第一篇:关于教师绩效工资的探讨.
关于教师绩效工资的探讨
钦州市灵山县职业技术学校黄作章
摘要:自从实行教师绩效工资以来,具有积极的意义,但存在一些弊端,本文分析了教师绩效工资混乱的原因,教师绩效工资的难题,并提出解决教师绩效工资难题的办法。
关键词:教师绩效工资、实施意义及弊端、教师绩效工资难题、解决办法、展望。
经国务院同意,自2009年1月1日起,首先在义务教育学校实施绩效工资分配政策,这是坚持教育优先发展战略的又一重大举措,充分体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视,对广大教师的亲切关怀。对于依法保障教师收入水平,激发广大教师积极投身教书育人事业,吸引和鼓励优秀人才长期从教、终身从教具有重大意义。但在实行过程中也存在一些问题。
教育上实行绩效工资的弊端
新近《中国青年报》的关于《湖南邵东“富县穷师” 绩效工资逼乡村教师逃离》是对教育系统的绩效工资实行的一个非常客观的调查。其实何止是湖南,全国各地,从实行绩效工资以后,在整个教育系统里对教师的心理造成了巨大的冲击,总体而言,主要表现在这个绩效工资并没有真正的调动了教师的工作积极性,而是极大的增加了教师心理的不平衡,同时催生了校园腐败,并使愈演愈烈的应试教育更加快了步伐。
首先,教育绩效工资加剧了教师心理的不平衡
教育绩效工资的本质是通过教学成绩和工作量来发放绩效补贴的,但是教学成绩和工作量的制定往往由校领导来左右,在学校里,由于各种利益关系,裙带关系,教师们的工作量相差悬殊,而这主要看学校的几个领导是如何制定的,教师的考试成绩最终决定了他们绩效工资的发放,但是学校的领导们并不参与考试,如果让他们的绩效工资低于哪些学科老师,那是绝对不可以的,所以学校一般都有保护校领导的特殊政策使他们的成绩始终维持在同校老师的前列,成绩既然和工资挂钩,那么教师之间的勾心斗角和激烈竞争就变得异常激烈。一旦绩效工资发放,教师们发现相互之间差距过大,便会造成心理的巨大落差,有人暗自高兴,有人郁郁寡欢,有人愤懑抱怨,对整个教育工作造成了不良的影响。
当然由于绩效工资发放引起教师们心里不平衡的,不只是学校内部员工之间的工资千差万别,就是学校之间,同一个地区之间,教师们的绩效工资也是相差悬殊,所以才会有“富县穷师” 绩效工资逼乡村教师逃离的现象发生,这种随意性很大的弹性工资,因为标准不一样,就导致了各个学校,各个地方的教师心里的严重不平衡。按理说这个工资制度最应该体现公平公正的分派,但是实际上这个工资却在实施过程中加大了不平等现象,无怪乎大部分教师要抱怨了。
第二,绩效工资的实施寒了教师的心
《读者》2011年23期第34页有这样一则童话: 从前有只羊,一天干10个小时的活儿。有一天,和人告诉它,多干活有奖励,于是它照做了。接下来,主人每个月把它身上的羊毛剪下来三分之一,年底了,给它织了件毛衣,然后告 1
诉它:“这是给你的奖励,恭喜你,明年继续努力吧!”羊很生气把自己的故事写成童话,起了个名字叫“绩效工资”。
在许多地方,教师的绩效工资都是从教师的基本工资里扣除的,实行了绩效工资后,教师们发现自己的工资竞然比原来的少领了,而少领的这部分工资,年底的时候只有少部分人能多拿回来,而大多数人却成了冤大头,教育系统实行这个绩效工资,许多地方是取消了年终奖,其他节日补贴,然后在扣除教师的一部分工资组合起来的,自己的东西让别人占有了,试想,这样的绩效工资在教师们心里会有什么影响呢?作为制定政策的人竟然还用这种低级管理办法来调动教师的工作积极性,实质却是极大的挫伤了大多数教师的工作积极性,第三,教育实行绩效工资只能使应试教育愈演愈烈
我们都很清楚,中国目前虽然在提倡素质教育,但是在事实中,应试教育却从来是排头兵,虽然人人都知道素质教育的重要性,但是到了学校,千言万语说到底还是考试成绩最是硬道理,有领导说,考试成绩好也是素质,这个我们不否认,但是我们学生的素质似乎是只有考试这一样了。实行了绩效工资以后,教师们更加清醒地知道,分分分是学生的命,分分分更是教师的宝,既然教师的职称,奖励,工资都和学生成绩有关,那么在对待学生的学习上没有任何一个老师敢掉以轻心,他们明争暗斗,几乎用尽所有的方法来提高学生的成绩,于是抢其他“副课”,挤占学生课余时间,节假日补课,送学生到补习班几乎成了每个学校的,每个教师的神圣使命。但是最苦的却是学生,他们除了把自己的所有时间和精力牺牲到无穷无尽的文化课学习中去,哪里还有更多的精力用到其他素质上呢?
教育系统不同于企业,学生不同于工厂的产品,教师不是工厂的工人,教育必须按照自身的规律来进行,因为我们面对的是人啊而不是机器,用管理车间的办法来管理教师和学生,那样虽然是有了明显的绩效了,但是却把人性慢慢的葬送了
绩效工资混乱的原因
1、绩效分等级
这种等级分法分明有违平等和绩效的初衷,既然不同职称等级本来就体现在基本工资里了,为何还要在绩效工资上面分等级?何谓绩效?绩效凭的是每个学期各个老师的工作量和工作效果。这样分等级是不是这样默认:老师的工作积极性由等级决定?职称越高积极性越高?显然,稍微有点思维的人都知道,以上假设是不成立的。既然职称高低已经在基本工资上体现了,那么,绩效工资起码回归绩效工资的本义,所有老师工作基本量都是一样的,完成起码的工作量,以上分等级做法其实就是每个老师的绩效工资开始就是不一样的,分等级的。这样的做法令人匪夷所思、百思不得其理。如果真这样实施的话,不仅没提高老师积极性,反而沉重地打击了积极性,甚至本来很积极、热爱教育工作的老师可能因如此之不公平而压抑积极性,因为人非圣人。这样的话,低职称老师没动力,高职称老师既然都稳坐钓鱼台,上进与否都没关系。
2、绩效工资推行方式有问题
马克思主义者认识论是遵循从实践—认识—实践的过程,遵循从群众中来到群众中去的路线。农村土地承包责任制的实行,并不是邓小平凭空想出来的,而是安徽凤阳县小岗村的农民实践出来。它符合从实践到认识,再从认识到实践的认识规律,走的是群众路线。而现在推行的绩效工资是从美国搬来的一套并不成熟的方案,并且不搞试点,一声令下全面铺开,既违反认识规律又不走群众路线,那有不乱之理?
3、绩效工资解读不到位
如“绩效工资不等于升工资”,这个说法谎谬至极。在物价飞涨、房价高涨的今天,如果绩效工资不升反降,如何能提高工作的效率,提高教师的积极性?提出“绩效工资不等于升工资”的观点,无非是照搬美国教师绩效工资实施中有的教师工资不升反降的现象。但美国是在高工资高福利制度推行几十年的情况下,美国教师工资已经达到较高的水平。而我国一直在低工资低福利徘徊,而且我国现在经济运行状况良好,财政收入不断增加,有什么理由不让教师享受社会经济发展带来的成果?难道改革开放以来广大教师从事的教育事业对改革开放没有贡献?这几年国家大幅度提高农民工的工资水平,现在没有多少文化的农民工月收入有3000元左右,而作为受过高等教育有专业技术职称的教师却不及普通的农民工。一个20多年教龄的中级职称教师,扣除各种费用可支配的收入才2000元,这样的收入在普通的农民工面前也抬不起头,难道教师对社会的贡献比不上普通的农民工?现在不是大力提倡建设社会主义和谐社会,提倡公平正义吗?让教师干着最复杂的工作,却享受不到社会经济发展带来的成果,这公平合理吗?如打着“绩效工资”的旗号,干着让教师寒心的事,恐怕很多优秀的人才就会逃离教育线。如果教师队伍中缺乏优秀人才,科技兴国从何谈起?
4、教师贬值
教育界的领导们经常如此说:“老师们该知足了,国家待你们不薄,是国家养活你们。”改革开放初期,那些血汗工厂的老板们也经常说:“是我的企业养活了你们,你嫌工资低可以滚蛋。”现在有点头脑的老板都知道,是工人养活老板。老师付出了劳动就应该得到合理的报酬,因为老师不是神,老师也有家庭,老师要生存要发展。
5、以为教师大锅饭很好吃
教师工资大锅饭的确不利于调动教师的积极性,不适应改革开放的潮流。国企改革打破大锅饭,把工资与绩效挂钩,大大调动了员工的积极性,推动了中国经济飞速发展。教师工资大锅饭吃了几十年,但这锅饭并不好吃,因为教师的工资水平一直很低。可以说一代代的教师为中国的教育事业发展作出了巨大的牺牲,这与西方教师工资大锅饭有所不同,人家可是享受了几十年的高工资高福利政策。但无论怎样,如果再不改革教师工资制度,就会阻碍教育事业的发展。
教师绩效工资的难题
教师绩效工资最大的难题是绩效工资标准难定。如何制定校内教师考核和绩效工资实施细则非常难。学校方面不仅对教师的育人效果、师德评价标准无法量化,对教师不同学科、不同年级、不同班级的工作量也难有合理的量化标准。
解决教师绩效工资难题的办法
现在推行的教师绩效工资被戏称为“领导绩效工资”、“等级工资”。教师绩效工资方案由学校领导制定(有的是校长一人的意志),校领导制定方案时首先照顾自己的利益集团,剩下才轮到教师。这样的结果是广大一线教师的绩效工资非常低,况且还按职称分三六九等。
一项好的政策的推行不能损害大多数人的利益,否则就会引起民众的怨声载道。一位三十年教龄的中学高级教师的绩效工资比不上一个普通的农民工这是严重的脑体倒挂现象,是极其不合理的工资制度。因此,教师绩效工资的基调要调整,否则无法达到调动教师积极性。教师绩效工资要上调,但不能吃大锅饭,教师只有在分享经济改革的成果的前提下,才能全身心地投入到教育改革中去。
1、改革教师工资分配制度
现行的教师工资由地方政府负责,即由各地方政府的财政收入中支出。以基础教育为例,实行“在国务院领导下由地方负责,分级管理,以县为主的农村教育体制”。由于各地县财政收入的不平衡,拉大了地区的教师的工资差距。难道教师仅仅是为地方输送人才,而不为国家输送人才?为显公平,应由国家财政统一发放教师基础工资,各地方政府根据本地财政收入状况发放绩效工资及其他津贴。
2、中央政府制定操作性强的教师绩效工资实施细则
第一、职称评定要符合教育规律。
中国的职称评定不符合教育规律,对于一线从事教学的教师硬要迫成一个个教育专家,这不符合实际,拔高要求,只会滋生更多的学术腐败,对提高教育教学水平没有多大的帮助,当然有少数教师能成为教育专家,但毕竟是少数。大多数在一线从事教学的教师主要任务是教书育人,而不是成名成家。
第二、教师绩效工资实施细则应体现绩效的本义
现行的绩效工资把每个教师工资的30%抽出来作为绩效工资,放到一个池子,然后根据学校制定的绩效工资方案去分池中之水,即使绩效工资方案公平合理,教师们也很难接受,实质上是“羊毛出在羊身上”,这样的绩效工资老师们高兴得起吗?况且各学校制定的绩效工资方案很难做到公平合理。绩效工资要体现出绩与效挂钩,才能充分调动教师的积极性。这个绩效工资应人人平等,不能分三六九等。教师绩效工资必须具有可操作性,中央政府应有统一的计算公式,学校领导的绩效工资应由制定统一标准,避免领导团体损害教师利益。出台一线教师及非教学人员的绩效工资实施细则,重点向一线教师倾斜,有监督机构和监督措施,以保证绩效工资落到实处。
第三、上级部门加快对绩效工资的研究及指导
这几年实行绩效工资情况来看简直是一次“经济大革命”,这样大的改革不应下放到学校。结果是几家欢乐几家愁,被教师们戏称为“领导绩效工资”。显然上级部门高估了校长及学校领导们的思想觉悟。校长权力太大,权力不受限制是造成绩效工资落实不到位的主要原因。一个上任不久的中学校长在游遍中国名胜古迹感叹道:“想不到一个小小的校长权力这么大,有多少钱就能花多少钱,花多少全凭良心控制”。但良心可靠吗?权力不受限制这是国家的灾难,这样的校长为数不少。没有可操作的实施细则,想要以校长为代表的利益团体放弃“合法”占有公共资源的机会,无疑是痴人说梦。绩效工资方案是由校长和学校领导们拍板定的,公平合理与否得看校长良心的好坏。校长是由教育局聘任的,只怕上级领导并不怕普通老师。
第四、实行校长竞选制度并对其实行有效的监督
尽快推行在教师中公开选举校长,让德才兼备的人当校长,用优秀的校长引领教师前进,推动中国教育改革顺利进行。上级教育部门相应地建立一套有效的监督制度,因为现行的监督体制很难发挥其监督作用。学校工会主席和工会组织成员大都由校长任命,不可能对自己的恩人实行监督,为教职工谋福利成为空谈。
职工代表大会也不过是摆设,议而不决、决而不议经常性发生。教育局应出台相应条文,学校工会及工会组织成员必须由教师选举产生或罢免,不能受制于校长,要发挥其沟通监督作用,职工代表大会有权参与学校重大决策,审议较大的开支,并使之常规化,而不是一年开一次职工代表大会走走过场。教师绩效工资推行的最大阻力不是来自老师而是来自校长及其学校领导,如果能公开选举校长,工会、职代会能独立行使监督权,教师绩效工资改革会顺利进行。剩下的就是如何制定合理的校内教师考核和绩效工资实施细则,这个方案的制定单凭一人之力或从网上下载别人的方案都是行不通的。因为教师从事的是世界上最复杂的工作,学校方面不仅对教师的育人效果、师德评价标准无法量化,而且对教师在不同学科、不同年级、不同班级的工作量也难有合理的量化标准。基于这种情况,必须发动群众,充分发挥群众的聪明才智,广泛收集广大教职工的意见及建议,学校绩效工资方案必须获得多数人通过。作为政府应清醒认识到学校教师绩效工资不能照搬企业的绩效工资方案,不能急功近利,教育是慢的艺术,育人没有十年之功甚至几十年之功是看不出效果的,况且现代教育不是一个教师能够完成的,必须靠整个教师团队的共同努力,才能把学生教育成人成才。他山之石可以攻玉,我们可以借鉴美国教师绩效工资的成功经验,如设立教师团体奖。以教研组或项目小组为单位,预先设立一定的目标,实现既定的目标,参与的成员都要可获得相应的奖励,这项指标应作为教师绩效工资的重要标准。把育人效果团体化,不要把个人的作用分得过细,否则就会有部分教师为了自己的利益会不择手段,最终不利于学生的成长成才,也不利于提高教师的工作积极性。
教师这个行业有点像“榄核型”,中间大两头尖,默默奉献、潜心教书育人的教师占大多数,出类拔萃成名成家,著作等身的教师占极少数,不学无术、道德败坏的教师只是极少数。所以教师考核、师德评价标准不应过于细化。教师绩效工资方案应由学校领导、新朝代工会、教职工代表大会三方共同制定,重点向一线教师倾斜。领导与教师的绩效工资差距不应拉得过大,绩效工资人人平等,不允许特权阶级存在,不应有职称之别。对考核合格的教师以团体绩效工资为主,工作量及工作效果为辅,对少数对学校有突出贡献的教师设立特殊贡献奖,对存在问题的教师按照考核制度执行,对师德师风败坏经教育仍不悔改者开除出教师队伍。适当提高教师的准入门槛,杜绝不学无术、有德无才或有才无德的人进入教师队伍,因为教育是关系到学生一辈子的事,关系到国家的未来。
第五、破解教师绩效工资标准难定的难题
对教师在不同学科、不同年级、不同班级的工作量的确难有绝对合理的量化标准,但只要广泛征求教师的意见,相对合理的量化标准还是可以制定出来的。从素质教育的角度来说,学科本无轻重难易之分,无论那个学科都是为了提高提高学生的素质,那个学科的人才都是国家建设必不可少的,学科量化不宜过于精确,还是模糊为好。至于年级的差异的确存在,但也不必太多,实行循环教学便可机会均等;对不同班级的工作量以学生人头计算,再设一个学生进步奖,这样可尽量减少因学生起点不同、资质不同造成分值相差太大。教师们争着上“尖子班”,对国家来说不是什么好事,教育应该是大众化的教育,平民的教育,而不是“贵族式”的教育。
未来的教师绩效工资展望
如果政府能根据经济发展增长速度同步加大对教育的投入,教师绩效工资水平与国家经济水平同步增长,并加大对绩效工资实施细则的研究,不再往下一推
了之,使教师绩效工资更加公平合理,我相信一定借此推动教育改革进一步向前发展。新的教师绩效工资应具有可操作性,既有全国的共性又有地方特点,既有政策支持又有监督制度。当然要让绩效工资发挥调动教师积极性的作用,关键还是靠基层学校校长认真执行落实。一个好的校长能带出一所好的学校。如果每所学校能选出优秀的校长,并建立新型的工会、教师职工代表大会,能对校长及学校领导实行有效的监督,真正能激励教师的绩效工资定能制定出来。到那时教师的工作积极性一定会空前高涨,广大教师潜心教书育人,快乐地工作,定能教出健康快乐人格健全的学生,实现社会和谐。
参考文献 :
【1】 张德;《人力资源开发与管理》,清华大学出版社,2006年第三版。
【2】 靳希斌:《教育经济学》,人民教育出版社,2005年第三版。
【3】 《湖南邵东“富县穷师”绩效工资逼乡村教师逃离》,〈中国青年报〉,2012年1
月5日。
【4】 《读者》,2011年23期第34页。
第二篇:教师绩效工资
一群教师跑到井边来,他们看到井里的绩效工资,喊道:
“ 糟啦!!绩效工资掉在井里头啦!快来呀!让我们把它捞起来!!” 然后,老教师倒挂在大树上,拉住大教师的脚,其他的教师一个个跟着,他们一个连着一个直到井里。
正好他们摸到绩效工资的时候,老教师抬头发现绩效工 资挂在天上呢。
最后一个教师兴奋地大叫:“别蠢了!绩效工资还好好地挂在天上呢!”
3、由绩效工资衍生出的经典广告词:
(1)中央:绩效工资,我们一直在努力。
(2)省财政:绩效工资,涨一次顶过去五次,嘴上说说,不用花钱,还省事。
(3)市财政:把工资留给自己!
(4)县财政;我们的目标是——不发工资!
(5)县教育局:涨与不涨,一切皆有可能!
(6)教师期望:今年过节不涨工资啊,要涨就涨绩效工资,绩效工资。
(7)教师家属:涨绩效工资,她(他)好我也好!
(8)各大媒体:绩效会议开的好,不如涨工资好!、教师涨工资---美的空调;
中央发文件说教师涨工资——中央空调
农村教师涨工资---空调下乡
5、教师的几种死法:
上告教委整死你;得罪校长治死你;笨蛋学生气死你;野蛮家长打死你;不涨工资穷死你; 竞聘上岗玩死你;职称评定熬死你;考试排名压死你;教育改革累死你;假期培训忙死你; 光辉职业哄死你;一生操劳病死你;公员待遇骗死你!想涨工资想死你!
6、教师的生活现状:校长贵族化,领导多员化,教师奴隶化,学生祖宗化,人际复杂化,加班日夜化,上班无偿化,检查严厉化,待遇民工化,翻身是神话。满腔热血把师学会,当了教师吃苦受罪。急难险重必需到位,教书育人终日疲惫。学生告状回回都对,工资不高还要交税。从早到晚比牛还累,一日三餐时间不对。一时一刻不敢离位,下班不休还要开会。迎接检查让人崩溃,天天学习不懂社会。晋升职称回回被退,抛家舍业愧对长辈。囊中羞涩见人惭愧。百姓还说我们受贿,青春年华如此狼狈。
后记: 《老师们,你们有追求生活尊严的权利》
绩效工资,半年多来,犹抱琵琶半遮面。现在终于露出冰山一角。叫好者有之,认为实行绩效工资,可以激发老师们的积极性,最充足的理由是奖勤罚懒。担心者有之,理由是:教育事业,是公益事业,教育工作,讲究的是灵魂塑造,人的素质培养,潜移默化,非一日
之功,绝非所谓量化就能考量,不能急功近利。分歧之大,对立鲜明。更有愤怒者,细考其绩效方案,无非是拿本属自己的工资一部分,让大家竞争,搞两桃杀三士,让老师们内耗,窝里斗,放大校长权力。如此折腾,教育堪忧!国家堪忧!民族堪忧!《下辈子不作教师》--中国教师
第三篇:教师绩效工资
教师绩效工资
刚才,在论坛上看到一个《教师绩效工资改革,伤害了谁?》的帖子,很让我感慨,想为非义务教育阶段的教师说几句话。
一、教师实行绩效工资,这种做法,本身就有许多疑问。什么叫绩?什么叫效?因为学校毕竟不是企业,它既不能计件,也没有一成不变的质量标准。如今,上面又三令五申,不准唯分数论,不准看升学率,究竟如何看绩效,谁能给人一个令人信服的说法?我想,即使是制定政策的人,心里恐怕也是一本糊涂账。用教师的绩效来考核,是说起来容易,做起来难。到最后,就只能是任由领导说了算,绩效工资也就成了糊涂工资。是不是这样?
二、同为教师,同为为培养下一代教书育人,理应同工同酬,同级别同酬。现在却硬要切成两块:义务教育与非义务教育,并且实行两种绝然不同的工资待遇。结果形成了这样的现状:受教育多的,水平高一些的非义务教育阶段的教师工资待遇反不及义务教育阶段的教师的一半。甚至一个退休了的大学教授,他的退休金还比小学退休教师还要少许多,更别说高中、中专、幼儿园的退休教师了,这样合理吗?!这是为什么?是书读多了受的累?是从事非义务教育活该受政策歧视?还是其它的什么?谁能给一个合理的解释?
三、中国的教育改革究竟怎么改?几十年来就一直没有章法。一是高、中考招生办法朝令夕改,今年这样,明年那样,让教师和学生如没头苍蝇,不知所从;二是对教师不断地上紧箍咒,让教师身心俱疲,有的甚至英年早逝。现在又出了新花样,把一个完整系统不可分割的教育硬生生地切割成两块,搞得血肉模糊。让一部分教师乐享改革成果,让一部分教师吞咽改革的苦果,造成人心分离。如此就是改革之路?如此中国的教育就可以现代化?
照我说,中国的教育再不能让那些不懂教育的人在那里穷折腾了!实现教师的同工同酬,同级同酬才是正途。当前,立即改变非义务教育阶段教师收入过低的极不合理的现状,像小学、初中教师那样按教育法规定的那样,执行不低于或略高于公务员的工资标准乃是题中要义。
四、但是,遗憾的是,迄今为止,对于非义务教育阶段的教师的绩效工资问题仍然没有说法。这究竟是为什么?难道他们是改革的弃儿?难道他们的要求不合理?现在,千千万万的的他们正在翘首以待呢!
第四篇:浅议教师绩效工资
浅议教师绩效工资
面对刚刚起步的绩效工资改革,学校(区)感觉“烫手”,“教学生不是生产产品,无法计件,不好量化”,而把老师30%的津贴工资发放权交给校长,如果稍微把握不当,必将会给全校的管理带来矛盾;教师心中忐忑,因为甘肃许多地区教师正常工资的发放已让地方财政捉襟见肘,很难再拿钱支持绩效工资改革。这样一来,本来就不富裕的基层老师,在绩效工资没有发到手之前,可能遭遇工资“不升反降”的窘境。
甘肃省教育厅下发文件明确“30%的绩效工资考核细则将由各学校自行制定”。这让身处甘肃省从事基层教育工作的教师感到很担忧,也为学校管理者感到喜忧参半。喜的是,校长有了分配权,忧的是校长没有人事权,但有惹人权。所谓绩效工资,用马克思的三种劳动论来说,绩效工资主要是根据员工的第三种劳动即凝固劳动来支付工资,是典型的以成果论英雄,以实际的、最终的劳动成果确定员工薪酬的工资制度。
在实践中,绩效工资又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资,是以职工被聘上岗的工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬,是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。
上级部门规定的绩效工资由四部份组成:基本工资,年龄工资,岗位工资,奖励工资。绩效工资制度有其优越性的一面,但也有不足之处。
去年末至今,由于甘肃在对事业单位改革中,提出了实行绩效工资制度,有好多网民在网上提出了质疑,有媒体也给予了报道,但问题的焦点依然没有得到圆满的解决。纵观网民民意和媒体报道,问题的焦点主要集中在“拿自己的工资为自己发奖金”、“30%的绩效工资怎么量化”。
2009年9月2日温家宝主持召开国务院常务会议,决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。会议指出,实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。会议指出,在规范津贴补贴的同时实施绩效工资,逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制
和健全的分配宏观调控机制,对于调动事业单位工作人员积极性,促进社会事业发展、提高公益服务水平,具有重要意义。
会议确定,全国事业单位实施绩效工资分三步展开。第一步从2009年1月1日起先在义务教育学校实施;第二步配合医药卫生体制改革,特别是实行基本药物制度,从2009年10月1日起,在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施;第三步从2010年1月1日起,在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时,对离退休人员发放生活补贴。
会议明确了事业单位实施绩效工资的基本原则。一是实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合,规范事业单位财务管理和收入分配秩序,严肃分配纪律。二是以促进提高公益服务水平为导向,建立健全绩效考核制度,搞活事业单位内部分配。三是分级分类管理,因地制宜,强化地方和部门职责。四是统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入分配关系,不断完善绩效工资政策。既然国家作为一项改革方针已经确定,地方作为一项政策正在落实,那么这个绩效工资到底怎么拿,是关系到事业单位改革、发展和稳定的关键性工作。这就需要,明确的制度和详细的岗位设计。我们应该想到,涉及事业单位改革面比较广,工资改革也是牵扯面大。要解决稳定推进改革,务必做到对事业实行绩效工资的岗位和工作量给予准确定位,同时必须做到多劳多得,不劳不得。但还应看到,多数事业单位不是18世纪的美国农场和20世纪初的上海码头,要实行绩效工资,务必确保四个考核量的准确把握。也就是对基本工资、年龄工资、岗位工资、奖励工资分别的进行重新定义。
绩效工资怎么实行,我理解为:确保基本工资稳定不变;年龄工资随年龄变化而变;岗位工资按工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,结合业绩和实现效果(效益)考核,达到了同岗位由于不同效益(效益)而实现不同报酬,从而促进对待工作积极努力、认真负责,使之出效益、出成绩;对奖励工资,可以实行内部奖励(把没有完成预定工作计划的已经扣回的部分给予奖励)与上级主管部门奖励相结合的奖励,与此同
时,按照工作成绩由政府和相关部门给予奖励和处罚。只有这样不仅能推进事业单位改革,而且还能调动干部职工的工作积极性、主动性和责任性。
如果我们笼统地将津贴工资的30%扣了再核算就是绩效工资,政府和管理部门不能拿出奖励的部分,特别是拿扣回的这部分钱兑现班主任津贴的作法更不合理,这不仅不能推进改革,而且还会造成弱肉强食,内部纷争、矛盾四起,影响安定团结。不仅不能推进改革和稳定发展,还会妨碍国家大计实施。
第五篇:教师绩效工资
教师绩效工资 朱自清的《 绩校工资之一 朱自清的《春》 盼望着,盼望着,标准出来了,绩效工资的脚步近了。一切都像刚睡醒的样子,欣欣然张开了眼。物价涨起来了,房价涨起来了,教师的工资涨起来了,教师都高兴的 欢呼起来了。标准偷偷地从政府文件里钻出来,嫩嫩的,绿绿的。网络里,电视里,报纸里,瞧去,绩校工资满是的。市府、教育局、财政局,你不让我,我不让你,都争做绩效工资的领头儿。标准高的吓死人,标准低的也吓死人。标准里带着点甜味儿,闭上眼,整个中国仿佛已经满是绩效工资、绩效工资、绩效工资!绩效工资下成千成百的教师 翁翁的闹着,大小的教师飞来飞去。绩效工资的标准遍地都是:这样儿的,那样儿的,散在全国各地,像眼睛,像星 星,还眨呀眨的......绩效工资之二 苏轼的《水调歌头》 苏轼的《水调歌头》 “银子几时有?巴眼望青天,不知能涨多少,到手是何年?我欲悄声问问,又恐他人笑话,细想心真寒。仿佛总是 梦,何奈有人谈。心欲静,波澜起,催人烦,不应有诈,何故总许空头愿?人有妻儿老小,家需酱醋油盐,此事古 难缠。但愿人长久,多加几吊钱!” 歌曲《春天的故事》 绩效工资之三 歌曲《春天的故事》 1994 年那是一个春天,有一部教师法许下一个愿,教师的工资不得低于公务员。奇迹般地很多人报考师大和师院,春雷啊唤醒了校园内外,春晖啊暖透了教师心田。教师啊教师,你迈开了教书育人的新步伐,你迈开了教书育人的新 步伐!走进教育改革的春天。2006 年又是一个春天,有一部义务教育法许下诺言:教师的工资不得低于公务员,课改征途扬起浩浩风帆。春风 啊吹皱了一池春水,春雾啊迷蒙了教师的双眼,教师啊教师,你展开了课程改革的新画卷。你展开了课程改革的新画 卷,捧出万紫千红的春天。2009 年又将迎来一个春天,有一个决定发出一个誓言,教师的工资不得低于公务员,教师的钱途又有希望。春风 又吹拂,春雷又轰隆,春雨啊何时真正滋润教师的心田。教师啊教师,你迈开了自豪的步伐,你迈开了自豪的步伐,走进万紫千红的春天。2009 年这是一个春天,又一次研究有了新的提案,落实绩效工资不如将教师变成公务员。党啊党啊,真是伟大!党的关心撒播教师心田,教师啊教师,你的身份定位怎么就这么难!你的身份定位怎么就这么难!走进未来万丈深渊 啊,春天的故事。乱弹教师》 绩效工资之四 《乱弹教师》
1、继续做绩效工资的梦吧,老人垂危之即,颤抖着嘴唇对自己的孙子说:“孩子……等……教师工资……上调了,一定……要写
……在纸上……烧给我,我要在下面投资。”孩子说:“放心吧爷爷,我一定努力活到那一天。”听完孙子 的话爷爷满意的闭上了双眼。几十年后,一位行将就木的老人跪坐于坟前,禁不住泪如泉涌:“孙子不肖啊,这么多年 来,我一直等,也没等到教师工资上调,我愧对列祖列宗呀!”说完,急怒攻心,浑身颤了两颤就不动了。那双眼睛却 还瞪得大大的,死不瞑目呀!孙子死后上了天堂,一天他遇到了上帝,上帝说:我能满足你一个愿望。他说:“能把 日本岛沉了吗?”上帝说:这个难度太高,换个吧。孙子又说:“那我要教师工资上调。”上帝擦了擦头上的汗说:"你 前一个愿望是什么?把地球仪拿来我看看......”
2、一群教师跑到井边来,他们看到井里的绩效工资,喊道: “ 糟啦!!绩效工资掉在井里头啦!快来呀!让我们把它捞起来!!” 然后,老教师倒挂在大树上,拉住大教师的脚,其他的教师一个个跟着,他们一个连着一个直到井里。正好他们摸到绩效工资的时候,老教师抬头发现绩效工 资挂在天上呢。最后一个教师兴奋地大叫:“别蠢了!绩效工资还好好地挂在天上呢!”
3、由绩效工资衍生出的经典广告词:(1)中央:绩效工资,我们一直在努力。(2)省财政:绩效工资,涨一次顶过去五次,嘴上说说,不用花钱,还省事。(3)市财政:把工资留给自己!(4)县财政;我们的目标是——不发工资!(5)县教育局:涨与不涨,一切皆有可能!
(6)教师期望:今年过节不涨工资啊,要涨就涨绩效工资,绩效工资。(7)教师家属:涨绩效工资,她(他)好我也好!(8)各大媒体:绩效会议开的好,不如涨工资好!4、教师涨工资---美的空调; 中央发文件说教师涨工资——中央空调 农村教师涨工资---空调下乡
5、教师的几种死法: 上告教委整死你; 得罪校长治死你; 笨蛋学生气死你; 野蛮家长打死你; 不涨工资穷死你; 竞聘上岗玩死你; 职称评定熬死你; 考试排名压死你; 教育改革累死你; 假期培训忙死你; 光辉职业哄死你; 一生操劳病死你; 公员待遇骗死你!想涨工资想死你!
6、教师的生活现状:校长贵族化,领导多员化,教师奴隶化,学生祖宗化,人际复杂化,加班日夜化,上班无偿 化,检查严厉化,待遇民工化,翻身是神话。满腔热血把师学会,当了教师吃苦受罪。急难险重必需到位,教书育人 终日疲惫。学生告状回回都对,工资不高还要交税。从早到晚比牛还累,一日三餐时间不对。一时一刻不敢离位,下 班不休还要开会。迎接检查让人崩溃,天天学习不懂社会。晋