第一篇：中共重庆市委三届九次全会决议
中共重庆市委三届九次全会决议：缩小三个差距 促进共同富
裕
（2011年7月21日中国共产党重庆市第三届委员会第九次全体会议通过）中国共产党重庆市第三届委员会第九次全体会议于2011年7月20日至21日召开。会议认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，听取和讨论了***同志代表市委常委会所作的报告，深入研究并审议通过了《中共重庆市委关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》。
会议认为，胡锦涛总书记“七一”讲话是一篇重要的纲领性文献。讲话对我们党在新的历史起点上，把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进，作出了“五个必须坚持”和“四个坚定不移”的重要部署，要求不断深化改革开放，强调走共同富裕道路。全市各级党组织和广大党员要认真学习，深刻领会，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来，落实到各项工作中去。
会议指出，“共同富裕”反映社会主义本质要求和党的本质属性，是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是转变发展方式的内在要求，也是和谐社会的基础条件。直辖以来，中央交办重庆“四件大事”和确定的“314”总体部署，都包含着缩小三个差距、促进共同富裕的要求。历届市委、市政府带领全市人民费尽移山心力，为改善民生、缩小三个差距打下了良好基础。近年来，我们认真贯彻中央部署，坚持走民生导向发展之路，努力打造内陆开放高地，建设“五个重庆”，实施“民生十条”，开展“唱红打黑”，推进工业化、城镇化和城乡统筹一体化，全市经济社会步入了科学、健康发展的快车道，为促进共同富裕奠定了良好基础。
会议要求，缩小三个差距、促进共同富裕，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“共建、共享、共富”，着力解决效率与公平相脱节、城乡资源要素配置不协调、基本公共服务不均等等问题，团结带领全市人民在构建增长极、经济中心和内陆开放高地中同步缩小三个差距，建成高水平的小康社会。坚持发展是硬道理,反对平均主义，防止两极分化，努力实现效率与公平兼得、又好又快与公平正义相统一；坚持居民收入与经济增长同步，不断提高劳动分配占国民收入的比重，优化分配结构；激活城乡资源要素，创造条件让城乡居民特别是农民增加财产性收入；坚持统筹城乡，振兴“两翼”，促进城乡区域协调发展；坚持当期可承受、未来可持续，加强系统设计，注重综合配套，构建长效化推进、科学化考核的制
度体系。到2015年，全市经济总量与居民收入同步倍增，城乡居民收入差距缩小到2.51左右，“圈翼”发展差距缩小到21左右，基尼系数缩小到0.35左右，基本建成西部地区重要增长极、长江上游地区经济中心和城乡统筹发展直辖市，在西部地区率先实现全面小康。
会议确定了缩小三个差距、促进共同富裕的重点任务和推进措施。鼓励创业，扩大就业，新增330万个就业岗位，发展微型企业15万个、个体工商户增加到150万个，有效增加普通劳动者收入。积极稳妥地实施户籍制度改革，实现农民工等转户进城500万人，户籍城镇化率达到50%。发展农村新型股份合作社2000个，实现农村“三权”抵押融资1000亿元以上。按照建设社会主义新农村的要求，建成2500个农民新村，利用“地票”交易制度等办法盘活农村资源。大力推进生态移民和扶贫移民，2年消除绝对贫困，3年实现2000个贫困村整村脱贫，5年50%的贫困区县脱贫摘帽。实施两大“关爱行动”，使130万留守儿童健康成长、200万农村空巢老人老有所养。发挥公有经济在促进共同富裕中的基础性作用，确保国有资本收益的30%用于民生。建成4000万平方米公租房，改善中低收入群体的住房条件，大幅减少住房支出。加强收入分配调节，将居民收入占国民收入比例由目前的43%提高到50%以上。实行最低生活保障标准与经济发展水平和价格上涨“双联动”，使全市220万困难群众生活水平随经济发展而提高，不因物价上涨而下降。加大经费投入力度，5年投入3000亿元，促进公共服务均等化，实现人人享有基本社会保障。把31个远郊区县城打造成区域经济中心，建设500个现代化小城镇，尽快缩小“一圈”、“两翼”间的差距。
会议号召，全市各级党组织和广大党员要强化理想信念和宗旨意识，更加坚定地走中国特色社会主义道路，更加科学地谋划发展，把缩小三个差距作为重要的政治责任，在又好又快发展中实现共同富裕，不断提高全市人民的幸福指数，为重庆人民的美好明天而努力奋斗。
第二篇：中共河南省九次党代会决议
中共河南省九次党代会决议 2011-11-03 11:52（2011年10月30日中国共产党河南省第九次代表大会通过）
中国共产党河南省第九次代表大会听取和审议了卢展工同志代表中共河南省第八届委员会所作的《深入贯彻落实科学发展观，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗》的报告，决定批准这个报告。
大会对报告给予高度评价。大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，总结成绩实事求是，分析问题切合实际，判断形势深刻透彻，谋划发展思路清晰，部署工作措施有力，体现了中央要求，体现了河南实际，体现了全省党员干部和人民群众的意愿，是指导全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的重要文件。
大会充分肯定了八届省委的工作。大会认为，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，八届省委全面贯彻党的十六大、十七大和十七大以来历次中央全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，有效应对国际金融危机冲击，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，呈现出好的趋势、好的态势、好的气势，胜利完成了省第八次党代会确定的目标任务。五年来，综合经济实力跃上新台阶，改革开放创新取得重大进展，人民生活明显改善，各项事业协调发展，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，谋划中原崛起战略有所突破，迈上了建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的新征程。
大会指出，在肯定成绩的同时，要保持清醒头脑，增强忧患意识。虽然近年来我省经济社会发展取得显著成就，但人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有从根本上改变，人口多、底子薄、基础弱、人均水平低、发展不平衡的基本省情没有从根本上改变，“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题需要破解的局面没有从根本上改变。经济社会发展和我们的工作中还存在许多困难和问题，经济结构性矛盾依然突出，经济社会发展活力依然不足，改善民生和加强社会管理任务依然繁重，党的建设依然存在薄弱环节。对此，我们要高度重视，认真加以解决。
大会认为，五年的实践积累了宝贵的经验，需要我们长期坚持。办好河南的事情，最根本的就是深入贯彻落实科学发展观，把中央精神与河南实际结合起来，创造性地开展工作。一定要坚持科学发展，在探索发展路子上求提升；一定要坚持以人为本，在改善民生上求实效；一定要坚持解放思想，在改革开放上求突破；一定要坚持把稳定作为硬任务，在社会管理上求创新；一定要坚持科学运作，在务实发展上求作为；一定要坚持党要管党，在党的建设上求先行。
大会强调，要认清形势、坚定信心，奋力推进中原经济区建设宏伟事业。今后五年是建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的关键时期，我省经济社会发展呈现新的阶段性特征，发展空间明显拓展与外部环境更趋复杂并存，发展优势凸显与区域竞争压力加大并存，经济平稳较快发展态势持续与转变经济发展方式要求迫切并存，改革向纵深推进与利益关系调整难度加大并存，民生改善步伐加快与群众诉求增多并存。在新的发展阶段，我们既面临着建设中原经济区的重大机遇，也面临着许多困难和挑战；既面临着加快发展的任务，也面临着加快转变的任务。要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕富民强省目标，全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，切实用领导方式转变加快发展方式转变，着力推动务实发展、建设务实河南，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，实现综合经济实力明显提升、“三化”发展协调性明显提升、文化教育科技发展水平明显提升、人民生活质量明显提升、促进中部地区崛起支撑作用明显提升的发展目标，努力建设城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明的中原经济区，为全面建成小康社会、实现中原崛起河南振兴打下坚实的基础。
大会强调，要推进“三化”协调发展，持续探索中原经济区科学发展路子。持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子，是从根本上破解发展难题的必然选择，是我省加快转变经济发展方式的具体实践，是中原经济区建设的核心任务。要强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体；强化新型工业化主导，加快转型升级、提升支撑能力；强化新型农业现代化基础作用，维护粮食安全、促进城乡繁荣；强化“三化”协调的保障能力，增强发展后劲、推动持续发展；强化“三化”协调的驱动力量，破解发展难题、拓展发展空间。
大会强调，要在加快经济建设的同时，统筹推进政治建设、文化建设、社会建设。建设中原经济区是全省人民合力推进的事业，也是造福全省人民的事业，必须以人为本、着力为民，推动中原经济区各项事业全面发展。要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实改善民生，提高群众生活质量；推进文化改革发展，满足人民精神文化需求；加强和创新社会管理，确保人民安居乐业、社会和谐稳定；加强民主法治，保障人民权益，形成中原经济区共建共享的良好局面。
大会强调，要全面推进党的建设新的伟大工程，肩负起带领全省人民建设中原经济区的历史使命。建设中原经济区，关键在党。必须把执政能力建设作为党的建设的根本，把先进性建设作为党的建设的命脉，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平，为中原经济区建设提供坚强保证。要着力固本强基，保持和发展党的先进性；加强领导班子和干部队伍建设，不断提高执政能力；加快领导方式转变，增强执政的科学性；加强反腐倡廉建设，提高拒腐防变能力。大会指出，党的形象关系党的号召力、凝聚力。每一个共产党员特别是党员领导干部都要从自身做起，讲党性、重品行、作表率，切实树立起对人民负责的形象，能够对人民负责的形象，能够忠诚履职对人民负责的形象；树立起推动工作的形象，能够带领人民群众推动工作的形象，人民群众愿意跟着你去推动工作的形象；树立起清正廉洁的形象，能够以每一个共产党员的先锋模范作用树立起党员干部包括党员队伍清正廉洁的形象，能够以及时清除腐败的体制机制和取信于民的反腐实效树立起党组织和共产党员清正廉洁的形象。
大会强调，建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴，必须始终坚持务实发展。务实发展，就是解放思想、开拓进取，遵循规律、勇于创新；务实发展，就是忠诚履职、尽心尽责，责随职走、心随责走；务实发展，就是注重持续、锲而不舍、保持韧劲、勇于担当；务实发展，就是关键在做，科学运作、有效运作，说到做到、说好做好，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。各级党组织和广大共产党员要把务实发展作为一种追求、作为一种品格、作为一种责任，以务实发展树立起务实河南的形象。
大会号召，全省各级党组织、广大共产党员和全省人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在九届省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省第九次党代会精神，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗！
第三篇：中共重庆市委四届五次全会报告(最新)
中共重庆市委四届五次全会
深入贯彻党的十八届四中全会精神 全面推进依法治市
孙政才代表市委常委会作报告 会议审议通过《中共重庆市委关于全面推进依法治市的意见》、《中共重庆市委四届五次全会决议》
11月5日至6日，中共重庆市委四届五次全会召开。市委常委会主持会议，市委书记孙政才代表市委常委会作报告。全会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，研究部署我市全面推进依法治市工作，为全面深化改革、加快推进“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会提供有力法治保障。
全会审议通过了《中共重庆市委关于全面推进依法治市的意见》、《中共重庆市委四届五次全会决议》。
党的十八大后，市委就着手研究全面推进依法治市工作，组织了七个专题调研组深入调查研究，形成了一系列调研报告，召开了多个专题座谈会，用一年多的时间形成了《意见》初稿。在认真学习十八届四中全会《决定》和总书记重要讲话精神的基础上，反复修改《意见》稿，市委常委会两次审议，逐条研究审改。市委以不同形式征求了各民主党派、工商联和无党派人士，法律工作者、老同志以及各区县各部门的意见。起草组认真吸收各方面修改意见，数易其稿，最终形成提交这次全会审议的《意见》稿。
会议向每位与会同志发放了《宪法》、《党章》和十八届四中全会《决定》，要求全市各级党员干部特别是与会同志带头学习、崇尚、敬畏和遵守宪法和党章，以十八届四中全会《决定》为根本遵循，全面推进依法治市工作。
全会一致认为，党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国问题，作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，从全局上进行顶层设计和总体部署，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。总书记的重要讲话，旗帜鲜明地回答了依法治国的重大理论和实践问题，深刻阐释了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的逻辑联系，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，为推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向和根本路径。全市各级各部门要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神和总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快全面推进依法治市进程。
全会指出，重庆直辖以来，全市认真贯彻落实中央关于依法治国的一系列部署要求，不断探索实践，扎实推进法治建设，取得了积极成效。但与党和国家事业发展的要求相比，与人民群众的期待相比，与重庆肩负的使命任务相比，法治建设还有许多不适应、不符合的问题，依法治市还存在明显差距。当前，重庆正处在全面深化改革的攻坚期和全面建成小康社会的决定性阶段，迫切需要法治的精神、法治的思维、法治的方式、法治的力量，必须全面推进依法治市，努力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更好发挥法治的引领、规范和保障作用。
全会提出，全面推进依法治市，必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法和法律权威，依法维护人民权益、维护公平正义、维护社会和谐稳定，为推进“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会提供有力法治保障。
全会提出，全面推进依法治市的目标是：紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标，确保国家宪法和法律严格执行，努力实现法律规范更加完备、法治实施更加高效、法治监督更加严密、法治保障更加有力、党内法规更加完善，全市各级干部依法办事能力和人民群众法治意识切实增强，全面提高我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设法治化水平。实现这个目标，必须坚持党的领导，把党的领导贯穿于依法治市全过程；坚持人民主体地位，依靠全市人民推进依法治市；坚持尊重宪法和法律权威，维护国家法制统一；坚持法律面前人人平等，维护社会公平正义；坚持改革方向、问题导向，着力破除制约依法治市的体制机制障碍；坚持依法治市和以德治市相结合，弘扬社会主义法治文化。
全会要求，要做好全面推进依法治市各项重点工作。一是确保宪法和法律全面正确实施。要维护宪法和法律权威，严格执行宪法法律实施和监督的制度和程序，任何组织和个人都必须自觉遵守和贯彻宪法和法律的原则、精神和规定，在宪法和法律的范围内活动。二是全面提高地方立法质量。要坚持有效管用、切合实际，坚持慎立多修、立改废释并举，完善地方立法体制，健全地方立法工作机制，创新地方立法工作方式，加强重点领域地方立法，推进地方立法科学化、民主化，增强法规规章的针对性、有效性、操作性。三是深入推进依法行政。要全面正确履行政府职能，合理划分市和区县政府管理职责及权限，完善行政决策程序和机制，完善行政执法体制，严格规范公正文明执法，深入推进政务公开和办事公开，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。四是切实保证公正司法。要坚持正确方向，遵循司法规律，深化司法体制改革，规范司法行为，强化对司法活动的监督，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。五是着力加强对权力运行的监督。要坚持用制度管权、管事、管人，全面加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，努力形成科学有效的权力运行和监督体系，让权力在阳光下运行。六是不断提高社会治理法治化水平。要深入推进平安建设，充分运用法治思维和法治方式规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。七是大力推进全民普法守法。要大力弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民学法尊法守法用法意识，使全市人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
全会强调，高素质的法治工作队伍是全面推进依法治市的重要组织和人才保障。要坚持把思想政治建设放在首位，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。要完善法治专门队伍职业准入制度，畅通法治专门队伍选拔交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。要严格执法司法队伍监督管理，切实加强作风建设，坚决执行铁规禁令，依法依纪惩治执法司法腐败。把拥护党的领导、拥护社会主义法治作为基本要求，加强法律服务队伍党的建设。完善律师诉讼权利保障机制，提升律师职业道德和执业水平。健全司法鉴定人员、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员、法律服务志愿者管理制度，完善服务质量跟踪反馈、诚信执业评价监督和失信惩戒机制，规范执业行为。
全会强调，党的领导是全面推进依法治市最根本的保证。要正确处理党的领导和依法治市的关系，正确处理党的政策和国家法律的关系，正确处理坚持党的领导和确保司法机关独立公正行使职权的关系，把党的领导贯彻落实到依法治市全过程和各方面。要坚持依法执政，各级领导干部特别是主要领导干部要带头崇尚法律、学习法律、遵守法律，带头依法办事。要健全完善党委依法决策机制，推进民主集中制规范化、程序化，坚决反对“家长制”“一言堂”，决不允许个人凌驾于组织之上。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协、司法机关、人民团体依法依章程履行职责、开展工作。要切实推进党内法规制度建设，提高党内法规执行力，提高党员干部法治思维和依法办事能力，充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，形成全面推进依法治市的强大合力。
孙政才在全会结束时强调，全市各级各部门要进一步统一思想、提高认识，切实增强责任感和紧迫感，既要态度坚决、抓紧实施，又要积极稳妥、分清主次；既要抓好深化改革这个根本措施，也要狠抓干部守法这个关键环节，又要夯实全民守法这个基础工作，坚决把思想和行动统一到中央和市委决策部署上来，深入贯彻落实市委全会精神，坚定方向、保持定力，精心组织、有序推进，扎扎实实把全会各项任务落到实处。要认真组织传达学习，吃准吃透全会精神，广泛开展全面推进依法治市宣传活动，在全社会营造浓厚的法治氛围。进一步细化分解工作任务，抓紧制定具体实施方案，增强针对性和可操作性。严格落实责任，强化考核评价，加强督促检查，确保各个阶段、各项任务高标准、高质量按时完成。
孙政才指出，全面推进依法治市，对党依法执政、依法管党治党提出了新要求。全市各级各部门要认真贯彻总书记系列重要讲话精神，按照市委要求，持之以恒地抓好从严治党，保持和发展党的先进性纯洁性，提高党的执政能力和领导能力，全面改进党的作风，使好的作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。一是严守政治纪律和政治规矩。切实增强政治意识、大局意识和纪律意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。二是持之以恒抓好作风建设。巩固和拓展教育实践活动成果，打好“持久战”和“保卫战”。三是坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。善于用法治的思维和法治的方式加强反腐倡廉建设，将反腐败斗争纳入到法治化、常态化和制度化轨道。各级党委和纪委要认真贯彻落实“两个责任”，不断筑牢反腐防线。
孙政才要求，各区县各部门要坚决贯彻落实好中央和市委的决策部署，全力以赴做好改革发展稳定各项工作。一要打好今年全市经济社会发展的“收官战”，圆满完成工作目标任务，为明年工作奠定良好基础。二要加紧督促、加快推进全面深化改革各项工作，保证改革力度不减、干劲不减，同时把全面深化改革与全面推进依法治市结合起来通盘考虑，通过改革全面提高各项工作法治化水平，通过法治巩固改革成果，确保重大改革于法有据。三要着力保障和改善民生，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。四要坚持问题导向和底线思维，全力做好维护社会安全稳定和平安建设各项工作。时刻绷紧安全生产的弦，坚决防止重特大事故发生。
全会号召，全市各级党组织和广大党员要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，全面提高依法治市水平，在法治轨道上推进改革发展稳定各项工作，为“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会努力奋斗！
第四篇：中共龙岩市委三届七次全会
中共龙岩市委三届七次全会
09.12.30日，中共龙岩市委三届七次全会召开。会议要求，全市各级党组织和广大党员要全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和省委八届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，弘扬古田会议精神，增强党建工作意识，提升党建科学化水平，落实党建政治责任，全面推进党的建设新的伟大工程。
市委书记张健讲话，市委副书记、市长黄晓炎主持会议，市委副书记陈万里、陈建寿，市委常委江子华、杜乔元、黄海英、黄福清、朱建平、饶作勋、郭韶翔及市委委员、候补委员等出席会议。
张健指出，要统一思想，增强党建工作意识。中央、省委全会，为我们推进今后一个时期党的建设工作指明了方向。各级党组织、各级各部门、全体党员要认真学习、深刻领会精神实质，增强党建工作的责任感、紧迫感。居安思危抓党建。从世情、国情、党情的深刻变化和我市党员队伍实际，充分认识党的建设的重要性和紧迫性，保持清醒，勇于创新，永不停滞，全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。立足发展抓党建。站位海西，立足闽西，紧紧围绕生态型经济枢纽和海西重要增长极建设，把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建活力转化为发展活力，保证党始终成为推动科学发展的坚强领导核心。党要管党抓党建。按照中央和省委关于新形势下党的建设的总体布局，突出重点、抓住关键，以改革创新精神推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，保证各级党组织始终赢得群众的信任和支持，成为群众的主心骨。
张健指出，要突出重点，提升党建科学化水平。按照省委提出的“三个努力做到”的要求，紧紧抓住当前我市党建工作中带有战略性、根本性的重大问题，有效突破重点难点，全面提升我市党建工作科学化水平。建设开拓创新的学习型党组织。突出理论学习，注重理论联系实际，持续打造学习品牌，促进各级党组织和党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断提升素质、提升水平。建设充满活力的干部队伍。围绕建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，树导向、建机制、重管理，把各方面的优秀人才集聚到闽西建设发展事业中来。建设坚强有力的战斗堡垒。按照四中全会《决定》提出的“六个贯穿始终”、“六个发挥作用”的要求，结合当前正在开展的第三批学习实践科学发展观活动，找准发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的着力点，创新活动载体，优化党组织和党员结构，增强基层党建工作活力，更好地发挥推动工作、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。建设人和业兴的发展环境。以民主促环境，以作风促环境，以廉政促环境，以卓有成效的党建工作，持续我市风正气顺、人和业兴的良好氛围。
张健强调，要加强领导，落实党建政治责任。加强和改进新形势下党的建设，是各级党组织的重大政治责任，必须加强领导，确保党的建设各项部署落到实处。履行职责促落实。各级党组织、各级党员领导干部要勇于担当，始终牢记忧党兴党的责任，坚持有职就有责、有责就要为，提升能力，提升运作，真正对党负责、对工作负责。构建平台促落实。通过依托具体的工作平台，找到党建工作的着力点和支撑点，在服务大局中展现作为，在为民惠民中展示形象。凝聚合力促落实。纵向要互动，推动城乡党建工作联建共创、一体运作，互相促进、共同提高；横向要联动，推动部门之间，县（市、区）之间，基层单位之间，各级党委部门之间，人大、政府、政协机关和工、青、妇等人民团体之间，以及新社会阶层的党组织之间，要加强协调、密切配合、齐抓共管，凝聚方方面面的智慧和力量，激发广大党员的创新创造热情，不断推进党的建设上新水平。
会上，市委常委会以书面报告形式报告了今年以来的工作。市委副书记、组织部部长陈万里作关于《中共龙岩市委关于贯彻党的十七届四中全会精神加强和改进新形势下党的建设的若干意见（讨论稿）》的说明。
参加大会的还有：市人大常委会、市政府、市政协党员领导同志，市中级法院院长、市检察院检察长；市纪委委员，不是市纪委委员的县纪委书记；市各套班子副厅级以上离退休党员干部；各县（市、区）委书记、县（市、区）长；市委各部门主要负责人，市人大常委会，市政协各委、室党员主要负责人，市直各委、办、局党组（党委）书记，各人民团体，市政府驻外机构党员主要负责人，各大学党委书记，中央、省属单位党组（党委）书记；非中共党员的市领导，担任过副厅级以上领导职务的党外老同志，市各民主党派、工商联负责人、新闻媒体负责人等。
第五篇：中共重庆市委四届六次全会召开明年重点工作有哪些
中共重庆市委四届六次全会召开——明年重点工作有哪些
12月22日至23日，中共重庆市委四届六次全会召开。本次全会的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会、中央经济工作会议精神和总书记系列重要讲话精神，报告市委常委会一年来的工作，总结2014年全市经济社会发展工作，分析当前经济社会发展形势，部署2015年经济社会发展工作，进一步认清形势、统一思想，坚定信心、乘势而上，主动适应经济发展新常态，加快发展动力转换，推动我市经济社会持续健康发展。市委书记孙政才代表市委常委会作工作报告，全面部署2015年经济社会发展工作，并作总结讲话。市委副书记、市长黄奇帆安排明年经济工作。全会充分肯定了市委四届四次全会以来市委常委会的工作，一致认为，面对复杂的国内外形势和繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会团结带领全市党员干部群众，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，坚持低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，大力实施五大功能区域发展战略，着力抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，各项事业取得新进展。一年来，市委常委会深入学习贯彻党的十八大、十八届二中三中四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，扎实有效开展党的群众路线教育实践活动，深入实施五大功能区域发展战略，推动经济持续健康发展，坚持不懈保障和改善民生，加强平安建设和创新社会治理，全面加强生态文明建设，全面推进深化改革重点任务，着力扩大对外开放，研究部署全面推进依法治市工作，切实加强宣传思想文化工作，不断加强社会主义民主政治建设，聚精会神抓好党的建设，全市经济持续发展、民生不断改善、社会政治稳定，干部群众思想统一、精神振奋、干劲很足，总体发展态势良好。全会指出，明年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治市的开局之年。做好明年经济社会发展工作，科学认识当前形势，准确判断未来走势，是基本前提；历史地、辩证地、全面地、科学地把握好经济发展新常态是关键。要辩证看待经济运行的起伏，更加注重看整体、看主流；辩证看待经济增长速度的快慢，更加注重看质量、看内涵；辩证看待经济结构调整中的取舍，更加注重看潜力、看可持续性；辩证看待经济发展趋势的衍变，更加注重看苗头、看规律性；辩证看待经济发展动力的转换，更加注重看后劲、看协同性；辩证看待经济发展环境中的利弊，更加注重看大局、看长远。一定要准确把握我市当前和今后一个时期经济社会发展的总体形势，认识新常态、适应新常态、引领新常态，战略上要保持清醒，有定力、有耐心，战术上要高度重视，有创新、有办法，抢抓机遇、主动作为，始终坚持发展第一要务，坚定不移地以经济建设为中心，科学谋划好明年全市经济社会发展工作。全会指出，明年全市经济社会发展工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，加快转换发展动力，把转方式调结构放到更加重要位置，深入实施五大功能区域发展战略，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，强化改革、开放和创新三大动力支撑，着力保障和改善民生，加强风险防控，全面推进依法治市，促进全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全会指出，做好明年经济社会发展工作，要有定力、善作为，坚持稳中求进的工作总基调，沉着应对复杂形势，主动适应经济发展新常态；要转方式、提质量，坚定不移加快转变经济发展方式，提升经济发展质量效益；要重统筹、促公平，统筹推进“四化”建设，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展等，更加注重资源要素在区域、城乡间的优化配置和公平使用；要防风险、补短板，积极防范和化解各类风险，千方百计破解发展难题，增强全市经济社会发展的后劲；要打基础、可持续，从经济长周期着眼，适应发展动力转换，把夯实发展基础的工作做深做细做实，推进可持续发展。全会明确了明年经济社会发展的重点工作：一要深入实施五大功能区域发展战略，积极融入全国区域协调发展新格局。要统筹好资源配置和生产力布局，促进全市一体化科学发展。推动现代服务业更多地向都市功能核心区集聚，引导先进制造业和高技术产业向都市功能拓展区布局，推动新增工业和人口落户城市发展新区。发挥大都市区主引擎作用，提升城市规划建设水平，增强国家中心城市功能。生态涵养发展区和生态保护发展区要推进产业发展生态化、生态经济产业化，加快特色发展、绿色发展，提高长江上游地区生态屏障功能。要加快建设外通、内畅、互联的交通基础设施，更好地发挥重庆在国家区域发展战略中的辐射、承接、转移、疏解作用。要加强区域合作协作，共同服务国家区域协调发展新战略。信息化是推动经济社会持续健康发展的新机遇。在实施五大功能区域发展战略中，要充分发挥信息化的重要作用，大力促进互联网经济，加快先进信息设施和网络建设，推动产业融合发展。二要着力稳投资、促消费、扩出口，推动“三驾马车”协同发力。把扩大有效投资与深化投融资体制机制改革、优化投资结构、化解政府性债务、落实国家重大决策部署结合起来，保持合理的投资规模，更加注重突出投资重点、优化投资结构、改革投资方式、提高投资效率、扩大有效投资。着力优化消费环境，加快培育消费热点，创新实体消费平台，抓住消费模式变化机遇，坚持不懈地扩大消费需求。巩固和发展出口在稳增长中的支撑作用，加快开放型经济建设，形成一般贸易、加工贸易和服务贸易共同发力态势。继续狠抓五大服务贸易专项，加速形成新的外向型产业集群。三要推动产业结构优化升级，促进三次产业协调发展。要在做大总量中优化结构、加快发展中提高质量效益、协调互动中促进转型，着力推动传统产业向中高端迈进，不断增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用。把做强做大工业作为产业结构调整的关键，大力发展战略性新兴产业，加快改造提升传统产业，下大力气淘汰落后产能和化解过剩产能。把加快发展服务业特别是现代服务业作为产业结构调整的重点，坚持现代服务业与传统服务业并重，生产性服务业与生活性服务业并举，促进服务业与工农业协同发展、跨界发展、创新发展。旅游业是富民产业、绿色产业、可持续产业，要着力推动文化和旅游深度融合，形成规模和品牌效应，加快把旅游业培育成我市的支柱产业。四要大力转变农业发展方式，持续夯实“三农”基础。大力发展现代特色效益农业，大力培育和发展新型农业经营主体，提高农业生产经营组织化程度和农畜产品市场化程度，推进农业规模化经营、标准化生产、集约化发展，促进农业增值增效。加大新农村建设力度，不断改善农村生产生活条件，拓展农村发展空间。下大力气做好农民增收各项工作，多渠道增加农民财产性收入，不断缩小城乡收入差距。扎实推进农村改革工作。五要大力实施创新驱动战略，增强对经济发展的动力支撑。围绕产业结构调整加大科技创新力度，对接战略性新兴产业发展规划和布局，围绕产业链有针对性地布局创新链，有计划、有步骤地实施一批重大科技专项，集中攻克一批共性关键技术。着力培育和发展各类创新主体，强化企业创新主体地位。用改革的办法解决科技创新的体制机制障碍，以市场为导向整合创新资源、优化创新要素配置，重点推进科技计划管理体制、财政科研项目和资金管理机制、科技创新资源开放共享机制等改革，着力解决科技与经济社会发展“两张皮”的问题。加强科技人才队伍建设，大力培育引进一批科技型领军人才、高端技术人才和高层次创业人才。大力引进国内外创新资源，着力推进商业模式创新、市场创新、管理创新等。六要着力破解各种瓶颈制约，推动非公经济大发展。要多管齐下、综合施策，在财政、金融等方面加大支持力度，下大力气缓解企业融资难、融资贵问题，帮助困难企业渡难关、谋发展。按照“放开、减负、解难、引导”的要求，进一步转变政府职能，为企业发展创造更加良好的环境。进一步加大对小微企业的政策扶持力度，降低投资准入门槛，放开企业发展领域，依托大企业配套服务、互联网、高校科研院所发展一批小微企业，重点支持科技创新型、民生型小微企业发展。进一步改善对小微企业的服务，打造多层次专业化服务平台，完善服务体系，提高服务质量。七要推进全面深化改革和扩大对外开放，持续激发经济发展动力活力。要抓紧制定全市全面深化改革中长期实施规划，增强改革的系统性、整体性和协同性。抓紧重大改革问题研究，谋划一批新的重点改革专项。狠抓改革措施落实，加强舆论引导和风险防范化解工作，确保各项改革平稳有序推进。要进一步扩大向西向东开放，大力建设内陆开放高地。加强对外开放通道建设，实现与周边区域互联互通。积极借鉴上海自贸区可推广经验做法，扎实用好用足“1+10”开放政策，加强两江新区、保税港区等开放平台建设，发挥好航空、水港、铁路口岸的功能作用，增强开放综合优势。大力“引进来”、“走出去”，更好利用两个市场、两种资源发展壮大自己。八要推动文化大发展大繁荣，不断提高群众精神文化生活水平。始终把文化建设摆在突出位置，坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，尊重文化发展规律，加快建设文化大市、文化强市。大力发展文化事业，按照发展社会主义先进文化的要求，始终把社会效益放在首位，加快构建现代公共文化服务体系。大力发展文化产业，强化文化政策引导，培育壮大文化市场主体，促进文化创意产业与其他产业融合发展。以改革的精神、开放的理念、创新的方式，建立健全现代文化市场体系。积极推进文化体制改革创新，充分激发文化发展活力。大力创造既富有重庆特点又体现时代特色的文化精品力作。九要统筹做好各项民生工作，让人民群众共享改革发展成果。要始终把保障和改善民生放在重要位置，按照市委“五个坚持”要求，继续办好22件民生实事，再谋划实施一批新的民生实事。实施更加积极的就业政策，创造更多的就业机会，推动更高质量的就业。统筹城乡教育发展，促进基础教育均衡发展，提高高考录取率，大力发展职业教育。深化医药卫生体制改革，进一步完善城乡医疗保障体系，健全三级医疗卫生服务体系，扩大公立医院综合改革试点。深入推进扶贫攻坚，统筹抓好科学扶贫、精准扶贫和内源扶贫，抓好高山生态扶贫搬迁等重点工作。十要扎实推进生态文明建设，为全市人民营造更加美好的生存发展环境。深入贯彻落实市委、市政府《关于加快推进生态文明建设的意见》，坚持把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，着力抓一批打基础、利长远、固根本的大事要事。始终把推进三峡库区水环境保护和生态建设摆在首要位置，加快长江沿线生态屏障建设，健全库区生态环境保护体系和地质灾害防治长效机制，保护三峡库区和长江母亲河。深入实施环保“五大行动”，着力解决人民群众关心的环境问题。坚守耕地、林地、森林三条生态红线，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。深化生态文明体制改革，加快建立系统完整的生态文明制度体系。加强生态文明宣传教育，形成爱护生态环境的良好风气。十一要高度重视抓好安全稳定工作，确保社会和谐稳定。安全稳定工作，任何时候、任何情况下都不能有丝毫放松和大意。要深入推进平安建设，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，继续完善有效预防和化解社会矛盾机制，高度重视社会治安防控体系建设，加强安全生产监管，维护好校园安全、网络安全和食品药品安全，切实保障人民群众生命财产安全。同时，明年要抓好全面推进依法治市、科学谋划和制定经济社会发展“十三五”规划等重点工作。全会强调，新形势新任务对党领导经济社会发展工作的能力和水平提出新的要求。要切实加强和改进党的领导，推动党领导经济工作的观念、体制、方式方法与时俱进。要加强对经济社会发展的统筹谋划，提高党领导经济社会发展工作法治化水平，增强管理经济社会发展的专业素养，做好经济社会发展的舆论引导工作。全会要求，各地各部门要深入学习贯彻本次全会精神，把思想和行动统一到中央精神和市委决策部署上来，深刻领会市委对经济发展进入新常态后形势的分析判断，扎实做好明年经济社会发展各项工作，努力实现有质量、有效益、可持续的发展。要解放思想，大胆创新工作方式方法；细化工作任务，强化责任落实；坚持不懈转变作风，以良好的精神状态投入工作；调动各方面积极性，形成推动全市一体化科学发展的合力。要切实做好岁末年初相关工作，认真筹备开好全市“两会”，抓好社会安全稳定工作，切实关心困难群众生产生活。要严格执行中央和市委有关规定，过一个勤俭节约、风清气正的新年。全会号召，全市各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，振奋精神，扎实工作，开拓进取，不断开创“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会新局面。
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