第一篇:监控中心工作人员素质要求
绿春县人民医院
监控中心工作人员素质要求
一、监控设备操作人员应具有高中以上文化程度和良好的身体素质,年龄适宜在18岁至45岁之间;
二、热爱本职工作、忠于职守、有高度的工作责任感。严格遵守工作保密准则;
三、接受上岗前培训,熟练掌握本系统的工作原理和操作规程,并经公安部门考试合格,持证上岗。
绿春县人民医院后勤管理科
2013年1月
第二篇:监控中心工作流程
监控中心工作流程
一、按时接班,清点监控中心物品,确认有无损坏,检查监控是否正常录像,消控主机工作
是否正常、有无故障和报警,交接记录是否齐全;
二、对监控中心的钥匙进行交接,是否有详细登记,对领取钥匙人员进行审核发放并做登记,杜绝违规领用钥匙,对未按时归还钥匙的部门进行跟催;
三、当消控主机报警后,立即消音并将报警具体位置通知安全员迅速赶往现场进行查看,查
看完毕后,如属误报通知监控中心复位并做记录,如确认火警立即通知相关人员进行灭火;
四、消控中心内闲人免进,如遇检查、维修等情况,必须进行详细登记,对领导的指示要进
行登记并传达,如遇陪同执法部门检查工作的请陪同人员登记;
五、对各部门上交的“每日防火日报表”要进行登记,上交不及时的要进行催交;
六、班组人员严禁入内,凡是更换对讲机电池的、领取相机、手电等物品的要做好详细登记,防止物品损坏和丢失;
七、按时开启和关闭背景音乐,根据规定按时间段播放不同的背景音乐,对监控中心出现的故障进行及时报修;
八、对各监控点进行检查,发现异常情况和可疑人员要及时通知外保主管前去询问,发现店
员工乘坐客梯要进行登记;
九、对前来调阅录像的人员,必须得到店总经理、安全部经理、调阅人所住部门经理三方同
意后方可调阅,监控员要做好详细的登记并填写“录像调阅登记表”存档;
十、对停车场进行时时监控,发现人员脱岗及车辆违规停放、喷泉及灯光开关时间要及时反
馈给外保负责人;
十一、配合停车场人员对违规车辆车主进行监控,并将信息汇报给外保负责人和大副;
十二、有VIP在店时要进行全程跟踪并做详细记录,将VIP行踪通报各岗位,相应开启
喷泉、灯光等,确保VIP接待任务的圆满完成;
十三、对于店的领导视察时也要通报给各岗位知晓,确保各岗位安全员做好礼节礼貌;
十四、对到监控中心上交拾到物品的人员,要进行详细登记并填写失物招领表,将拾取的物品通知大副及质检,同样对领取人也要登记并填写失物招领表,将领走的物品通知大副及质检;
十五、接电话时要注意礼节礼貌,使用文明用语“你好,消防中心,×××”;
十六、如遇接到报警电话,要问清报警人姓名、所在部门、工号、火灾具体位置、燃烧物
质、火势大小、有无人员被困,立即通知安全员前往灭火并做好详细登记;
十七、配和外保负责人的要求通知相关岗位做好相应准备,传达经理的指示到各岗位;
十八、做好监控中心的卫生,对监控设备进行除尘,每天对监控设备、消控主机进行维护
保养,对监控中心内的物品进行整理;
第三篇:监控中心工作职责
监控中心工作职责
一、严格按照监控系统的操作使用手册的规定操作和使用,加强监控系统工作人员岗位培训,熟练掌握监控系统操作技术。
二、建立值班制度,监控中心必须24小时有工作人员值守,负责对图像实时监控、对图像信息资料有效存储。
三、爱护监控设备,建立图像信息采集系统的日常检查、检修和维修制度,及时排除故障,保证图像信息采集系统的安全运行。
四、不得擅自改变图像信息采集系统的安全运行;确保图像信息资料画面质量清晰,保存备查期限不得少于15天。在保存期限内,不得擅自删改、破坏图像信息资料的原始数据记录。
五、不得擅自复制或向客运站以外的其他单位和个人提供、传播图像信息资料,做好图像信息资料使用登记管理。
六、熟练掌握各种情况的处置方案,发现可疑情况、安全隐患要积极做出反应,并迅速上报有关领导不得延误。
七、做好交接班工作,严格按要求填好监控记录。
监控人员工作职责
一、热爱本职工作,认真钻研业务,熟练掌握系统操作。
二、按时上岗,坚守岗位,做好监控系统所辖区域的实时监控,认真作好值班记录。
三、严格按规定操作步骤进行操作,密切注意监控设备运行状况,保证监控设备安全有序;不得无故中断监控。
四、严守保密制度,严禁将管理权限密码告知无关人员,不准私自带无关人员进入监控室。
五、爱护仪器设备,保持其整洁良好的工作状态。定期对所属区域视频镜头灰尘、蜘蛛丝进行清扫,保持视频图像清晰;定期分析各监视画面场景覆盖情况,及时调整所属各视频点监控区域。
六、熟练掌握各种情况的处置方案,发现安全隐患要积极反应,并迅速上报有关领导,不得延误。
七、完成校领导交办的其他工作。
监控中心安全职责
一、监控中心工作人员必须保持高度警惕及高度责任心,密切注意各部位情况增强安全观念,善于发现问题,认真做好值班记录。
二、监控中心工作人员负责24小时监视闭路电视、防盗报警信号,发现问题时,及时向有关领导或部门报告。
三、监控中心工作人员要严格执行交接班制度,交接班时应将机器设备的使用情况,有无可疑情况要交接记录清楚。
四、监控中心工作人员在值班时对所观察到的非正常情况,可疑人物,应进行详细记录,并视情况向有关领导或部门报告,采取必要的措施。
五、监控中心工作人员要对视频监控图像内所发生的事故及其他紧急情况进行记录。
六、非监控室人员不准进入,任何人不准在监控中心会客聊天。监控中心的值班人员不准离开监控室。
七、监控中心的视频监控图像使用登记制度,对图像信息的调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。
八、监控中心的视频监控图像不得擅自删改,故意隐匿、毁弃留存期限内视频监控图像信息的原始记录;不得买卖散发、非法使用视频图像信息资料。
监控中心值班制度
一、监控值班人员要认真学习有关电脑方面的知识,24小时坚守工作岗位,不能脱岗。
二、非工作人员不得随意进入机房,不得接触机器,特殊人员进入机房时需经有关领导批准,且要听从监控人员的指挥。
三、监控人员必须认真填写各项记录和报表,并报有关领导审签。
四、严禁任何人携易燃易爆、强磁性物体进入监控室。
五、严禁在监控主机上使用不明来历的U盘、软盘、光盘、硬盘等存储介质,如果必须使用,应先进行杀毒,确认无病毒后再使用。
六、若出现监控系统异常或网络通讯异常等情况时,要及时汇报有关领导并做好相关记录。
七、每班至少对监控系统巡查4次。
八、保证监控室的清洁与卫生,做到空气新鲜,无灰尘、无杂物。
九、认真填写各项记录,做好各项报表的审签工作。
监控中心管理制度
一、认真负责学校整个监控系统的正常工作,监控人员随时监视屏幕情况,发现可疑情况及问题时要及时上报并做详细记录。
二、监控室要作好监控记录和交接班登记。遵守工作纪律,值班人员要着装整齐、精神饱满、坚守岗位、尽职尽责,不得无故脱岗,值班时间不准看书看报,不准躺卧睡觉,不准做与本岗位无关的事情,上班前四小时之内不准饮酒,不准将食品带入中心控制室,不准在控制室进餐、吃零食。
三、监控室应保持清洁卫生,不得堆积杂物,如交接班时,当班人员未做监控室卫生,接班人员有权不接班。监控设备应经常除尘并保持干燥,室内温湿度要控制在正常范围之内。
四、熟练掌握监控设备系统的操作规程,严格按照规程控制,发生监视设备异常或故障,应立即向值班主管汇报,不得擅自摆弄。
五、无关人员禁止入内。对因公进入监控室的人员严格登记。领导检查工作,做好记录工作。禁止在监控中心室内吸烟,杜绝一切火种,严禁存放易燃易爆等物品。
六、值班中发现异常情况,调整监控镜头观察情况,及时派人现场核查,确保正常状态,并在《交接班记录表》中记录。
七、录像资料至少保存十五日以上,重要资料要及时备份。外部人员要求查看或拷贝录像内容需报校领导同意,并需由主管领导陪同查看,在《交接班记录表》上做好记录。
八、如有紧急或突发性事件,值班员应及时通知领导及区域巡逻教师赶往现场处理,并在《交接班记录表》中做好记录。
九、认真做好值班记录,严格执行交接班手续,交班人员在交班前要填写好《交接班记录表》,并向接班人员详细介绍当班期间发生或发现的问题、处理的结果、遗留的事情、注意的事项交班人员要向接班人员交待清楚领导的各项要求、指令,并将当班保管使用的防损用品及设备的数量和完好程度交接清楚。
第四篇:监控中心工作规程
监控中心工作规程
一、工作目标
1.1做好交接手续,确保岗位形象良好。
1.2通过监控系统,及时发现问题,正确处理,确保小区安全。
1.3保证监控中心内设备正常运行,发现问题及时通知相关人员进行处理。1.4准确传递各岗位的信息。
二、岗位职责 2.1岗位主要工作内容
2.1.1与上一班做好交接班工作,特别注意交班人员提醒注意事项,并查看上一班工作记录。
2.1.2了解监控中心内各系统的简单工作原理,性能和常规维护保养。2.1.3熟悉掌握各系统的操作,密切注意电视屏幕上的各种情况,发现问题及时上报或与相应区域的秩序维护员联系处理,重大问题要立即上报服务中心经理并做好记录。
2.1.4硬盘录像资料由监控中心值班员严格负责保管,无关人员不得调阅或翻看。经上级领导同意借阅的人员都要办理借阅手续,监控当班人员要在<值班日志>中做好记录并交对方签名,以备遗失或扩散造成后果后,由借阅人员负相关的责任。
2.1.5监控中心值班人员对本中心内的设施、设备负有监督、管理责任。熟练掌握设施设备的基本操作方法,但不私自对设施设备的系统进行测试、修改或删除等操作。因私自违章操作引起的后果自负,并予以处罚。
2.1.6每天早上8:30-9:30,晚上18:00-19:00播放背景音乐。其它时间不得随意播放,上级通知除外。2.2公共安全管理
2.2.1通过监控屏幕发现在公共区域进行施工、维修及清洁没有放置安全指示牌等施工单位,应通知相应岗位放置好指示牌才能施工。
2.2.2发现辖区内各公共场所行为不规的及违反小区规定或各处走动的人员,应及时通知秩序维护员巡逻岗跟踪查看妥善处理。
2.2.3当接到电梯报警后,应迅速查明报警电梯的编号和准确的位置。如确认有人被困在轿厢内,立即用应急电话向被困人员了解轿厢内情况,安抚被困人员,用最快的速度通知电梯维修人员前往解救、处理,并跟踪处理结果。如有人受伤,应在了解伤势的情况下,视情况决定是否打“120”电话求救或自救。最后将整个处理的过程详细记录在<值班日志>中。2.3消防管理职责
2.3.1接到消防中心报警后,迅速调整摄像头,对消防楼梯、电梯等重点部位进行录像。
2.3.2做好本监控中心的消防安全工作。2.4环境及设施、设备管理职责。
2.4.1配合工程维修人员进行监控系统的检查、试验和维修。
2.4.2外单位维修人员在监控中心内动用设备需经上级领导同意,并做好记录。2.4.3检查所有的设施、设备是否处于良好的工作状态,如检查中发现有不正常的情况时要及时联系工程维修人员处理。2.5特殊服务职责
2.5.1在岗一个月内,必须了解监控中心内各系统的基本工作原理、性能和常规的维护保养工作,熟练掌握各系统操作程序。
三、工作指引 3.1岗位工作礼仪要求
3.1.1上岗前检查自己着装及服装配饰佩戴是否符合规定。3.1.2维持好本岗位的形象,在岗上要使用文明礼貌用语。
第五篇:浅谈会计人员素质要求
论文 题目:浅谈会计人员素质要求及培养 姓 名: 盖文丽
专
业:涉外会计(ACCA专业)班 级: 2011级一班 指导 教师: 主子元
日期:2014 年2月25
日题目:浅谈会计人员素质要求及培养
摘 要
会计规则是市场经济的基础规则之一。随着经济全球化的发展,会计资料已成为国际通用的商业语言,在国际经济发展中发挥着越来越重要的作用。会计信息是实现资源合理配置的重要依据,是管理者、投资者、债权人以及政府部门改善经营管理、评价财务状况、做出投资决策和进行宏观管理的重要依据。没有真实可靠的会计信息,企业就不可能正确地进行管理决策,投资者和债权人的利益就得不到合理保护,金融证券市场就会缺乏透明度,市场风险就得不到有效的防范化解没有会计业的规范发展,就不可能有完善的市场经济,市场经济的基础就会动摇,市场经济的大厦就会崩溃会计道德是特定经济基础之上建起来的上层建筑。它是体现经济基础的性质,反映经济基础的要求。它必须反映现实,高于现实并能指导现实。诚信原则,是会计工作的基本准则,也是新时期构建和谐社会的一项根本要求,所以要求严禁做假账[8]。
关键词:会计人员;职业道德;假账
Abstract
Accounting rules are the basis of one of the rules of market economy.With the development of economic globalization, accounting information has become a common international language of business development in the international economy is playing an increasingly important role.Implementation of accounting information is an important basis for rational allocation of resources is the managers, investors, creditors and government departments to improve their management, evaluate the financial situation, to make investment decisions and an important basis for macroeconomic management.There is no real and reliable accounting information, the enterprises can not correct management decisions, the interests of investors and creditors will not get reasonable protection, financial and securities markets will lack transparency, market risk is not effectively guard against and defuse no accounting The development of industry specifications, there can be a perfect market economy, would rock the foundation of market economy, market economy, the building will collapse the economy of accounting ethics is based on the specific building up the superstructure.It reflects the nature of the economic base, reflecting the economic basis of the request.It must reflect reality, than the reality and to guide the reality.Principle of good faith is a basic accounting standards, the new period of building a harmonious society is a fundamental requirement, so they requested that false
accounts is strictly prohibited.Keywords: accountants cook the books of professional ethics
目 录
摘要................................................................1
引言......................................................................6
一、会计职业道德概述...............................................7
1.1 会计职业道德的含义..........................................7 1.2 会计职业道德内容.............................................8
1.2.1.爱岗敬业....................................................8
1.2.2.诚实守 1.2.3.廉洁自律....................................................8 1.2.4.客观公正....................................................8 1.2.5.坚持准则....................................................8 1.2.6.提高技能....................................................8 1.2.7.参与管理、强化服务........................................8
二 会计职业道德现状分析...........................................8
2.1会计信息的失真................................................9 2.2会计人员职务犯罪时有发生...................................9
2.2.1利益驱动.....................................................1
42.2.2屈从领导压力,被动作账.....................................10
2.3人员知识老化.................................................12 2.4工作责任心不强, 缺乏谨慎.................................12 2.5监督体系不健全、监督机制不完善........................12
三、加强会计职业道德建设的对策与措施......................13
3.1健全体系,加大执法力度....................................13 3.2健全监督机制,建立职业道德评价体系....................13 3.3净化环境......................................................14
14
四 建立会计人员诚信档案.........................................14 结 论.................................................................15 参考文献:...............................................................16 致 辞.................................................................16
引 言
会计工作作为经济管理工作的重要组成部分,经济越发展,会计越重要,特别是会计人员的职业道德在维护社会主义市场经济秩序、加强经济管理、提高企业经济效益、防止经济腐败中起着越来越重要的作用。朱镕基同志在北京国家会计学院题出“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的校训,便是对广大会计工作者提出的基本职业道德要求。近年来,我国会计人员职业道德缺失,会计行为不规范,导致会计信息失真,特别是会计人员做假账以达到偷税漏税,非法占有、使用或转移资金,贪污腐败等非法目的的情况已经引起社会各界普遍关注。在市场经济发达的美国,尽管有着比较健全的信用体系和会计准则,但近年来也频频报出因人为因素导致财务报告信息失真而予以修正的大型企业就达数百家之多。
我国正处在社会主义市场经济体系建设初期,必然存在因为会计职业道德缺失而导致会计信息失真的问题。会计信息失真会使身为市场管理者的政府、企业管理层、投资人、债权人和其他利害关系人对经济管理、企业管理、企业未来前景的预测和决策产生误导,导致企业经营管理混乱,政府对经济的宏观调控决策出现偏差,损害相关利害关系人的利益,还可能会为经济犯罪提供机会,滋生腐败,增加社会的不安定因素。会计信息失真已是会计界乃至整个经济社会中的一大公害,严重影响了我国市场经济的建设和经济的稳步发展,会计职业道德也陷入了严重的社会信任危机。因此,国家、社会和单位必须加强对会计人员的职业道德教育,会计人员也必须自觉的加强自身职业道德修养,提高职业道德素养,做一个勤勉、尽责、合格的会计人员。
一、会计职业道德概述
1.1 会计职业道德的含义
会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范。它是会计人员在进行会计活动、处理会计关系时形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范的总和。它体现了会计工作的特点和会计职业责任的要求。
1.2 会计职业道德内容
会计职业道德内容主要包括以下几个方面[2]:
1.2.1.爱岗敬业。要求会计人员正确认识会计职业,树立爱岗敬业的精神,戒懒、戒惰、戒拖;热爱会计工作,敬重社会职业;安心工作,任劳任怨;严肃认真,一丝不苟;忠于职守,尽职尽责,切实对单位、对社会公众、对国家负责。1.2.2.诚实守信[7]。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,不搞虚假;保守秘密,不为利益所诱惑。
1.2.3.廉洁自律。要求会计人员树立正确的人生观和价值观,自觉抵制享乐主义、个人主义、拜金主义;公私分明、不贪不占;遵纪守法、清正廉洁,自觉抵制行业不正之风。
1.2.4.客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应有的独立性。
1.2.5.坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求,进行会计核算,实施会计监督。
1.2.6.提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研;掌握科学的学习方法,向书本学、向社会学、向实际工作学,在学中思,在思中学,努力提高业务水平。
1.2.7.参与管理、强化服务。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参与管理。
二 会计职业道德现状分析
随着我国经济体制市场经济转变过程的加快,[2]各方面的经济利益矛盾日益突出,各种制度还不键全,会计人员的身份、地位也相应地发生了一定的变化,这就造成会计人员所操守的职业道德环境发生了很大的变化,对会计人员的适应性、灵活性和多元性提出了更高的要求。我国会计人员普遍知识结构单
一、知识老化,会计人员对会计以外的经济、法律、高新技术与管理等方面的知识认识不足, 原有的旧的会计行为模式和职业道德规范也就逐渐失去了对会计人员的约束力,造成了会计职业道德规范权威的失落和会计人员职业道德水平的下降。
主要表现在以下几个方面: 2.1会计信息的失真
会计信息失真的原因首先是会计工作中的失误。主要表现在会计人员由于素质低, 在工作中出现计量、报告等方面的错误。同时,会计人员在会计工作中还会出现无意识的错误。典型的无意识会计错误有: 数据书写错误、账户记错、漏记凭证数据、会计估计错误等等。其次,会计工作违规作账。论文格式在会计核算中, 企业不按国家有关法律、法规处理,而是为了完成目标任务,夸大成绩,报表数字不是记录经营企业的真实经营状况, 而是按领导的要求蓄意作假帐, 拟虚账,任意调整成本、收,引起会计信息失真[5]。
2.2会计人员职务犯罪时有发生
几乎每年都有多起有关会计人员职务犯罪的案件见诸于新闻媒体,尽管这种利用职务之便从事贪污、盗窃、挪用公款等严重违法犯罪行为的会计人员只是极少数,但也确实反映出会计人员队伍中的一些人个人利益膨胀、职业道德沦丧,以致于不惜铤而走险,以身试法。见文献[6] 2.2.1利益驱动
为了获取政治利益,仔细分析一下会计造假的公司案例不难看出,不管是上市公司还是非上市公司,他们大多是一些在全国或地方比较有些名气的大公司、大企业,甚至是地方的支柱产业,在历史上曾经有过辉煌的业绩,企业的领导人也都是些头面人物,有着较深的政治背景,同时市场在变,竞争格局在变,但是这些企业没能跟上变化了的形势,管理模式依旧,产品式样如故,过去的竞争优势逐渐消失,为了保住昔日的荣耀,维护企业领导形象,他们会不惜一切代价,账上添彩,表中生花,虚报产值,虚报收入,利润等,如浙江JY集团有限公司(下称JY集团)成立于1993年,是一家拥有相当知名度和规模的民营企业,主要从事食品饮料制造、加工和销售。JY集团1999会计报表由JY集团本部及杭州SL食品工贸公司(下称JY杭州)、浙江桐庐JY皇家实业公司(下称JY桐庐)、浙江JY集团嘉兴保健饮料厂(下称JY嘉兴)、浙江JY集团涪陵有限责任公司(下称JY涪陵)五家具有法人资格、实行独立核算的企业报表汇编而成。1999年合并会计报表反映,该集团年末资产总计45382万元、负债总计27296万元、所有者权益18086万元、利润总额217万元。当年会计报表未经社会中介机构审计。
2000年7月,财政部门派出检查组,对JY集团及其下属四个子公司1999年会计信息质量进行了检查。检查发现,JY集团财务管理混乱,会计核算不规范,会计基础工作薄弱,会计信息严重失真。经检查后调整会计报表,该集团实际资产为20098万元、负债为15667万元、所有者权益为4431万元、利润总额为-3271万元。资产、负债、所有者权益分别虚增了126%、74%、308%,利润虚增达3488万元。检查结果被财政部门公告,在社会上引起了较强的反响。有些地方政府有
意识的引导企业会计造假,行政干预银行贷款给企业,以解决企业虚报利润应上缴税收的资金。
为获取经济利益,驱动会计造假主要是两个方面:一是为了筹措资金,《公司法》对股份有限公司上市有着严格的规定,比如上市前三年应连续盈利等,为此有些并不具备上市条件的公司为了能上市,大肆包装,甚至聘请一些会计“高手”来玩弄数字游戏蒙混过关以求获得上市资格。有些上市公司竞争意识不强,经营不善,而对最近三年连续亏损应暂停上市的政策不是依靠强化管理增强竞争能力解决危机,而是在单、证、账、表上做文章,以保住其上市资格。二是为了偷逃税款,这种情况在财务失真中占有较大比重,有些公司尤其是私营企业,为了达到偷逃税款的目的,无视国家的法律法规瞒天过海,张冠李戴,从而达到隐瞒销售收入,虚增销售成本,多提多摊费用,截留利润偷逃税款的目的。
2.2.2屈从领导压力,被动作账
在目前的企业经营中,会计人员与单位负责人一般是从属关系,即单位负责人完全对会计人员拥有领导权和支配权,这种纯天然的从属关系,使得会计人员的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用及大小如何,自然带有明显的从属性。当然这种从属性与整个单位的文化层次和负责人的品质、修养和道德水准密切相关,一些单位的负责人有时为了达到某种利益,往往指示会计人员参与作假,这种从属性往往不是会计人员所能左右的,他们往往也不情愿、不得已而为之。如某公司是一家生产电子产品的大型国有控股公司。2002年12月,由于产品销售不畅,公司面临亏损。公司董事长责成财会部经理胡某对会计报表做技术处理,实现当年盈利目标,并承诺如果做得好,将推荐他作为公司总会计师人选。胡某知道本公司亏损已成定局,如要落实董事长的盈利目标,只能在会计报表上做假。于是,胡某通过虚拟交易、向子公司转移广告费支出等方法,将公司会计报表从亏损做成盈利。所以,恪守职业道德,不少会计人员确实是很难做到的,调查显示,当前普遍发生的作假问题,大部分会计人员并非主观故意的。
说到底如果没有领导的授意、指示甚至强令,会计人员是不会主动造假的,虽
然个别会计确实有因欠缺而造假但归根结底还是手握大权的那些背后人物所指示的,美国会计界也认为会计职业道德状况在很大程度上取决于经理职业道德的高低,如国内成都红光实业股份有限公司的前身是国营红光电子管厂,始建于1958年,是一家全民所有制工业企业,也是我国第一支彩色显像管的诞生地。1997年5月23日,为扩建彩色显像管生产线项目,“红光实业”以每股6.05元的价格向社会公众发行7000万股社会公众股,发行市盈率15倍,募集资金总额42350万元。在发行A股的招股说明书中披露,公司1997年盈利预测为净利润7055万元(所得税税率15%),每股税后利润(全面摊薄)0.3063元/股,每股税后利润(加权平均)0.3515元——红光实业当年上市,事实上红光公司当年就出现巨额亏损,并于当年进入ST(特别处理股)行列,这在中国证券界中,是史无前例的,这些号称中国优秀的企业,都是在单位负责人的操作和指示下造假的,所以会计人员自有苦衷,人在江湖身不由己。会计人员的不道德从某种意义上讲,纯粹是单位负责人的职业道德不良所致。另外还有一种情况是一些地方政府为了政绩搞花架子,有的甚至盲目下达经济增长指标,逼着企业做些水分出来,会计人员也只好为配合这些任务的完成而不得不编造虚假的会计报表和统计报表。
2.3知识结构老化, 业务提高
目前我国会计行业不少会计人员观念陈旧、知识结构老化,满足于从事记账、算账、报账等传统的会计核算工作,学习新知识的动力和能力不足,未能完成从 “核算” 型会计向 “管理型” 会计职能的转变,造成目前会计行业低层次的会计人员供过于求,而社会经济发展所急需的懂金融、外贸,会计算机、精通会计业务和外语的高层次复合型会计人才严重短缺。
2.4部分会计人员责任心不强, 缺乏谨慎
目前我国的会计行业中,有一部分会计人员在工作中存在着责任心不强、业务不精、工作不细致等问题,具体表现在会计准则、会计处理方法、会计科目的使用, 以及会计要素的确定、计量、记录上缺少应有的认真细致的工作精神和慎重稳健的工作态度,导致错用会计科目、记账不规范、随意乱摊成本、报表挤数等情况在一些单位司空见惯。这些不但降低了会计工作效率,也严重影响会计工作质量,给单位和国家造成了严重的不良后果。
2.5监督体系不健全、监督机制不完善。
内部监督由于会计监督人员缺乏足够的独立性往往流于形式。外部监督由于点多、面广、任务重、注册会计师制度又刚刚恢复建立不久, 加之人员知识老化等问题, 都与承担的任务和需要达到的目标不相适应,不能从外部监督上保证会计信息的质量。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一, 各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证, 但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持, 进而难以形成有效的监督机制[11]。
三、加强会计职业道德建设的对策与措施
3.1健全体系,加大执法力度
法治对会计职业道德建设具有重要的保证作用和促进作用。新《会计法》已正式实施,为了保证《会计法》[1]的有效施行,还必须建立、健全相应的会计法规、规章,使《会计法》的有关规定具体化。近年来,为适应经济发展的要求,中国会计法规制度建设取得了重要进展,相继发布实施了《企业会计准则》、《会计专业技术职务试行条例》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》、《总会计师条例》、《代理记账管理暂行办法》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》以及一系列的会计核算制度等会计法规、规章、制度,基本保证了会计工作有法可依,有章可循。但是,中国的法规、制度建设程度与整个改革开放和现代化建设的要求相比,还有不少差距,必须在实践中不断地加以健全和完善。近年来,会计工作中存在的秩序混乱、信息失真等问题,虽然与法律约束力不够有一定关系,但执法力度不强也是重要原因之一。因此,必须切实贯彻实施《会计法》,加大会计工作执法力度,要切实做到“有法必依,违法必究”,让那些胆敢造假者得到应有的惩罚,同时加强法制教育,促使会计人员形成正确的道德判断、道德选择和道德评价模式,从而更好地行使会计职责[9]。
3.2健全监督机制,建立职业道德评价体系
良好的职业道德风尚,不仅要依靠会计人员的自我觉悟,而且要辅以监督措施[4]。由于目前中国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则,因此,加强管理机构和社会舆论对会计人员职业道德的内外监督和检查显得尤为重要。财务工作的外部监督机构如税务机关、工商管理、审计机关、民间审计等执法部门要进一步维护执法的严肃性和权威性,充分发挥其对会计工作的监督、检查与指导作用。加强社会舆论的监督作用,利用各种大众传媒工具,大力宣传和表彰优秀会计的品行,谴责少数会计的不道德的行为;借助社会舆论的赞扬与批判,培养会计知善知恶的能力,引导会计惩恶扬善,在全行业中造成一种以遵守会计职业道德光荣、以违反会计职业道德可耻,扶正祛邪、惩恶扬善的浓厚氛围,使良好的会计职业道德风尚深入人心。
3.3净化环境
当会计人员合法权益受到侵害时,因坚守职业道德诚信从业却遭受辞退、解聘或降职降级等不法处分而影响到经济收入时,建议设立专项基金给予相应的补偿和救助,切实解决会计人员怕遭受打击报复的后顾之忧,增强他们坚守职业道德,诚信从业的信心,培养他们有“相对独立人”的意识,使他们敢于并乐于坚守职业道德,诚信从业。同时,这也体现了会计人员的特殊劳动价值,使其劳酬相符,安心工作、恪尽职守,人尽其才。
3.4加强对教育,提高会计人员素质 [14][15]
会计人员是会计信息的直接制造者。目前,[2]中国会计人员的业务水平普遍不高,还有一些人未经过系统培训就直接走上了会计工作岗位,由于工作的失误,对会计信息失真情况的产生负有不可推卸的责任。各单位和会计管理部门应不断加强对会计人员的业务知识培训和职业道德教育,并使之制度化、规范化,同时将继续教育和培训列入其业务考核的内容,促使会计人员努力掌握更高的会计技能,提高会计服务质量,使之更好地为社会经济服务。详见文献[10] 四 建立会计人员诚信档案
诚信档案包含的对象是我国所有会计从业人员及其领导。具体记录的信息应包括四个方面,即基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。诚信档案主要记录会员的基本情况、在诚信方面的良好表现及行为、已经出现的有违行业诚信要求而需予以提示的行为, 以及严重违反法律法规和职业道德及准则、受到各类处理的行为等。在具体实施过程中,诚信档案实行动态管理, 由各级财政部门逐级汇总报财政部和会计学会, 各单位对所报资料的真实性、完整性负责。各相关人员有义务及时向单位如实提供诚信信息和相应资料, 并保证真实。[4]各单位负责本单位会计诚信档案相关信息的归集、录入,会计学会重点负责会计诚
信档案管理制度制定、信息分析、更新、网络开发和维护、政策解释和培训, 指导和监督检查各级学会的诚信档案建设管理工作, 对全行业会计诚信信论文格式息进行分析和披露。会计诚信档案记录期限至个人不再从事会计工作止, 对相关人员失信和处罚等相关信息进行记录和披露, 是加强会计自律性管理的有效手段, 使用权诚信执业者受到社会的信任和尊重,失信者受到市场的处罚。总之, 会计职业道德建设已成为做好会计工作不可分割的重要组成部分, 所以加强会计人员的道德建设也是非常之重要的, 如果领导能够把好财务收支关口, 公正明确地反映方方面面的利益关系, 不偏私,不滥用职权。并且会计人员能树立强烈的法律意识,提高自身素质,不存私心,不怕打击报复, 能自觉、大胆地同各种违规违纪行为, 作坚决斗争。用适当的方法保护自己的利益, 那么会计人员职业道德将会渐渐走出两难的境地, 会计人员的诚信度也会渐渐的提高。因为会计职业道德的树立并不单单是会计人员, 而是需要企业领导、负责人, 等等多方面的来共同并且不断的追求崇高的会计职业道德观念, 达到更高的会计职业道德境界,造就出高尚的会计职业道德品质。详见文献[10]
结论
综上所述,职业道德建设是一项长期的、艰苦的实践活动[2]。我们认为,作为一名合格的会计人员,立信乃会计之本,信以立志,信以守身,信以处事,信以待人,毋忘立信,当必有成;诚信,永远是为人之本;诚信,是会计职业道德的核心;诚信乃是会计事业的生命线。会计人员只有进一步加强职业道德建设,全面提高从业人员的道德素质,牢固树立良好的职业道德,让“诚实守信”这一道德规范深深植根于每个会计人员的心中,中国的会计职业道德水平才会跃上一个新台阶。
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[14]尹媛媛.会计信息化诠释[J].山西财政税务专科学校学报,2005,(02):40~42.[15]任晓红.试论会计信息化[J].太原大学学报,2005,(06):60~62.致 辞
在我即将完成学士论文之际,谨向以下老师、同学、同事及朋友表示深深的谢意。
我要特别感谢我的指导老师主子元老师。感谢老师前对我毕业设计的悉心指导,更加感谢老师对我题目的理解以及支持。
祝愿各位老师同学身体健康,事业有成!