新时期工会如何在民主管理中发挥重要作用

第一篇：新时期工会如何在民主管理中发挥重要作用

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新时期工会如何在民主管理中发挥重要作用 作者： 丁世忠

来源：《神州·中旬刊》2013年第08期

摘要：工会的职责范围、地位及作用决定了如何在企业中充分发挥民主管理的重要性和神圣使命，工会只有在企业党委的正确领导下和行政的大力支持下，积极参与企业经营管理工作，充分发挥民主管理的重要职能，履行民主权益，找准工作的切入点，科学推进工会民主管理工作，才能实现企业又快又好发展。

关键词：企业工会民主管理民主权利民主工作的切入点

企业工会作为维护职工民主权利，构建和谐企业的重要部门，在工作中如何充分发挥民主管理，调动职工的积极性和创造性，实现企业又快又好的发展，是摆在企业工会面前的一个重要课题，意义非常重大。工会如何在民主管理中充分发挥作用，中国工会第十五大全国代表大会提出的发展和谐劳动关系，推进民主管理，维护职工的合法权益是落实科学发展观的切入点。建立“以人为本”的管理机制，确立职工主人翁地位，发挥组织职工，引导职工，服务职工，维护职工，才能在民主管理中发挥重要作用。只有坚持全心全意依靠工人阶级的方针，加强完善职工代表大会制度，提高职工代表大会质量，才能真正落实职工参与企业民主管理，民主监督和民主决策的权利。

一、企业工会在民主管理中的重要性

职工代表大会是职工参与民主管理，行使民主权利和监督权利的法定组织形式，对保护职工的合法权益起到一定作用。要不断完善企业职工代表大会制度，扩大职工的政治参与空间，使职工代表大会在内容和形式上更加有效。切实履行职工的民主权利，是实现职工参政议政，联系企业与职工的桥梁与纽带。也是共谋企业发展前景的重要渠道。始终坚持全心全意依靠全体员工办企业，坚持以职代会和厂务公开制度为重点的民主参与，民主决策、民主管理和民主监督机制，坚持以平等协商和集体合同制度为重点的维权机制，勇于探索，不断创新，善于求新，使国有企业工会在民主管理进程中向法制化、规范化和科学化的渠道迈进，使之更好的发挥应有的作用。首先要充分认识加强民主管理、建立现代企业制度即是本身的需要，也是建立社会主义现在企业制度的立足点；其次要充分认识到加强职工民主管理即是现代企业科学管理的需要，也是科学管理的重要组成部分。

二、企业工会在民主管理中的职能

充分发扬民主、拓宽民主管理渠道，倾听职工的意见和建议，妥善解决职工提出的难点、焦点问题，是推进企业工会民主管理的重要职能。坚持全心全意依靠职工办企业，落实群众当家作主的政治民主权利，实行厂务公开，建立民主接待日制度，才是推进企业工会在民主管理中的重要职能。

1、确立职代会为基层形式的民主管理制度。坚持和完善以职工代表大会为基

本形式的民主管理制度，全面落实职代会的各项职能。根据《工会法》、《职工代表大会条例》等有关规定，坚持每年两次以上职工代表大会，充分落实职代会的民主权利。其次，加强基层厂矿民主管理及职工代表大会的定期召开，全过程的维护职工的民主权利，充分调动职工当家作主参与企业管理的积极性和创造性。

2、厂务公开进一步加强。依照改制企业工会厂务公开《实施细则与要求》，规范公开程序，认真落实职工民主参与管理的权利，全面落实职工群众的知情权，让职工了解掌握企业生产经营情况，工资收入分配，聘用上岗，职工福利等，做到公开透明，让职工心齐气顺投入到生产经营中去，从而充分调动职工的生产积极性和创造性。

3、企业工会应履行自己的维护参与教育职能。企业工会应依法维护职工的合法权益，指导帮助职工签订劳动合同，支持企业依法经营教育引导职工遵纪守法，组织职工开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、思想教育和义务培训，提高广大员工的综合素质，为企业的发展多做贡献。

三、企业工会如何找准工作的切入点

民主管理工作是企业工会工作的一项重要内容，也是现代化企业管理的重要内容，其主要目的是通过职工对企业发展、改革、决策和生产经营的参与，提高企业决策和管理的科学性、可行性，使企业提高经济效益，这与企业其他各项管理工作中的目标完全一致，完善机制是落实民主管理责任的重要保证。做好一项工作必须靠好的机制来约束或激励。工会要积极组织开展各种劳动竞赛活动，以创建文明和谐矿区为前提，组织职工开展创建“学习型组织”，争当“知识型”员工，“四创两争”，“五小创新”等活动。将企业中心工作与“争先创优工会工作竞赛”，“职工之家”建设等考评紧密结合，使工会各级人员生产经营责任制落到实处，提高了工会工作的质量。

工会工作要开展的红红火火，必须围绕企业目标来进行，否则会偏离方向，工会在制定企业目标阶段，总是积极主动的动员职工献计献策，提供信息，协助行政领导作出正确决策，在实施方针目标阶段通过民主渠道制度，落实好各种实施措施。

四、如何保障职工民主权利的履行

维护职工的合法权益是工会的基本职能。中国特色的工会决定了企业工会有着双重的维护任务，双重的代表角色，在维护企业发展整体利益的同时，还要维护职工的具体利益。协调处理两者之间的矛盾，寻求企业的支持是做好工作的关键。其次，工会要把工作重心下移，一切联系群众，及时畅通的做到上情下达，下情上达，互相了解、互相沟通。维护职工的合法权益不是很容易就能做好的事，有时间会遇到诸多困难。不仅要求工会干部要有很强的业务素质，而且要有与企业行政较强的沟通能力和协调能力。通过合法有效的途径，才能把职工的民主权利落到实处。建立和谐劳动关系。首先坚持以人为本，通过加强工会组织建设，进一步完善职代会等职工参政议政的途径和形式，强化依法办企业和职工依法维权的意识。其次要关心职工，扎实开展“送温暖工程”，“扶贫济困工程”，“大病救助工程”，困难职工“安居工程”，解决困难职工最突出、最实际的困难，让职工老有所养，病有所医，困有所助，使职工的权利得到切实保障。

要帮助职工正确认识当前形式，正确对待利益关系调整。要尊重职工、理解职工、关心职工，不断更新维权理念，拓展工作领域，不断满足职工需求。通过开展文明健康、生动活泼，职工喜闻乐见的各种文化体育活动，吸引职工、引导职工、凝聚职工，维护职工队伍的和谐稳定，要把开展职工思想工作与文体活动结合起来，“寓教于乐”的方法解决职工的思想问题。做到用真理引导职工思想，用真情温暖职工心灵，用真心维护职工利益。

五、企业工会如何推进民主管理工作健康发展

在新形式下企业工会民主管理、任务和要求都发生了明显的变化，我们必须与时俱进，以科学发展观为指导，注重管理创新，借鉴和运用新的理论，探索新的方法与途径，扎实有效的推进工会民主管理工作的健康发展。

重新审视职代会制度的性质和定位，为这一基本制度注入生机与活力。一是审视职代会性质和定位应当以民主管理的地位为基础。二是对职代会性质应当从多个角度来认识和概括。职代会应当以职工广泛参与为特征、以少数服从多数为原则、以集体协商为基础、以协调利益关系为特色，以规范民主程序为保障。三是职代会在实事上以成为绝大多数企业民主管理的基本形式是职工参与企业管理的基本形式，也是企业管理的基本制度和有效途径。企业民主管理并不是工会一家的职责，而是党政工的共同责任。党委重视，行政支持，工会主动牵头组织，三者要形成共识。维护企业整体利益和职工合法权益，以企业和谐稳定为发展目标，结合企业实际情况，制定民主企业管理计划和办法，逐步建立一套规范行之有效的管理制度，不断强化员工参与管理意识，从而达到民主管理出效益促发展的目的。

作者简介：丁世忠，河南神火兴隆矿业有限责任公司、副总工程师、工会副主席。

第二篇：工会在企业发挥的重要作用

论工会在企业发挥的重要作用

摘要：

随着市场经济的发展和现代企业制度的建立，企业工会面临着前所未有的错综环境和严峻的挑战。因而，面对企业发展中的困难，企业工会必须要进行职能创新，对员工进行教育和辅导，以适应时代特色和自身特点。作为职工利益的代表者和维护者，工会要把握全局，正确处理好“两个维护”的关系，通过阳光工程、送温暖工程、健身工程、凝聚力工程和形象工程，保护好、调动好、发挥好每一位职工投身企业改革和发展的积极性和创造性，不断提升工会工作水平树立工会的良好形象。

关键词 工会 企业 干部

工会组织联系的对象是广大职工，是生产力中最活跃、最关键的因素。工会工作必须着力于激发和调动广大职工的积极性和创造性，推进经济和社会的全面发展，通过解放思想，扩大开放，实事求是，发展从根本上实现好、维护好广大职工的利益。陕西大西沟矿业有限公司目前正面临着许多的困难，面对困难，工会更应该从根本上发挥作用，站在企业长远发展的角度，鼓励企业员工的创造性，团结带领职工参与企业技改，产品结构调整中发挥作用。要想发挥工会在企业的重要作用，就必须从以下几个方面发挥工会的优势作用。

一、实施阳光工程，强化民主管理和厂务公开工作

要坚持发挥职代会民主决策、民主管理、民主监督的主渠道作用，切实提高职代会的质量和实效。我们要创新方式，拓展内容，提高职工满意度，进一步推进厂务公开工作向纵深发展，使生产经营、企业发展和涉及职工群众切身利益的难点、热点问题得到有效的监督。深入学习贯彻《劳动法》、《工会法》，依法建立健全维权工作机制和制度，进一步建立和完善集体合同和劳动用工合同，加强对各了公司工作的监督指导力度。

二、实施温暖工程，实现跨越式发展凝聚人心

要进一步增强群众观念，密切干群关系，按照‘三个代表’的要求，实现好、维打好、发展好职工利益。凡是涉及职工利益的事情不论大事、小事都要引起高度重视，在坚持原则的前提下，想方设法办好办实，办到职工心坎上。工会是职工群众自己的组织，应当努力为职工，特别是为困难职工办实事，办好事，把党委、总公司的温暖及时送到职工心坎上，做到职工冷暖有人问、呼声有人听、急难有人帮，人人都感受到陕西大西沟矿业公司这个大家庭的温馨。

三、实施健身工程，用丰富多彩、健康向上的群众性文艺体育活动凝聚职工

随着陕西大西沟矿业有限公司快速健康的发展和职工收入的不断提高，职工群众对时尚健康的业余文化生活需求越来越强烈。我们将按照群众性、广泛性、参与性的原则，大力普及开展职工群众喜闻乐见的文化活动，根据职工群众需要成立各种兴趣协会，发挥公司工会内部专业文艺体育人才的作用，加强对基层单位开展文艺体育活动的指导，不断培养文体骨干，提高职工审美欣赏能力，提高群众性文体活动的水平和质量，用文明健康、时尚多彩的文体活动吸引职工，健

康其体魄，陶冶其情操，提高生活质量，抵制邪教迷信的侵蚀。

四、实施凝聚力工程，加强职工思想政治工作，实现跨越式发展奠定群众基础

今后几年是企业深化改革、做强做大、实现跨越式发展的重要战略机遇期，任务十分艰巨，因而一切积极因素充分调动和凝聚起来至关紧要。面对新问题、新矛盾、新观念不断地在职工队伍中产生的震荡和冲击，工会要从矿业公司改革、发展、稳定的大局出发，发挥好工会的桥梁纽带作用，认真实施凝聚力工程，主动做好职工思想政治工作，引导职工参与改革，支持改革，确处理个人与企业的关系，以积极的态度面对公司的各项改革举措。

五、实施形象工程，切实加强工会自身建设，为全面提高工会工作质量提供保证

工会干部素质是搞好工作的关键。在企业改革发展的进程中，工会组织要有新作为，树立新形象，必须造就一支高素质的复合型工会干部队伍。我们要求各级工会干部要带头加强学习，全面提高素质，按照“提高一个层次想问题，提高一个标准干工作”的要求，推进工会工作理论创新、思路创新、方法创新、工作创新，适应新形势新任务要求。努力作到吃透上头的把握方向;摸清下头的贴近实际;借鉴外头的建立参照;形成自己的突出特色;变成群众的形成合力。要树立工会干部团结、举旗、务实、服务、干事、高效、廉洁的形象。

一是提高思想政治素质，进一步增强责任意识。新时期、新形势、新挑战，正如唐总书记所说：要求工会干部必须不断提高自身素质，善于学习，勤于思考，勇于创新，增强使命感、责任感和压力感，努力成为高素质的复合型工会工作者;努力增强群众观念，牢固树立群众观点，对职工群众怀有深厚的阶级感情。二是工会干部要坚持深入职工群众，倾听职工的呼声，反映职工的意愿和要求，做到与职工心相通、情相连、意相融;只有在感情上与职工融为一体，思想上才会与职工产生共鸣。三是提高专业知识水平和业务工作能力。随着社会主义市场经济的发展，工会工作领域更加广阔，工作对象更加复杂，工作内容更加丰富，工作方式更加多样，工会的工作环境发生了重大变化。这些都对工会干部的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力等提出了新要求。一个称职的工会干部不仅要掌握马列主义、邓小平理论，而目必须具备与承担工作相适应的专业知识、工作能力，具有较丰富的经济、法律、管理等方面知识，具有善于研究分析问题、提出对策建议的真功夫。四是努力增强创新意识，提高创新能力。“创新是一个民族的灵魂”，是推动工运事业发展的不竭动力。要开创工会工作新局面，工会干部必须始终保持与时俱进的精神状态，树立强烈的创新意识，增强创新能力;五是既要注重主观能动性的发挥，创造性地工作，整合各种资源。搞好工会工作，没有事业心、责任感和进取心，不注重主观能动性的发挥是不行的，但是善于多方陇调，整合资源，调动一切积极因素，创造良好宽松的工作环境也是非常重要的;工会干部要主动与单位党政领导交流思想，沟通工作，赢得党政领导的重视和支持，为工会工作的开展提供有利保证;六是加强思想作风建设，倡导务实思维，做到思考前提要务实，自我认识要务实，工作导向要务实。带头深入实际.密切联系群众，做到摸实情、说实话、办实事、求实效;要带头解放思想，更新观念，做到善于创新，勇于突破，敢于为事业冒风险，带头加强团结，提升人气，增强工会系统的凝聚力，在工会系统营造“一团火”氛围，真心赢得会员职工群众的信赖。

矿业公司要求工会干部注重把握大局，服务中心。工会的全部工作，归根到底要服务于企业发展这个中心、这个大局，只有在把握大局中更好地发挥作用，才能提高工会组织自身的地位，才能赢得职工的信赖。工会组织只有善于把握大局，才能顾全大局，才能更好地服务大局。服务大局就要围绕企业降成本、增效益的重点、难点和薄弱环节开展技术革新、劳动竞赛及合理化建议等活动，促进技术经济指标的大优化，成本的大降低，效益的大增加，质量的大提高;服务大局就要加强对职工承受能力的教育，做好职工的思想政治工作，保持企业内部的团结稳定，在企业改革不断深化的进程中，教育职工，确认识和处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益、个体利益与整体利益的关系;要使职工懂得，我们今天的一切改革，都是为了职工明天能够获得更多、更大和更加稳定的利益。对于企业正确的改革措施，工会要坚定不移地支持，帮助职工转变观念，提高认识，理顺情绪，把大家的思想和行动统一到实现企业改革和发展的日标上来。结论

工会作为职工群众自愿结合的组织，代表和维护职工的具体利益，是工会性质的基本要求，也理所当然地成为工会组织的基本宗旨。在现在的经济形势下，工会的一切职能和工作都应当围绕维护职工的利益，反映职工的意愿这个中心展开。但是，随着市场经济的发展，职工已经和企业的命运紧紧联系起来，工会作为企业的一个组成部门，有责任调动员工的积极性和责任感，为企业的发展贡献力量。

参考文献：

1、刘世锦.企业治理结构中经营者“定位”问题分析.改革，2008(5)

2、李剑铭.公司化改造以来我国企业治理结构的实证分析.改革，2007(4)

3、安尔康.试论工会组织的社会声誉美[J].工会论坛(山东省工会管理干部学院学报).2003(04)

4、李凤春.论中国工会的地位与作用[D].吉林大学 2007

第三篇：发挥工会在协调劳动关系中的重要作用

发挥工会在协调劳动关系中的重要作用

3月4日、5日，我们一行20余名基层分会主席，在公司工会的组织下，参加了安阳市总工会举办的工会干部培训班，听取了中国劳动关系学院欧阳教授、省总工会干部学校副校长孙千亿教授的讲座，市总辖下的三个单位交流了工资协商谈判的经验和工会财务基本知识。

这次培训的重点是工会要重视协调劳动关系。欧阳教授讲解了劳动关系的历史演变过程及利益博弈的变化，并就当前劳动关系的重要性进行了深刻阐述，指出工会是代表职工协调劳动关系唯一合法的组织，工会要抓住重点，转变思路，在构建和谐社会中发挥重要作用。孙千亿教授站在工会层面，明确指出“工会直接产生和存在于劳动关系的矛盾之中，其社会价值主要体现在劳动关系的协调上”，对工会在协调劳动关系中的地位和作用进行了全面的分析。安阳县总工会、安阳鑫盛机床公司则从实践层面对工资协商、谈判进行了实例讲解。通过这次学习，我个人感觉启发很大、很有收获，具体总结为下面三点体会。一是工会组织要在协调劳动关系方面发挥独特作用。随着我国经济社会的持续高速发展，劳动关系和社会关系日益复杂，一些深层次的矛盾和问题日益显现，劳动关系协调面临的压力日益加大，党和政府比以往任何时候都更加需要工会在开放的经济和社会环境中，协调劳动关系，维护我国职工队伍和工会组织团结统一、巩固党的阶级基础和执政地位。工会要从健全和完善维权机制入手，推动建立起劳动关系双方相互尊重、相互支持、相互依存、互惠双赢、稳定协调的的新型劳动关系。这既是党和政府的要求，也是工会组织自身发展的客观需要。

二是工会维权要理直气壮。中华全国总工会及地方、基层各级工

会，是代表全国职工利益的统一的组织，在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工群众的具体利益是其首要任务。这既是工会自身性质决定的，也是党和政府赋予工会的重要职责。要按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的要求，切实维护广大职工的劳动经济权益、政治民主权利和精神文化需求，维护职工队伍内部不同利益群体的合法权益。

三是工会应该切实提高表达和维护职工合法权益的能力。只有工会组织的维权能力提高了，才能受到广大职工的信任和拥护。工会工作者要学习法律知识，成为维权的专家；要学习劳动关系方面的知识，成为维权的行家；要学习宏观经济知识，能够科学预测劳动关系的变化，从而提前准备、未雨绸缪。

以上认识，不尽正确，粗浅、不足之处，敬请领导和同志们批评指正。

最后，再次感谢工会领导给我们提供了一次学习进步的机会。

质量监督中心 万玉红

2010-3-16

第四篇：工会在促进企业职工工资增长方面发挥重要作用

工会在促进企业职工工资增长方面发挥重要作用 2007年7月17日下午3时，劳动保障部劳动工资司司长邱小平接受中国政府网专访，就“提高职工工资收入问题”与网民进行在线交流。

[网友]“曲径通幽处999”“倚仗柴门外”：我是一名来自基层的工会干部,先表个态,无论前面是万丈深渊还是地雷区,我都将义无返顾,勇于维权!我的问题是,在促进职工工资增长中工会应扮演何种角色？

[邱小平]工资分配是劳动关系中的核心问题，工会作为职工利益的代表者和维护者，在协调劳动关系方面发挥着非常重要的作用。因此，工会在维护职工劳动报酬权益、促进企业职工工资增长方面，自然也发挥着非常重要的作用。我认为这种作用主要体现在三方面：一是参与协调劳动关系三方机制工作，与劳动保障部门和企业方面的代表共同研究解决有关劳动关系的重大问题，对政府制定工资宏观调控目标和调整最低工资标准积极提出建议。

二是推动加强基层工会建设，将尽可能多的职工吸收到工会组织中来，并且代表职工与企业积极开展工资集体协商，促使企业合理提高职工工资水平。三是对企业执行工资法律法规和履行工资集体协议情况进行依法法律监督。当然，我们国家的工会还在组织职工开展技能培训、组织劳动竞赛、组织对企业发展提出合理化建议方面也发挥着积极作用。多年来，各级工会在这些方面都做了大量工作，也发挥了很重要的作用。劳动保障部门和工会也建立了密切的合作关系，我们将在今后的劳动关系协调工作中，继续和工会加强合作，共同促进劳动关系和谐稳定，包括共同促进企业合理增长普通职工的工资水平。

第五篇：工会在企业民主管理中应发挥的作用

工会在企业民主管理中应发挥的作用

企业民主管理，是职工群众通过各种途径和形式，参与企业管理，依法行使民主权力的活动。工会作为社会主义政治体制中重要的社会政治团体，是广大职工群众参与企业民主管理的重要途径。工会参与企业民主管理一是代表职工参与管理；二是动员组织职工参加管理。这既维护了职工群众的合法权益，又使广大职工群众在参与管理的过程中，增强了主人翁意识以及当家作主的能力。近年来，我局工会委员会在参与企业民主管理中，注重在企业生产经营的决策、执行、监督、协调等重要环节全方位履行参与职能，收到了较好的成效。

一、工会参与企业民主管理要在决策环节上体现民主精神

随着企业改革的不断深入，为减少企业重大决策的偏差和失误，企业的生产经营决策必须要由个人决策向集体决策发展，实现决策民主化。企业管理的民主化既要求在决策过程中注意发扬民主，引导职工自由发表意见，更要在决策实施前依靠群众，使群众参与决策的制定，使所有职工都能加深对决策的理解，自觉地以主人翁的姿态支持决策的实现。

一是要加强组织建设和制度建设，保证决策的民主性。发扬民主必须有组织和制度作保证，这是民主决策的基础。工会要摆正位置，理直气壮地代表职工利益，主动参与企业重大事项的决策，维护职工主人翁地位；正确认识到工会工作在党组织领导下的相对独立性，党组织对工会的领导主要是政治方向、政治原则、重大决策、重大人事安排和方针政策方面的领导，必须依照法律和章程独立自主地开展工

作。

职代会是企业民主管理的基本形式，是职工行使民主权力的机构，作用发挥如何，很大程度上决定着企业民主管理水平。工会委员会通过民主选举职工代表，建立健全工会议事制度、工作汇报制度、个人分工负责制度、民主生活会制度等等，做到“两个必须”、“两个不能”，即：重大决策必须提交职工代表大会审议研究，研究重大决策必须让民主管理委员会成员充分发表意见；应由工会组织决定的事项不能用党政会议所代替，决策过程中少数领导的意见不能代替多数群众的意见。做到了凡是涉及企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题均经过职代会程序，确保了企业决策符合大多数职工的愿望和要求。从而极大地激发了职工参与企业民主管理的积极性。

二是要加强调查研究，保证决策的科学性。民主管理是正确决策的重要保证，然而并不是说只要经过了民主管理程序就能产生正确的决策。江泽民同志曾经指出“没有调查就没有研究”。科学的决策源于对客观事物的掌握、分析和判断，可见深入调查研究是正确贯彻企业民主管理的前提。近几年，我局工会委员会参与民主管理决策中做到了“三先三后，二依靠”，即先调查后提交集体研究，先讨论后表决，先论证后决策；依靠群众为工会决策出点子，依靠工会干部为工会决策提方案。如2006年我局全员竞聘上岗等重大决策方案制定前，工会委员会先采取职工思想动态调查摸底，再召开工会小组长会议对方案进行审议，多方收集职工代表的意见和建议，由局行政对职工意见和建议进行答复，然后举手通过，确保了各项改革措施的决策正确

性，基本上实现了决策的规范化和程序化。

三是要提高领导艺术，保证决策的创造性。有时，个别领导具有超前性和指导性的观点，一时难以被每个职工所接受，甚至不被工会委员所接受，受到大多数人误解和反对。在这种情况下，工会组织不能盲目决断，人云亦云，而是积极做到“四不”，即：一不“临时动议”，会前将议事的内容通知所有工会委员，让他们提前思考；二不“先声夺人”，开会时领导不先发表自己的意见，一般都先让其他委员畅所欲言，而后发表自己的意见；三不“随波逐流”，坚持抓住有时“少数人”观点真理性的特质，引导“多数人”形成共识；四不“武断拍板”，如遇意见分歧较大，除紧急情况下，留待下次会议再议。从而营造出心情舒畅、生动活泼的决策气氛，使企业领导者的权威同职工群众主人翁地位相统一，同职工群众的主动性、创造性相统一，使生产经营管理同职工群众的民主管理结合起来。工会参与企业民主管理要在执行环节上体现民主意识：一是要确保权威、坚决落实。凡经过职工代表大会决策程序的议案，均应具有权威性，应确立为文件或制度固定下来，执行过程中要坚决纠正职代会通过的规章、制度、方案不具有约束力的错误思想，任何人都必须无条件遵守。工会要坚决纠正违反职代会决议的行为，剥夺职工民主管理权利的行为，以维护企业民主管理法律地位的尊严，确保规章、制度、方案的顺利实施。二是要合理分工，自我约束。执行过程工会委员会成员要树立集体观念，做到分工负责，具体事情思想上合，工作上分；目标上合，任务上分。这就要求工会委员们在平时工作中，都能克服困难，落实集体

决策不走样，对分管的工作独挡一面，敢于负责。必须建立一种自我约束，自我调控的行为规则，促使工会委员会成员在约束机制下自觉地互尊、互容、互谅、互让、互帮、互补、互促。三是要实事求是，重视反馈。决策执行过程中，要畅通反馈渠道，当决策与实际情况有出入时，工会委员会要在调研的情况下，对决策做出适当调整，对决策的偏差和失误勇于及时纠正和矫正。凡作重大调整的，还必须重新经过决策程序。

二、工会参与企业民主管理要在监督环节上体现民主作风

工会在多层次参政议政的同时，还必须进一步履行宪法赋予的权利，充分发挥工会的民主监督作用。一是要充分行使国家法律赋予的权力，使企业生产经营和每项改革都能够在法律的范围内运行，工会能够作为监督体系中的一个重要方面，工会要熟悉法律，依法维护职工利益。二是要拓宽民主管理渠道，更好地引导和支持职工参与企业管理的监督，使广大职工意见有处说，建议有处提，委曲有处诉。三是要加强工会信访工作，加强工会的舆论监督工作。热情受理职工投诉，支持职工举报，强化举报的保密措施，给予职工广泛的政策咨询和帮助，保证职工参与渠道的畅通。必须对企业生产经营等情况进行有效的监督，重视职工的知情权。社会监督、舆论监督、局务公开等都是有效的监督形式。

三、工会参与企业民主管理要在协调环节上体现民主氛围

工会要想把上级领导组织和职代会的决定、决议变成广大干部群众的共同行动，必须正确处理好与党委、行政、上级工会组织等各个

方面的关系，工会与以上三者之间虽然任务不同，但它们的奋斗目标和根本利益却是完全一致的，都是为了增强企业活力，发展生产，提高经济效益，不断改善职工的物质文化生活，维护和发展职工群众的切身利益和长远利益，要在协调环节上体现民主氛围，实现三个加强。我局的工会委员会在协调环节上坚持搞“大合唱”，不演“独脚戏”，创造性地开展工会工作，把上级党组织的意图与职工的意愿统一起来；既支持企业行政依法行使职权，大胆决策，又切实履行对企业各项工作的监督；广泛收集职工建议，帮助企业改进工作。如我局开展的党风廉政建设考核检查，党、政、工、团积极协调配合，每半年对基层单位从队伍管理到工会工作方面进行全面检查考核，根据检查标准对每个单位的情况进行严格打分，根据考评结果奖惩相关单位，帮助基层转变工作方法，调整工作思路，有效地促进了企业管理水平的提高。

四、工会要将局务公开作为开展企业民主管理的切入点

局务公开能给企业管理注入新的活力，局务公开一是可以扩大职工民主参与企业管理，提高企业经营管理的决策水平。企业职工知局情，是民主管理、民主监督的前提条件。如果职工不知道企业的重大决策和涉及自身利益的事情，又怎能维护自身的权益，对企业又怎能有信心。局务公开的重要作用就在于通过公开局情，调动职工的积极性，使广大职工真正了解企业的重大决策，涉及自身利益等重大事项，并根据情况提出建议，参与企业管理。二是局务公开可以加强企业民主监督，推进企业经营管理和班子的建设。失去监督的权力必然走向腐败，局务公开有利于促进企业经营管理层廉洁自律，有利于稳定企

业的劳动关系，形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制，推进企业经营管理的建设。三是局务公开可以密切企业经营管理层与职工的关系。通过局务公开，加强企业管理层与职工之间的双向沟通，化解矛盾，保持队伍稳定，架起相互理解，相互支持的桥梁，使企业的重大决策和管理措施得到职工的理解和支持，进一步密切企业经营管理层与职工的关系，有利于调动全体职工的积极性。

企业与员工的沟通是一个动态的过程，应有机制保证这个过程不被中断，而工会的民主管理工作就是关键。作为企业的一名工会主席，我认为做好工会的民主管理工作，就意味着能更好地服务职工，真正为职工说话办事，代表和维护职工权益，更好的发挥工会的作用。