段性工作或活动中，可根据需要设臵临时党支部（党小组），确保党的组织和工作全覆盖。

第五条

基层党支部委员会的设臵

正式党员7人以上的党支部应设立支部委员会，支部委员会一般由3-5人组成，其中设书记1人，必要时增设副书记1人，可酌情设组织委员、宣传委员、纪检委员等；党员不足7人的党支部，只设支部书记1人，必要时增设副书记1人。

支部委员会委员和不设支部委员会的支部书记、副书记由党员大会选举产生，报上级党组织批准。必要时，上级党组织可选派党支部书记、副书记。支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期2年或3年。坚持按期换届，对任期将满的党支部，上级党组织一般应提前6个月以书面发函通知等形式提醒做好换届准备工作，党支部一般提前4个月向上级党组织书面报送换届请示。如因特殊情况，需延期或提前换届选举，须报上一级党组织批准，延期期限一般不超过1年。

第六条

基层党支部书记的选配

应选拔党性强、作风正、业务好、组织管理能力突出、热心党务工作、群众威信高的正式党员担任党支部书记。教工党支部书记应由具有3年以上党龄的教学、科研和管理骨干担任。大学生党支部书记可以由专兼职辅导员、教师党员担任，也可以由党

—5— 性修养好、综合素质强的学生党员担任，但应指定专兼职辅导员、教师党员负责指导。离退休党支部书记根据离退休教职工党员实际情况选举产生。

大力推进教工党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程。“双带头人”支部书记原则上应具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位，一般应兼任本单位行政职务。支部规模较大、教学科研任务较为繁重的教工党支部，学科专业带头人担任党支部书记的，可配备一名副书记协助开展工作。教工党支部书记任期内应保持相对稳定。

第三章

主要职责

第七条

基层党支部的主要职责

（一）学习、宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，落实全面从严治党要求和立德树人根本任务，充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，充分发挥组织教育管理党员和宣传凝聚师生的主体作用，团结带领师生员工，保证各项工作任务的完成。

（二）加强思想政治工作。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员，以坚定理想信念、增强党性、提高素质为重点，组织党员学习党章党规党纪，增强党的意识，自觉爱党护党为党。经常听取党员和师生的意见和建议，了解、分析并反映师生员工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作。加强师德师风建设，强化青年教师理想信念教育，提升教师思想政治素质。

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（三）加强对党员的教育、管理、监督和服务。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，落实 “三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。督促党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活，自觉接受党组织和党员的监督。

（四）加强对入党积极分子、发展对象和预备党员的培养教育考察和管理，做好发展党员工作，确保发展党员质量。

（五）发挥党员先锋模范作用。教工党支部组织实施教师党员先锋工程，开展创“三先三优”先锋、做“四有”好老师活动，发挥教职工党员在教学科研管理服务工作中的模范带头作用；离退休党支部组织离退休教职工党员自愿、量力地发挥作用，鼓励支持他们在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献；大学生党支部组织实施大学生党员素质工程，广泛开展多样化社会实践和志愿服务活动，教育引导学生党员积极践行社会主义核心价值观，增强社会责任感、创新精神和实践能力。

（六）尊重党员主体地位，发扬党内民主和保障党员权利，维护党员正当权益，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。向党员布臵开展群众工作和其他工作，并检查执行情况。支持本单位行政工作，配合上级党组织做好民主党派成员和无党派人士的工作，关心和支持工会、共青团、学生会等群众组织工作。

（七）做好党内评先评优等工作，积极稳妥做好不合格党员处臵工作。

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（八）做好党内统计和党费收缴使用管理工作，做到党员交纳党费有登记、收缴使用党费有公示。

第八条

基层党支部书记的主要职责

（一）主持党支部全面工作。主持召开党支部大会和党支部委员会，讨论本支部工作中的重大问题。组织制定并执行工作计划和工作制度，检查工作计划的执行情况。按时向党支部委员会、党支部大会及上级党组织报告工作。

（二）抓好党支部委员会的自身建设。组织好党支部委员会的学习，按时召开民主生活会，充分发挥党支部委员会的集体领导作用。

（三）团结带领所在单位（班级）完成各项工作任务。根据党支部委员会的意见，对本单位（班级）工作中的重大问题提出意见和建议，充分发挥党支部的政治核心作用。

（四）带领党支部委员会做好党员发展和教育管理服务工作，带头做深入细致的思想政治工作，及时了解、反映师生思想、学习、工作和生活情况，维护师生的正当权益，帮助师生解决实际困难。

（五）同所在单位工会、共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

党支部副书记协助党支部书记开展工作，特殊情况下，经上级党组织同意可以临时主持党支部的日常工作。

第九条

基层党支部委员的主要职责

（一）组织委员。了解掌握本支部的组织状况和党员的思想 —8— 状况，提出党小组的划分和调整意见，检查督促党员过好组织生活，向本支部提出对党员表扬奖励的建议。负责做好发展党员工作，对入党积极分子、发展对象进行培养教育考察，办理吸收新党员、预备党员考察和转正等手续。做好党内统计、新转入党员的材料审核工作以及党员组织关系接转工作。按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴使用情况。

（二）宣传委员。做好本支部党员理论学习和日常思想教育工作，组织党课学习，拟定学习计划和方案，负责学习内容的确定、材料的准备和学习活动的组织。开展多种形式的宣传活动，坚持正确的政治方向和舆论导向，做好党报党刊征订工作，办好宣传阵地，充分利用传统媒体和网络新媒体宣传本支部工作。

（三）纪检委员。对本支部党员进行纪律教育，组织党员学习党章党规党纪。开展纪律监督，对党员违纪问题及时组织调查，提出处理意见。受理对党员违纪违规行为的检举揭发以及党员的申诉，考察了解受处分党员改正错误的情况并进行有效的帮助教育工作。

第四章

党员发展和教育管理服务

第十条

党员发展

（一）落实发展党员工作总体要求。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，坚持党章规定的党员标准，执行《南京师范大学发展教职工党员工作细则》《南京师范大学发展

—9— 学生党员工作细则》，制定和落实党员发展计划，严格程序，严肃纪律，严把党员发展质量关。

（二）做好入党前培养教育考察工作。始终坚持把政治标准放在首位，注重政治合格、持续培养，通过党校培训、社会实践、志愿服务等方式，加强对入党积极分子和发展对象的培养教育考察，帮助他们端正入党动机。

（三）加强优秀教职工党员发展工作。重视在优秀青年教师中发展党员，使党的工作覆盖到每一位青年教师，主动帮助引导青年学术骨干、学科带头人、拔尖领军人才和海外留学归国教师向党组织靠拢，条件成熟的及时确定为党组织发展对象。二级党组织书记、党支部书记常态化联系教师入党积极分子，定期与他们谈心谈话、沟通交流。在严格标准、程序的同时，优化、改进考察办法，及时把符合党员条件的吸收入党。

（四）重视做好大学生党员发展工作。把综合素质作为发展大学生党员的重要考察内容，把着力点放在入党积极分子的培养教育上，重视做好思想上入党工作。将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，严格执行“三投票三公示一答辩”制度，坚持慎重发展、均衡发展。重视发展边疆少数民族优秀学生入党。

第十一条

党员教育

（一）加强政治理论学习。组织党员学习党的基本理论、路线方针政策和上级党组织的决议，学习党章党规党纪，突出理想 —10— 信念教育和党性教育，用中国特色社会主义理论体系武装党员，教育党员不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员。

（二）建立学习教育制度。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，建立党员党内学习教育制度，加强党员党性修养，按作出学习安排，每年集中学习培训时间一般不少于32个学时。其中，参加“三会一课”、经组织认定的网络学习时间计入学时。教工党支部的学习教育要与人才培养、教学科研、管理服务等中心工作结合起来，离退休党支部的学习教育要与时政要求和生活实际结合起来，大学生党支部的学习教育要与立德修身和成长成才结合起来。

（三）组织教育活动。以重大节庆日纪念日、重要活动等为契机，采用专题报告、知识竞赛、主题研讨、社会实践等方式，贴近党员实际开展主题教育、党日活动，弘扬社会主义核心价值观。

（四）开展典型教育。以正面教育为主，加大党内先进集体和优秀个人的宣传力度，发挥先进典型的示范引领作用；开展警示教育，促使党员从违法违纪违规案例中吸取教训，树立法治观念，增强纪律和规矩意识。

（五）拓宽教育阵地和渠道。加强传统媒体与网络新媒体的

—11— 融合建设和规范管理，充分利用微博、微信、移动客户端等途径，搭建网上党员教育平台，拓宽党建和理论学习的渠道，提高思想引导的影响力和感染力。

第十二条

党员管理

（一）严明党的政治纪律。把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党，坚持纪律面前一律平等，教育要求党员严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的组织原则，对党忠诚老实、光明磊落，如实向党反映和报告情况。

（二）规范党员组织关系管理。做好新转入党员的材料审核和转出党员的组织关系接转工作，加强对组织关系保留在学校和出国留学出境学习的师生党员组织关系的管理，确保每名党员都能及时编入党组织，参加党的组织生活，接受党组织的教育管理和监督。

（三）加强流动党员管理和服务。组织纳入本支部管理的流动党员参加党组织活动，配合做好流动到校外的本支部党员教育管理工作。

（四）教育党员自觉按时足额交纳党费。

（五）做好党员纪实管理工作。如实记录党员参加学习教育、组织生活、交纳党费、发挥作用以及奖惩等情况，对党员日常表现实行过程管理，加强党员日常管理监督。纪实情况作为民主评议、评先评优、处臵不合格党员的重要依据，作为了解党员思想状况、现实表现以及基层党支部工作的重要途径。

—12— 第十三条

党内激励关怀与帮扶

（一）做好党内表彰推荐工作。按照上级党组织要求，推荐优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部参加评比表彰，通过选树先进典型，弘扬正气，鼓励先进。

（二）关心爱护党员。关心帮助党员学习、工作和个人成长，走访慰问老党员及生活困难、生病住院党员，积极创造条件解决他们的实际困难。

（三）保障党员民主权利。重视党员主体地位，推进党内民主建设，健全党支部工作情况通报、重大事项征求意见建议、有关事项公开公示等制度，听取党员对党支部工作的意见和建议，组织党员参与、监督党支部和本单位的重要工作，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。

第十四条

党员作用发挥

（一）推动党员爱岗敬业。设立党员先锋岗、工作站、责任区、服务窗口等，发挥党员在本职岗位上的模范带头作用。

（二）做好党员联系服务群众工作。密切党员同师生的联系，拓宽党员服务师生的渠道，了解和反映师生的思想动态和实际困难，注重人文关怀和心理疏导，主动为师生排忧解难，发挥好桥梁纽带作用，不断提高新形势下做好群众工作的能力。

（三）开展实践服务活动。组织党员利用专业优势开展决策咨询、技术支持、成果转化、志愿服务等实践活动，提升党员服务改革发展、服务教学科研、服务社会大众的水平。

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第五章

组织生活制度

第十五条

严格规范各项党的组织生活制度。落实党内政治生活要求，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，结合学校中心工作和党支部实际开展组织生活，创新组织生活内容、形式和载体，提高组织生活质量和效果，确保组织生活经常化、规范化、制度化。对无故不参加组织生活的党员及时给予批评教育。

第十六条

坚持“三会一课”制度。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。“三会一课”要以“两学一做”为主要内容，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。党支部书记每年至少讲1次党课。党小组会每月不少于1次、支部委员会每月不少于1次、支部党员大会每学期不少于2次、党课每学期不少于2次。党支部每年年初制定“三会一课”计划并报上级党组织备案，严格考勤和缺勤补学等制度，如实记录“三会一课”开展情况，并于每学期末报上级党组织。

第十七条

开好民主生活会和组织生活会。坚持民主集中制原则，切实用好批评和自我批评这个武器，每年至少召开1次支委会民主生活会和支部党员专题组织生活会，会前认真组织学习、广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后逐一整改落实。党员领导干部在参加班子民主生活会的同时，要以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会。

—14— 第十八条

开展谈心谈话。组织开展经常性谈心谈话，做到支部委员之间必谈，支部委员与每位党员必谈、支部委员与党外群众必谈；在党员取得成绩时必谈、遇到困难时必谈、发生矛盾时必谈、存在问题时必谈。支委会成员和党员领导干部要带头谈，也要接受党员、师生约谈。谈心谈话要坦诚相见，既要相互交流思想、沟通工作生活学习情况，又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。

第十九条

组织党员进行民主评议。按个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，每年开展1次民主评议党员工作。督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。党员民主评议结果一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。根据民主评议结果，对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正；经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。

第二十条

扎实开展支部主题党日活动。利用隔周三下午的组织生活时间，组织党员开展“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、交纳党费、党群议事和联系服务群众等活动，主题党日时间一般不少于半天。党员参加情况作为民主评议的重要内容和评先评优的重要依据。

第二十一条

党员领导干部过好双重组织生活。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，带头讲党课、开展谈心谈话活动、开展批评与自我批评。

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第六章

保障机制

第二十二条

工作责任机制。落实党建工作责任制，推进工作重心下移，形成学校党委统一领导、组织部门具体负责、有关职能部门各司其职密切配合、各二级党组织直接领导、基层党支部具体落实的基层党支部建设工作责任体系。学校党委定期了解和研究基层党支部工作，针对学校中心工作任务提出阶段性指导意见，履行好主体责任；二级党组织对所属基层党支部建设负有直接领导责任；基层党支部书记是本单位党支部建设的第一责任人。

第二十三条

联系基层机制。完善学校、二级党组织两级党员领导干部联系基层党支部制度，每名党员领导干部都要编入基层党支部，联系督促指导基层党支部建设。

第二十四条

培养培训机制。学校分级分类组织实施党支部书记任前培训、示范培训和集中培训，每年组织安排1次教工党支部书记校级集中轮训。二级党组织要结合科研合作、扶贫攻坚、部门挂职、社会实践等工作，积极为党支部书记搭建实践锻炼的平台。党支部书记培养培训，要把坚定理想信念作为首要任务，把增强党务工作能力作为培训重点，把强化党性锻炼作为重要方式。

第二十五条

述职考评机制。坚持基层党支部自查与上级党组织检查考核相结合的原则，二级党组织具体指导所属基层党支部制订工作目标和工作计划，负责做好所属基层党支部的工作考核，考核结果作为学校“党建四评”的重要参考。

基层党支部书记每年底在党支部大会上进行述职。通过自 —16— 评、支部党员评议、二级党组织考评等形式确定党支部书记考核结果。考核结果作为奖惩、干部推荐的重要参考。

第二十六条

工作保障机制。学校统筹留存党费，按照教职工党员年人均不少于200元、学生党员年人均不少于50元的标准为基层党支部提供工作经费，适当安排党建专项经费，列入学校经费预算并建立稳定的经费保障增长机制。学校和二级党组织为基层党支部开展活动提供必要场所和设备。建立多种形式的党员实践服务基地，搭建网上党员教育管理服务平台。

教工党支部书记可应邀参加本单位讨论工作规划、干部人事、考核、提职晋级、评奖评优等重要事项的会议。学校探索职务职级“双线”晋升办法，其支部工作计入工作量，纳入绩效考核专任教师担任教工党支部书记经历可作为干部选拔任用的重要参考。

第二十七条

监督检查机制。按照党建工作责任制有关要求，学校党委加强对二级党组织抓基层党支部建设工作的督促检查。

第七章

附则

第二十八条

本标准由党委组织部负责解释。

第二十九条

本标准自公布之日起施行，党组织隶属关系在我校的独立法人单位参照执行。

中共南京师范大学委员会办公室

2017年11月20日印发

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