新时期高校统战工作应发挥重要作用

第一篇：新时期高校统战工作应发挥重要作用

新形势赋予了高等学校党的统战工作新的内容和要求，同时也提供了难得的机遇和挑战。因此，高校的统战工作：应高举邓小平理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，坚持党的基本理论，基本路线、基本纲领和基本经验，全面、准确、深入地宣传贯彻十六大精神和十六届三中全会精神，围绕中心、服务大局、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人。以爱国主义、民族精神、团结统一为工作核心，深入开展统战工作。

在新的历史时期，统战工作是党的事业兴衰成败的一个关键因素，是国家兴旺发达的一个重要条件。什么时候重视统战工作，党和人民的事业就胜利和前进，反之，就会遭受挫折乃至失败。因此，高校统一战线工作对于实现党在新时期的总任务有着十分重要的作用。高校统战工作是直接贯彻落实党的大政方针、并直接影响培养的人才是否合格的关键因素，在适应新时期、新形势的统战工作情况下，应发挥好以下方面的作用：

一、统战工作要发挥好宣传贯彻好党的路线、方针、政策的作用

开展统战工作，一定要认真贯彻执行好党的路线、方针、政策，特别是统战工作政策，与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，一方面需要营造起浓厚的宣传声势，使各项政策深入人心，人人皆知；另一方面需要理清工作思路，采取措施，巩固和发展广泛的爱国统一战线，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，减少阻力，增加助力，形成合力，把各方面的智慧和力量凝聚起来，把广大师生员工的积极性和创造性发挥出来，推动经济发展和社会全面进步。

二、统战工作要发挥好鼓舞人心、凝聚力量的作用

统战工作的根本任务就是争取人心、凝聚力量。因此，开展统战工作一定要牢牢把握大团结大联合的主题，努力把统战工作提高到一个新水平。一是要做好党外知识分子工作。要重视党外知识分子的生活、学习，为他们提供一切便利条件；解决好他们的实际困难，使他们轻装上阵，最大限度地发挥聪明才智；要建立形之有效的选人用人机制，对优秀党外知识分子，要大胆提拔重用；要尊重他们的创新精神，善于听取他们的合理化建议，使他们在自己的专业领域有更大建树。同时要做好海外爱国人士的统战工作。发挥高校的自身优势，通过教师之间的学术交流，学生之间的文化互访，促进两岸的交流与了解，特别是促进青年一代的了解，使他们加深感情，建立友谊，真正成为祖国统一的推动者，民族富强的创造者。对于台湾同胞和海外侨胞，只要坚持“一个中国”原则，拥护祖国统一，不论是什么阶层、什么党派、什么团体、什么人，统战工作都要同他们加强联系，广泛团结，繁荣祖国经济，致力于祖国的完全统一，实现中华民族的富强和振兴。

三、统战工作要发挥好积极参政议政的作用

统战工作的一个重要任务就是研究问题、研究政策，为党制定和实施正确的政策而积极参政议政，当好党的助手和参谋。一要搞好调查研究。统战工作需要经常深入基层，深入群众，开展调查研究，认真了解党的路线、方针和政策的贯彻落实情况，掌握统战对象的实际工作、生活、学习情况，善于听取他们的意见和呼声，为党制定和实施正确的政策提供有价值的可靠依据；二要搞好民主监督。缺乏民主监督，就很容易导致党的政策失控，权力失去制约，难以防止腐败。统战工作要完善民主监督机制，畅通监督渠道，加大监督力度，行使好监督权力。要敢于提诤言，讲实话说真话，促进党的各项工作顺利进行；三要搞好团结协作。统战工作是党加强与各民主党派相互沟通和联系的桥梁和纽带，要真正发挥好应有作用，促进党与各民主党派的团结协作，共同努力建设好我们伟大的祖国。

四、统战工作要发挥好稳定社会的作用

统战工作涉及的工作性质和范围，要求必须在确保社会稳定方面发挥重要作用。统战工作要关心爱护统战对象，理解和尊重他们，落实好党的统战政策，多做解疑释惑和排忧解难工作，解除他们的后顾之忧。我国是一个多民族的国家，必须做好民族和宗教工作，贯彻好党的民族和宗教政策，坚持和完善民族区域自治制度，加快民族地区的经济发展、社会进步和群众生活的改善，促进各民族共同繁荣；巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，保障公民的宗教信仰自由，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义相适应。当前，我国民族大家庭和睦相处，宗教团体爱教爱国，整个社会大局是好的，但也存在着一些别有用心的人还在以民族和宗教问题分裂祖国，对这些反动之举，必须予以严厉打击。要大力加强理想信念教育、唯物主义无神论教育、科学技术知识教育和法制观念教育，帮助统战对象树立正确的人生观、世界观和价值观，确保社会稳定和经济发展。

五、统战工作要肩负起承前启后，教育后人的历史作用

高等学校肩负着教书育人的重要责任，是为国家和社会提供合格人才的摇篮。因此要使统战工作深入人心，发挥积极作用，就必须高度重视学生的教育环节，从平时的教学中完成承前启后、教育后人的历史任务。这就要求我们要在教学思想上创新、教学方法上创新、教学内容上创新。要以理想信念教育为核心，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“三个代表”重要思想的宣传教育，引导广大师生、党员、干部树立中国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观、价值观，以及正确的权力观、地位观、利益观。把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务，纳入思想政治教育全过程，使全体师生始终保持昂扬向上的精神状态。大力宣传以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。组织开展以“弘扬民族精神、全面建设小康社会”为主题的思想教育活动，集中宣传一批学习实践“三个代表”重要思想的优秀共产党员和先进基层党组织。以(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。大力普及科学知识，弘扬科学精神。举办形势报告会，加强形势政策的宣传教育。坚决完成好高教书育人的历史重任。

新的时期为高校统战工作带来了新的机遇和挑战，需要我们认真研究和解决新矛盾、新问题，不断加强和改善党的统战工作，充分发挥高校的育人优势，探索新的工作思路和工作机制，勇于实践，不断创新。我们坚信，统战工作有党的“十六大”精神的正确指引，有海内外全体中华儿女的广泛团结和共同努力，我们伟大的祖国一定能够以富强、民主、文明的雄姿屹立于世界的东方。

第二篇：新时期高校统战工作的对策探析

新时期高校统战工作的对策探析

一、做好新时期高校统战工作的意义

统一战线是中国共产党领导人民取得革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，高校统战工作是我党统战工作的重要领域，是高校党建工作的重要内容。因此，全面准确把握做好新时期高校统战工作的意义，充分发挥新时期高校统战工作的优势促进高校建设，从而保证高校稳定、健康、和谐的发展。

第一，做好新时期高校统战工作有助于保持高校发展的人力支持。高校人才济济，集中了众多的高级知识分子和归国留学等高学历、高层次人才。加强高校统战工作，采取大团结大联合的工作方针，把高校优秀的党外知识分子统一到战一战线中来，形成强大的人才库和智囊团为高校的教育教学、科学研究、技术创新、民主政治和管理提供强大人力资源支持。

第二，做好新时期高校统战工作有助于推进高校政治管理民主化。高校统战工作中党外知识分子层次高、民主意识强，发挥他们在高校重大事务中参政议政、民主监督的作用，为高校的发展建言献策，进而推进高校管理和决策的科学化、民主化。

二、新时期高校统战工作的特点

（一）高校统战工作范围不断扩大

新时期的高校统战工作范围将随着社会高校新形势的发展变化进一步扩大。一是新时期高校的新形势。随着新时期，高校的合并重组、连续扩招、民办高等院校的异军突起，使高校的学科门类增加、学校规模扩大、教师队伍壮大。二是高校统战工作领域的拓展。随着出国留学已经成为一种新的教育方式。出国和归国留学人员成为高校统战工作的重要成员。高校统战工作范围从国内拓展到国外，从一国拓展到多国，从校内拓展到校外，从无党派拓展到民主党派。

（二）高校统战工作环境日益复杂

高校统战工作处在政治多极化、经济全球化、文化多元化、社会信息化的新阶段国际形势下，统战工作环境面临着来自国际、国内、网络多方面环境的挑战。国际反华势力利用台湾、西藏、宗教、人权等问题，通过网络舆论工具对我国进行牵制、遏制，西方国家打着宗教自由旗帜，利用网络对别国进行西化、分化、邪教思想参透。这可能会对高校党外知识分子的思想认识、政治意识、价值观念产生一定的消极影响，使高校党外知识分子产生偏离社会规范的行为、淡化民族意识、加剧社会分化。因此，要充分认识到新形势下高校统战工作环境日益复杂，创新高校统战工作方法，加强高校统战理论研究。

三、做好新时期高校统战工作的对策

（一）加强党委对统战工作的领导

十八届三中全会胡锦涛同志在全国第二十次统战会议上发表重要讲话指出：党对统一战线工作的领导，是统一战线事业发展的根本保证。党委要坚持从战略高度重视和抓好统一战线工作，建立健全统一战线工作体制机制，切实加强统战部门建设，推动统一战线工作迈上新台阶。加强党委对高校统战工作的领导，提高党委的高校统战工作全局意识是做好高校统战工作的重要保证。一是建立协调完善的高校统战工作机制。高校要建立党委统一领导，统战部全面部署，宣传部积极宣传，行政部大力支持，搭建了学院党委、党总支、党支部三级工作网络系统，宣传部利用高校bbs网站、宣传栏、校报等阵地搭建统战工作宣传平台，高校其他部门全力配合的统战工作机制。二是实现高校统战工作制度化。高校党委领导要建立健全高校统战工作制度机制。首先，高校党委领导把统战工作纳入党委的议事日程，坚持高校统战专题会议制度。党委把统战宣传纳入党委宣传工作计划，定期举行高校统战工作计划学习和各学院党总支统战工作汇报制度。针对统战工作汇报出现的问题，党委及时商讨解决，总结经验。其次，高校党委建立党外人士建言献策政策制度。党委针对高校热点、难点问题和教职工共同关心的问题应多征求民主党派、无党派代表人士的意见，完善多党合作制度，发挥民主党派的民主监督作用，进一步把党外人士、民主党派纳入到高校统战工作范围内。

（二）改进高校统战网络阵地建设

随着网络技术的发展，高校是应用网络技术教学的前沿阵地。网络为各种有害信息借用网络进入校园提供了条件。如反动势力利用网络传播西方宗教教义和反马克思主义、反中共的内容。为此，高校必须加强网络阵地建设。一是高校更加完善校园网一网多进工程校园网进宿舍、进教室、进图书馆，高校学生在生活区、教学区使用校园内部网络以获取正确的信息。二是建立高校电子资源共享平台。电子图书馆是高校设立的基础教学设施，但是它存在内开外关的不足高校电子资源只对本校开放，对外校关闭。为此各大高校应该提高教学资源共享意识，提高教学资源利用率，为高校师生提供丰富的校园数字资源。三是加强红色网站建设。高校利用网络传播的迅速性利用网络传播校园文化，以社会主义核心价值体系为核心，以红色文化为辅，充实校园网络文化内容，净化校园网络文化空间。加强校园网站建设。如：北京大学的红旗在线、北方交通大学的校园新闻网、中国人民大学的人大新闻网、清华大学的红色网站等。

第三篇：新时期党员应如何发挥先锋模范作用

新时期党员应如何发挥先锋模范作用

2002年11月8日在中国共产党第十六次全国代表大会上，江泽民同志代表中央委员会作的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》报告上明确指出：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

如今人类社会已经跨入二十一世纪，我国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。此际我国加入了世贸组织，形势逼人，不进则退。我们党必须坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。这是历史和时代赋予我们党的庄严使命。2003年7月1日胡锦涛总书记在进一步贯彻落实“三个代表”重要思想的重要讲话中又郑重强调了历史和时代赋予我们党的庄严使命。

在这新的历史时期，作为我国基层党组织最底层的一分子，面对这风云变幻的时代，挑战竞争激烈的全球经济，聊表一分忧国忧民之心，结合自身工作经历感悟，对党员应如何发挥先锋模范作用略谈一二，以求达到抛砖引玉之效。

随着农村推行联产承包责任制，实行双层经营体制；民营企业的发展；机关党政职能分开等一系列政策措施的调整，我国从上到下，党的建设面临新的考验，基层党组织特别是落后地区农村基层党组织曾一度出现软弱涣散现象，共产党员的先锋模范作用几乎荡然无存。在农村，许多农村老党员的文化程度还停留在初中、小学甚至是文盲水平，他们没有一技之长，缺乏带头致富、带领群众共同致富的本领，无法体现共产党员的先进性，这在一定程度上削弱了他们在农村的影响力和号召力；同时，一些党员党性不强，缺乏做党员的荣誉感和责任感，把自己等同于一般群众，有的群众甚至讥讽说：“党员不党员，只差两角钱（党费）”还有一些外出务工党员常年在外，很少参加组织生活，成了流出地和流入地都管不到的“挂名“党员。再者，自包产到户以来在广大农村，占党员群体绝大多数的是不担任任何职务的“无职党员”。他们本身就是农民，整天与群众打交道，他们的一言一行直接影响着群众对党的印象。有些农民党员说：“党支部都不在乎我们，我们凭什么还要跳出来当先进？”这与党员本身素质有关，也与我们农村基层党组织缺乏展示党员风采的舞台有关。

在企业，随着股份制的推行，民营企业迅猛发展，跟原先的国有企业完全不一样了，但党组织、共产党员的责任没有变。民营企业在大力发展经济的同时，不能忘了党，不能忘了党组织的建设，民营企业不能偏离中国特色社会主义方向。因此，民营企业要想有大的发展，更需要党组织在企业中贯彻党的路线方针政策，开展思想政治工作；更需要广大党员发挥凝聚人心和先锋模范作用。

在机关，面对新的形势，如何学习贯彻好“三个代表”重要思想，提高执政能力，做到执政为民。如何从实际出发，发挥党的核心领导作用，以谋求人民群众根本利益最大化为目的„„现实是，机关党员多数在议论工资太低，各部门间工资不一样，存在软弱涣散、得过且过的普遍现象；有些党员认为党员不党员没区别，党员还要交党费，又没有比别人多什么好处；更有甚者认为贪官污吏都是党员多，还不如非党的好。

综上所述，无论农村、企业还是机关，新时期，党员的先锋模范作用如何得到体现，共产党的先进性如何得到体现，值得我们每位共产党员去认真思考，去努力探索和实践。以下略谈粗浅的体会。

一、天天向上，好好学习

大至国家、民族、小至单位、个人，都要有个明确的奋斗目标，这个目标就是一个国家、一个民族、一个单位、一个人的精神支柱。作为一名共产党员，明确自己长远的奋斗目标是实现共产主义的同时，更要踏实的完成好五年、十年的中长期规划目标；只要我们的每位共产党员时时刻刻都想着目标，天天保持积级向上的精神状态，朝着既定的目标勇往直前，我们的事业就一定能够蒸蒸日上。十六大已经为我们绘好了蓝图，我们目前的奋斗目标就是全面建设小康社会，只要我们的每位共产党员心中时刻都装着这个目标，想群众之所想，急群众之所急，目标就一定能早日实现。

有了天天向上的精神力量，你就能天天带着饱满的激情投入到工作中去。但工作不是光有激情就行的，它还要具有相应的能力，而且，随着时间的推移，客观情况的改变，原有的能力会不适应新情况的变化所需，因此，我们还要倡导全体共产党员养成好好学习的良好风气，提倡终身学习制。只有这样，我们的党才能保持旺盛的生命力，我们的党才能从容应对加入世贸组织后的变化，保持与时俱进的先进性。连城县委出台的创建学习型机关文件，就是倡导好好学习风气的一个良好举措。

二、忠于本职，精益求精

从国家、省、市、县、乡直到村，各级政府或组织都已经有了一个规范的运作机制，就靠人去如何操作了，操作得好则兴，反之则败，这里，人起到关键的作用，为此，我们应倡导每个人，特别是每位共产党员要忠于职守，并在本职工作中努力精益求精，这样，每个关键岗位上的人都能忠于本职，精益求精的话，我们的每个村、乡、县、市、省直到国家的事业不都兴旺发达，长盛不衰了么？党的先进性不就得到充分体现了！

说起来容易，做起来难。因为每个人的兴趣爱好不一，同时由于高考等一些客观因素无法让人完全按照自身的兴趣去发挥所长，这里就要每个人都要有个良好的心态去正视现实，权衡利弊，同时应有爱国主义、集体主义精神，有大局精神，尤其是共产党员，应有为了人民的利益牺牲个人利益的精神，起先锋模范带头作用，立足本职，精益求精，为我国全面建设小康社会的目标而默默奉献。

三、发展经济，勇于探索

一个政党要保持长盛不衰，仅会定目标，仅有忠于本职的党员还是不够的，它还要创设一个优良的机制，使为之奋斗者勇于探索，并从中不断得到实惠，反过来又推动政党向更高的目标迈进，形成一种良性互动的局面。

共产党员首先也是人，也有七情六欲，也需要像常人一样生活，但是，在新时期，党的政策是实行改革开放，以经济建设为中心，全面建设小康社会，共产党员在这时候不能仅仅是当常人，应该多想点子，拓宽思路，首先自己通过诚实劳动先富起来，然后在各自的岗位上影响别人，带领人民一起勤劳致富，最终实现全社会的共同富裕。这里就涉及到我们共产党员应如何去探索发展经济的新路子问题。

在农村，首先要建好村一级支部班子，让哪些肯为农村出力，肯为农村经济探索新路子的中青年党员骨干挑重担，放手培养他们，有条件的地方，还要多组织他们到发达地区学习取经，争取每个村都能结合自身的特点搞一个公司加农户的规模化生产龙头企业，把企业办在自己家门口，让那些成群结队外出打工的青年党员群众回到自己村施展才干，为什么不能让别人也到我们这儿打工呢？共产党员在这一系列工作过程中始终应起到模范带头作用，这是党组织在农村能否起作用的关键，你能带领群众发展经济，摆脱贫困，走向富裕，你就有凝聚力，否则就是空谈。

长期以来，农村走出去的大中专毕业生毕业后都不愿意回农村，这不能怪他们，因为你那儿没有让他们施展才华的土壤，政府部门也没有相应的政策能使他们能够回到农村有饭吃的干好工作，展示才干，更无从谈理想抱负了。当然，作为一名共产党员，相信党和政府会逐步处理好一系列复杂的问题。农村是个广阔天地，一定会让越来越多的有志青年、共产党员找到他们施展抱负的角落。全面建设小康社会，农村是个关键，有赖于六千六百多万党员齐心协力的不懈探索和奋斗。

在企业，国营企业党组织本身比较健全，关键是民营企业，我们民营企业的党员可以组织人员的国营企业组织参观学习，认真把民营企业党的建设逐步予以抓好，保证民营企业的发展方向不会偏离“三个代表”重要思想的轨道，不会与国家的产业政策等一系列方针政策相抵触。在此，我们企业的共产党员始终要起到核心的作用，要理直气壮的站出来，主动把民营企业党组织建设好，同时，积极引导企业照着低能耗无污染高效益的行业方向发展，保护环境造福子孙。

在机关，共产党员如何发展经济？这的确是个难题。机关单位多是为人民服务的政府职能部门，不以盈利为目的。但是，我国老百姓历来有“村看村，户看户，群众看干部”的传统，干部的一言一行对老百姓的示范影响作用是很大的。政府干部一个个下班玩扑克，打麻将，老百姓也跟着玩扑克，打麻将，这种经济发展方式“来得快”！如果反过来，我们的机关干部在干好工作的同时，利用业余时间去搞实体，搞服务发展经济，会不会给老百姓一些启示或示范？同时，我们机关党员还可以利用业余时间为老百姓提供一些政策导向服务咨询之类的活动，既是在工作，也是为人民服务，对发展经济都是有利的，利民、利己、利国，何乐而不为呢？

总之，发展经济因人而异，没有固定的模式，只要是符合“三个代表”要求的，每位共产党员都可以大胆探索，勇于实践，为全面社会小康社会献计献策。

四、宣传政策，以身作则

以前民间有传“共产党靠宣传起家”仔细思量，似乎不无道理。毛泽东同志在抗战时期和解放战争时期，始终都离不开宣传。宣传，其实是把党的方针政策及时无误的传输给全体民众，民众会把意见又反馈回来，又为党制定方针政策提供参考，从而使党制定的政策不会脱离民众。在新时期，尤其是刚加入世界贸易组织的最初一段时间里，我们党的方针政策有时为适应全球化的需要而从大局出发，这就必然会涉及到损坏一小部分人的利益，这时候，我们身处其中的共产党员首先要从国家大局考虑，理解党的方针政策，更进一步的，向广大群众宣传解释，做到宣传党的路线方针政策，共产党员以身作则。这样的话，我们党的事业就会无往而不胜。

五、服务人民，廉洁奉公

共产党的宗旨是全心全意为人民服务。作为一名基层党组织的共产党员时时与一线老百姓接触，其一言一行直接影响党的形象，因此，我们应大力倡导服务人民，廉洁奉公的行为规范，为维护我们党的良好形象而尽职尽责。连城县委、县政府在办公大楼旁边的草坪上用草皮书写了“人民作父母，服务是天职”的标语，充分体现了连城县委县政府全心全意为人民服务的宗旨，并以此警示全体共产党员，公开向全县人民作出的庄严承诺，表明了县委县政府领导的坚定决心和信心——执政为民是天职。这是全县人民的福分。

六、与时俱进，开拓创新

中国共产党深深扎根于中华民族之中。党从成立那一天起，就是中共工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，肩负着实现中华民族伟大复兴的庄严使命。如果党从此停滞不前不能带领全国人民紧跟时代步伐，开拓创新，党就不能保持它的先进性，就有被其他与时俱进的政党所取代的危险。我们每一位共产党员都要时刻保持居安思危的警惕心态，时时保持和时代同步，随时用党章的标准要求自己，在各自的岗位上刻苦钻研，开拓创新，为中国共产党的先进性而展示一名共产党员的良好风采。加入世界贸易组织是我们的良好开端，更是对我们的严峻挑战，我们党能否抓住这一难得机遇，全靠我们全体共产党员的努力创新。作为环保战线上的一名共产党员，更是要以“非典”为警示，向勇于战胜“非典”的白衣战士学习，大力宣传环境保护的重要性，庄严的告诉身边的人们，破坏环境、污染环境就是破坏、污染我们自己的生存环境，今天的污染，明天的环境会给人类以加倍的报复。通过宣传，号召全体民众都自觉参加到保护环境的行列中来。同时，我们自身也要在各自的岗位上时刻体现共产党员的先锋模范作用，处处维护党的形象，充分体现我们党的凝聚力和战斗力，为新时期环境保护工作更上新台阶而努力奋斗，为实现十六大提出的崭新目标贡献我们的一份力量。

(连城县环保局党支部 张兴年)

二00三年七月十六日

第四篇：高校统战工作

1.为什么要开展高校统战工作？

当前，维护意识形态安全，对高校统战工作提出了新挑战；经济社会深刻变化，对高校统战工作提出了新任务；开放强市产业立市，对高校统战工作提出了新要求。高校是统战工作的战略地，是各种思潮和思想观点的交汇地，是推动常德经济社会发展的智力支持和人才基地。高校党委要深刻认识，坚持价值性和知识性相统一，建设性和批判性相统一，理论性和实践性相统一，统一性和多样性相统一，主导性和主体性相统一，灌输性和启发性相统一，显性教育和隐性教育相统一，把人才引进来，把政策落实好，把作用发挥好。

2.高校统战工作抓什么？

要着力加强党外知识分子思想政治工作，着力发挥高校在培养选拔党外代表人士方面的重要源头作用，着力做好高校民主党派工作、高校民族团结工作、抵御利用宗教对高校进行渗透和防范校园传教工作以及高校港澳台侨工作。以大团结、大联合为主题，不断强化政治引领，打造一支听党话、跟党走的高素质统战队伍。

3.高校统战工作怎么抓？

要加强党的领导，校党委要切实履行统战工作主体责任。要夯实基础保障，落实好高校统战干部配备、经费预算，切实为统战工作开展提供保障。要强化支持指导，适时建立健全高校统战工作联席会议制度，加强市委统战部和高校、市教育局之间的沟通联系，不断形成工作合力，助推高校统战工作新局面。

4.做好高校统战工作的几个要素

高校统战工作是我们党的统战工作重要组成部分，在党的统战工作全局中具有非常重要的地位和作用。做好高校统战工作不仅有利于促进高校自身建设和发展，也是巩固党的统一战线工作的重要基础。

一、坚持党委领导是做好高校统战工作的根本

统一战线是我们党的“三大法宝”之一，在我们党的历史上具有极其重要的作用。坚持党的领导，是我们做好统战工作的经验总结和根本原则。统战工作不能说是高校的核心工作，但应该说是非常重要的工作。高校的任务是培养人才，是为党和国家培养政治坚定、有知识、有文化的高素质人才。如果没有党委对统战工作的领导，或者不重视、长期忽视统战工作，高校就会成为各种思潮的集散地，甚至会成为敌对势力重点攻关的阵地，又何谈培养接班人呢？高校的统一战线工作，无论形式怎么创新，都必须始终坚持党的领导，都必须有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位，这是必须始终牢记和坚持的根本要求。

二、正确处理一致性和多样性关系是做好高校统战工作的关键

“对于党外人士在共同思想政治基础上的不同认识和意见，要鼓励而不能压制和打击，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。只要我们把政治底线这个圆心固守住，包容的多样性半径越长，画出的同心圆就越大。”这就是习近平总书记著名的同心圆论，是总书记针对有的同志做统战工作要么过于追求一致性，要么过于放任多样性做出的形象比喻，强调做好统战工作，关键和难点是正确处理一致性和多样性的关系。统一战线是一致性和多样性的统一体，只有一致性、没有多样性，或者只有多样性、没有一致性，都不能建立和发展统一战线。

高校是知识分子相对集中的地方，很多党外知识分子思想活跃，过于放任多样性，杂音就会干扰我们党的教育事业，但过于强调一致性，思想阵地就是一潭死水。对党外知识分子的不同声音要宽容，只要不是我们党的对立面就都要团结，一个既能把握方向又能倾听党外知识分子不同意见的党委是做好统战工作的关键。

三、大统战的理念是做好党外人士工作的核心

对各级党委如何做好统战工作，习近平总书记强调：“要坚持党委统一领导，统战部牵头协调，有关方面各负其责的大统战格局，形成工作合力”。在高校的统战格局中，统战部是党委在统战工作中的执行部门，但是统战工作不能只有统战部来做，而应该是学校各级党委的日常工作之一。高校的统战工作牵涉面很多，包含了民主党派、无党派、归侨侨眷、少数民族师生等等。试想，如果统战工作只是主管统战的校领导操心，其他校领导漠不关心，只是统战部忙碌，各职能部门不参与，统战工作可能做好吗？在日常工作中，必须加强宣传，让各学院、各职能部门都明白统战工作的意义。只有形成合力，高校的统战工作才能做好。

四、创新和发展是做好统战工作的永恒主题

自统一战线的理念提出以来，我们党的统战任务一直是处于变化之中的。对于高校而言，不同时期的统战对象也是不断变化的。进入新世纪以来，高校高端留学归国教师明显增多，无党派群体层次明显提升，网络中有影响的教师甚至学生涌现，民族宗教问题愈加错综复杂，党外高级知识分子群体呈现价值取向多元化，民主参与意识增强、人员流动性增强等特点。这些都为统战工作提出了新的挑战，要求高校统战工作理论不断创新，方法不断改进，真正深入到党外知识分子群体中去，做到工作重心下移，端口前移，及时掌握各种信息，确保统战为学校改革发展大局服务，为培养人才服务，为党和国家的长治久安服务。

中央统战工作会的召开和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的颁布，为新时期的统战工作进一步指明了方向，明确了任务，规范了制度。不管世界风云如何变幻，只要统战工作坚持党的领导，坚持由中国共产党领导下的多党合作，坚持道路自信，理论自信，制度自信，高校的统战工作就不惧怕任何挑战，就会成为高等教育培养高素质人才的助力器。

第五篇：发挥高校在城市发展中的重要作用

发挥高校在城市发展中的重要作用

高校的功能是随着社会的进步而不断拓展和丰富起来的。从大学刚出现时培养人才的一维功能,到增加科学研究、社会服务的三维功能,再到当下增加的文化引领功能,这既是社会发展对高校提出的要求,也是高校在不断适应社会需要对自身功能的调整和充实。高校功能的发挥决定了它在城市经济发展和社会进步中的重要作用和地位。

高校与城市的“共生”关系

高等教育、高等学校与城市经济社会发展之间存在着密切联系两者之间有一种“共生”关系。环顾国际经验,英国诺丁汉大学以“城市建于智慧”为办学理念,其内在涵义就是“大学是城市经济增长的发动机”。践行这一理念的典范是美国斯坦福大学,由于它的研发源泉和人才源泉,在其周围形成了“硅谷”；还有以哈佛大学和麻省理工学院为源泉和依托,产生了芝加哥—波士顿128路线高新产业区。在我国,北京中关村信息产业群的形成与发展,与海淀区大学群有着直接的共生性。所有这些都表明,在当下知识经济时代,一个城市的经济社会发展对高等教育的依赖度已越来越大,两者必然地成为一个有机的共生系统,重视发挥高校的功能及其在城市经济社会发展中的作用已成为社会各界的共识。

首先,高校重视社会服务是“政治论”认识哲学的需要。

在不同认识哲学的支配下,高校的三大职能分别拥有不同的地位及内涵。自从以《莫雷尔土地赠予法》为标志的社会服务职能确立以来,我们一直处于“政治论”哲学居主导的时代。这就决定了高校距离社会越来越近,而这在今天的知识经济时代表现的尤为明显,这就决定了社会服务一定是高等学校日趋重要的职能形式。

其次,社会服务是高校办学特色的有效路径和需要。“大学特色的目标是以服务社会发展为宗旨,创造领先的科研成果,培养出有独特个性和丰富创新能力的高素质人才”。大学的办学特色是在服务社会中实现的,服务社会是高校特色寻求的有效路径特色恰恰是一所大学的生命力所在,也是其建设一流大学的必要要素。

再次,社会服务是高校生存与发展的保障。高校自其产生之日起就始终与它生存的周围社会发生作用,高校就是在与周围组织的相互作用中生存和发展的。克拉克〃克尔计算过, 1520年前建立的85个组织,至今还以同样的方式、使用同样的名字、做着同样的事情, 其中有70个组织是大学。之所以如此,高校对于社会的价值、功用是一个重要原因,它能够解释高校历经时代变迁和制度更迭后依然能够持续存在和发展的根本原因。纵观世界,凡是历史悠久、经济发达的城市总能看到若干著名高校活跃的影子。如伦敦的剑桥大学,波士顿的哈佛大学；凡是闻名于世的大学总是对所在城

市的经济发展有着重要的促进作用,如斯坦福大学所在的城市硅谷。

在发展的过程中,高校社会服务本身的内涵也在逐步扩大。从最初的直接服务于农业和其它生产劳动到立足于为地方培养人才和输送知识,再到今天的通过教学服务旨在提升整个民族的文化素质。社会服务的理念已经开始渗透到高校的其他职能当中。在今天,“高校的社会服务就是在保证教学、科研任务的基础上,发挥知识密集、人才密集的优势,充分利用高校的图书资料、仪器设备、实验室等良好条件,有组织有目的地开展的旨在促进企业、行业、地区等经济、科技、社会发展的一系列活动。”虽然,今天的社会服务职能的内涵得以扩展,但它仍然受制于前两种职能,也就是说,它一定是在人才培养、科学研究之下的社会服务。大学的社会服务职能是对其他两项职能的延展,在很大程度上依赖并受制于其他两项职能。

高校对城市发展的作用路径

高校的显性服务路径主要体现于为城市经济社会提供教学服务和科研服务。显性服务功能是高校自觉的功能,是个性功能,它因高校的使命、定位不同而呈现出不同的内涵。不同类型高校的经济社会服务体现出路径差异性。我国学者甘晖等人将高等学校划分为研究型大学、教学科研型大学、教学型大学和高职高专院校四种类型。这样,高校类型与其

服务社会的路径之间就构成了一个四乘二的矩阵。其中,高职高专院校对社会的作用更为直接,其次是教学型和教学研究型大学,对社会作用方式最为间接的是研究型大学。

高校的隐性服务路径有两个:拉动当地经济。大学生作为一支庞大的消费群体,能在很大程度上带动当地经济的发展。这一点在高等教育扩招后变得更为明显；涵养城市文化。高校不止作为文化中心,对其所生存城市社会的文化具有潜移默化的辐射作用；她更作为文化的生成中心,对所生存城市社会的文化具有引领、提升的作用,能够涵养城市文化。

面临的问题

高校生存于一定的城市社会环境中,其隐性作用是自在发挥的,无须人为地创造条件。而其显性功能却只能自觉发挥,需要一定的条件对之做出保障。然而,我国高校服务于城市经济社会发展的条件不足,造成了一系列问题,使得高校不能得以顺畅地服务于城市的经济社会发展。

特色缺失。作为职能教育的基本载体以及学校教育教学工作与社会需求的结合点的专业设臵存在明显的学科导向性。这体现在高校从招生到培养的各个环节。比如,教学方式缺少实践教学或流于形式。我国高校的专业设臵存在普遍的雷同现象,缺少对本地区的地方特色的关照。

能力缺失。我国高校为地方、企业提供科技成果的能力差、科技成果转化率低下。长期以来高校对科技成果的价值

评估,都是主要以获得国家经费的多少、发表论文的数量、参与人学术地位的高低等来确定。这种评价体系仅体现了科技成果的“学术价值”,忽略了“市场价值”,这是造成我国高校科技成果转化率普遍不高的根本原因。

制度缺失。社会服务职能在我国高校的实践中还缺少相关的制度保障。首先,缺少激励政策。在最直接关系教师切身利益的教师评聘制度中,我们更多看到的是对教师科研能力、科研成果的强调,其次是教学,而几乎看不到对教师社会服务行为和成果的强调和要求。缺少评价制度。已有的评价制度存在严重的“重高深、轻应用”现象。再次,高校社会服务的管理组织不完善,没有相应的管理机构,没有专人负责,没有相应的规划措施。组织制度的缺失造成社会服务在我国很多高校只能停留于号召或口号,而很难得以真正落实。

经费缺失。与高等教育规模的发展速度不成正比,我国高校的经费数额增长缓慢。目前,我国财政经费支出仅为3.19%,低于同期发展中国家4%的平均水平,与发达国际6%的平均水平相比差距更大。

构建支持社会服务的制度体系

高校服务于城市经济发展应注意的几对关系。

高深与应用的关系。高等学校尤其研究型大学是高深知识的殿堂,它们因高深知识而生。高深知识是大学之所以为大学的根本依据。从本质上说,高深与应用分别对应于“发

现的学术”与“应用的学术”。如何在高等教育系统中、如何在一所高校中协调好这两者之间的关系,将成为整个高等教育系统、整个高校学术能否得以健康发展的关键问题。如果过于注重为社会服务,则大学容易沦落为“社会服务站”,如果仍旧抱持其高深传统,则大学极易封闭自己而再度成为“象牙之塔”。因此,高深与应用的关系将成为高校发挥其对城市经济社会作用时需要协调的首要关系。

精神与技术之间的关系。为地方提供产业咨询服务是社会服务职能的经典职能,作为一种显性职能,很容易受到重视而精神培育和人文熏陶虽然是社会服务的一项隐性职能,但它却是更为重要的一种,对一个地区的精神面貌、人文素养起着“人文化成”之功能,高校在服务于所在城市的经济社会发展的时候,应特别注意把握好精神与技术二者之间的关系,做到两者的平衡兼顾。

同时,构建支持社会服务的制度体系。加强人才培养的服务面向,推进人才培养模式改革。各类型高校应结合所处城市的经济社会发展特点和学校自身条件,重新确定服务地方经济的独特人才培养模式。尤其应重视学科专业的建设,应尽可能全面地考察本地区的经济形势,使得专业人才培养计划、科研学术活动都能满足本地区产业、企业的发展现状和需求。

加强社会服务支持制度建设。首先,建立专门的社会服

务机构。其内部人员的组成由大学和企业共同提供,为科技成果的转化提供专门的机构支持。其次,加强对高校社会服务职能评价体系的研究。评价是指挥棒,也是高校一系列制度中最具指导力的一种。评价体系中对社会服务的忽视,容易给各主体造成一种“社会服务可有可无”、“社会服务不重要”的偏见。进而影响他们对社会服务的参与意识和积极性。另外,要想克服目前高校对社会服务的弱势问题,“自重”是唯一有效路径,而“自重”的核心便是评价制度的建立。最后,制定社会服务的激励政策。在事关教师切身利益的职称评聘制度中,加入对教师社会服务行为的考核指标设计,将对教师社会服务行为的考核与其职称评聘等切身利益相挂钩。

加强研究的现实导向。目前,在传统学术观的影响下,我国高校的科研主要集中于纯理论研究,是一种“为学术而学术”的探究,相对忽视了社会需要。这直接导致高校科技成果的低转化能力。高校应树立大学术观念,扭转“科学研究即为学术”的传统观念,认识到应用也是学术,认识到现实问题才是学术的生命源泉。鼓励教师多开展以实际问题为导向的应用研究,加强研究的现实导向。

鼓励高校融资,优化资源配臵。在政府投入不足的情况下,高校应多方自筹经费办学。这也是高校适应市场经济体制的必然转变。在此前提下,高校还应做好资源的优化配臵。

正如中山大学校长黄达人所言:“要控制成本,最关键的还是资源配臵问题,这同样也是提高效率的关键所在。”“控制和降低办学成本的核心在于如何使校内有限的资源运用得更为有效,中国的大学应该尽量建立起一个行之有效的校内资源分配系统。”通过优化资源配臵,达到对资源的高利用率,最终实现为高校的科技研发、科技成果转化提供足够经费保障的目的。