关于对**市“三项集中整治”活动的调研报告

第一篇：关于对**市“三项集中整治”活动的调研报告

按照全省统一安排，**市及时动员，组织市直相关职能部门，协调县区，充分利用7、8两个月时间，在全市范围内开展了对“违法违规网吧、淫秽口袋书和卡通画、互联网有害信息”的集中整治活动。8月底，市文明办组织人员对活动的开展情况进行了实地调查。现将调查情况报告如下：

一、“三项集中整治”的主要措施和工作成效

1、领导高度重视，活动部署周密。全省“三项集中整治”电视电话会议结束后，市政府接着召开会议。副市长***强调，“三项集中整治”是消除社会公害的重大举措，是解决人民群众关心的热点问题的重要突破口，是为未成年人的健康成长营造良好社会环境。要求全市以这次部门联动、集中整治为契机，坚持“标本兼治，重点治本”的工作方针，拿出最强的力量，发挥各自的优势，强化协作，落实责任，把握主动权，打好主动仗，共同营造适宜未成年人健康成长的社会文化氛围。会后，市文明办、各县区和各相关部门的主要领导分别召开了专题会议，就各地各部门落实会议精神进行了再部署，分别制定了县区和部门《三项集中整治实施方案》。在此基础上市文明办出台了《**市三项集中整治活动实施方案》，确定了工作重点、职能分工、工作步骤和时间安排，列出了详细的活动计划，明确了每周的工作任务。各相关部门的主要领导都亲自部署各部门的“三项集中整治”工作。各级各部门领导的高度重视和精心组织，为“三项集中整治”准备了思想基础和工作力量。

2、搞好宣传发动，大力营造声势。一是加大社会宣传力度，充分开展了各种形式的宣传活动，多角度全方位对“三项集中整治”进行广泛宣传。市、县区新闻媒体都开辟了“三项集中整治”专题栏目，在黄金时段播发“三项集中整治”宣传内容。同时，10天内出动宣传车子245辆次，出动宣传人员2200多人次，张贴宣传标语2585条，悬挂宣传横幅190条，制作宣传版面对面108块。二是以开展丰富多彩的活动为载体，提高学生的自律意识。在学生暑假离校之前，全市各级各类学校分别组织学生上街宣传，让学生远离网吧和有害书刊。暑假中，团市委、教育局和源汇区法院举办“走进法庭，感知法律，远离违法犯罪”青少年法制夏令营；新华书店信托“读者俱乐部”开展“读好书，做好学生”活动；**区举行8场《网吧——陷阱》报告会，受教育者达上千人；请教育工作者和法律工作者举办家庭教育知识讲座，帮助未成年人培养良好的行为习惯，增强知法、懂法、守法意识和自我防护能力。三是召开全市网吧等互联网上网服务营业主动员大会，传达上级会议和文件精神，要求网吧经营业主认清形势，积极配合，开展自查自纠。相对集中的宣传活动，迅速在全市形成了浓厚的舆论氛围。

3、突出打击重点，全面集中治理。

一是集中执法力量，重点查处一批黑网吧。由市文明办牵头，从公安、工商、文化、新闻出版部门抽调精干执法人员，采取集中活动，各县区边都组织了集中执法队伍，重点抓“四个清查”：一查企业。重点对网吧、文化娱乐企业、印刷出版企业进行拉网式清查。网吧的查处以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为和违法接纳未成年人进入、超过经营、网上传播有害信息为主要内容。一经查实存在违法违规经营行为的依法处理。该罚款的罚款，该责令停业整顿的责令停业整顿，该吊销营业执照的吊销营业执照。二查市场。重点是检查图书、音像制品、印刷品等商品市场。对非法经营“黄色淫秽”物品、反动书籍、不良文化用品发现一起，查处一起。三查证照。主要查处无证照不全，严把市场主体准入关。对申请设立网吧、出版物经营场所、印刷复制企业的，未取得许可，一律不准办理营业执照；对已设立的重新复查；对丧失经营资格或市场主体资格的，一律限期变更或注销。四查死角。加大对农村、城乡结合部、都市村庄、居民楼院等较隐蔽的复杂区域和学校周边查处力度，通过50天的努力工作，全市共检查网吧270家，查处取缔黑网吧16家，规范网吧32家。

二是强化部门日常监管，扩大集中整治效果。声势浩大的联合执法行动，使各种违法违规行为得到极大遏制，部分违法违规行为由公开转入隐蔽，各职能部门根据自身职责和分工，开展明查暗访，搞好各自的监管工作，各执法部门充分利用自身的网络优势和信息渠道，及时受理群众举报，查处了一批有影响的案件。如：市新闻出版局根据群众举报，组织执法人员查处了****书店违规经营盗版教辅案，查处中国新世纪教育、中华现代全科医学杂志非法出版案，查处了**科技市场经营户违规复制音像制品案，较好地维护了我市出版物市场正常经营秩序。**区根据群众举报，顺藤摸瓜，追根溯源，成功摧毁了一个盗版贩卖窝点，收缴盗版光盘20000多盘，淫秽光盘2000余盘，案件已移交公安部门处理。**县工商局在得知其它部门发现的线索时立即出动，一举端掉了一家黑网吧，仅在集中治理期间就取缔黑网吧6家，严历打击了各种违法违规经营行为。

三是边整治规范，建立长效管理机制。在“三项集中整治”过程中，各级管理部门注重对网吧经营场所长效管理机制的探索。**县组织全县城乡43家网吧成了县网吧协会，协会定期组织会员学习有关法律法规，不断增强会员的职业道德观念，遵守行业规范，提高自我约束、自我管理能力。建立健全企业信用制度，对违法违规经营并屡查屡犯的列入“黑名单”，通过红盾信息网和新闻媒体公开曝光；对累计三次接纳未成年人进入，一经发现，坚决吊销营业执照。发动社会力量群防群治，聘请人大代表、政协委员、教师、离退休干部担任网吧义务监督员;对市区和县城的主要文化市场派驻市场监督员,从进货渠道到销售渠道严把市场经营关。实施源头净化工程，公安部门成立了网警大队,对发现的7个违法色情网站实施有效监控;公安局、文化局分别抽调技术人员安装了北京先科的“净网先锋”和“过滤网”软件，有效地限制了黄色网站的侵入；电信部门实行零点掐线，从源头上控制了超时经营；要求全市网吧实行实名登记制度，从一定程度上遏制了未成年人进入。

四是强化督导，确保实效。在“三项集中整治”过程中，市、县两级文明办除组织多次集中执法行动外，还采取多种形式进行督导。根据各部门定期上报的工作简报，对其工作开展情况进行评估，对工作力度大、效果好的单位予以表扬；对行动迟缓、工作不力的单位进行批评，实行加压驱动。深入网吧、文化市场进行实地调研，查看整治效果，发现问题及时与有关部门沟通。通过督导，促进了各执法部门的工作，确保了整治效果。

“三项集中整治”历时两个月，取得了明显的成效。全市文化、工商、公安、新闻出版等部门共出动执法车辆664台次，出动执法人员3460人次，受理群众举报162次，举报各自违法违规线索282条，检查网吧270家，取缔黑网吧29家，处理违法违规网吧107家，扣押电脑设备312台；检查出版物市场12家，印刷企业32家，收缴盗版出版物1300多册，取缔非法游商摊点28个，收缴淫秽“口袋书”、有害卡通画300多本，收缴盗版光盘20000多盘、淫秽光盘2000多盘，清理有害信息1232条，全市“三项集中整治”取得阶段性成果。

二、“三项集中整治”工作存在的问题

全市“三项集中整治”工作虽然取得一定的成效，但与预期目标还有不小差距，整治任务仍很艰巨。一是整治工作开展不够平衡。个别地方和部门对此重视不够，协调配合不力，存在着推诿扯皮现象。二是有的地方存在执法不严、查处不力的问题。执法人员的配备与任务不相适应，经费难以保证，给工作深入开展带来一定困难；受各种关系网、人情网的羁绊，对违法违规网吧的处罚不到位，甚至有管理者为经营者充当保护伞的现象。三是网吧经营中的违法违规问题还比较突出。有的网吧还存在接纳未成年人现象；有的网吧没有按要求悬挂证件和禁止未成年人进入的标志；有相当一部分网吧上网登记不规范、不完整；个别网吧在零点掐线后私拉乱扯网络信号线超时经营。四是城乡结合部、农村、都市村庄和居民楼院较隐蔽的地方存在的“黑网吧”还没有得到及时查处。五是淫秽“口袋书”和有害卡通画在出版物市场尤其是在中小学校周边仍有向未成年人销售的现象。

三、工作建议

1、进一步提高对“三项集中整治”工作重要性的认识，增强工作的责任感和紧迫感。“三项集中整治”虽然只有两个月，但它不是一蹴而就的临时行动，尤其是从这次发现的问题来看，更需要我们树立长期作战的思想。各相关部门要在近期召开专题会议，研究完善工作措施，对存在的问题抓紧查处解决，以巩固和扩大“三项集中整治”工作的成果。

2、提高队伍素质，加大执法力度。严格执法是纯洁文化市场的关键。网吧等文化市场一系列问题的出现，一方面是由于市场经济条件下经营业主受经济利益的驱动，另一方面是执法不严、查处不力造成的。加大执法力度，保持对违法违规网吧、淫秽口袋书和黄色卡通画、互联网有害信息的高压态势是长治久安的重大举措。一要加大执法队伍建设，充实执法人员，加大执法投入，改变目前执法人员与任务不相适应、经费投入与实际需要不相适应的问题。二是提高执法水平。抛开部门利益，撕破关系网、人情网，使合法经营者受到应有的保护，对违法经营者给予应有的打击。三要提高经营门槛，严把市场主体准入关。对市场主体进行全方位审查，按照网吧的设立标准，可批可不批的坚决不批。四是实行执法行动和新闻媒体监督相结合，对严重违法违规者媒体曝光，清除出局。

3、坚持正面引导，规范经营业主行为。开办图书音像、网吧经营业主文明学校，教育业主文明、守法、诚信经营。继续发挥网吧协会、图书音像协会的作用，完善协会章程，严格例会制度和自律管理制度。开展“诚信之星”评比活动，推出一批合法文明经营户，通过下面宣传，唱响主旋律。继续扩大义务监督员和市场监督员队伍，使网吧、图书音像在经营活动中克服不良经营行为，在未成年人健康成长中发挥积极作用。

4、发挥市场机制作用，推动网吧走连续经营的路子。推动网吧连锁经营、规模经营是提高网吧的档次和水平的良策。鼓励一些有经济实力、经营水平的企业加盟连锁。目前，获文化部批准的全国连锁企业中，“联通绿色网苑”连锁公司已向我市提出经营宴请。这些连锁公司的入驻，必将对规范我市网吧市场行为起到示范作用。

5、发挥政府宏观调控职能，正确处理治理和疏导的关系。当前，网吧及文化市场的不良经营行为，已经对未成年人健康成长造成负面影响，对此，必须双管齐下，综合治理。就政府而言，加大治理力度，教育未成年人强化自我保护意识、规范经营业主行为，这是问题的一方面，另一方面就是要疏导，要加大资金投入，为未成年人提供社会实践和校外活动场所。市、县两级要尽快建立未成年人多功能活动中心；社区和村镇分别依托文化站（室）建立“未成年人之家”；依拖驻区单位的活动设置建设一批未成年人活动基地；盘点命名一批具有传统文化和时代特征的爱国主义教育基地；在城市建设、旧城改造、住宅新区建设中配套建设未成年人活动场所，使未成年人活动有健康内容，有良好去处，使未成年人自觉抵制不良文化现象的侵蚀。

第二篇：关于对**市“三项集中整治”活动的调研报告

按照全省统一安排，**市及时动员，组织市直相关职能部门，协调县区，充分利用7、8两个月时间，在全市范围内开展了对“违法违规网吧、淫秽口袋书和卡通画、互联网有害信息”的集中整治活动。8月底，市文明办组织人员对活动的开展情况进行了实地调查。现将调查情况报告如下：

一、“三项集中整治”的主要措施和工作成效

1、领导高度重视，活动部署周密。全拾三项集中整治”电视电话会议结束后，市政府接着召开会议。副市长***强调，“三项集中整治”是消除社会公害的重大举措，是解决人民群众关心的热点问题的重要突破口，是为未成年人的健康成长营造良好社会环境。要求全市以这次部门联动、集中整治为契机，坚持“标本兼治，重点治本”的工作方针，拿出最强的力量，发挥各自的优势，强化协作，落实责任，把握主动权，打好主动仗，共同营造适宜未成年人健康成长的社会文化氛围。会后，市文明办、各县区和各相关部门的主要领导分别召开了专题会议，就各地各部门落实会议精神进行了再部署，分别制定了县区和部门《三项集中整治实施方案》。在此基础上市文明办出台了《**市三项集中整治活动实施方案》，确定了工作重点、职能分工、工作步骤和时间安排，列出了详细的活动计划，明确了每周的工作任务。各相关部门的主要领导都亲自部署各部门的“三项集中整治”工作。各级各部门领导的高度重视和精心组织，为“三项集中整治”准备了思想基础和工作力量。

2、搞好宣传发动，大力营造声势。一是加大社会宣传力度，充分开展了各种形式的宣传活动，多角度全方位对“三项集中整治”进行广泛宣传。市、县区新闻媒体都开辟了“三项集中整治”专题栏目，在黄金时段播发“三项集中整治”宣传内容。同时，10天内出动宣传车子245辆次，出动宣传人员2200多人次，张贴宣传标语2585条，悬挂宣传横幅190条，制作宣传版面对面108块。二是以开展丰富多彩的活动为载体，提高学生的自律意识。在学生暑假离校之前，全市各级各类学校分别组织学生上街宣传，让学生远离网吧和有害书刊。暑假中，团市委、教育局和源汇区法院举办“走进法庭，感知法律，远离违法犯罪”青少年法制夏令营；新华书店信托“读者俱乐部”开展“读好书，做好学生”活动；**区举行8扯网吧——陷阱》报告会，受教育者达上千人；请教育工作者和法律工作者举办家庭教育知识讲座，帮助未成年人培养良好的行为习惯，增强知法、懂法、守法意识和自我防护能力。三是召开全市网吧等互联网上网服务营业主动员大会，传达上级会议和文件精神，要求网吧经营业主认清形势，积极配合，开展自查自纠。相对集中的宣传活动，迅速在全市形成了浓厚的～氛围。

3、突出打击重点，全面集中治理。

一是集中执法力量，重点查处一批黑网吧。由市文明办牵头，从公安、工商、文化、新闻出版部门抽调精干执法人员，采取集中活动，各县区边都组织了集中执法队伍，重点抓“四个清查”：一查企业。重点对网吧、文化娱乐企业、印刷出版企业进行拉网式清查。网吧的查处以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为和违法接纳未成年人进入、超过经营、网上传播有害信息为主要内容。一经查实存在违法违规经营行为的依法处理。该罚款的罚款，该责令停业整顿的责令停业整顿，该吊销营业执照的吊销营业执照。二查市常重点是检查图书、音像制品、印刷品等商品市常对非法经营“黄色淫秽”物品、反动书籍、不良文化用品发现一起，查处一起。三查证照。主要查处无证照不全，严把市场主体准入关。对申请设立网吧、出版物经营场所、印刷复制企业的，未取得许可，一律不准办理营业执照；对已设立的重新复查；对丧失经营资格或市场主体资格的，一律限期变更或注销。四查死角。加大对农村、城乡结合部、都市村庄、居民楼院等较隐蔽的复杂区域和学校周边查处力度，通过50天的努力工作，全市共检查网吧270家，查处取缔黑网吧16家，规范网吧32家。

二是强化部门日常监管，扩大集中整治效果。声势浩大的联合执法行动，使各种违法违规行为得到极大遏制，部分违法违规行为由公开转入隐蔽，各职能部门根据自身职责和分工，开展明查暗访，搞好各自的监管工作，各执法部门充分利用自身的网络优势和信息渠道，及时受理群众举报，查处了一批有影响的案件。如：市新闻出版局根据群众举报，组织执法人员查处了****书店违规经营盗版教辅案，查处中国新世纪教育、中华现代全科医学杂志非法出版案，查处了**科技市场经营户违规复制音像制品案，较好地维护了我市出版物市场正常经营秩序。**区根据群众举报，顺藤摸瓜，追根溯源，成功摧毁了一个盗版贩卖窝点，收缴盗版光盘20000多盘，淫秽光盘2000余盘，案件已移交公安部门处理。**县工商局在得知其它部门发现的线索时立即出动，一举端掉了一家黑网吧，仅在集中治理期间就取缔黑网吧6家，严历打击了各种违法违规经营行为。

三是边整治规范，建立长效管理机制。在“三项集中整治”过程中，各级管理部门注重对网吧经营场所长效管理机制的探索。**县组织全县城乡43家网吧成了县网吧协会，协会定期组织会员学习有关法律法规，不断增强会员的职业道德观念，遵守行业规范，提高自我约束、自我管理能力。建立健全企业信用制度，对违法违规经营并屡查屡犯的列入“黑名单”，通过红盾信息网和新闻媒体公开曝光；对累计三次接纳未成年人进入，一经发现，坚决吊销营业执照。发动社会力量群防群治，聘请人大代表、政协委员、教师、离退休干部担任网吧义务监督员;对市区和县城的主要文化市场派驻市场监督员,从进货渠道到销售渠道严把市场经营关。实施源头净化工程，公安部门成立了网警大队,对发现的7个违法～网站实施有效监控;公安局、文化局分别抽调技术人员安装了北京先科的“净网先锋”和“过滤网”软件，有效地限制了黄色网站的侵入；电信部门实行零点掐线，从源头上控制了超时经营；要求全市网吧实行实名登记制度，从一定程度上遏制了未成年人进入。

四是强化督导，确保

第三篇：关于对**市“三项集中整治”活动的调研报告

按照全省统一安排，**市及时动员，组织市直相关职能部门，协调县区，充分利用7、8两个月时间，在全市范围内开展了对“违法违规网吧、淫秽口袋书和卡通画、互联网有害信息”的集中整治活动。8月底，市文明办组织人员对活动的开展情况进行了实地调查。现将调查情况报告如下：

一、“三项集中整治”的主要措施和工作成效

1、领导高度重视，活动部署周密。全省“三项集中整治”电视电话会议结束后，市政府接着召开会议。副市长***强调，“三项集中整治”是消除社会公害的重大举措，是解决人民群众关心的热点问题的重要突破口，是为未成年人的健康成长营造良好社会环境。要求全市以这次部门联动、集中整治为契机，坚持“标本兼治，重点治本”的工作方针，拿出最强的力量，发挥各自的优势，强化协作，落实责任，把握主动权，打好主动仗，共同营造适宜未成年人健康成长的社会文化氛围。会后，市文明办、各县区和各相关部门的主要领导分别召开了专题会议，就各地各部门落实会议精神进行了再部署，分别制定了县区和部门《三项集中整治实施方案》。在此基础上市文明办出台了《**市三项集中整治活动实施方案》，确定了工作重点、职能分工、工作步骤和时间安排，列出了详细的活动计划，明确了每周的工作任务。各相关部门的主要领导都亲自部署各部门的“三项集中整治”工作。各级各部门领导的高度重视和精心组织，为“三项集中整治”准备了思想基础和工作力量。

2、搞好宣传发动，大力营造声势。一是加大社会宣传力度，充分开展了各种形式的宣传活动，多角度全方位对“三项集中整治”进行广泛宣传。市、县区新闻媒体都开辟了“三项集中整治”专题栏目，在黄金时段播发“三项集中整治”宣传内容。同时，10天内出动宣传车子245辆次，出动宣传人员2200多人次，张贴宣传标语2585条，悬挂宣传横幅190条，制作宣传版面对面108块。二是以开展丰富多彩的活动为载体，提高学生的自律意识。在学生暑假离校之前，全市各级各类学校分别组织学生上街宣传，让学生远离网吧和有害书刊。暑假中，团市委、教育局和源汇区法院举办“走进法庭，感知法律，远离违法犯罪”青少年法制夏令营；新华书店信托“读者俱乐部”开展“读好书，做好学生”活动；**区举行8场《网吧——陷阱》报告会，受教育者达上千人；请教育工作者和法律工作者举办家庭教育知识讲座，帮助未成年人培养良好的行为习惯，增强知法、懂法、守法意识和自我防护能力。三是召开全市网吧等互联网上网服务营业主动员大会，传达上级会议和文件精神，要求网吧经营业主认清形势，积极配合，开展自查自纠。相对集中的宣传活动，迅速在全市形成了浓厚的舆论氛围。

3、突出打击重点，全面集中治理。一是集中执法力量，重点查处一批黑网吧。由市文明办牵头，从公安、工商、文化、新闻出版部门抽调精干执法人员，采取集中活动，各县区边都组织了集中执法队伍，重点抓“四个清查”：一查企业。重点对网吧、文化娱乐企业、印刷出版企业进行拉网式清查。网吧的查处以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为和违法接纳未成年人进入、超过经营、网上传播有害信息为主要内容。一经查实存在违法违规经营行为的依法处理。该罚款的罚款，该责令停业整顿的责令停业整顿，该吊销营业执照的吊销营业执照。二查市场。重点是检查图书、音像制品、印刷品等商品市场。对非法经营“黄色淫秽”物品、反动书籍、不良文化用品发现一起，查处一起。三查证照。主要查处无证照不全，严把市场主体准入关。对申请设立网吧、出版物经营场所、印刷复制企业的，未取得许可，一律不准办理营业执照；对已设立的重新复查；对丧失经营资格或市场主体资格的，一律限期变更或注销。四查死角。加大对农村、城乡结合部、都市村庄、居民楼院等较隐蔽的复杂区域和学校周边查处力度，通过50天的努力工作，全市共检查网吧270家，查处取缔黑网吧16家，规范网吧32家。二是强化部门日常监管，扩大集中整治效果。声势浩大的联合执法行动，使各种违法违规行为得到极大遏制，部分违法违规行为由公开转入隐蔽，各职能部门根据自身职责和分工，开展明查暗访，搞好各自的监管工作，各执法部门充分利用自身的网络优势和信息渠道，及时受理群众举报，查处了一批有影响的案件。如：市新闻出版局根据群众举报，组织执法人员查处了****书店违规经营盗版教辅案，查处中国新世纪教育、中华现代全科医学杂志非法出版案，查处了**科技市场经营户违规复制音像制品案，较好地维护了我市出版物市场正常经营秩序。**区根据群众举报，顺藤摸瓜，追根溯源，成功摧毁了一个盗版贩卖窝点，收缴盗版光盘20000多盘，淫秽光盘2000余盘，案件已移交公安部门处理。**县工商局在得知其它部门发现的线索时立即出动，一举端掉了一家黑网吧，仅在集中治理期间就取缔黑网吧6家，严历打击了各种违法违规经营行为。三是边整治规范，建立长效管理机制。在“三项集中整治”过程中，各级管理部门注重对网吧经营场所长效管理机制的探索。**县组织全县城乡43家网吧成了县网吧协会，协会定期组织会员学习有关法律法规，不断增强会员的职业道德观念，遵守行业规范，提高自我约束、自我管理能力。建立健全企业信用制度，对违法违规经营并屡查屡犯的列入“黑名单”，通过红盾信息网和新闻媒体公开曝光；对累计三次接纳未成年人进入，一经发现，坚决吊销营业执照。发动社会力量群防群治，聘请人大代表、政协委员、教师、离退休干部担任网吧义务监督员;对市区和县城的主要文化市场派驻市场监督员,从进货渠道到销售渠道严把市场经营关。实施源头净化工程，公安部门成立了网警大队,对发现的7个违法色情网站实施有效监控;公安局、文化局分别抽调技术人员安装了北京先科的“净网先锋”和“过滤网”软件，有效地限制了黄色网站的侵入；电信部门实行零点掐线，从源头上控制了超时经营；要求全市网吧实行实名登记制度，从一定程度上遏制了未成年人进入。四是强化督导，确保实效。在“三项集中整治”过程中，

第四篇：三项整治工作调研报告

加强公路环境综合整治工作调研报告

引言：公路是国民经济发展的大动脉，而公路环境则是反映一个地区文明建设的形象窗口，近年来，随着国民经济的迅猛发展，公路环境问题也日显突出，影响了公路的安全畅通和快速健康发展，为构建以“人文交通、科技交通、绿色交通”为特征的新北京交通体系，建设更繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区，整治公路环境早已成为公路部门乃至全社会的一项重要工作。

一、加强公路环境整治的重要性和必要性

（一）加强对公路环境整治，是促进区域经济和社会发展的客观需要。公路是国民经济的基础，公路发展水平是国家和地区经济发展水平与社会进步的一个重要标志，实现公路的现代化，才有经济和社会的现代化。加强公路环境整治，既有利于保障公路及公路设施的完好，保障公路的使用质量和路网的服务水平，又有利于保障公路的安全畅通，促进公路沿线地区产业带的形成和相关产业的发展，为全面建设小康社会提供良好的公路交通条件。

（二）加强公路环境整治，是提高公路整体形象和公路自身发展的需要。公路建设是发展，公路养护和管理也是发展。加强公路的养护管理，可以巩固建设成果，提高路网服务水平，没有公路养护和管理，公路基础设施就不可能保持良好的技术状况，路网整体服务水平也就得不到提高。

（三）加强公路环境整治，是保障公路投资效益的需要。公路作为国民经济赖以发展的基础设施，如何有效的发挥其功能和效益，主要靠加强

1管理，如果不加强整治力度，乱搭乱建、公路街道化、占路为市等现象将严重影响公路整洁，影响行车视线，影响公路排水，导致公路损坏，人为地造成公路拓而不宽，威胁行车安全，增加交通事故发生等现象，从而造成汽车的行驶速度大大降低，运输效率得不到充分发挥，公路使用 效益不能有效地发挥，达不到公路技术等级要求的设计车速和同等级公路的技术要求，出现公路降级使用的现象，严重影响公路投资效益的发挥。

（四）加强公路环境整治，是行业精神文明建设的需要。公路是国民经济发展的重要纽带，是对外开放的硬环境，它与社会经济文化、人民生产生活密切相关，畅、洁、绿、美的公路能充分体现公路的整体形象，提供舒适的行车环境，方便人民的生活。公路环境的好坏，直接反映一个地方的文明程度，同时也体现出一个地方的管理水平，因此，整治公路环境，不仅能促进行业精神文明建设活动的开展，同时，也能促进地方精神文明建设。

二、近几年我区公路环境整治工作成效

目前，我区共有县级以上公路526.242公里。其中干线公路9条，里程197.779公里，县级公路39条，里程328.463公里。从2005年开始在市路政局的大力支持下，我分局结合奥运郊区公路改造工程和国家卫生区创建工作，开始全面贯彻落实公路环境综合整治工作，认真遵循“安全、舒适、环保、和谐、耐久”的原则，坚持“以人为本”，坚持全面、协调、可持续性的发展观，采取多种技术措施，灵活运用标准规范，以突出功能性、服务性和经济性为目标，提高了道路行车的安全性、美观性、舒适性。近五年：累计投入资金8500多万元，对全区所有县级以上公路的安保设施进行了完善改造，改造行车安全隐患300多处，新增设钢板护栏45公里、缆索

护栏4.8公里，混凝土护拦 16 公里，设置各类标志 3100多块，施划标线 11万平米；累计投入6200多万元，对全区所有市级公路和县级旅游路线进行了景观绿化美化，累计绿化道路20多条，总里程260多公里；还累计投入3600多万元，除了每年春秋两季对道路路肩、边坡等进行大规模的集中整治外，还对大部分穿村路段的排水边沟增设了盖板，并在边沟外侧设置路宅分家墙，这些措施既美化了道路环境，缓解了百姓乱倒垃圾现象，又进一步提高了道路设施安全性。

在加大建设养护资金投入整治道路环境的同时，分局的路政执法部门一方面走进集市、走进乡村、走进学校，利用各种媒介加强对公路法律法规的宣传力度；一方面进一步加大执法力度，协同区政府部门拆除了一部分公路沿线违章建筑和简易工棚，清理了上千套非公路标志广告牌，使乱堆乱放、乱挂乱贴、占路为市现象得到一定的遏制。分局还对省道和县道控制区的非公路广告牌及沿线售卖摊点进行了规范管理，将杂乱无序的广告牌全部予以清理拆除，并指导村民按要求统一规范上报分局审批，之后进行设置，在采摘贩卖较集中的省道S330昌金路全线，还修建了蔬菜水果售卖亭，砌筑了树池，种植了花草隔离带。

三、存在的问题和今后的工作重点

虽然这几年公路环境整治工作取得了很大成效，但是我们也必须看到目前公路环境还存很多问题：一是乱搭乱建、乱堆乱放现象还比较突出。由于历史原因，目前我区大部分道路都没有进行道路产权“确权”工作。虽然《公路法》对公路用地范围进行了规定，但由于没有“确权”，再加上公路路政部门的执法力量十分有限，造成在很多穿村和穿田地、林地路段，还存在不同程度的乱搭乱建、乱堆乱放和占道经营等现象，既有损路容路貌，又严重影响到公路的安全畅通。二是乱挂乱贴现象还经常发生。根据《公路法》的规定，在公路用地范围内未经公路管理部门批准，不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。但公路周边有些企业和农户为了加大企业、农家院或采摘园的宣传力度，取得更好的宣传效果，有时还是会把广告牌立在公路用地范围内，或挂在公路交通标志上，严重影响了公路行车视线，甚至导致安全事故，既有损路容路貌，又严重影响到公路的安全畅通。虽然公路路政部门经常进行清理和宣传，但还是屡禁不止。三是部分道路景观绿化的深度和层次还不够。由于北京地区的占地拆迁成本比较高，造成很多道路两侧可绿化美化的用地又窄又少，无法形成多层次，大深度的景观大道。四是公路环境综合整治后，还需要投入大量养护资金对环境整治效果的和设施进行维护。

针对以上问题，我们必须看到要把公路环境彻底治理好，绝非一朝一夕可以解决的。作为公路管理部门，今后我们应该致力于建立一种公路环境治理的长效管理机制，只有建立一种更加科学有效的管理机制，才能从根本上解决公路环境时好时坏、经常出现反弹的现象。要建立这样一种更加科学有效管理机制，首先，必须坚持“以人为本”，努力提高公路环境的“畅、洁、绿、美”，在管理过程中以人民群众为出发点，围绕着激发和调动人民群众的主动性、积极性、创造性展开，保证公路安全、快捷、畅通、保持乃至提高整体服务水平和环境质量，充分发挥其社会效益和经济效益。其次，要坚持治标与治本相结合。搞突击整治，也许一时能带来公路环境的好转，但要始终保持公路的“畅、洁、绿、美”，光靠几次突击是远远不够的，这既需要分局加强日常养护工作管理，又要逐渐提高沿线群众的爱路护路意识。因此，分局将把基础性的管理工作做实做细，要经常性地开展《公路法》等法律法规的宣传，同时加强路政和日常巡视的巡查力度，发现问题及时解决，日常巡视人员始终坚持每天巡路制度，较好地将一些公路环境中存在的问题及时的上报解决，公路环境明显好转。第三、努力使公路环境整治工作由分局部门行为变成一种社会行为。由于公路环境整治点多、线长、面广，牵涉的面也广，如果光靠公路分局一家的力量，那是十分有限的，对于公路养护管理部门来说，应该尽可能调动社会力量共同参与公路环境的整治工作，积极协调与各部门的关系，争取区政府的重视和相关部门的大力支持，发动沿线群众共同参与，形成整体合力，营造公路环境综合整治的良好氛围，努力使其变为政府行为、社会行为。

总之，随着首都经济社会的不断发展，公众对公路环境和交通基础设施的服务功能也提出了更高的要求。这就需要我们公路管理部门必须以科学发展观为统领，以建设世界城市标准的交通体系为目标，认真落实市交通委给提出的创建“人文交通、科技交通、绿色交通”的新任务、新要求。不断查找不足、总结经验，努力提高公路养护管理水平，做到可持续发展。为打造更方便、更快捷、更美观、更和谐的郊区公路做出更大的贡献。

为切实抓好公路全面养护工作，提高养护质量，进一步贯彻落实《关于下达路容路貌整治任务的通知》（宜路养字[2007]5号）文件精神，我分局召集养护公司人员进行安排部署，按照市局“畅、洁、美、安”的要求，全面开展了路容路貌整治工作，根据我分局养护工作实际情况，我分局已于2007年10月初将市局下达的129.87公里示范路段和本分局安排的125.09公里路容路貌整治任务下达给各养路队，各队接到通知后，立即组织本队职工落实各自目标任务。这次整治路容路貌工作时间紧、任务重，我分局采取了以下几项措施：

1、加强领导，广泛动员。为确实把这次路容路貌整治工作落到实处，分局成立了路容路貌整治工作领导小组，做到主管领导全面抓，分管领导具体抓，其他成员各负其责，并把市局的文件及时转发到各队，要求各养路队要深刻领会市局的文件精神，把整治路容路貌作为当前工作的重中之重。

2、机械作业，提高工效。为加快路容路貌整治力度，我分局在经费紧张的情况下，挤出近2万元资金购买了5台打草机下发至各队，确保了每个养路队至少有1-3台打草机，使各养路队极大地提高了工作效率，保持了各主要线路路肩整齐无长草。

3、勤于督查，及时整改。分局主管领导经常过问路容路貌整治情况，并要求分管养护的领导和养护公司人员要经常下队检查和督导各队路容路貌的完成情况和整治质量，对达不到要求的线路现场指正，并限期整改和完成。

4、目标管理，奖优罚劣。为切抓好路容路貌整治工作，我分局实行奖惩制度，要求各养路队在10至12月份把路容路貌整治工作作为养护工作的重中之重，规定对完成任务好的队，给予奖励，反之，给予一定的惩处。在10月份的月度养护生产检查中，车上和长青两队由于工作得力，路容路貌搞得很有起色，分局对其每个正式职工给予200元的奖励；澄塘队因路容路貌整治活动进度慢，未能按上级要求做好路容路貌整治工作，分局对该队每个正式职工罚款200元；天宝、石陂两队路况较差，路容路貌又完成得不好，分局分别给予这两个队每个正式职工200元和300元的惩处。由于各项工作措施到位，奖惩分明，各队工作积极性空前提高，大家都以落后为耻，以先进为荣，营造了整治路容路貌的良好局面。

5、相互学习，共同提高。在10月份月度养护检查之后，为进一步把路容路貌整治工作做得更好，养护公司于10月26日组织各养路队队长到宜潭、花下、上铁等线路互相参观学习，交流工作经验，指导他们找出各自工作中的差距，从而全面促进了各队整治工作。

从今年下半年的路容路貌整治情况来看，我分局路容路貌整治工作虽取得了一定的成绩，但与兄弟单位相比，还存在一定的差距，我们将再接再厉，按照市局提出的养护全面达标的要求，进一步搞好我分局的各项养护工作，以新的面貌迎接市局年终公路检查的到来。

第五篇：“三项整治”活动阶段性报告

“三项整治”活动阶段性报告

为切实做好抵质押贷款风险排查整治工作、借名假冒名贷款专项整治工作和置换、核销不良贷款排查清理“三项整治”活动，依据《“三项整治”活动实施方案的通知》,我社做了如下工作：

一、组织领导

我社积极组织筹备，成立 “三项整治”活动领导小组，负责 “三项整治”活动的组织、指挥和协调。

领导小组办公室设在X部，负责具体指导相关部门及人员开展“三项整治”活动。

二、基本情况

XXX现有营业机构X个，X个分社，X个营业部，办理对公、储蓄、汇总业务，未开设贷款发放业务。X部发放贷款，而且全部在阳光放贷大厅办理贷款的信用等级评定、统一授信、贷款审批、签订贷款合同、审核提款条件、贷款发放与支付、贷后管理、贷款收回等手续。

截止七月末，我社共发放贷款X笔X万元。其中：质押贷款X笔X万元；抵押贷款X笔X万元；保证贷款X笔X万元；信用贷款X笔X万元。

检查组对质押贷款检查X笔小万元；对抵押贷款检查X笔，X万元，无呆帐贷款。贷款手续齐全，程序合规，无逆程序审批发放贷款。无系统内工作人员与借款人、抵押人恶 1

意串通，导致抵押物价值严重失实，套取信贷资金；无提供虚假、伪造的质押物价值凭证；无放宽抵押物抵押率，提高抵押贷款额度，套取信贷资金；无在尚未办妥抵押登记手续的情况下发放贷款；贷款期间无抵押物被转移、挪用、处置、调换、逃废债务；抵押物权凭证落实专人保管，未造成权利凭证物丢失、损毁、抵押物保险过期；无内外勾结，以明显高于市场价格的抵押物偿还贷款本息；无贷款本息未结清时，又未提供其他有效抵押方式的情况下，抵押人串通承贷单位、登记部门注销抵押登记手续。

借贷比例都控制在X以内，贷款全部通过信贷资产领导小组会议研究，通过后开始发放，贷前调查依据充分，并与当地房产评估部门沟通，了解抵押财产评估价值和市场价值相对比。

专项央行票据置换的不良贷款为小笔X万元，其中X年年收回（清户）X笔，金额为X元，X年收回张彦才部分贷款本金X元，目前已置换不良贷款为X笔X万元。不良贷款收回后，按规定进行了账务处理。

历年核销不良贷款X笔X万元，X年收回额尔敦贷款X万元，现余额X笔X万元，核销时全部在国税局备案。

逐笔核查信贷档案资料，不良贷款在置换和核销前均按规定进行追索，置换和核销的贷款质量均真实、准确。

三、下一步工作重点

紧紧围绕开展“三项整治”活动实施方案的通知要求，全面了解掌握贷款风险状况，着重解决贷款手续不全、抵押不足、重复抵押、无效抵质押形成的风险隐患，继续做好抵押贷款排查工作，有效遏制案件发生。