浅谈乡镇综治维稳信访中心（共五篇）

第一篇：浅谈乡镇综治维稳信访中心

浅谈乡镇综治维稳信访中心

者竜乡社管综治委

随着经济社会的不断发展，城乡建设、旧村规划改造、农村集体土地确权登记等工作的深入开展，各类农村社会矛盾特别是土地征用、土地、林地权属引发的矛盾纠纷，在一定程度上激发了群众与群众，群众与法人组织，最终转嫁成群众与政府之间的矛盾，影响了群众对政府的信任感，形成越级上访、非正常上访、缠访闹访等案件的发生，一定程度上影响或阻碍了经济社会的发展，和谐社会的建设。综治维稳信访中心的成立，从源头上治理了农村社会矛盾纠纷，解决了群众有事找不到门的问题，从目前的情况看，综治维稳信访中心成为保发展、保稳定、保和谐的中坚力量，成为了社会矛盾的“化解器”、沟通群众的“连心桥”、党委政府的“减压阀”、经济发展的“助推器”。下面就我乡开展综治维稳信访中心谈点认识和看法。

一、综治维稳信访中心基本情况

者竜乡地处新平县的北大门，地邻三地州三县交界处，是距新平县城134公里，下辖7个行政村和1个居委会61个村民小组82个自然村，户籍人口12530人，流动人口609人，其中流入人口106人，辖区内个体企业繁多，集镇外来人口相对较多，群众维权意识强，历史遗留负面影响较大，由于地理位置的特殊性，综治维稳信访工作任务重、压力大。者竜乡认真贯彻落实党的十七大精神，加强和创新社会管理，积极探索综治维稳信访工作的新方法、新措施，以综治维稳信访中心为平台，以 1

维护和谐稳定的社会为已任，打造综治维稳信访工作的新局面。

二、建立综治维稳信访中心在处理社会稳定中的实践意义

构建和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，对促进富裕文明生态和谐建设具有十分重要的现实意义。近年来，新矛盾不断出现，老矛盾不断得到化解，各类矛盾纠纷在矛盾主体、矛盾内容和矛盾性质等方面都发生了很大变化。矛盾纠纷的主体逐步由公民与公民转化为公民与经济组织、与基层干部、与基层政府及管理部门。矛盾纠纷的内容也由婚姻、家庭、邻里、继承、赡养等常见性、多发性纠纷，发展为经济合同、干群关系、劳动争议、拆迁征地、环境污染和拖欠农民工工资等方面的纠纷。矛盾纠纷的性质从一般的财产纠纷转变为经济利益和政治民主的诉求。传统的由某个部门单打独斗调处矛盾纠纷模式显然不能适应新时期新形势下，对各种错综复杂的矛盾纠纷的调处要求，进一步创新工作理念和方法，构建党委政府加强领导、部门联动，创新矛盾纠纷调处领域和方式成为当前化解社会矛盾纠纷的必然要求。

三、建立综治维稳信访中心在化解社会矛盾中的重要地位

近年来，中央、省、市、县高度重视社会管理（治安）综合治理工作，从上到下成立相应的办事机构，并在基层设置负责综治维稳信访工作的专职副书记，工作经费和业务经费也能按要求及时划拨到位，从人力、物力、财力上都给予了极大的支持和保证，软硬件建设得到了大幅度的提高，综治维稳信访工作在社会管理中的地位得到进一步提升。

一是中心工作纳入日程。乡党委、政府始终把综治维稳信访工作列

入重要议事日程，年初集中研究、制定工作规划，每月党政班子成员集中听取一次工作情况汇报，部署相关工作，形成了“抓一把手”和“一把手抓”的局面。在敏感节点和重大节日期间实行24小时值班和“零”报告制度，适时听取专题汇报，开展专题研究。书记、乡长接待日制度和领导带班制度不断完善，由原来的每月接待一次改为每5天接待一次，由以前的主要领导接待改为现在的班子成员轮流接待，扩大了接待的领导面和责任面，同时把信访工作延伸到村一级，建立来信来访接待点和群众工作室，每月村干部轮流接待一次，每日由值班人员负责接待来访人员，从源头上解决初信初访问题。继续坚持村治保、调解主任月办公例会制度，每月18日召开村治保、调解主任工作例会。对综治维稳信访工作情况进行“一月一检查”、“一季一小结”。

二是中心项目纳入规划。将社会管理（治安）综合治理工作和综治维稳信访中心建设纳入乡镇经济社会发展总体规划。2010年，综治维稳信访工作作为者竜乡“十二五”期间发展主要任务纳入总体规划。在综治维稳信访中心建设方面，2008年，投资38万元建设综治维稳信访中心（司法所）；2011年，投资5万元对综治维稳信访中心重新规划布局；2012年，规范综治维稳信访中心建设，建成大调解文化。

三是中心人员纳入计划。在人员紧张的情况下，我乡保证中心天天有人值班，天天有人接待，配齐配强了综治维稳、信访人员。并且按照职能定位，不改变部门属性和垂直管理格局的前提下，有效整合公安、司法、信访以及流动人口管理、安全生产、反邪教等功能，将综治维稳、信访、平安建设融为一体，集中办公，实行一个窗口对外接待，统一办公地点，确保有场所、有人办事。现者竜乡综治维稳信访中心配有

办公室4间6格，乡党委政府专门及上级部门帮助拨付经费为“中心”购置办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备，逐步完善了“中心”的硬件设施，确保信息沟通的时效性。

四是中心经费纳入财政。综治维稳、信访经费全部纳入年度财政预算，专项工作经费实用实报。在上级政法部门补助情况下，每年乡党委政府还划拨不少于2万元进行综治维稳信访中心业务开展。自者竜乡综治维稳信访中心成立以来，乡党委政府共拨付业务经费15万余元，用于规范化建设、以奖代补和业务接待费用。

五是中心绩效纳入档案。每年与7个村委会和1个居委会以及7个中心（所）层层签订综治维稳、信访目标管理责任书，年底进行全乡范围的绩效考核，将综治维稳和信访工作目标完成情况与单位评先评优挂勾，将综治维稳信访绩效记入各单位、各部门主要领导的个人档案，作为选拔、任用干部的重要依据。每年进行乡主要领导和分管政法领导综治维稳信访工作述职报告，并进行综治维稳信访工作政绩考核登记，由县委政法委、县纪委、县委组织部三个部门进行考核，作为乡镇主要领导和分管领导提拔、任用的主要依据。

四、建立综治维稳信访中心在创建和谐稳定中的特殊作用

“中心”的成立，有效预防了矛盾纠纷激化、越级上访、群体性上访事件的发生，进一步加强和规范社会矛盾纠纷排查调处工作，维护了社会稳定，促进辖区内经济又好又快发展，推进了平安和谐建设。

一是整合力量资源。在乡党委、政府的领导下，按照职能定位，不改变部门属性和垂直管理格局的前提下，有效整合公安、司法、信访以及流动人口管理、安全生产、反邪教等功能，将综治、维稳、信访、安

全、平安建设融为一体，集中办公，由党委书记兼任“中心”主任，设专职副主任一名，负责“中心”日常工作；抽调司法所、派出所人员参与集中办公，土地、劳动、社会保障、工青妇和相关涉农部门积极参与，统一办公地点，实行一个窗口对外接待，“一站式”对外服务。以此同时，“中心”牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，求真务实，开拓创新，本着“事要解决”的总体原则，着重在解决实际问题上下功夫，在完善长效工作机制上下功夫，在创新工作方法上下功夫，不断夯实综治维稳基础工作，开创综治维稳信访工作新局面。

二是提高维稳能力。“中心”未成立前，综治维稳办、信访办在政府办公楼内办公，司法所、派出所等又不在政府办公，既分散了力量，又不方便群众办事。“中心”建成后，规范了工作制度，强化了事先调解责任，调动了村（社区）等基层单位预防和化解矛盾纠纷的积极性和主动性，实现了由传统的被动调解向主动调解的转变。“中心”组建以来，共排查各类矛盾纠纷1462件，调处率95%；接待群众来信来访38件，其中来信13件（上级交办5件），来访23件，下访2件，约访5人次，全部办结，办结率100%，取得较好的工作成效。

三是提高工作效率。“中心”建成后，统一受理群众的信访举报、求助和矛盾纠纷问题，“中心”每天都有工作人员，保证群众来访有人接待。当事人只要有诉求申请，“中心”就立即按照流程展开工作，一般矛盾纠纷随时得到调解，对疑难纠纷问题由部门提交“中心”办公室，集体研究讨论，集中“会诊”，统一调度，并由“中心”专职副主任牵头，有关部门共同参与，形成联合调解的阵势，提高了对难点、热点纠纷问题的攻坚能力。对重大疑难、久拖不决的纠纷，由中心主任牵头，实行挂牌督办、催办，限期回复结果。“中心”的建设使得群众发生纠纷，有了一个诉求和快速调处的地方，避免了群众有事无处去、有冤无处申、有访无人接、有求无人帮的现象，基本上实现了群众直接向上级政府跑到先往基层“中心”跑的转变。此外，有了专职队伍抓综治维稳信访工作，使得主要领导从维护稳定的繁杂事务中解脱出来，能够聚精会神抓经济社会发展。

四、加强综治维稳信访中心的几点建议

一个关联维稳信访工作的职能部门，已经由一个设计变成现实，在工作中也切实起到了第一道防线的作用，但还有许多工作要做。我们将按照中央、省、市、县委要求，突出一个“干”字，以三项重点工作为抓手，以综治维稳信访中心为平台，加强和创新社会管理，以前所未有的力度、抓铁留痕的作风狠抓落实。当前存在的困难和问题主要是：部门与部门之间磨合还不够顺畅；工作人员素质有待提高；业务基础需要更加精细规范；保障机制有待进一步加强，有位无编现象等。为此，为了推动综治维稳信访工作上一个新台阶。具体要做到“四个相统一、四个为关键”，即硬件建设与软件建设相统一，以软件建设为关键；集中办公与协调联动相统一，以协调联动为关键；规定动作与开拓创新相统一，以开拓创新为关键；运作程序与工作成效统一，以工作成效为关键。通过相关部门共同扎实的努力，切实把综治信访维稳中心建设成为汇集社情民意调查中心、矛盾纠纷调处中心、综治维稳指挥中心、基层平安创建中心的重要平台，真正成为社会矛盾的“化解器”，百姓心中的“新包公”。

第二篇：乡镇综治信访维稳中心2011工作总结

XX乡综治信访维稳中心2011工

作总结

今年以来，我们围绕县委县政府的工作部署，以加强与创新社会管理工作为重点，以维护稳定为已任，以创建平安XX为载体，以治安管理为中心，加大综治工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展扫黄打非、整治治安环境等专项斗争，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。2011年以来我们即能充分履行其职责，在维护社会稳定、排查矛盾纠纷、提升打击犯罪、人民调解、规范信访等各方面发挥着积极的作用，并取得了良好的效果。为我乡社会经济的健康发展、实现社会和谐稳定和人民群众安居乐业创造了有利条件。现将成立以来的主要工作情况汇报如下：

一、中心工作的开展

一年来我中心继续开展相关工作并进一步加大对工作人员的业务技能培训，各个职能部门根据各自的职责制定一系列的工作实施计划。具体工作包括以下几点：

（一）预防排查和化解各类矛盾，维护基层社会稳定

1、一如既往的狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，并将排查调处不稳定因素的工作制度化。长期坚持定期排查与针对性排查、广泛排查与重点排查相结合。做到敏感日子和重大节庆活动前实行重点排查调处，平时以村为单位每月排查一次，全面掌握社会动态，充分掌握社会不稳定因素根源，并逐项落实分解到单位负责人，收到了较好的效果。

2、发挥综治信访维稳中心各个部门联勤联动优势，大力加强针对排查、调处涉及多个部门的复杂案件的调解。发现复杂问题后，在中心的统筹下各个部门协调一致予以解决。并继续实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各村居的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处工作，驻村干部下到村组，实地受理群众纠纷，并根据情况现场进行调解，防止矛盾纠纷的扩大。

3、2011年以来，共组织矛盾纠纷排查12次，排查出矛盾纠纷及纠纷隐患4宗，现已得到解决。通过大力排查，消除了大量矛盾纠纷隐患，极大地减少了矛盾纠纷的发生次数。

（二）继续加强和完善信访工作

1、信访工作是综治信访维稳中心的重要工作内容之一，同时信访工作也是群众向政府反映诉求的重要渠道。中心大力加强信访管理工作。严格执行《信访条例》及相关规定，避免出现不合理的越级上访、违法上访等问题。

2、加强信访宣传。通过多种形式加强对《信访条例》及相关法律法规的宣传。深入到各个乡村、深入到群众中间讲解合法信访的流程以违法行为的危害，让群众知道如何去信访，如何正规的信访。

3、对信访工作人员本身严格要求。认真贯彻《信访条例》对群众反映的问题及时给予处理与答复。要求工作人员严格按照《信访条例》的要求开展信访工作。

4、加强做好群众越级上访的稳控工作。信访的源头大多来自基层，因此解决矛盾的关键也在基层，中心信访工作人员千方百计劝解群众不越级上访，尽自己最大的努力把矛盾解决在本地。对有苗头可能发生集体性越级上访的，工作人员第一时间做疏导劝解工作，通过各种方法进行说服教育，使其了解正规信访途径，避免出现恶性事件。

5、今年我中心，共受理上级交办信访案件10件，答复10件。

（三）进一步加强人民调解，发挥人民调解工作在解决群众纠纷中的作用 1、2011年1月至11月，中心共受理调解案件31件，其中现场调处21件，现场调处率达68%；结案 29件，结案率达93%；调处成功25件，成功率达到82%；公仆信箱来信40封，其中31封直接回复，受理9综案件，均已得到解决。参与调解的部门包括：国土所、司法所、社会事务办、信访办、派出所等相关职能部门。

2、中心成员单位XX司法所作为人民矛盾纠纷调解工作的重要载体之一，一直担负着预防化解人民矛盾的重要任务。司法所的全体工作人员以维护社会稳定和促进和谐社会建设为目标，进一步加大人民调解力度，参于中心调解案件22宗，占中心受理总数的71%通过人民调解委员会的调解，化解了大量的矛盾纠纷。

3、为做好预防、调解矛盾纠纷工作，乡司法所加大法制宣传力度，进行相关的普法教育，使人们群众了解更多的法律知识，进一步提高了人民群众的法律意识。并大力宣传人民调解委员会的工作职能，使更多的群众了解人民调解委员会的工作，有矛盾纠纷主动找人民调解委员会进行调解，有利的避免了矛盾激化。

（四）加强学校及周边地区治安秩序的整治，促进和谐校园建设

1、继续加强青少年思想政治教育和法制教育。多次组织教师和学生学习《教师法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规。由司法所到中心小学、XX中学举办了交通安全教育等讲座。

2、继续发挥中小学校法制副校长的作用。开设法制、德育课程，开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。

3、大力整治校园周边治安环境。整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；对影响学校正常教学秩序的人和事及时进行调处，对学校内部进行安全大检查，督促整改各类安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故发生。

4、认真抓好预防和减少青少年违法犯罪工作。充分分析青少年违法犯罪的原因，制定专项计划，切实做好预防和减少青少年违法犯罪，并将此项工作纳入乡考核。

5、中心成立以来会同司法所及其他相关部门深入乡中小学开展法制教育，举办法制讲座、课程10余场次，组织专项针对校园安全隐患排查整治2次。

（五）打击各种违法犯罪活动，规范流动人员及出租屋的管理

1、严厉打击各种犯罪活动。我们一直把打击犯罪，保护人民作为工作的重要任务，结合实际，开展各种专项斗争并与重点治理工作相结合，预防和打击各种违法犯罪活动。

2、进一步加强流动人口及出租屋的管理。今年组织了二次流动人口及出租屋管理专项整治活动，做到了解流动人口的底细，清楚掌握各出租屋的具体情况。为居民创造一个平安舒适的生活环境。

3、深化开展无毒社区创建工作。全乡以各村居为单位，认真组织开展无毒社区、创建无毒社区宣传工作，以6月禁毒宣传月为契 4 机，大力开展毒品的危害性及禁毒宣传，组织了“千人禁毒大游行活动”等。结合民主法制示范村和新农村建设开展无毒社区、创建无毒社区工作。

4、有条不紊的开展帮教工作。年初制定了帮教方案，做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。2011年共接收刑释解教人员18名，并落实了帮教责任人，在重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教人员还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。

5、加强和完善社区矫正工作，今年我乡成立专门了社区矫正工作领导小组，对我乡社区矫正对象进行仔细排追踪，并登记建档对其进行思想教育、实施管控。2011年共接收社区矫正对象11人，其中8人仍然在册，3人期满解矫转办刑释解教安置帮教对象。

6、继续开展分化“法轮功”邪教组织人员工作。乡成立了无邪教创建活动领导小组，开展具体的反邪教工作。

（六）继续深化乡村二级平强建设工作，加强对各村（居）工作站建设支持力度。

1、经费支持，我乡每季度拨出100元工作经费给各村（居）工作站用于日常工作开支。对各村（居）工作站每成功调处一宗案件，年终我乡给予50元奖励。

2、我们每季度组各村（居）工作人员，进行相关技能陪训学习，提高工作人员的业务水平，以更好的服务群众，化解矛盾纠纷，做到“小事不出村”的平安格局。

3、今年12月12日至13日，组织专门的工作队伍，对各村（居）工作站进行年终考核工作，并将这此考核成绩列入乡年终考核评比主要项目中，实行“一票否决”制度。

三、存在的问题和不足

XX乡综治信访维稳中心虽然在过去的工作中取得了一定的成绩，但还存在一定的不足，主要表现在：中心工作方法需要进一步开拓创新，充分发挥联动机制。成立中心的目的是更好的解决社会矛盾，更有效率的调处纠纷，中心工作也应该在原有的基础上开拓创新，探索出更多有利于矛盾纠纷排查调处的工作方法，充分发挥中心成员单位的联动机制，进一步提高工作效率。

四、今后工作的设想

(一)加强中心自身建设。进一步完善各种相关工作制度，加大对工作人员的培训，提高中心工作人员的素质和能力，研究探讨并进一步丰富中心矛盾纠纷排查与调解的工作方法，提高工作效率；加强对各成员单位在矛盾纠纷调处过程的指导和监督，保证中心工作顺利并有效率的开展。

(二)进一步开展矛盾纠纷排查工作。矛盾纠纷排查是把矛盾纠纷消灭在萌芽状态的重要工作方法，中心在今后的工作中要进一步发挥联动机制，动员各个成员单位在中心的统筹协调下大力开展矛盾纠纷排查工作，进一步完善相关制度规章，确保排查工作的实际效果，切实把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

(三)做好信访工作的接待及处理工作。严格按照《信访条例》及相关法律法规的要求做好各个信访案件的接待及处理工作，依法保障 6 信访人的合法权益，着力杜绝越级访、违法上访等行为，维护信访秩序。

（四）加强校园安全建设。持续加大力度排查校园周边治安隐患，保护在校师生的安全及正常的教学秩序。

（五）进一步构建大调解的格局。综治信访维稳中心自身就是一个大调解的平台，其成员中包括人民调解与行政调解的单位，下一步工作中需要探寻如何发挥这个平台的作用构建大调解的网络。重点做好以下几方面工作：一是做好人民调解工作，首先要发挥各村居综治信访维稳工作站的作用，对本辖区矛盾纠纷加大排查力度，主动上报可能的矛盾纠纷隐患，如有能力现场解决的矛盾隐患，工作站应现场予以解决。如有必要应增加矛盾纠纷排查联络员的数量，通过严格要求、考核评估等方式方法切实使矛盾纠纷排查联络员发挥应有的作用，以掌握辖区内综治整体情况，做好预防工作。其次是进一步加强对村居人民调解工作的指导和监督，使村居的调解成为群众解决小矛盾小纠纷的第一道防线，切实做到小事不出村。这就要求我们做好村委会工作人员的培训教育工作，提高村委会工作人员自身的调解能力和水平，真正发挥人民调解在解决矛盾纠纷中的重要作用；二是做好行政调解工作。调动乡属各个职能部门，发挥专业优势加大对本领域矛盾纠纷的排查调处工作，与人民调解相衔接。必要时，在综治中心的协调下，为防止矛盾纠纷的扩大，相关行政机关可以主动介入，进行行政调解。三是做好人民调解、行政调解、司法调解衔接工作。进一步发挥中心的统筹协调作用，对人民调解、行政调解不成功的案件，如有必要及时做好当事人的稳控工作，并按司法机关的要求为司法调解提供必要的材料与相关的支持。

XX乡综治信访维稳中心 二0一一年十二月十二日

第三篇：综治信访维稳中心工作制度

综治信访维稳中心工作制度

1、定期制定工作计划、总结通报工作情况制度。乡镇综治信访 维稳中心每半个月以书面形式向党工委、办事处及上级部门上报和通报综治信访维稳中心的各类情况；街道综治信访维稳工作领导小组办公室在每季、半年、全年定期对综治中心工作做出全面总结和具体安排。

2、定期分析评估和上报维稳及治安形势制度。街道综治信访维 稳中心每季度分析评估上报本辖区维稳及社会治安形势，提出问题，分析原因，制定措施，研究部署下一阶段的维稳及综治主要任务。

3、矛盾纠纷和治安问题的“三个排查”制度。街道综治信访维 稳中心每季度在辖区内组织开展一次矛盾纠纷排查调处、治安混乱地区和治安突出问题排查整治、安全消防隐患排查整治行动，着力抓好矛盾化解、治安整治和隐患治理，确保辖区和谐稳定。

4、突发事件应急处臵制度。成立突发事件应急工作领导机构，建立突发事件应急预案和预警机制，完善信息接收、应急启动、现场处臵和善后处理的工作机制，及时向上级报告。

5、重大事件案件信息分析通报制度。及时了解掌握本辖区发生的重大事件，及时研究分析重大事件件发生的原因，制定相应措施，对重大案件的处理工作要落实信息通报制度，如实 反映个案处理进度。

6、重大事故责任倒查制度。实行重大事故“一案双查”制度，即在调查处理重大事故的同时，一并调查事故发生的背景、原因和过程，对没有落实管理措施导致事故发生的责任单位和个人，要根据具体情节，严格追究相应责任。

7、重大隐患和问题交办督办制度。对各种信访及矛盾纠纷个案实行分流督办，重大隐患问题分流交办至相关单位落实处理后，综治信访维稳中心负责跟踪督办直至问题解决。对阶段性的重点工作、重大事件处臵、重大矛盾纠纷的调处等要进行专项督查，明确专项工作的责任领导、具体承办人员、工作方案、解决时限等，落实专人跟进督办。

8、定期对各部门考核奖励制度。街道综治信访维稳中心每季度对各部门综治信访维稳工作情况进行考察评估，对工作成绩突出的给与表彰。按上级有关规定，对工作优异的单位和个人进行奖励。

第四篇：2012综治信访维稳中心工作计划

××镇2012年综治信访维稳中心工作计划

为了贯彻落实中共中央、国务院、全国人大常委会和省委省政府《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，“强综治、创平安、促发展。”促进社会治安综合治理领导现任制和目标管理责任制的落实，建设安康、文明、生态、和谐下桥的战略目标，按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的工作方针，切实负起“保一方平安”政治责任，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处，因此，现制定2012年综合信访维稳中心工作计划。

一、认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制，目标管理责任制的落实，重大部题责任查究制，坚决实行一票否决制度，做到综治机构健全，人员到位，经费保障，制度完善，各方齐抓共管，形成合力，积极抓好社会维稳及综治工作。

二、建立“严打”整治的经常性工作机构，严重刑事犯罪得到遏制，“黄赌毒邪”活动减少，定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题，效果明显。

三、各种防范措施落实，积极开展以治安联防队为主要内容的治安防控体系建设，建立群防群治保障机构，没有发生群众群伤的重特大案件和重特大火灾伤亡事故。

四、全面开展着力抓“五个重点”上下功夫，努力实现“六

提高六减少”，大力实现“四个一”的运作模式。

五、积极开展“五五”普法教育，上好各类人员的法制课，预防青少年违法犯罪，确保在校学生和未成年人违法犯罪稳中有降，控制在总人口的万分之零点五以下。

六、刑释解教人员安置帮教工作措施落实。安置率达85%以上，帮教率达100%，重新犯罪率控制在5%以下。

七、流动人员和出租屋管理措施落实，对流动人员底数清，情况明，管得住，管得好；在出租屋里发案逐年减少。

八、综治宣传，法制教育坚持不懈，形式多样，教育面广，效果好。

九、社会政治稳定，加强镇村两级党政的统一领导，综治牵头，实行综治、派出所、司法所、国土所、村建办、妇联、信访办、民政办、林业站、水利会十位一体的联合互动大调解的工作网络。把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态之中，做到小事不出村，大事不出镇。

×××综治信访维稳中心

2012年1月25日

第五篇：综治维稳信访中心2010工作总结

XXX镇2010社会治安综合治理

工 作 总 结

2010年，全镇社会治安综合治理工作在镇委、镇政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，紧紧围绕“XXXX”目标，全力突出服务XXX打造百亿强企和全面推进新农村试点镇建设为重点，认真贯彻落实各级政法工作会议精神，以“抓社会稳定、促经济发展、深入开展平安创建”为主线，狠抓社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的落实。今年全镇刑事发案率、民间纠纷发生率、青少年违法犯罪率均比去年明显下降，无刑释解教人员和社区矫正对象重新犯罪，无群体进京、赴省上访，无重特大交通事故发生，无重特大安全事故发生，无民转刑案件，全镇平安创建深入开展，综治各项工作稳步有序进行，社会治安形势良好。我们的具体做法是：

一、完善各项制度，进一步落实综治维稳责任

一是按照区政法工作会议精神，召开全镇社会治安综合治理动员大会，与全镇各村、各企事业单位签订社会治安综合治理、信访工作、矛盾纠纷大调解、道路交通安全责任状共XX余份。二是今年镇委、镇政府提高了综治维稳工作的考核比重，把综治维稳工作考核分数由总分双百分中的20分提高为40分，并加大抽检考核力度。三是进一步加大了综治投入，保障综治工作全面深入推进。四是主要领导每季度主持召开一次专题办公会，研究布臵综治维稳和矛盾纠纷大调解工作，解决工作中

存在的突出问题。五是综治维稳信访中心每月主持召开一次各村治调主任工作会，分析存在的不稳定因素，研究落实具体措施。六是综治维稳信访中心牵头组织司法所、派出所完善了对各村和单位综治工作考核办法，其考核结果与单位和个人工资待遇、评先表模、晋职晋级挂钩。七是构建综治工作全员参与机制，将镇机关干部和镇直单位负责人联系村的综治维稳工作实绩纳入其年终公务员考核范围，并将其考核结果作为选拔任用、晋职、晋级、管理监督和奖惩的重要依据。

二、开展各项专项整治活动，切实维护社会稳定 根据上级对综治工作的要求，结合XXX实际，着力发挥全镇政法综治各部门和基层组织的作用，扎实开展各项活动和专项整治，对全镇稳定工作有较好的推动作用。一是继续积极深入开展思想防范工作，针对部分地方存在的盗窃、诈骗现象，镇、村两级利用会议、标语、走访、发放宣传品等形式宣传防盗、防骗方法，教育广大群众时刻保持防范意识，提高了群众防范能力；二是广泛开展平安XXX创建活动，各村（单位）根据创建方案开展平安村、平安单位（校园、企业、单位）创建活动，特别是加强学校周边环境治理，多次组织对学校安全检查，排除各类隐患十余处，安装监控XX套，警示牌XX块，划斑马线XX条，确保校园平安，以平安创建这个平台总揽综合治理工作各项要求，落实各项综治措施；三是开展道路交通社会化管理工作，确保道路交通平安畅通；四是坚持“打防结合，预防为主”方针，对各类违法犯罪行为进行严厉打击，今年全镇共立刑事案件XX起，破获XX起，刑事打击处理XX人，发生 2

治安案件XX起，查处XX起，治安处罚XX人，收缴赌博游戏机XXX台；五是围绕全镇各项重大活动开展专项维稳，2010年我们围绕XXX包装工业园、宜万铁路、宜巴高速和宜昌生物产业园等重点工程的征地拆迁做了大量工作；六是开展了打击邪教工作，重点对“法轮功”、“旷野窄门”开展了摸底防范；七是开展“五五”普法工作的考核验收工作，继续抓好法制宣传活动，巩固五五普法阶段性成果。

三、积极开展矛盾纠纷排查调处，化解不稳定因素 充分发挥镇村调处中心、综治协管员和农村中心户的积极作用，坚持每月集中排查分析上报一次矛盾纠纷，镇调处中心汇总后将重大矛盾纠纷和不稳定因素定期向镇主要领导报告，并按“五个一”要求包保到相关人员，一至十一月份全镇共收受纠纷XXX件，调处XXX件，调处成功XXX件，特别是化解了张相芬、秦后本、王秀英的疑难纠纷，张相芬在矛盾化解之后，亲自给党委书记罗泽旌同志送了锦旗。在工作措施上，一是充分发挥整合力量后的综治维稳信访中心的优势，继续强化部门合署办公机制，加强综治办、信访办、司法所、法庭等综治部门的协调，尤其加强处理复杂矛盾时的相互沟通，提高了工作质量和效率；二是扎实开展基层基础工作，狠抓调解工作的规范化，使调处工作做到组织落实、人员落实、经费落实以及内务建设、调解文书、簿册登记、调解程序规范；三是对调处人员进行业务培训，精心组织开展了对全镇XXX名中心户的集中培训，各村分别对中心户进行多次业务培训，提高业务素质；四是在村级调处中心中开展了争创“优秀调处中心”，在农村中 3

心户中开展争当“优秀中心户”活动，并对2009年的优秀中心户、优秀调处中心、综治维稳先进单位和个人进行了表彰。促进调处中心上水平和中心户提高荣誉感和业务素质。五是积极开展人民调解与司法调解的衔接，聘请、培训人民调解员XX名，提高业务素质，缓解了人民法庭立案压力。

四、进一步规范信访秩序，着力促进“事要解决” 今年以隆重纪念国家《信访条例》和《湖北省信访条例》，颁布实施五周年为契机，热情接待来信来访，并以宣传橱窗和标语形式，进一步加大了《信访条例》的宣传力度，加大了信访督办和调处力度。全年共接待来信来访XXX件，已办结XXX件，占90%。其中来信XX件，来访XX件，网上来信XX件，信访工作做到群众来信来访件件有着落，事事有回音。

今年综治工作取得了一定成效，但同时我们也认识到工作中仍然存在一些不足：一是部分村（社区）、单位在思想上对综治维稳工作认识不够，导致抓综治工作力度不够，措施乏力，综治基层基础工作需要有进一步加强；二是少数单位、部门在综治工作中协调配合意识不强，削弱了综治工作整体效率；三是我镇地处城郊结合部治安形式较为复杂，刑事案件和治安案件很难控制，群众对社会治安满意率不够乐观；四是在经济发展过程中，征地拆迁，林权制度改革等，因受各种经济利益的驱动，产生各种利益分配矛盾较多。这些不足在明年的工作中要力争有较大的改善。

明年的综治工作要继续围绕“XXXX”目标，全力突出服务XXX打造百亿强企和全面推进新农村试点镇建设为重点,加大各 4

项措施落实力度，确保平安XXX、和谐XXX创建顺利推进。

一是狠抓责任落实和综治基层基础工作，认真总结今年工作情况，找出症结，在明年工作中加以改进。同时对各村（社区）、各单位综治各项工作进行检查督办，促进各责任单位进一步落实综治责任和措施，为年终评先表模工作奠定基础。

二是扎实开展专项整治，打击、防范治安刑事案件的发生。明年要围绕打击盗窃、诈骗、邪教活动等开展专项治理。

三是进一步搞好矛盾纠纷排查与调处，坚持和完善“三会”排查制度，加大镇、村排查力度，加大联合排查调处力度，广泛开展人民调解、司法调解及其衔接工作，力争解决一批复杂矛盾纠纷。

四是进一步加大法制宣传力度，加强民主法治示范村建设。深入农村、学校、企业开展普法教育，利用各种渠道开展普法宣传，提高群众法制意识。

五是进一步提升信访工作水平。加大源头接处访和排查调处力度，做好重点人的稳控工作，确保重大节日和重点时期的社会政治稳定。

XXX镇综治维稳信访中心

2010年XX月XX日