“绿色GDP”警示中国经济

第一篇：“绿色GDP”警示中国经济

“绿色ＧＤＰ”警示中国经济

2004年3月5日，在十届全国人大二次会议的政府工作报告中，温家宝总理提出，我国要积极实施可持续发展战略，按照统筹人与自然和谐发展的要求，做好人口、资源、环境工作。2004年国民经济的增长目标为7％左右。

众所周知，刚过去的2003年，我国国民生产总值增长率为9．1％。此前几年，中国经济年均增长也超过了8％。中国今年为何调低了经济增长速 度？全国政协委员、北京大学可持续发展研究中心主任叶文虎教授，在接受中国经济时报记者专访时分析，这与中央政府重视可持续发展有直接关系，表现出了我国 调整经济增长方式的决心和行动。

叶文虎教授介绍，“可持续发展”亦称“持续发展”，1987年，在挪威首相布伦特兰夫人任主席的联合国世界环境与发展委员会的报告《我们共同的 未来》中，把可持续发展定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，这一定义得到广泛的认同，并在1992年联合国环境 与发展大会上取得共识，可持续发展问题成为世界各国普遍关注的问题。为了量化可持续发展的经济指标，1993年联合国有关统计机构正式出版的《综合环境与 经济核算手册》ＳＥＥＡ 中，提出了生态国内产出ＥＤＰ 的概念，ＥＤＰ就是“绿色ＧＤＰ”，即从现行ＧＤＰ中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服 务费用。

叶文虎教授说，现有的经济核算和统计方法中，没有把环境的投入（包括自然资源的投入、生态系统的投入和环境容量的投入）计算在内，因此得出的经 济数据是不准确的，远远高于实际。我国各省市、各部门乃至全国公布的ＧＤＰ数字中，存在着很大的误差，很可能使我们对全国的经济形态得出偏高、偏乐观的估 计。在这样的ＧＤＰ数字上所作的政策决策，很可能会发生较大的偏差。为了从根本上缓解经济发展和保护环境之间的矛盾，为了促进企业、行业乃至全社会生产力 的更新和发展，我们必须尽快推行“绿色ＧＤＰ”制度，摒弃不将环境投入计入成本的现行的ＧＤＰ的核算和统计制度。绿色ＧＤＰ指标，实质上代表了国民经济增 长的净正效应。绿色ＧＤＰ占ＧＤＰ的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。据统计，1985年至2000年，中国ＧＤＰ年 均增长率为8．7％。但如果扣除损失成本和生态赤字，这期间中国的“真实国民财富”仅为名义财富的78．2％。这意味着，中国ＧＤＰ的实际年均增长率只有 6．5％。

还有学者提出更惊人的观点：中国社会科学院李培林认为，中国的人口密度是世界平均值的3倍，国土严重超载；人均自然资源是世界平均值的约 1／2；人均水资源量只有2500立方米，是世界人均水量的1／4。同时，单位产值的矿产资源消耗与能源消耗却是世界平均值的3倍；单位产值的废物排放量 是世界平均值的数倍，而单位面积的污水负荷量是世界平均数的16倍多；中国工人的劳动生产率约为发达国家的1／35。通过这种测算，中国的绿色ＧＤＰ增长 是负数。

“投资热”催生“绿色ＧＤＰ”

可持续发展和绿色ＧＤＰ概念在中国早已不陌生，为什么今年会引起广泛关注？

国务院发展研究中心副主任谢伏瞻在接受中国经济时报记者采访时分析，去年突如其来的非典，暴露出我国经济社会发展中的某些薄弱环节，即：重经济 发展，轻社会发展，忽视了环境保护、生态平衡，引起新一届中央政府对过去发展观的审视和反思。在去年召开的党的十六届三中全会上，中央提出了“坚持以人为 本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，推进我国的改革和发展。而重视可持续发展，推行绿色ＧＤＰ制度，就是“统筹人与自然和谐发展”的直接体现。近年来部分领域出现的投资过热现象是国家推行绿色ＧＤＰ的直接诱因。谢伏瞻说，自2002年以来，我国的钢铁、水泥、电解铝、有色金属等行业出 现了投资过热现象。据统计，钢铁的已有产能2．5亿吨，在建项目3040个，预计形成产能8000万吨，拟建项目产能7000万吨。如果这些项目全部建成 投产，钢铁产业就会出现严重过剩。现有钢铁项目的投资中，多数产能以长线产品为主，而且新上项目规模大多较小，技术水平不高，布局也不合理。电解铝的问题 更加严重。一方面，国际市场氧化铝价格不断上涨，电解铝的利润空间大大压缩，而一些电解铝还在盲目上马，预期收益很难达到，很可能造成银行的风险。另一方 面，在我国电力供应紧张加剧的情况下，高能耗、高污染的电解铝的超常增长进一步恶化了电力市场的供求关系。这种投资过热现象的背后，是一些地方和部门官员 片面追求ＧＤＰ增长速度，忽视资源和生态环境成本。不但造成生态环境进一步恶化，还给国家经济发展带来很大的风险。

另外，传统ＧＤＰ只限于对经济中那些货币化了的部门进行评价，而忽视了资源损耗与环境退化等难以计量的社会经济发展成本，不能全面反映一国当前 和将来的净福利变化。据世界银行估算，中国1995年空气和水污染造成的直接经济损失高达540亿美元，占当年ＧＤＰ的8％。与此同时，我国单位产出的自 然资源损耗也远高于发达国家。以水为例，1999年，中国每万元工业增加值取水量是日本的18倍、美国的22倍。长期将这种代价排除在国民收入账户之外，势必扭曲社会经济发展的真实成本与收益关系，难以遏制滥用资源和破坏环境的趋势。因此，从现行ＧＤＰ中扣除环境资源成本和环境资源保护费用，推行绿色 ＧＤＰ已成为一项紧迫的任务。

“绿色ＧＤＰ”考核“新政绩”

如何落实可持续发展的科学发展观、推行绿色ＧＤＰ制度？中国科学院可持续发展战略研究组提出从考核干部政绩入手，并推出了今后考核干部政绩的5 大“绿色”标准。据课题组首席科学家牛文元介绍：一是原材料消耗强度，即万元产值的主要原材料消耗，体现工业增长对原材料的消耗程度，是技术、管理水平、经济结构调整的综合体现；二是能源消耗强度，即万元产值的能源消耗；三是水资源消耗强度，即万元产值水资源消耗；四是环境污染排放强度，即万元

产值的“三 废”排放总量，体现了经济增长对环境的压力水平和程度；五是全社会劳动生产率，综合体现一个国家或地区劳动资源利用水平和劳动素质的高低。

牛文元指出，各国的历史经验表明，单纯以经济增长为目标的发展模式不可能持续。建立绿色核算体系和绿色ＧＤＰ核算与数据发布制度已势在必行。绿 色核算体系的建立将对我国国民财富的积累产生重大的影响，对实现经济增长、社会进步和环境保护的“三赢”目标具有广泛而深远的意义。

国家统计局局长李德水在接受ＣＣＴＶ采访时介绍，过去基层政府一味单纯的追求经济建设的速度，ＧＤＰ数字变成了一种单纯衡量经济收入的指标，而 社会其他方面的发展，却逐渐在ＧＤＰ数字中被淡化，这种现象，使得国家统计局把ＧＤＰ的改革放在了今年工作的重点位置上。目前，国家统计局已经开始了对 ＧＤＰ数字的改革，今年统计局在最终推出绿色ＧＤＰ系统指标之前，将出台一个过渡性数据，包括社会卫生指标体系数据和社会环境的指标数，今后进一步完善。

另据报道，国家发改委正与国家统计局一起，会同国家林业局、国家环保总局、国土资源部等部门在加紧研究适合我国国情的绿色ＧＤＰ核算体系。整个 建立过程计划分三步完成，第一步是完成自然资源实物量核算，第二步是完成环境实物量核算，最后一步是待条件成熟后开展资源和环境价值量核算。目前，国家统 计局已将土地、森林、矿产和水资源列为首批参与实物量核算的4种资源，计划同有关部门合作，在3年之内完成这4种资源实物量的核算。此外国家统计局还将积 极建立“能源账户”，用于核算发展经济所消耗能源的总量及其构成情况。

据悉，这种新的“绿色ＧＤＰ制度”已分别在海南省和重庆市展开了部分指标的试点核算。北京、浙江、安徽、广东、福建、江苏等多个省市也早已明确要求，将计入环境和资源等方面损失的绿色ＧＤＰ纳入其经济统计体系。林业、环保部门首当其冲

去年，国务院通过了《关于加快林业发展的决定》，确立了以生态建设为主的林业可持续发展道路。国家林业局局长周生贤认为，这为新时期林业发展指 明了道路。为了实现这一目标，国家林业局制订了我国林业建设的跨越式发展目标。通过严格保护，大力培育和合理利用森林资源，力争到2010年，森林覆盖率 达到19％以上，治理荒漠化土地面积2200万公顷，全国70％的城市林木覆盖率达到30％，大江大河流域水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓解，全国生 态状况整体恶化的趋势得到初步遏制； 到2020年，森林覆盖率达到23％以上，治理荒漠化土地面积2000万公顷，全国70％的城市林木覆盖率达到35％，重点地区的生态问题基本解决，全国 的生态状况明显改善；到2050年，森林覆盖率达到并稳定在26％以上，适宜的荒漠化土地全部治理，全国70％的城市林木覆盖率达到45％，基本实现山川 秀美，生态状况步入良性循环。

国家环保总局副局长、新闻发言人潘岳在国务院新闻办举行的新闻发布会上也介绍，为了推进可持续发展战略，国家环保总局决定采取六大措施促进循环经济发展。

一是加快制订促进循环经济发展的政策和法律法规。着手制订绿色消费、资源循环再生利用以及家用电器、建筑材料、包装物品等行业在资源回收利用方面的法律法规；建立健全各类废物回收制度；制订充分利用废物资源的经济政策，在税收和投资等环节对废物回收采取经济激励措施。

二是加强政府引导和市场推进作用。在区域经济发展中，继续探索新的循环经济实践模式，积极创建生态省、国家环境保护模范城市、生态市、生态示范区、生态工业园区、绿色村镇和绿色社区。

三是促进经济结构战略性调整。淘汰和关闭浪费资源、污染环境的落后工艺、设备和企业；用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业，鼓励发展节能、降耗、减污的高新技术产业；大力发展生态农业和有机农业，建立有机食品和绿色食品基地，大幅度降低农药、化肥使用量。

四是倡导绿色消费。通过广泛的宣传教育活动，提高公众的环境意识和绿色消费意识；各级政府要优先采购经过生态设计或通过环境标志认证的产品，以 及经过清洁生产审计或通过ＩＳＯ14000环境管理体系认证的企业的产品，鼓励节约使用和重复利用办公用品；逐步制订鼓励绿色消费的经济政策。

五是探索建立绿色国民经济核算制度。在经济核算体系中，改变过去重经济指标、忽视环境效益的评价方法，开展绿色经济核算，并纳入国家统计体系和干部考核体系。

六是建立循环经济的绿色技术支撑体系。以发展高新技术为基础，以开发经济体系生态链接技术为关键，开发和建立包括环境工程技术、废物资源化技术、清洁生产技术等在内的“绿色技术”体系。

第二篇：绿色GDP

一、绿色GDP的意义

研究和实施绿色GDP，对我国具有重要的意义：

第一，绿色GDP有利于科学和全面地评价我国的综合发展水平。通过对环境污染和生态破坏的准确计量，我们就能知道为了取得一定的经济发展成就，我们付出了多大的环境代价，从而可以使我们客观和冷静地看待所取得的成就，及时采取措施降低环境损失。

第二，绿色GDP可以为干部政绩考核提供新的评价标准。我们对各级干部进行环境保护绩效考核，是为了促使各级政府更加重视经济与环境的协调发展。目前环保考核主要是用若干环境保护指标，以后绿色GDP研究成熟并作为干部考核指标后，可以使干部环保考核更具有科学性。

第三，绿色GDP有利于促进公众参与环境保护。绿色GDP是一套公开的指标，通过发布绿色GDP，可以更好地保护公众的环境知情权。同时，公众通过绿色GDP，能直接判断一个地区环境状况的变化，对政府环境保护工作进行监督，并积极参与环境保护事业。

第四，绿色GDP有利于促进政府转变职能。政府的重要职能是向人民提供公共服务和公共管理。绿色GDP作为关系到一个地区综合发展水平的公共信息，必将促进政府更加关注本地的宏观发展战略，使政府从热衷于具体项目管理转向做好发展规划和创造更好的发展环境上来。

第三篇：绿色GDP 文档

绿色GDP，指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。简单地讲，就是从现行统计的GDP中，扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本，从而得出真实的国民财富总量。

绿色GDP(可持续收入)的基本思想是由希克斯在其1946年的著作中提出的。这个概念的基础是：只有当全部的资本存量随时间保持不变或增长时，这种发展途径才是可持续的。环境污染 可持续收入定义为不会减少总资本水平所必须保证的收入水平。对可持续收入的衡量要求对环境资本所提供的各种服务的流动进行价值评估。可持续收入数量上等于传统意义的GNP减去人造资本、自然资本、人力资本和社会资本等各种资本的折旧。衡量可持续收入意味着要调整国民经济核算体系。

绿色GDP是指一个国家或地区在考虑了自然资源（主要包括土地、森林、矿产、水和海洋）与环境因素（包括生态环境、自然环境、人文环境等）影响之后经济活动的最终成果，即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。改革现行的国民经济核算体系，对环境资源进行核算，从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用，其计算结果可称之为“绿色GDP”。绿色GDP这个指标，实质上代表了国民经济增长的净正效应。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。根据北京市哲学社会科学“九五”重点课题——“以EPD为核心指标的国民经济核算体系研究”中对北京市1997年绿色GDP进行核算的结果表明，按生产法计算的绿色GDP占GDP的74.94%，按支出法计算的绿色GDP占GDP的75.75%

第四篇：浅谈绿色GDP

浅谈绿色GDP

【关键词】：传统GDP,绿色GDP、资源环境、生态、核算体系

【摘要】：本文主要阐述了通过简述传统GDP核算体系的缺陷，引出“绿色GDP”理论的形成与发展，结合中国国情，探讨了“绿色GDP”核算体系，进而分析了当前中国实现“绿色GDP“核算所面临的主要问题，以及建立绿色GDP核算体系的重大意义。

宏观经济学研究整个社会的经济活动，首先要有定义和计量总产出或总收入的一套方法。国民收入核算就研究这套方法。核算国民经济活动的核心指标是国内生产总值（简称GDP）。GDP即国内生产总值，指经济社会（即一国或一地区）在一定时期内运用生产要素所生产出的全部最终产品（物品和劳务）的市场价值[1]。GDP作为政府对国家经济运行宏观计量与诊断的一项重要指标，成为衡量一个国家经济社会是否进步的重要指标。但以GDP作为核算国民经济活动的核心指标也是有局限性的。GDP不能反映社会成本、不能反映经济增长方式付出的代价、不能反映经济增长的效率和效益、不能反映人们的生活质量、不能反映社会收入和财富分配的状况。正是由于GDP指标的这些局限性，引入了绿色GDP这一新概念。

一、传统GDP的缺陷

1、传统GDP核算体系的缺陷

之所以要提出绿色GDP的概念，是因为传统GDP的核算体系具有一定的缺陷。国民经济的主要核算指标对社会经济发展和经济主体的经济行为具有很强的导向作用,指标体系的科学性将直接影响着经济社会的生存与发展。现行GDP只是单纯地考核经济效益,忽视了社会效益与环境效益;只对经济中那些货币化了的部分进行评价,忽略了资源耗减和环境退化等难以计量的社会经济发展成本;只反映正面效应,没反映负面效应[2]。自从20世纪中叶以来,由于科学技术的飞速发展,人类对自然的改造能力不断地提高,随着经济的高速发展引起了严重的资源短缺问题和可持续发展问题,暴露了传统GDP核算体系的根本性缺陷,即它没有反映出经济发展的外部影响以及环境质量的下降和人与自然生态环境的不和谐[3]。经济产出总量增加的过程，必然是自然资源消耗增加的过程，也是环境污染和生态破坏的过程。环境和生态是一个国家综合经济的一部分，由于没有将环境和生态因素纳入其中，GDP核算法就不能全面反映国家的真实经济情况。面对我国尚未完全摆脱的粗放型增长，有学者直言不讳：过于单纯注重GDP的增长，必然会进入这样一个怪圈——传统的GDP核算可能助长为追求高的GDP增长而破坏环境、耗竭式使用自然资源的行为。

2、盲目追求GDP的危害

我国现行的官员升迁制度中将GDP作为重要指标，也许正是这个原因，在很多地方都出现了大兴形象工程的现象，这对实现资源的优化配置是不利的。作为国民经济发展的 “晴雨表”，GDP 的重要性不言而喻。然而，当下一些地方盲目追求GDP，进而形成了“GDP崇拜”症，热衷于基础设施、经济项目的大投入、大建设，甚至不惜牺牲环境保护、民生福祉为GDP 让路。而统计数据 “注水”，就是“GDP 崇拜”的一个突出表现。GDP 不是万能的，过分崇拜GDP 只会带来一系列严重后果。首先，GDP 是判断宏观经济形势的最重要指标之一，注水GDP 不仅损害地方党委政府的公信力，还会直接导致对当地经济走势的盲目乐观，从而影响到决策层的政策制定和把握。目前我国经济正处于企稳回升的爬坡期，政策的不合理调整会危害到 “保增长、保民生、保稳定”的大局。其次，GDP 和所有统计

指标一样具有局限性，生态环境、就业形势、收入分配状况等内容都很难从中体现。在GDP 大棒指挥下，一些干部难免 “一叶障目，不见泰山”，唯拉动GDP的工作才干，唯增长GDP 的项目才上，而不愿花费时间和精力做一些无关数据却关乎民生的事情，以致于在经济繁荣的表象下，老百姓并未得到多少真正的实惠。

二、绿色GDP的形成和发展

1992年里约会议之后，可持续发展观被世界各国政府广泛认同，人们普遍意识到需要对传统的国民经济核算体系进行修正，从传统意义上的GDP中扣除不属于真正财富积累的虚假部分，从而再现一个真实的、可行的、科学的指标，即“真实GDP”，也就是我们所说的“绿色GDP"，使其能更确切说明增长与发展的数量表达和质量表达的对应关系。绿色GDP的概念是1993年由联合国经济和社会事务部在修订《国民经济核算体系》(SNA体系)时,根据经济可持续发展理论提出的新的经济核算概念,从GSP中扣除自然资源耗减价值与环境污染损失价值后剩余的国内生产总值,称为可持续发展的国内生产总值(Sustainable Gross Domestic Product),简称SGDP,即绿色GDP。世界银行1997年开始利用绿色GDP国民经济核算体系来衡量一国（地区）的真实财富。

1、国际上的绿色GDP实践

上世纪90年代初，只有挪威要求在财会年报中披露企业对环境的影响及其采用的计量方法，然而不到10年，许多国家已非常重视绿色GDP的实施，即从GDP中挤出水分—环境污染负债，生态赤字的资源损耗等。

在挪威的自然资源账户中，自然资源被划分为实物资源和环境资源两大类，构建了包括森林、土地、水资源、石油、天然气等在内的一系列完整的实物资源核算体系。

芬兰按照挪威的自然资源核算模式建立起自己的自然资源核算框架体系其资源环境核算的内容有三项:森林资源核算、环境保护支出费用统计和空气排放调查。

法国的自然资源账户是一个范围很广的账户，描述并度量了环境资源的经济、社会和生态功能，其实物账户类似于挪威的实物账户。

1990年，在联合国支持下，墨西哥将石油、各种用地、水、空气、土壤和森林列人环境经济核算范围，再将这些自然资产及其变化编制成实物指标数据，最后通过估价将各种自然资产的实物量数据转化为货币数据。

目前，美国、加拿大、法国、英国、德国、芬兰、挪威、日本、菲律宾、印度尼西亚等20多个国家开展了大量的研究和测算工作，如：挪威开展了能源核算研究、澳大利亚开展了环保支出核算研究、印度尼西亚开展了森林、石油和土地资源核算研究，等等。而这些研究工作也取得了重要成果。

2、中国的绿色GDP实践

2.1绿色GDP在中国提出的背景

中国经济的发展面临着人口众多、人均资源拥有量少，环境压力大的巨大挑战。中国经济发展是粗放型的，存在着严重的高消耗、低效率、重污染的问题。根据《世界资源报告》（2001～2002）提供的资料计算，中国每创造一美元GDP所消耗的能源是7个工业化国家的5.9倍，美国的4.3倍，德国和法国的7.7倍，日本的11.5倍。根据世界银行的《世界发展报告》（1998）提供的资料计算，中国1995年的能源利用率只有美国的26.9％，日本的11.5％，高收入国家的20.5％，世界平均水平的29.2％，而单位美元GDP的二氧化碳排放量是美国的5.5倍，日本的13.8倍，高收入国家平均水平的7.9倍，世界平均水平的4.6倍。中国每万元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌都远高于世界平均水平，万元工业

产值用水量是先进国家的数倍。中国2003年创造的GDP，按照汇率法计算只占世界GDP的3.8％，但是中国当年消耗的钢材、煤炭和水泥则超过30％以上，这显然也是不成比例的。由于现行的GDP制度没有反映出在产生利润的同时所耗减的环境资源及造成的环境退化和破坏，这也就造成了人们只关注经济利益而忽视了环境利益，甚至为了取得经济利益不惜牺牲环境利益为代价。通过绿色GDP核算，将环境资源损耗，环境恶化这些环境效应货币化，使人们深刻认识到资源有价，环境有价。

2.2绿色GDP在中国的发展

2004年9月1日国家环境保护总局发出公报,中国绿色GDP核算体系框架已初步建立,其包括四个具体的表式核算框架:环境实物量核算、环境价值量核算、环境保护投入产出核算和经环境调整的绿色GDP核算。

近几年，国家统计局非常重视绿色国民经济核算工作，国家环保总局和国家统计局采取四大措施，以推动我国绿色GDP的研究工作。这四大措施是：建立综合环境与经济核算理论体系及基本框架；开展和建立环境污染物实物量核算；开展和初步建立环境损失价值量核算，测算经环境损失调整的GDP，即涉及环境降级成本调整的绿色GDP；通过国家和地方试点，总结推广环境核算研究成果[4]。在《中国国民经济核算体系，2002》中，专门设置了附属账户，如自然资源实物量核算表，并制定了核算方案，试编了2000年全国土地、森林、矿产、水资源实物量核算表；与挪威统计局合作，编制了1987、1995和1997年中国能源生产与使用账户，测算了二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、甲烷、颗粒物等8种大气污染物的排放量；在黑龙江、重庆市、海南省分别进行了森林、水和工业污染损失等试点工作[5]；与国家环保总局合作开展环境核算问题研究，与国家林业局合作开展森林资源核算问题研究，等等。从我国现行GDP的组成上看,其实绿色成分已经纳入其中了。比如在第一产业中,造林面积、竹木采伐量的大小也会对林业增加值产生影响，是可以把林业增加值的大小看成一个反映环境现状的逆向指标；而在第二产业的产值中，价值增加率的高低，也是从侧面反映了原材料和能耗的情况，是资源消耗的一种表达。

三、绿色GDP核算中的困难

中国国家环保总局副局长潘岳在竺谈谈绿色GDP，中指出，实施绿色GDP核算体系，面临着技术和观念上的两大难点。

首先，是技术上的。一是矿产能源资源、水资源、森林资源的价值核算。这些资源的现行市场价格是建立在资源无偿占用，永续不竭基础上的，没有包含资源所有者权益价格、时间调节系数和环境调节系数，资源价格明显偏低；二是环境资源的耗减核算。因生产和生活的消耗及大自然自身的侵蚀，导致环境资源的物质总量的耗减，这些耗减意味着原有的社会财富积累的净减少和未来生产潜力的降低；三是环境资源损失成本的核算。因对环境资源的不合理耗用或缺乏有效保护措施及因对环境资源的人为污染、破坏导致环境资源质量的日趋恶化，而对整体环境资源的可持续发展造成直接经济损失和潜在经济损失。这些核算实现过程较为复杂，用货币计量都存在一定的技术上的困难。

其次，是观念上的。绿色GDP意味着观念的深刻转变，意味着全新的发展观与政绩观。GDP是单纯的经济增长观念，它只反映出国民经济收人总量，它不统计环境污染，不统计生态破坏，不反映经济增长的可持续性。绿色GDP则力求将经济增长与环境保护统一起来，综合性地反映国民的经济活动的成果与代价，包括生活环境的变化。绿色GDP建立在以人为本、协调统筹、可持续发展的观念之上。

除此之外，绿色GDP的核算还存在其它一些困难。绿色国民经济核算仍然处于研究和探索阶段,国际上还没有一套成熟的模式,尤其是价值量核算和绿色GDP核算，还没有一套公认的可操作性的方法。而且现行的GDP核算已成一种惯性,如立即停止有一定的困难,所以

需要一段过渡时期,在逐步完善其技术的同时,逐步完善其管理和实施效果。

四、发展绿色GDP的意义

绿色GDP有利于促进政府转变职能，可以为干部政绩考核提供新的评价标准。绿色GDP将自然资源耗减价值与环境污染损失价值作为一个重要指标,必然激发各级地方政府和各种经济主体对生态环境保护的内在积极性,促使其自觉地将经济活动从粗放型经济增长模式向集约型经济增长模式的转变。

绿色GDP的建立全面深刻体现了科学发展观的本质。绿色GDP 始终把经济可持续发展放在首位,不单纯强调经济指标的增长。还体现了“以人为本”的精神，把一切有利于人类社会福利增加的经济活动都计入GDP正价值,将所有一切有损于人类社会福利的经济活动都纳入负价值,从而真实客观地反映国民的净福利水平,并以实现人的福利(包括近期和远期,当代与后代)最大化、实现人的全面自由发展和建立和谐社会为最终目的。

绿色GDP的建立，完善和发展了经济核算的理论与方法，有利于建立与可持续发展模式相适应的经济核算与分析体系，科学和全面地评价我国的综合发展水平；有利于推动经济学的发展；有利于改革与完善经济核算制度，建立既适合中国国情，又具有国际可比性的经济核算制度；有利于明确各部门之间的资源资产的产权关系，建立自然资源高效使用、合理补偿和法制化管理制度；还对保护自然资源和生态环境起到积极作用，促进社会经济的可持续发展。

资源环境和生态是一个国家综合经济体的一部分,现行国民经济核算体系由于没有将资源环境和生态因素纳入其中,因而不能反映国家的真实经济情况和国民的福利程度,其存在着一系列明显缺陷。从绿色GDP的发展态式来看，绿色GDP核算作为国民经济核算的核心是一种必然趋势，虽然目前还存在着许多的技术、制度、观念方面的障碍，也没有世界公认的成功体系可以借鉴，但经过努力，许多国家还是取得了很大的成绩。绿色GDP扣除了现行GDP中环境资源成本和对环境资源保护服务费用，较全面真实地反映出经济增长对资源环境的影响及其可持续发展能力，适应可持续发展战略的要求。在其实施进程中对循环经济的推行，对走新型工业化道路的实现也起到了督促和监督作用。绿色GDP是对GDP指标的一种调整与发展,在新形势下,必须加快绿色GDP的研究与应用,使其为落实科学发展观、建立和谐社会提供重要而科学的数据支持。

因此，克服困难，推行绿色GDP核算势在必行。

参考文献：

[1]高鸿业，《西方经济学》（宏观部分）第四版，第十二章

[2]李敏翠,侯金柱.发展绿色GDP核算的必要性[Ｊ].经济论坛,2004,(18):142.[3]吴优，国民经济核算的新领域—绿色GDP核算[Ｊ].中国统计,2004,(6):5.[4]韩林，国家环保总局和统计局将采取四大措施推进绿色GDP研究，中国网，2004.6

[5]邱晓华，中国经济向绿色GDP转变，凤凰网，2009年9.23《新财经》

第五篇：绿色GDP演讲稿

Good afternoon everyone, my name is Lily.I’m honored to stand here and make a speech.The topic of my speech is My Understanding Of Green GDP.In recent years, with the progress of the environmental protection movement and the rise of the concept of sustainable development, so the concept of Green GDP comes into being.It attaches great importance to harmonious progress of the whole society, rather than pursuing economic development unilaterally.It is significant for achieving sustainable development to implement Green GDP.Firstly, our country is still in the stage of industrialization, production technology relatively falls behind west countries.Economic growth is based on high consumption of energy and materials, resulting in the production of high cost and waste of resources.Therefore, the implementation of Green GDP is conductive to transform the mode of economic growth.Secondly, in recent years, as the government one-sided pursuits of GDP development, resulting in continued deterioration of the environment, even the way to achieve economic growth at the expense of the environment.Therefore, the implementation of Green GDP is conductive to environmental protection improvement.The grim facts tell us that the blind pursuit of GDP growth causes great challenges of sustainable development strategies.The implementation of Green GDP is conductive to our country’s harmonious development and social progress.But the Green GDP is not perfect yet , there are some limitations.Although the green GDP accounting in many countries have made great achievements, but the current implementation of green GDP accounting still faces great difficulties, mainly technical and conceptual difficulties.As far as I can see, we should realize that Green GDP is an important indicator to assess the level of economic progress.It is significant to achieve economic development and environmental quality of coordination and support sustainable development.大家下午好，我的名字是吴昊天。我很荣幸能站在这里，并发表演讲。我演讲的题目是我所理解的绿色GDP。

近年来，随着环保运动的崛起，可持续发展的概念，所以绿色GDP概念的进展应运而生。高度重视，全社会的和谐进步，而不是片面追求经济发展。它是为实现可持续发展，实现绿色GDP具有重要意义。

首先，我国仍处于工业化阶段，生产技术相对落后于西方国家。经济增长是建立在高消耗的能源和原材料，导致生产成本高，资源浪费。因此，实施绿色GDP利于转变经济增长方式。

其次，近年来，由于政府片面追求GDP的发展，导致环境持续恶化，甚至牺牲环境为代价实现经济增长方式。因此，实施绿色GDP是导电的环保改进。

严峻的事实告诉我们，盲目追求GDP增长造成了巨大的挑战，可持续发展战略。绿色GDP的实施有利于我们国家的和谐发展和社会进步。

但是，绿色GDP是不完美的，但有一定的局限性。虽然绿色GDP核算在许多国家已经取得了巨大成就，但目前实施的绿色GDP核算仍然面临着很大的困难，主要是技术和概念上的困难。

至于我可以看到的是，我们应该认识到，绿色GDP是评估的经济发展水平的一个重要指标，它是显着的，实现经济发展和环境质量的协调和支持可持续发展。