中共浙江省委教育工作委员会 浙江省教育厅高校辅导员文件

第一篇：中共浙江省委教育工作委员会 浙江省教育厅高校辅导员文件

中共浙江省委教育工作委员会 浙江省教育厅 关于进一步加强高校辅导员队伍建设的实施意见

2010-05-21 来源：

浙教工委〔2010〕8号

各高等学校，各设区市教育局：

为贯彻落实中央、省委关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见，扎实推进我省高校辅导员队伍建设，根据教育部第24号令《普通高等学校辅导员队伍建设规定》精神，特制定以下实施意见。

一、充分认识新形势下加强辅导员队伍建设的重要性和紧迫性

1．辅导员是高等学校教师和管理队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，在教育引导大学生成长成才、维护校园稳定方面发挥着重要的、不可替代的作用。加强辅导员队伍建设，是坚持育人为本、德育为先，推进高等教育科学和谐发展，培养造就高素质人才的必然要求。

2．随着高等教育的快速发展，我省高校辅导员队伍不断壮大。目前，辅导员总数已达专任教师总数的9%。各校根据中央和省委、省政府的要求，不断提高对辅导员队伍建设重要性的认识，整体规划，统筹协调，加大投入，完善体制机制，辅导员队伍结构不断优化，整体素质稳步提高，作用日益突出，辅导员队伍建设取得明显成效。但从总体上看，辅导员队伍现状还不能很好地适应高等教育发展和大学生成长成才的需要，辅导员队伍建设还存在着结构不合理、身份归属不明确、职责不明晰、职业认同度不高等问题，必须采取措施，切实加以解决。

二、加强辅导员队伍建设的指导思想和基本要求

3．加强辅导员队伍建设的指导思想：以科学发展观为指导，从我省高校实际出发，全面贯彻落实中央和省委关于加强和改进大学生思想政治教育一系列文件精神，以充分发挥辅导员在大学生思想政治教育中的骨干作用为目标，以提升辅导员综合素质为核心，以完善辅导员队伍建设机制为重点，全面提高辅导员的政治素质、专业水平和职业能力，不断改进辅导员队伍的管理和培养工作机制，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正，敬业爱岗，结构合理，专业化水平较高的辅导员队伍。

4．坚持育人为本，充分发挥辅导员在大学生思想政治教育中的骨干作用。辅导员是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，主要任务：以学生成长成才为目标，以思想政治教育为核心，以学生发展指导为主体，以学生事务管理为基础，寓教育于引导之中，寓指导于辅导之中，寓管理于服务之中。具体包括：以理想信念、道德规范为重点的思想教育和引导；以学业指导、生涯规划辅导与就业指导、心理健康教育与咨询、校园文化建设与社团管理为重点的发展指导；以专业化管理服务为重点的学生事务管理；以帮助学生解决实际困难为重点的生活指导；以妥善处理涉及学生各种冲突，化解各种矛盾为重点的校园安全稳定工作。

5．坚持统筹协调，切实加强辅导员队伍建设的组织领导。建设一支坚强有力的辅导员队伍，是一项重要的政治任务。各高校党委、行政要把辅导员队伍建设放在更加突出的位置，在政策上积极支持，在条件上提供保障，为辅导员营造良好的工作环境、政策环境和发展环境。要把加强辅导员队伍建设作为高校人才培养的重要举措，纳入学校办学质量、队伍建设、教学评估的指标体系，作为学校领导干部工作业绩考核的重要内容。

三、进一步健全辅导员队伍的管理机制

6．严格落实辅导员岗位配备要求。根据教育部有关规定，各高校要按不低于1：200的师生比例设置本、专科生一线专职辅导员岗位。专职辅导员具有教师和管理人员双重身份。

专职辅导员是指直接在一线从事大学生日常思想政治教育工作的人员，包括院系等学校基层单位专门负责学生工作的党政领导干部；一线专职辅导员是指专职在一线从事大学生日常思想政治教育工作的辅导员。辅导员的配备应以专职为主、专兼结合。每个院（系）的每个年级都应配备专职辅导员，每个班级都要配备1名班主任。要从专业教师、管理干部、在读研究生中选聘一定数量的兼职辅导员，协助做好大学生的日常教育和管理服务工作。

加强研究生思想政治教育和管理服务工作。研究生导师是研究生思想政治教育的首要责任人，要在思想品德、学术道德等方面对学生进行教育和引导，切实担负起育人职责。各高校可根据实际，参照本专科生专职辅导员岗位设置的比例配备研究生辅导员，负责其的思想教育、管理服务和安全稳定工作。

7．实施辅导员准入制。辅导员的招聘录用要纳入学校专任教师和管理人员招聘录用工作体系之中，坚持“高标准、多渠道、公开化”的选聘原则，严格选聘标准、规范选聘程序、优化选聘内容，严把“入口关”。专职辅导员原则上要求中共党员，一般应具有硕士及以上学位；研究生辅导员应具有研究生学历、硕士及以上学位，或副教授及以上职称。专职辅导员至少要带满一届学生方可转岗。8．建立辅导员工作规范。根据学校工作周期性规律和学生工作特点，建立和完善辅导员工作条例，制定辅导员工作规范，建立《辅导员工作手册》。《辅导员工作手册》应包括党团组织建设、学生事务管理、突发事件处置、就业指导与职业规划、特殊学生群体帮扶、学生公寓走访谈心等内容。学生党支部书记和院（系）团总支书记一般应由辅导员担任。要坚持辅导员进住学生公寓制度, 健全以辅导员为骨干，以公寓学生党团组织、自治组织，后勤管理机构为依托的公寓思想政治工作网络。

9．完善辅导员队伍的管理体制。辅导员队伍实行学校和院（系）“双重领导”体制。学校党委和行政要加强辅导员队伍建设工作统一领导和管理。党委学生工作部、研究生工作部是辅导员队伍建设的主要职能部门，负责工作计划的制定和督查，辅导员的配备、调整、录用和转岗，以及辅导员队伍的培训、考核和晋升等各项制度的落实。党委组织部门、行政人事部门要根据自身职能，指导和参与辅导员队伍建设工作。各院（系）分党委（党总支）和行政要对所在院（系）辅导员进行直接领导和管理，重点是日常工作的管理、督促、检查和工作条件、生活待遇落实等，协助党委学生工作部、研究生工作部做好考核工作。10．建立科学合理的辅导员评价体系。根据辅导员岗位要求与特点，按定性与定量相结合、过程与结果相结合、常规工作与突发事件处置相结合的原则，建立科学化、规范化的考评制度，形成学生、院（系）、学校评价三位一体的工作机制。考核结果要与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。

省委教育工委、省教育厅每两年评选表彰一批浙江省高校优秀辅导员。各高校要积极开展优秀辅导员评选，将辅导员表彰奖励纳入各级教师、教育工作者表彰奖励体系中，按一定比例评选，统一表彰。对于优秀辅导员要在职务晋升、职称评定、干部选拔中予以优先考虑。11．不断提高辅导员的工作待遇。各高校在收入分配中要充分考虑辅导员工作的特殊性，保障辅导员待遇，确保辅导员能专心致志地做好大学生思想政治教育工作。要合理确定辅导员的基本工作量，将辅导员所从事的发展性指导折算成教学工作量，确保辅导员实际平均收入水平不低于学校同等条件专任教师的平均收入水平。

四、全面提高辅导员队伍的整体素质

12．实施“辅导员素质提升计划”。从2010年起，用3-5年时间，通过集中培训、定向培养、重点资助等形式，分期分批对全省高校专职辅导员进行系统轮训，使其理论素养和职业能力明显提升，学历、职称结构明显改善。重点加强学生发展指导、学生事务管理、学生生活指导等职业化培训，积极鼓励专职辅导员取得心理咨询师和职业规划师等资格证书。

省教育厅负责辅导员队伍培训的整体规划和指导工作，设立辅导员专项培训研究经费，组织编写辅导员培训教程。各高校要将专职辅导员培训纳入学校师资培训规划和人才培养计划，享受专任教师培养同等待遇、经费和有关鼓励政策。13．建立辅导员队伍培训体系。依托有关省内高校优势学科，建立若干辅导员专题培训基地，构建以辅导员培训基地和研修基地举办的培训为重点，以各高校举办的日常培训为主体的分层次、多形式、全方位的培训体系。

省教育厅负责组织全省高校辅导员的上岗培训，新任辅导员必须先培训、后上岗。加强专题培训，专职辅导员每学年必须参加1-2次省级或校级的专业培训；强化骨干培训，每年围绕大学生思想政治教育中的热点问题，举办全省高校骨干辅导员高级研修班，不断提高研究水平。

各高校要制定辅导员队伍培训计划，落实相关措施。积极鼓励辅导员在职攻读与工作相关专业的硕士、博士学位。要努力创造条件，建立辅导员学习考察、社会实践、挂职锻炼的工作机制，保证他们每两年参加一次校外考察或实践活动。14．加强理论研究和学科建设。各高校要把辅导员的科研纳入学校的科研工作规划之中，按一定比例设立大学生思想政治教育定向课题。有条件的高校要设置“大学生思想政治教育”、“学生事务管理”等专业（或研究方向），纳入学科建设的总体规划。鼓励和支持辅导员承担思想道德修养与法律基础、形势政策教育、心理健康教育、就业指导、党课团课等相关课程的教学工作。省教育厅将在每年厅科研项目中，根据定向申报、择优遴选、集体攻关的原则，面向专职辅导员单列100项大学生思想政治教育课题；积极争取在省哲学社会科学规划课题中设立辅导员专项课题；每年在《高校思想政治工作》开辟专栏，为辅导员的科研成果提供发表园地。

五、着力构建辅导员队伍的职业发展平台

15．加强辅导员的职业规划指导。要结合辅导员的专业背景和综合素质，为他们制定职业发展规划，鼓励一部分辅导员成为学生思想政治教育和学生事务管理的专家，长期从事辅导员工作。通过辅导员工作论坛、工作室、工作沙龙等载体，建立专业团队、科研团队，配备专业导师，以课题立项、工作交流研讨等方式，开展专题研究。专题研究要立足实际，紧密结合大学生思想政治教育工作的焦点、难点问题，以研究推动工作。

16．合理设置专职辅导员专业技术岗位和管理岗位。专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务。要进一步加强对思想政治教育系列专业技术职务评聘工作的领导，按学校岗位结构比例，合理设置专职辅导员的中高级专业技术岗位和管理岗位。要坚持工作实绩、科研能力和研究成果相结合的方针，充分考虑辅导员的岗位职责和工作特点，完善评聘办法。对于工作业绩突出，在关键时刻表现突出的辅导员，可破格晋升。要根据辅导员的岗位特点、任职年限及实际工作表现，确定相应的级别待遇。17．完善辅导员合理流动机制。坚持相对稳定和合理流动相结合的原则，既要为辅导员的事业发展创造条件，以事业留人，保持骨干力量的相对稳定；又要从辅导员的岗位特点出发，鼓励合理流动。学校党委、行政要创造条件、明确政策，把工作表现优异，干有能力、学有专长的辅导员选拔到党政管理岗位，推荐到教学、科研岗位。学校选拔担任学生工作系统党政领导职务的人员，一般应具有专职辅导员的工作经历；思想政治理论课教学岗位出现空缺时，应优先从专职辅导员队伍中选聘。

六、努力探索全员育人、全过程育人、全方位育人的工作格局

18．建立思想政治教育工作的协作机制。学校要统筹学生工作队伍力量，充分发挥党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任在大学生思想政治教育中的作用，建立辅导员与班主任、学生导师、专业教师相互协作的工作机制。班主任要切实承担起学生的学业指导、学风建设、班级建设和日常管理等职责；学生导师要充分发挥专业优势，将“学术教育”与“人格教育”紧密结合，注重对学生的专业指导、思想引导和心理疏导。辅导员要协助班主任、导师抓好班风、学风建设，重点做好特殊学生群体的帮扶工作。19．探索全员育人、全过程育人、全方位育人的工作实施体系。大学生思想政治教育是一个系统工程，必须树立整体德育观。学校党政领导班子要加强统筹协调，形成党委统一领导、行政负责实施、各部门齐抓共管、教职员工全员参与的德育工作机制。各院（系）、部门要把育人工作列入教学、科研、管理、服务的目标之中，真正形成教书育人、管理育人、服务育人的全方位立体化育人格局。办学以师为本，广大教师要以良好的思想、道德、品质和人格给学生以潜移默化的影响，在完成专业知识传授的同时，承担起学生专业伦理和职业素养的培养任务。学校要把对教师的育人要求纳入教师的工作职责中，把履行育人职责的情况作为教师业绩考核、岗位聘任和职称晋升的重要依据。

20．各高校应根据本意见，结合学校工作实际制定或完善实施细则。

第二篇：中共延庆县委教育工作委员会文件（模版）

中共延庆县委教育工作委员会文件

延教团发[2009] 1号 ★延庆县教育系统2009年团队工作要点

指导思想

围绕教工委教委工作大局，以科学发展观为统领，按照团市县委的工作部署，进一步推进未成年人思想道德建设工程，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以实践教育和体验教育为主要途径，扎实服务青少年健康成长，稳步推进教育系统团队工作。工作思路：坚持一个原则——党建带团建；突出一个中心——社会主义核心价值体系教育；抓住二个契机——新中国成立60周年和“五四”运动90周年；实践三个服务——服务学生成长和发展、服务青年教师建功立业、服务和谐社会建设；立足一个根本——青少年健康成长和全面发展。

一、开展社会主义核心价值体系教育，推进青少年思想道德建设

（一）开展“我与祖国共奋进”主题教育。以建国60周年和建队60周年为契机，利用青少年入学、入队、入团、入党等时机，开展社会主义核心价值体系教育活动，坚持用党的科学理论武装青年学生。通过国旗下讲话、主题团队活动、诵读会、歌会、大讲堂以及寻访、参观、交流等方式，开展“寻访新变化”、“感受新生活”、“畅想 1

新未来”活动，从身边的事入手，从小故事看大发展，教育、引导和帮助他们充分了解首都改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，全面认识我国社会主义初级阶段的基本国情，正确看待改革发展过程中的矛盾和问题，用中国特色社会主义共同理想凝聚、引导他们，逐步培养爱党、爱国、爱社会主义的情感，树立正确的理想信念。

（二）开展纪念“五四”运动九十周年主题教育。抓住“五四”运动九十周年的契机，在全县各级中学团组织中广泛开展成年教育活动、主题团日、校园宣传、学生风采展示交流等，将“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神核心内容和以改革创新为核心的时代精神有机结合，教育和引导中学生高扬“五四”旗帜，在祖国发展、改革开放深入进行的大潮中明确肩负责任，培养创新精神，树立远大理想和人生目标，形成具有首都特色、鲜明主题、学生参与性强的活动氛围。

（三）坚持抓好中学生业余党团校工作。以“党在我心中 青春献祖国”为主题，将马克思主义中国化的最新理论成果、改革开放的最新实践成果、当今社会发展的最新热点问题纳入教育教学，抓好党团基本知识、基本理论教育。

1.开展寻访实践活动。引导学员了解国情、县情、党情，观察延庆的城市发展变迁和各项事业的发展变化，人民生活的点滴转变，思考和感受改革开放的巨大变化和祖国发展的伟大成就。邀请有关领导为学员做辅导报告，采访身边的一位优秀党员，出一期党（团）校学习十七大精神专刊。

2.开展志愿服务实践活动。在学员中倡导志愿服务文化风尚，创设和开辟志愿服务项目，引导学员积极参与志愿服务活动。各单位要

指导学员组建志愿服务队，在校内设立志愿服务体验岗位，有条件的单位组织优秀学生走进社区和村镇参与公益活动。

3.做好市第十七期党校学员（16名）的招收工作。（2008年3月6日前，各单位将业余党校《学员登记表》、《课题研究性学习小组申报登记表》、《志愿服务申报登记表》、《2008年入党学员登记表》等报团工委）。

二、深化“微笑北京 和谐先锋”工作主题，服务青少年全面发展

（一）深化“阳光心语”行动。充分发挥69140120青少年心理与维权热线作用，开展热线进校园、进社区系列活动。加强对重点问题的研讨，对已有典型案例进行分析整理，开展成果转化工作。采取多种形式进一步加强青少年自护教育，开展毒品预防和艾滋病预防教育活动。

（二）推进青少年志愿服务实践。做好奥运志愿服务成果的转化和保留，巩固教育系统奥运城市志愿服务队伍，规范管理和表彰工作，组织成人志愿者参与社会公益活动，推动志愿精神在青少年中的进一步宣传和普及。各校成立青少年志愿服务小队，设立志愿服务体验岗，组织青少年立足校园，走进社区，开展力所能及的志愿服务体验活动。推进与社区、乡镇和其他单位志愿服务项目的建设，为青少年社会实践和社区服务活动提供条件。

（三）开展中学生仪式教育。深入挖掘“微笑北京 和谐先锋”工作主题的内涵，切实把握中学生十四岁入团、十六岁进入成人预备期、十八岁成人等重要的人生成长阶段和教育黄金期，组织开展适合各年龄特点、遵循教育规律、具有共青团特色的仪式教育活动。结合“五四”、“十一”等时点，开展十四岁迈入青春门仪式活动，进行团员意

识教育、青春期教育；开展十八岁成人宣誓仪式活动，进行公民责任教育、理想信念教育。

（四）结合传统节日开展民族传统文化教育。抓住春节、清明、端午、中秋等传统节日的契机，办黑板报、制作宣传专栏、开辟流动知识小天地，并在学生中开展传统文化趣味活动和游戏，让同学们自己动手、动脑，更加深刻认识中国文化的悠久历史和传统美德，深入了解传统风俗习惯和民间传说。加入历史传统小典故、节日小知识等内容，培养学生学习祖国历史文化，继承优良传统美德。

（五）关注和帮助弱势青少年群体。各基层单位继续开展“爱心行动”，深化“希望工程”。做好爱心基金、社会团体个人捐资助学工作和向打工子弟献爱心活动，协助县希望工程工作站做好“爱心1+1”网络平台及其他统计工作，从生活上和精神上关心青少年和弱势群体。

（六）打造和选树青少年学生榜样。选树青少年榜样群体，身边同龄人中树立学习的榜样，加强学生自我教育。开展各级各类优秀中小学生典型评选活动，组织好优秀团员、队员、北京市十佳队员等奖项的评选工作。

三、坚持党建带团建工作原则，加强团队组织自身建设

（一）开展深入学习落实科学发展观教育实践活动。结合教工委整体工作部署，按照团县委有关要求，结合教育系统教育教学实际，扎实开展好学习实践活动，突出重点、把握目标，切实把教育实践活动与提高能力、增长知识、服务青少年成长结合起来。

（二）加强团队干部队伍建设。按照“党放心 青年满意”的总体要求，抓好团队组织自身建设。加强团队干部的培训管理，提高团队干部理论素养和服务青少年的能力、创新工作方式方法的能力。继续

开展团队干部“十一五”继续教育工作，开展各种层次的团队干部培训工作，做好团队干部归口评价。指导基层团组织做好“推优入党”、“推优入团”和“推优荐才”工作，培育、储备和输送优秀青年人才。

延庆县团教工委二00九年二月延庆县少工委办公室

第三篇：中共漳州市委教育工作委员会文件

中共漳州市委教育工作委员会文件 漳委教组[2009]31号

关于做好“七一”评选表彰先进基层党组织和

优秀共产党员、优秀党务工作者的通知

各县(市、区)委教育工委、教育局，常山开发区、招商局漳州开发区教育局，市教育局机关党委，市属学校党委（党总支、党支部）：

2007年以来，在市委和省委教育工委指导下，我市教育系统各级党组织和广大党员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕教育教学中心工作，解放思想，开拓创新，积极开展党建“五个好”、“六个有”的“创先争优”活动和党建创新活动，基层党组织的活力得到增强，党务干部办学治校能力得到明显提高，有效推动科学发展，党员先锋模范作用得到充分发挥，涌现出一批先进集体和个人。为推广典型，表彰先进，进一步增强各级学校党组织的凝聚力、创造力、战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，全面推进学校党的建设，努力构建和谐校园，经研究决定，在庆祝建党88周年之际，表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，现就评选表彰的有关事项通知如下：

一、表彰对象的基本条件

1．先进基层党组织的基本条件：出色地完成党章规定的党的基层组织基本任务。做到“五个好”，即领导班子好，全面贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，以改革创新精神推进党的基层组织建设，坚持民主集中制原则，团结、勤政、廉洁，有创造力、凝聚力和战斗力，扎实有效组织开展学习实践科学发展观活动；党员队伍好，能够充分发挥先锋模范作用，党员干部能够较好发挥骨干带头作用；工作机制好，各项制度完善，按照“六个一”要求，管理与工作运行规范；教研业务好，推动学校科学发展，办学条件不断改善，素质教育不断推进，教学质量不断提高，教研机制健全，教研成果丰硕，工作实绩得到家长和社会各界的肯定；思想教育效果好，认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，师德师风建设扎实有效。重视校园文化建设，校园文化生活丰富多彩、健康向上。

2．优秀党务工作者的基本条件：刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是关于党的建设理论，带头实践“三个代表”重要思想，带头学习，落实科学发展观，加强思想道德建设，带头实践社会主义核心价值体系；热爱党务工作，继承和发扬党的优良传统，创造性地开展工作，取得显著成绩；党性强，作风正，坚持原则，廉洁奉公；密切联系群众，全心全意为人民服务，在党员和群众中有较高威信。

3．优秀共产党员的基本条件：认真学习中国特色社会主义理论体系，全面贯彻落实科学发展观，带头参加学习实践科学发展观活动。坚持解放思想、改革开放，时刻以党员标准要求自己，关键 时刻能够站得出、靠得住，发挥党员先锋模范作用。恪尽职守，在本职工作中作出显著成绩。牢记宗旨、心系群众，积极为群众排忧解难，自觉维护国家和人民的利益。

二、评选推荐办法

“一先两优”的评选名额由市委教育工委分配下达给县（市、区）教育工委、教育局和市属各学校。各县（市、区）教育工委、教育局要加强指导，按照党员参评、学校申报、组织推荐的程序，采取自下而上、上下结合的方式开展推荐工作。市属学校结合两年来的工作绩效，以自荐或推荐的形式，上报先进基层党组织。

三、有关要求

1．各单位要高度重视，及将通知精神下发（传达）到基层各支部，要召开一次党员大会，进行评选前的动员，让广大党员了解评选活动的有关条件、要求；要在校务公开栏广而告之，自觉接受群众监督。

2．优秀共产党员，应多向农村、工作一线的教师党员倾斜。优秀党务工作者限于从事党务工作的党支部委员以上的党员干部，应多向农村、基层从事党务工作的同志倾斜，领导干部要从严掌握。

3．推荐工作是一项十分严肃的工作，各县（市、区）教育工委、教育局和市属各学校一定要坚持标准，精心组织，严格程序，认真把关。要对确定的推荐对象进行认真考察，广泛听取本单位党员、干部、群众的意见；要听取纪检监察、计生、综治、文明等部门的意见；要在一定范围内通过一定形式公示推荐名单。

4．先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者，均须填写上报呈报表并附上先进事迹材料（先进党组织事迹材料2000字左 右、“两优”事迹材料1000字左右，各一式三份）。各县市区委教育工委、教育局、市属学校党组织还要上报本次推荐工作情况报告及纪检监察、计生、文明等部门的意见（各单位可汇总“一先两优”名单后统一报送教育纪工委、计生、综治、文明等部门审核）。所有材料要于6月20日前上报至市委教育工委组织部，并将电子稿发至：hlw20060531@126.com。

5．材料填报要求：

①材料和表格中的地名、单位名、人名一律使用全称和标准用字，要认真核对，确保准确无误。

②基层党组织名称、个人单位及职务请使用全称，而且在各种表格和材料中表述要一致。

③ “出生年月”、“参加工作时间”、“入党时间”、“个人简介”等涉及年月的，填写时请用半角小圆点将年月隔开，如1969年3月，请填写“1969.03”。

④ “曾受表彰情况”请按照如下格式填写：××××年被××××评为（授予）×××××或××××年荣立（荣获）××××。如，“2006年被省委授予优秀共产党员”。

⑤先进基层党组织推荐名单一览表“基本情况”中的“党组织构成”请填写该党组织隶属的党（总）支部或党小组数量。

⑥推荐审批表中“主要事迹”栏的内容，请尽量用写实的语言表述，少用定性和概括性的语言表述，字数控制在500字以内。

⑦各推荐单位上报的推荐工作情况报告，应体现以下内容：推荐工作的主要做法，表彰对象的数量、分布、构成等基本情况，推荐、公示、征求意见、考核、研究情况，以及通过公示、征求意见、考核发现的主要问题及进行调整的情况等。

⑧《优秀共产党员推荐和审批表》、《优秀党务工作者推荐和审批表》16开双面打印(便于存入个人档案)。

附：1．《先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者名额分配》

2．《先进基层党组织推荐名单一览表》

3．《优秀共产党员推荐名单一览表》

4．《优秀党务工作者推荐名单一览表》

5．《先进基层党组织推荐和审批表》

6．《优秀共产党员推荐和审批表》

7．《优秀党务工作者推荐和审批表》

中共漳州市委教育工作委员会

二〇〇九年五月二十一日

主题词：教育 七一 评选表彰 通知

抄送：省委教育工委组织部，市委组织部，市直机关党工委，黄浦江副市长。

中共漳州市委教育工委办公室

2009年5月22日印发

第四篇：中共永安市委教育工作委员会文件

中共永安市委教育工作委员会文件

永委教〔2008〕15号

关于进一步加强中小学教师政治理论学习的通知

直属党委、总支、各支部，市直中小学、幼儿园，乡镇（街道）初中、中心小学，电大永安分校，教师进修学校，三明外国语学校：

为深入学习贯彻党的十七大精神，进一步落实科学发展观，实施永安教育“十一五”规划，不断提高教师队伍的思想政治理论素质、业务水平和创新能力，现就进一步加强中小学教师队伍政治理论学习的有关事项通知如下：

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕市委市政府中心工作和战略部署，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，精心组织好学习工作，全面提高教师队伍的思想政治与业务素质，努力造就一支人民满意的教师队伍。

二、学习重点

1、十七大精神学习。认真开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的十七大精神主题宣传教育，努力在“七个深入领会”上下功夫，着力把主题宣传教育的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，推进新一轮创业创新的过程。

2、师德师风建设学习。全面落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，切实提高教师队伍的思想政治素质和职业道德水平。

3、依法治教政策法规学习。要把学习法律法规同学习贯彻党的十七大精神紧密结合，同解决实际问题紧密结合，增强学习的针对性和时效性，提高履行职责和自主创新的能力和本领，提高依法治校、依法执政能力。

三、学习方式

1、集中学习。教师政治理论学习按学年计划组织实施，集中学习可采取专题报告、讨论交流等灵活多样的学习方式。坚持每月集中学习研讨一次，适时邀请专家举行专题讲座，具体安排上机动灵活。

2、个人自学。围绕计划安排的学习内容，教师通过自学，较系统掌握基本理论，结合实际思考问题。

3、举办讲座。聘请有关专家、学者到学校开专题讲座。

4、观看电教片。认真组织教职工观看教育片，吸取他人教训，及时总结经验。

四、学习要求

1、进一步提高思想政治理论学习的自觉性。切实把握理论学习作为加强学校领导班子和教师队伍建设和首要问题来抓，作为提高广大教育工作者素质的一项战略性、基础性工作来抓。认真参加理论学习，增强学习理论的自觉性。

2、进一步完善学习制度。进一步加强学习制度建设，坚持学习考勤签到制度，坚持考核制度，坚持学习笔记本调阅制度，健全自学制度，确保学校班子成员和全体党员每周集中学习一次，全校教职工每月至少集中学习一次，要求每位教师认真做好笔记，每月写一篇学习心得体会，确保学习落到实处。

3、进一步发挥表率带动作用。各级各类学校领导班子成员要进一步发挥表率带动作用，党员教师要认真学习、深入学习的表率。

4、进一步增强学习实效。理论学习必须紧密联系实际，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决教师队伍中的突出问题结合起来，把转变思想作风同转变师德师风结合起来，把提高理论水平同提高教育教学水平结合起来，真正把学习成果转化为推动工作的科学思维方法和工作方法，转化为切合工作实际的教育工作中。

以上通知，请认真贯彻落实。附：教师政治理论学习材料篇目

中共永安市委教育工委

永安市教育局

二00八年九月八日

政治理论学习材料

2008年教育工作暨教师节表彰大会 永安市委书记江兴禄做了重要讲话 一是要站高望远、着眼全局看教育，指出要从区域发展、产业支撑、城市文明三个方面的高度来看教育，要把教育摆在更加突出的位置，要以更宽的视野、更大的力度统筹谋划新学年的教育工作。二是要统筹协调、求实创新办教育，三是要调动各方、整合资源抓教育，要加大力度提升教师队伍和校长队伍的建设，号召各级各部门要从组织、环境、资金保障等多方面加大教育保障投入，努力促进教育事业又好又快发展。

福建省教育系统工作人员“十条禁令”

一、严禁截留、侵占、挪用、挤占、平调教育经费。

二、严禁设立“小金库”或设臵账外账。

三、严禁用公款滥发福利、补贴。

四、严禁违反规定擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。

五、严禁擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费管理。

六、严禁强制、搭车收费和摊派钱物。

七、严禁收取与招生录取挂钩的捐资赞助费。

八、严禁组织有偿办班补课。

九、严禁擅自印制和征订教辅材料。

十、严禁借代办费牟取个人和小团体利益。

违反上述禁令者，经查实一律给予纪律处分或降职、免职等组织处理；构成犯罪的，移送司法机关处理。

本禁令自颁布之日起执行。

学习时间：9月19日 学习内容：

光荣的使命 重大的责任 热烈祝贺第二十四个教师节

中共三明市委 三明市人民政府

春华秋实，桃李芬芳。在全市上下深入贯彻落实党的十七大精神和全力推进海峡西岸“两个先行区”建设的新形势下，我们迎来了第二十四个教师节。在此，我们谨向辛勤工作在教育战线上的广大教师和教育工作者致以节日的亲切问候！对广大教师和教育工作者为我市教育事业所作出的重要贡献表示衷心的感谢！

近年来，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全市上下深入实施“科教强市”战略，各级党委、政府高度重视教育工作，广大教师和教育工作者矢志进取，社会各届大力支持，共同创造了我市教育工作的新业绩，实现了教育发展的新跨越。各级各类教育保持了持续、稳定、健康发展的良好势头，义务教育均衡发展，职业教育得到加强，高等教育取得实质性突破，素质教育扎实推进，教育质量不断提升，为促进经济社会又好又快发展提供了有力的智力支持和人才保障。这其中，无不凝聚着全市广大教师和教育工作者的智慧和力量，无不饱含着全市广大教师和教育工作者的心血和汗水，无不倾注着全市广大教师和教育工作者的热情与奉献。

建设人力资源强国，是党的十七大对教育工作的新要求，也是时代对广大教师提出的新任务。当前，我市正处在全力推进海峡西岸“两个先行区”建设的重要时期，要在海西建设中实现加快崛起，需要全市上下的共同努力，更需要教育支撑、人才支撑、创新支撑。要坚持教育优先发展，全力推进教育事业科学发展，办好人民满意的教育，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。要不断优化教育结构，进一步促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，全面提升高等教育质量。要积极促进教育公平，坚持把农村教育放在重中之重的位置，推动城乡、区域教育协调发展。要增强改革创新意识，改进培养模式、教育内容、教育方法，切实提高各级各类教育的质量。各级各部门要进一步深化对教育基础性、先导性、全局性地位和作用的认识，积极主动地关心和支持教育工作，扎扎实实为教育、为教师多办实事好事，为教育事业蓬勃发展创造更有利的环境，使我们中华民族尊师重教的优良传统不断发扬光大。

教育牵系国家前途命运，讲台关乎民族千秋大业。教师承担着全面贯彻党的教育方针的重大责任，肩负着为现代化建设培养高素质人才的神圣职责，肩负着努力办好让人民满意教育的光荣使命。长期以来，我市广大教师牢记党和人民的重托，在神圣的岗位上恪尽职守、默默耕耘、甘为人梯，涌现出许多可歌可泣的先进人物和先进事迹。今年教师节表彰的“十佳优秀校长”、“十佳优秀教师”和“十佳优秀班主任”就是我市三万七千多名教师的优秀代表，在他们身上集中体现了我市广大教师热爱教育、热爱学生，学为人师、行为世范，开拓创新、无私奉献的崇高追求和时代精神。广大教师作为“人类灵魂的工程师”，要认真践行胡锦涛总书记提出的“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的“四点希望”，以受表彰的优秀教师为榜样，用自己的人格魅力和学识魅力开启学生智慧，陶冶学生心灵，成为学生健康成长的引路人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。

我们相信，有各级党委、政府的高度重视，有社会各界的大力支持，有广大教师和教育工作者的不懈努力，我市的教育事业一定能够更好更快发展，一定能够为三明在海西建设中充分发挥前锋、基地、枢纽、支撑作用提供更有力的智力支持和人才保障。

党的十七大报告关于教育工作的重要论述

优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体 美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。重视学前教育，关心特殊教育。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。

学习时间：9月28日 学习内容：

教育部 中国教科文卫体工会全国委员会

关于重新修订和印发《中小学教师职业道德规范》的通知

教师[2008]2号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、教科文卫体（教育）工会，新疆生产建设兵团教育局、教育工会，有关部门（单位）教育司（局）：

为贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记“8.31”重要讲话精神，进一步加强教师队伍建设，全面提高中小学教师队伍的师德素质和专业水平，在广泛征求意见的基础上，对1997年国家教委和全国教育工会联合印发的《中小学教师职业道德规范》进行了修订，现予印发，并就学习宣传和贯彻实施工作提出如下要求：

一、充分认识新时期加强教师职业道德建设的重要意义

教师是人类灵魂的工程师，是青少年学生成长的引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到中小学德育工作状况和亿万青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。加强中小学教师职业道德建设，提高教师的师德素养，对于确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，实现中华民族伟大复兴，具有十分重要的意义。

长期以来，广大教师教书育人，敬业奉献，赢得了全社会的尊重，教师队伍中不断涌现出一批又一批可歌可泣的模范人物。在今年发生的四川汶川大地震中，震区广大教师奋不顾身地保护学生，表现了崇高的师德精神。在新形势下修订并重新印发《中小学教师职业道德规范》，对于激励和引导广大教师向全国教育系统的模范教师，特别是抗震救灾英模教师学习，树立崇高的职业理想，自觉规范思想行为和职业行为，做让人民满意的教师，具有重要的现实意义。

二、全面准确地理解《中小学教师职业道德规范（2008年修订）》的基本内容

《规范》的基本内容继承了我国的优秀师德传统，并充分反映了新形势下经济、社会和教育发展对中小学教师应有的道德品质和职业行为的基本要求。《规范》对教师的职业道德起指导作用，是调节教师与学生、教师与学校、教师与国家、教师与社会相互关系的基本行为准则。《规范》不是对教师的全部道德行为和教育教学工作的要求，不能取代学校的其他各项规章制度。《规范》的许多内容是《中华人民共和国教师法》相关条文的具体化，各地教育行政部门和学校在学习贯彻时应注意和教育法规的学习结合进行。

三、认真做好《中小学教师职业道德规范（2008年修订）》的学习宣传和贯彻实施工作

1．各级教育行政部门、教育系统工会和中小学校要高度重视，并认真组织好《规范》的学习宣传。要通过开展主题学习、研讨会、座谈会等形式多样和扎实有效的教育活动，组织广大教师深入学习和贯彻《规范》，帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，统一思想认识，规范职业行为，全面提高师德素养，营造良好的教书育人环境。学校领导要言传身教，率先垂范。

2．各级教育行政部门、教育系统工会和学校要把贯彻实施《规范》列入师德建设的重要议事日程，结合当地的实际情况，制订具体 9 的实施办法和工作计划。要将学习《规范》的内容和要求列入教师的继续教育计划，把教师贯彻落实《规范》的情况列为教师岗位责任制的要求，定期考核检查。

各地学习贯彻《规范》的情况请及时报送教育部师范教育司。

附件：中小学教师职业道德规范（2008年修订）

中华人民共和国教育部 二○○八年九月一日

中小学教师职业道德规范

（2008年修订）

一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规，依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。

二、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。对工作高度负责，认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不得敷衍塞责。

三、关爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等公正对待学生。对学生严慈相济，做学生良师益友。保护学生安全，关心学 10 生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

四、教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。循循善诱，诲人不倦，因材施教。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准。

五、为人师表。坚守高尚情操，知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着得体，语言规范，举止文明。关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长。作风正派，廉洁奉公。自觉抵制有偿家教，不利用职务之便谋取私利。

六、终身学习。崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构。潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。

永教通[2008]10号 关于转发中共三明市纪委《关于重申严禁党员 干部参与赌博活动有关要求的通知》的通知

市直各中小学、幼儿园，乡镇（街道）初中、中心小学，教师进修学校，电大永安分校：

现将中共三明市纪委《关于重申严禁党员干部参与赌博活动有关要求的通知》（明纪发[2008]1号）转发给你们，请各校立即组织党员干部学习，并将本通知精神传达到每一位教职工。请各校严格按照上级要求，切实加强对教职工，特别是党员干部的教育和管理，做到令行禁止，做遵纪守法模范。

附：关于重申严禁党员干部参与赌博活动有关要求的通知。

二○○八年三月十一日 抄送：三明市教育局，永安市纪委、监察局。永安市教育局 2008年3月11日印发

中共三明市纪委文件

明纪发[2008]1号

关于重申严禁党员干部参与赌博活动

有关要求的通知

各县（市、区）党委、政府、市直各单位：

近年来，我市各级纪检监察机关及有关部门，认真贯彻落实中央和省关于狠刹党员、干部参与赌博歪风的部署要求，采取有力措施，依纪依法严肃查处了一批党员、干部参与赌博案件，取得一定的成效。但是仍有少数党员干部以各种形式无视党政纪律，参与赌博活动，屡禁不止。2005年至今，我市纪检监察机关查处党员干部赌博违纪的案件377件，占立案总数的20.84%。最近，发生在某县的一名科级党员领导干部一年六次赴澳门赌博和某县乡镇领导在酒楼包厢内聚众赌博的违纪问题，在社会和群众中造成极坏的影响，已立案调查正在处理。为坚决禁止党员干部参与赌博歪风，健全防治赌博歪风的长效机制，现重申如下要求：

一、高度重视党性锻炼和道德修养，坚决抵制消极腐朽 思想侵蚀。党员干部参与赌博，一条重要教训是党性观念淡薄，思想道德滑坡，以致精神消沉，玩物丧志。这些案件从反面告诫人们，加强党性锻炼和思想道德修养，任何时候不 可丝毫懈怠。在新的历史时期，为更好更快地建设三明、发展三明，特别需要全市党员干部，以更大的凝聚力和饱满的政治热情，团结带领广大人民群众，努力拼搏，开拓进取。各级党员干部特别是领导干部，要充分认识肩负的重大责任，恪守党性和高尚的道德规范，牢固树立社会主义荣辱观，自警、自重、自律，追求健康文明、积极向上的人生理念，形成风正气顺的人文环境，自觉抵制消极腐朽思想侵蚀，远离赌博等陈腐恶习，聚精会神干事业，一心一意谋发展。

二、切实增强纪律观念，从严约束自身行为。赌博是党纪国

法所不允许的。中央三令五申，明令禁止党员、干部参与赌博。特别是2004年以来，中央纪委、中央组织部、公安部先后发出《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》和《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》，省纪委、监察厅也下发了《关于共产党员和国家工作人员参与赌博行为党纪政纪处分的若干规定》的通知，明确规定：领导干部“参与赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处”。这是各级党组织和党员、干部必须遵守的纪律。但是，仍有一些地方和单位的党员、干部，嗜赌成性，恶习不改，不听招呼，顶风违纪，这是十分危险的。遵纪守法，是对党员干部的基本要求。我们要切实增强党的纪律观念和法律法规意识，无论何时何地都要从 严约束自身行为，做到有令必行，有禁必止，自觉同违法乱纪行为作坚决斗争，做遵纪守法模范。

三、坚决查处顶风违纪案件，严惩赌博行为。认真贯彻从严

治党方针，进一步加大执法执纪和组织处理力度。对无视上级三令五申，我行我素，顶风违纪，继续参与赌博的党员、干部，坚决按照党纪政纪和法律法规严查严处，担任领导干部职务的，要加重处分。凡是参与赌博的领导干部，一律按有关规定予以免职，再依纪依法作出处理，情节严重的给予留党察看或开除党籍处分；到国（境）外赌博的，一律开除党籍。典型案件要公开曝光。各级纪检监察机关、组织人事部门，要继续配合公安部门，开展专项检查和整治。健全快速反应机制，迅速出击，快查快结。完善工作通报制度，公安部门发现和处理涉及党员、干部参与赌博的案件，按照规定要及时移交纪检监察机关处理。

四、严格监督管理，不断完善防治赌博歪风的长效机制。目

前，一些地方和单位党员、干部参与赌博歪风之所以屡禁不止，一个重要原因是，党组织管理失范，监督乏力，执纪失之于软、失之于宽，有的甚至为违纪者说情袒护。此类问题，必须坚决纠正。各级党组织和领导干部一定要认真落实党风廉政建设责任制，切实把狠刹党员、干部参与赌博歪风当作 一件大事来抓，以身作则，敢抓敢管。领导班子主要负责人要负起“第一责任人”的责任，班子成员各负其责，管住分管范围的下属。要特别注意了解党员、干部“八小时”以外的表现，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒告诫。要重视发挥群众的监督作用，畅通群众监督举报渠道。要严格实行责任追究，今后凡是对直接分管范围发生的党员、干部参与赌博问题不制止、不查处，或者隐瞒不报、压案不查，以及所在地方和单位于党员、干部参与赌博歪风屡禁不止的，严肃追究班子主要领导及有关领导的责任。

中共三明市纪律检查委员会

2008年1月23日

第五篇：中共北京西城区委教育工作委员会文件

中共北京市西城区委教育工作委员会文件 西教工发〔2016〕3号

★ 中共北京市西城区委教育工作委员会 北京市西城区教育委员会 北京市西城区人民政府教育督导室 关于印发2016年工作计划的通知

各单位、两委一室各部门：

现将《中共北京市西城区委教育工作委员会 北京市西城区教育委员会 北京市西城区人民政府教育督导室2016年工作计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共北京市西城区委教育工作委员会

北京市西城区教育委员会 北京市西城区人民政府教育督导室

2016年1月22日

— 1 — 中共北京市西城区委教育工作委员会 北京市西城区教育委员会 北京市西城区人民政府教育督导室

2016年工作计划

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实区委十一届十次全会精神和工作部署，以全面实施“十三五”教育规划为重点，巩固提升“三严三实”专题教育成果，大力推进基层党建工作创新，积极培育和践行社会主义核心价值观。把改革创新、依法治教要求贯穿教育改革与发展全过程，积极推动教育生态建设，继续深化教育综合改革，推动学段贯通培养，着力提高质量、促进公平、激发活力，使改革创新成为西城教育发展的新常态。

一、强化思想理论建设

（一）加强党的方针政策理论学习。坚持两委一室理论中心组学习制度，以党的十八届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列讲话精神为重点，组织开展学习教育活动。落实基层单位理论中心组学习制度、党员理论学习制度、教职工政治理论教育制度，组织开展领导干部大课堂、专题报告等活动，加强对党员干部的思想政治教育，提升广大干部— 2 — 教职工的思想政治水平。

（二）巩固提升“三严三实”专题教育成果。根据市区工作要求，认真梳理查摆问题，及时制定整改措施，强化措施落实，加强领导班子和党员领导干部作风建设。

二、加强干部人才工作

（一）严格干部选拔任用。根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订并执行《西城区教育系统党政领导干部选拔任用实施办法》，进一步规范干部选拔任用程序，不断提升干部选拔任用规范化水平。

（二）优化干部培养管理机制。根据学校办学规模，修订下发“西城区教育系统校级干部及中层干部职数标准”，进一步促进干部队伍管理的规范化。配齐配强领导班子，不断优化班子结构，充分发挥领导班子整体效能。规范中层干部登记备案制度，强化中层干部聘任制，加大对中层干部的管理与指导力度。进一步健全和完善后备干部数据库，建设一支数量充足、素质优良、结构合理的后备干部队伍。

（三）打造优秀校长团队。加大名校长培养力度，积极推进校长工作室工作，继续举办优秀校长办学思想研讨会。以教育集团为核心，搭设交流研究平台，充分发挥优质校示范、联动作用，形成优秀的校长团队。

（四）创新人才培养模式。在推进校长工作室、开设专题培训班的基础上，继续推行干部任职前挂职锻炼学习制度。

— 3 — 发挥英才示范引领作用，促进人才健康成长。

三、加强基层党组织建设

（一）建立和实施基层党组织评价指标体系。在试行总结经验的基础上，适时全面实施《西城区中小学党组织工作评价标准》。

（二）积极创建党建工作品牌。大力推进党建创新项目，激发基层党组织的积极性和创造性，探索新时期加强党建工作的新途径和新方法。积极推广党建示范点经验，创建党建工作品牌，提升全系统党建科学化水平。

（三）加强优秀书记队伍建设。建立名书记工作室和党支部书记工作站，发挥优秀书记的作用，培养优秀青年党务工作者。

（四）进一步加强和改进群团、统战和老干部工作。健全完善党建带群团建设机制，不断增强工会、共青团（少先队）工作的影响力。进一步加强统战和老干部工作，不断提升服务水平。

四、加强精神文明建设

（一）提升学校文化育人功能。建立校园文化建设领导小组联席会制度，统筹推进校园文化建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观，积极开展“书香校园”建设活动，落实《西城区小学推进师生阅读工作计划》。鼓励学校领导干部、优秀教师著书立说。研究班级文化建设的有效途径。通过第— 4 — 三批学校文化建设示范校的创建，促进学校文化整体建设，提升文化育人功效，打造校园文化建设品牌。

（二）研究培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。结合建党95周年，开展“新童谣”传唱、“开学一课”品牌教育活动。在日常课堂活动中落实社会主义核心价值观，将课堂教学作为落实社会主义核心价值观的主要途径。统筹社会大课堂资源及区域特色资源，积极组织学生参加力所能及的社会实践活动，丰富学生的情感体验。

（三）深入推进德育工作。积极开展德育科研，深化专题教育实践研究。继续开展新生指导手册丛书的编写工作。加强生涯教育、时事教育等专项研究。指导学校开展经典诵读、时事述评、模拟联合国等丰富多彩的教育实践活动。加强学生干部、优秀学生的培养和教育。加强德育队伍建设，进一步完善德育工作管理机制。

（四）深入开展思想政治工作。修订完善《西城区教育系统思想政治工作责任制》，提高思想政治工作的感染力、影响力。贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，落实舆情信息工作制度、教职工思想动态分析制度，不断增强做好群众思想政治工作的能力。

（五）加强文明单位创建工作。广泛开展以学习雷锋精神、志愿服务为主要内容的道德实践活动。发挥学校各方面工作积极性，形成党政工团队齐抓共管，广大教职工、学生

— 5 — 全员参与的精神文明创建工作机制。按照“严格标准、规范程序、注重实绩”的原则，做好文明单位复审工作。

（六）做好文明城区创建工作。按照《全国文明城区测评指数》《全国未成年人思想道德建设测评体系》的要求，认真做好2016年文明城区和未成年人思想道德建设创建工作。

五、加强党风廉政建设

（一）强化“两个责任”落实。认真贯彻中纪委十八届六次全会精神、市区2016年党风廉政建设和反腐败工作意见以及《区委教工委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，全面落实党风廉政建设责任制，组织召开全系统党风廉政建设工作会，总结部署党风廉政建设和反腐败工作。围绕落实主体责任，两委领导与各单位党政主要领导签订《党风廉政建设责任书》，指导各单位层层签订《党风廉政建设责任书》，签约率达到100%。抓好领导干部“一岗双责”的落实，进一步明确领导班子成员抓党风廉政建设的具体责任。强化纪委监督责任，组织开展落实责任制情况自查和抽查工作。

（二）持之以恒纠正“四风”。进一步转变文风会风，不断提升机关行政效能。严格“三公”经费管理，切实控制和降低行政运行成本。加大监督检查力度，对顶风违纪问题，发现一起、查处一起、通报一起。

（三）加强廉政教育。以理想信念、党纪条规、廉洁从— 6 — 政、示范警示教育为重点，深入开展党风廉政教育。将党风廉政教育纳入领导干部培训计划。充分发挥两委和区检察院建立的预防教育系统领导干部职务犯罪协作机制，积极开展教育活动。认真学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。编发党纪政纪条规学习书目，并提出学习要求，教育党员干部坚持高线、守住底线、不碰红线，做遵章守纪的模范。

（四）扎实推进政风行风建设。认真做好行政监察和政风行风热线工作，加强对中考体育考试、高三体育毕业会考、小学入学和“小升初”工作的督查，确保考试招生工作公平、公正、公开。

（五）不断规范教育收费行为。坚持把规范教育收费、治理教育乱收费纳入党风廉政建设责任制范围，坚决纠正损害群众利益的不正之风。组织开展春、秋季教育收费检查，自查率要达到100%。开展教育收费专项抽查，坚决纠正违规问题。

（六）严肃查处违规违纪行为。坚持防微杜渐、治病救人，对苗头性、倾向性问题及时通过约谈、函询等方式解决，防止小问题演变成大错误。坚持以零容忍态度惩治腐败，持续保持高压态势，坚决查处违规违纪行为。

六、积极营造良好的教育生态

（一）积极落实贯通培养理念。进一步加强跨学科教学、— 7 — 跨学段衔接的实践研究，解决好教育对象对教育者专业成长的制约问题，解决好学生接受教育年限与教育成效相关性不高的问题，使我们的教育能够适应学生成长规律，符合教育教学规律和社会发展规律，特别是对义务教育阶段较低年级的学生，探索“不教”和“为了不教”的精准化个性服务，从小为学生打下健康成长的基础、终身学习的基础和接受教育的基础。针对中高考改革，继续研究小学形成性评价方式的变革。组织编写小

一、初

一、高一年级新生入学指导手册及相关学科学法指导，强化实践研究和应用。

（二）推进学校精彩工程。深入落实“校校精彩，人人成功”理念，充分发挥和调动学校办学智慧，通过项目推动的方式，制定精彩计划，推出精彩项目，提升学校办学品质，打造学校精彩文化，展现教师风采和学生风貌，促进学校、教师和学生共同发展。

（三）推进教育生态建设。营造幼儿园、小学、初中、高中学段间相互衔接，职业教育、普高、成教等各类教育资源共享，家庭教育、社会教育、学校教育三位一体、理念共通、资源共享、共同推动的教育生态。

（四）积极落实智慧教育理念。树立“互联网+”思维，提升教师学生网络信息选择、理解和运用能力，增强教师合理运用网络信息技术开展个性化教学的能力，提高学生正确使用网络信息技术进行学习的能力。加强网络信息安全管理，— 8 — 建设安全、文明、高效的教育网络环境。建立完善人事、财务、学籍、干部、基建等数据库，通过大数据提升教育管理水平，推动教育信息化升级发展。

（五）深入推进学区制建设。采取“1+1+N+X”的组织架构，其中：第一个“1”为学区理事会，第二个“1”为学区办公室，“N”为学区内各类教育机构,“X”为学区内各类社会机构，有效整合校外单位及社会教育资源，使学区制管理真正成为教育资源统筹的平台。

（六）完善招生入学工作。进一步规范义务教育免试就近入学办法及学籍管理办法。有序确定入学对象，规范办理入学手续，中小学各学段招生实行计划管理，规范中小学生学籍管理。及早发布相关政策规定，提高透明度和管理水平。

（七）深化优质布局。继续完成北大附中、师大附小等优质资源的引入。完善学区制，把作为招生单位的学区变成资源统筹、共享的实体运作机构。

（八）深化教育集团办学。发挥教育集团跨学区、多学段等优势，坚持把促进教师专业发展、教育资源共享和开展教学研究作为教育集团的主要任务，推进教育集团内涵发展，进一步发挥教育集团的辐射引领作用。

（九）深入推进“城宫计划”。推进初中学校“城宫计划”，实现初中阶段学校100%全覆盖。继续开展“城宫计划”十大系列活动，规范“城宫计划”经费使用，加强“城宫计划”网站建设。

（十）推进现代学校制度建设。完善中小学校长负责制、党组织发挥政治核心作用、教职工代表大会和工会参与管理与监督的学校管理机制，积极推动社区、学生及家长对学校管理的参与和监督。不断落实学校办学自主权，逐步建立和完善学校“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机制，激发学校办学活力。

七、加强教学质量管理

（一）深化课程改革。落实市区课程计划（修订）文件精神，持续关注学校的课程建设，召开小学课程建设研讨会。加强初中新课程方案实施情况的研究，进一步加强课程结构创新，重点关注核心素养培养和综合实践活动课程的实施。深入推进高中教育教学内容优化工程，指导监督相关学校重视自主会考试题质量，不断提高区级命题会考科目的命题质量。

（二）提高课堂教学质量。加大听课评课的力度，深入学校了解教情、学情。关注“互联网+”对课堂教学模式改革的带动，加强对课堂教学、作业布置与批改、考试评价的研究与改进，减负增效，提高质量。持续以“西城杯”为教师专业发展和课堂教学研究载体，推动学科教学改革。加强课例研究，做好主题式教学和单元式教学的研究推广工作。

（三）深入研究北京市中高考改革精神。理解中高考改革的思想精髓，研究小学形成性评价方式的变革和小学生综合素质评价手册的应用。发挥教育研究部门作用，引导学校— 10 — 在课程设置、学科教学、学生管理、分级教学等方面做好应对与调整。

八、促进各级各类教育协调发展

（一）大力发展学前教育。实施好第二期学前教育三年行动计划。实施2016幼儿园建设计划，加快幼儿园的建设改造速度，新增学前学位1000个。实施幼儿园师资培养培训工程，提高幼儿教师和园所管理者的综合素质。

（二）推动义务教育均衡发展。推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教育资源。推动学校特色发展，提升办学品质。加强小学直升初中、附小、集团校、特色校等不同形态学校的教育教学研究，制定应对策略。

（三）巩固提升高中阶段教育质量。以毕业年级工作为重点，加强质量监控和增量评价。开展毕业年级工作专项视导，全面准确了解学校毕业年级教学管理和复习备考工作现状，对学校毕业年级教育管理提出有效指导意见。做好小学、初中、高中毕业证的发放工作。

（四）深化职业教育改革。认真做好职业高中的各项工作，建设好西城职业学院，推进育荣园区各项建设。

（五）进一步统筹社区教育、成人教育资源。推进社区家长学校和社区教育学校建设，编写《学前教育家长读本》，加强幼儿教育服务和指导。扩大市民终身学习成果认证制度的覆盖范围和受益人群，提升终身教育服务能力。推进职业

— 11 — 教育进社区工作，加强学习型组织建设，丰富学习型城区创建思路。统筹成人教育资源，调整区属成人学校功能定位，形成适应区域发展需求的成人教育新格局。

（六）推进校外教育转型发展。调整完善校外教育工作职能，逐步改善校外机构办学条件。坚持校外教育“创新转型、融合发展、均衡优质”，以“促进学生全面健康成长，培养拔尖创新人才”为目标，积极探索校外教育和学校教育相融合的新模式，努力为学生提供高品质的素质教育内容，为义务教育初中学校“城宫计划”的推进作贡献。

（七）不断强化科技、艺术教育。贯彻落实市委、市政府《关于加强学校美育工作的意见》，做好全国中小学艺术素质评价实验区的各项工作，加强艺术团队建设，统筹调整“七彩梦想”品牌各项比赛、展示等活动。重视科普工作，全面加强科技教育人才梯队建设，通过区级科技竞赛调整，吸引更多中小学生参加科技活动项目，建设科技教育新品牌。

（八）加强学校体育工作。规范《体育与健康》学科课程教学，提高体育课教学质量。抓住举办冬奥会契机，积极开展奥林匹克教育。落实每天一小时校园体育活动时间的要求，有效开展课间操等体育活动。研究初三体育中考变化情况，认真做好组织工作。积极开展校园足球，推进学校足、篮、排三大球类运动普及。鼓励广泛开展阳光体育活动，促进学生运动习惯的养成、锻炼能力及身体素质的提高。

（九）加强特殊教育工作。坚持“一个都不能少”、“一个孩子就是一所学校”的理念，以“特殊教育高水平、同班就读高质量、融合教育新发展”为目标，深化融合教育研究，推进特殊教育和同班就读工作持续健康发展。

（十）规范民办教育办学行为。严格审批标准，引导民办学校依法、诚信、安全、特色办学，健康发展。

九、不断提升教师队伍整体水平

（一）做好新教师招聘及培训工作。开拓渠道、优化结构，做好2016年应届毕业生招聘工作。总结经验，不断完善新教师岗前培训内容，提高培训针对性。

（二）加强骨干教师队伍建设。进一步做好骨干教师的培养和管理工作，完成2016年骨干教师履职考核工作和新一届区级学科带头人、骨干教师的评选工作。加强“名师工作室”和“导师团”的管理，为名师开展工作提供服务和保障。

（三）加大教师培训力度。增强培训针对性，确保按需施训。总结“十二五”教师继续教育工作经验，根据课改要求，结合教师需求，开展“十三五”教师继续教育工作。

（四）优化绩效工资分配方案。健全更加丰富、更加科学的考核形式,多样化的激励与认可方式,探索更多提高教师素质的方法与载体,用稳妥的方式体现教师的工作质量和数量。

（五）提升人力资源管理水平。加强各项人事管理工作

— 13 — 的联动，发挥人力资源管理的系统作用，更好地为深化教育综合改革服务。深化区教委人力资源服务中心建设，切实发挥其职能。

十、提升教育服务保障能力

（一）坚持依法治教。深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，增强全系统干部师生和机关公务员法治观念。加快法治机关建设，加强行政规范性文件合法性审查和备案机制，落实行政执法责任制。加强法治校园建设，做好“七五”普法规划研制工作。

（二）严格财务管理。做好2015年部门决算及2016年预算下达工作，优化支出结构，保障重点工作资金需求。做好“三公”经费和预决算信息公开工作。加强财务政策培训和指导，确保资金使用规范，提高效益。

（三）严格审计工作。规范内部审计工作行为，严格工作程序，完善内部审计制度。进一步加强领导干部经济责任审计和财务收支审计，加大后续审计工作力度。强化经济责任审计联席会议制度，加强审计信息公开。推进审计建议的整改落实工作和审计结果的有效利用。

（四）推进基建工程。完成2016年重点项目建设，确保施工、资金和人员安全。继续推进“校圆工程”拆迁项目。加强学校基本建设、修缮需求和校舍安全调研。开展节能减排宣传。制作好“西城区教委校舍信息管理系统”，为精细管— 14 — 理、科学决策提供基础依据。

（五）严格学校食品卫生工作。深入开展健康促进学校工作，提高学生整体健康水平。指导学生科学用眼、有效锻炼，控制近视、肥胖等学生常见病的发病率。加强学校传染病防控工作，有效预防和控制教育系统突发公共卫生事件的危害，积极稳妥开展学校食品安全工作和人口教育工作。

（六）加强国际教育工作。拓展学生的国际视野，编写国际理解教育读本，加强国际理解教育，把学校教育和社会熏陶有机地结合起来，为培养包括国际化人才在内的各级各类人才奠定坚实的基础。

（七）强化安全稳定工作。强化台账管理意识，认真做好矛盾排查调处工作，及时化解矛盾。广泛开展安全宣传教育活动，全面做好保密工作，提高师生安全意识。加强校园安全防范，强化安保工作，提高突发事件的应急处置能力。坚持领导接待日、联席会议等信访制度，提升网络信访平台管理水平。

（八）推进语言文字工作。结合国务院督导办印发的《语言文字工作督导评估暂行办法》，举办区级层面的语言文字工作专题培训。继续做好规范社会用语用字的监管服务工作。加强学校语言文字规范化工作的指导。举办西城区中小学生汉字听写大赛、高中学生辩论赛、西城区经典诵读大赛和西城区公务员系统语言文字知识竞赛。

（九）认真做好档案工作。做好档案管理制度修订、立卷归档工作。

（十）加强机关干部队伍建设。继续实施机关人员下基层锻炼制度，不断提升机关人员综合素质和能力。组织开展机关学习教育活动，构建学习型机关。推进机关人员轮岗交流，提高机关行政效能。

十一、全面实施教育督导

（一）创新教育督导体制，深化教育督导改革。落实国务院颁发的《教育督导条例》，筹建西城区人民政府教育督导委员会，推进成立西城区教育督导与教育质量评价研究中心，调整督导队伍，加大督学的培训力度，有效发挥教育督导的职能，助推教育领域综合改革。

（二）开展综合督导，全面实施素质教育。依据各级各类教育评价指标体系，开展对中学、小学、幼儿园、社区教育学校、校外教育和非学历民办教育机构全面实施素质教育综合督导。按照《西城区中小学校、幼儿园全面实施素质教育督导评价制度》规定，对中小学校和幼儿园等单位开展全面实施素质教育自评工作。

（三）完善责任区建设，深入开展挂牌督导。落实西城区督学责任区制度的相关要求，将责任督学挂牌督导工作和督学责任区建设相结合，推动责任督学挂牌督导工作深入开展。积极创建中小学校责任督学挂牌督导创新区县。

（四）开展督导调研科研，促进教育督导科学发展。以督学责任区为单位，围绕培育和践行社会主义核心价值观、融合教育计划的落实、“城宫计划”、体育工作三年行动计划的推进、教育集团和学区制等内容开展专题调研。认真组织完成“十三五”时期教育评价与督导课题的立项申报工作，开展教育评价与督导科学研究。

（五）实施教育监测，为教育决策提供依据。按照市政府教育督导室的统一要求和部署，组织相关部门继续开展学生学习生活状况调查、九年义务教育实施情况和义务教育均衡发展状况的监测、学校“减负”工作监测等。配合市政府教育督导室完成公众教育满意度调查。通过监测与调查，进行相关数据统计与分析，为教育行政决策提供依据。

（六）加强依法督政，营造良好教育环境。落实市督导室开展的教育执法检查工作。依据新修订的《西城区人民政府教育督导室进一步推进全面实施素质教育评价方案》，结合督政责任区开展相关委办局的经常性督导，开展相关委办局街道办事处落实教育法律法规、全面实施素质教育的自查自评工作。实施双督机制，依据《西城区街道办事处全面实施素质教育评价指标体系》，开展街道办事处的综合督导，并对其相应的社区教育学校进行综合督导。

2016年是“十三五”开局之年，西城教育各项工作面临着开局起步、布局落子的重要任务。全系统上下要在区委、区

— 17 — 政府的正确领导下，紧紧围绕两委一室中心工作，齐心协力，深化改革，补短板、扬优长，努力办好人民满意的西城教育，为西城区在北京建设国际一流的和谐宜居之都进程中走在前列作出新的贡献。

中共北京市西城区委教育工作委员会办公室

2016年1月22日印发