在全省党内统计工作培训暨布置会议上的讲话

第一篇：在全省党内统计工作培训暨布置会议上的讲话

同志们：

按照中组部的部署并经报xx同志同意，我们召开这次全省党内统计工作培训暨布置会。省委组织部直接对21个市州、180个县（市、区）委组织部和省直有关单位党内统计干部进行培训，近几年还是第一次。对举办这次大规模培训会，省委组织部副部长ＸＸＸ同志十分重视，召集党管处进行了认真研究，提出了具体要求。靖平同志原定要参加今天的会议作重要讲话，因为有其他任务出差去了北京，临行时一再要求我们集中精力，把这次培训会开好，开成功。根据靖平同志意见，我强调四个问题：

一、正确认识党内统计工作面临的形势和任务，把握这次培训会的基本要求

党内统计工作是党的建设和组织工作的基础性工作，它是对党员队伍建设状况和党的组织建设状况的全面反映，是整个党的组织工作、党建工作的一个不可分割的部分。党内统计工作既是为各级领导机关正确决策、实施领导服务的。也是为加强党的建设服务的。多年来，党内统计工作确保了各级党委组织部门对统计数据的需求，在加强党的组织建设中较好地发挥了信息、咨询和监督的作用。目前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，各种思想文化相互激荡，党员队伍也发生了新的变化。特别是大量党员外出务工经商，流动频繁，党员教育管理难度加大，非公有制经济组织和社区党员不断增加，对党内统计工作提出了新的更高的要求。新形势下党内统计工作要坚持与时俱进，要随着党的事业的发展而不断前进，这就需要加强培训，提高素质，努力使我们的工作适应新形势和任务要求。

1．组织这次培训，是学习掌握新的党内统计报表的需要。随着形势的发展变化，现有的统计报表和指标已不能很好地满足党建工作的需要；有些统计项目已经过时，统计数据已不能反映现实情况。中央组织部根据党的十六大精神，结合贯彻《关于加强和改进组织人事统计工作意见》，对党内统计报表做了较大修改。这次报表修改坚持了“着眼大局、精简实用、兼顾历史、科学规范”的原则。着眼大局，主要是围绕做好党建工作大局，围绕为加强组织人事工作服务。精简实用，主要是针对原报表的繁杂问题，从减轻基层的统计工作出发，删除了原报表中已经过时的统计指标，根据党的十六大精神，增加了对非公有经济党建、农村党建、社区党建等方面的统计内容。中组部这次修订报表，报表表数减少了11张，减少34%，指标减少1700多项，减少幅度44.7%。省上的附表也进行了修订，并删除了3张表格。兼顾历史，就是以现实为出发点，对一些重要指标给予保留，以保持党内统计数据的连续性，使报表修订工作既积极又稳妥。科学规范，就是遵循统计的科学规律，对统计项目、指标进行科学设计，使党内统计工作更好地服务于党的建设，服务于组织人事工作。总的看来，修订后的年报表比过去更精炼了、更科学了、更实用了，更好地体现了党的十六大精神和“三个代表”重要思想的要求，反映了党建工作的大数、新数和要数，在统计项目设置上简洁明了，大大减轻了基层的工作负担。为了帮助各级党内统计干部掌握新报表的内容和填报的方法，今年9月—10月，中组部先后举办了四期培训班，直接对全国地市以上党内统计干部进行了培训。按照中组部的要求，我们举办这次全省党内统计干部培训班，目的也在于帮助大家熟练掌握新报表的内容和填报的方法，并按照新报表的要求，高标准、高质量地做好统计工作。

2．组织这次培训，也是提高我省党内统计工作水平的需要。近几年来，我省党内统计工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务党建工作为目的，切实履行党内统计工作的服务和监督作用，建立健全工作机制，大力推进党内统计工作现代化建设进程，取得了明显成效。1992年至 2001年，我省连续 5次被中组部评为“全优报表”单位，省、市、县委组织部共评出“全优报表”2300余份，优秀党内统计利用分析文章近400篇。2001年，我省党内统计工作还有两个集体、3名个人受到中组部表彰。同时，通过几年的努力，全省已有236个县级汇总单位和1228个基层党委建立了党内统计基辅息库，占应建库单位的 80％。2001年以来，全省推广使用了《中国共产党基本信息管理系统（2001）》2000余套，使我省党内统计现代化水平得到了进一步提高。但是也必须看到，目前我省党内统计工作也存在一些不容忽视的问题，主要是：个别党组织对党内统计工作的重视不够，工作质量不高；个别统计单位还存在“漏”、“错统”、“重统”现象；党内统计基本信息库的维护和移植工作做得还不够好，有的信息库成了死库，不能直接生成年报表，或者移植后生成的年报表不准确，等等。这些问题的存在，直接影响着党内统计工作的质量。1999—2001年度，全省直接对口统计单位党内统计报表累计三年无差错的单位仅占50％，个别单位出差错在3处以上。这些问题集中反映到2002年度，我省首次没有被中组部评为“全优报表”单位。这也说明我们的工作没做扎实，还有待于进一步加强。

3．组织这次培训，更是提高党内统计干部基本业务素质的需要。近几年党内统计于部变动较大，新手较多，特别是一部分优秀的同志由于工作成绩突出，被安排到了新的工作岗位。几年来，全省各市州委组织部先后有30多名党内统计干部被提拔到处、科级领导岗位上任职。这说明党内统计工作还是出人才、出干部。新充实的一些同志过去没有搞过党内统计工作，还不熟悉业务，亟待通过培训来进一步提高。因此，通过这次培训，提高自身业务素质，共同研究解决工作中存在的问题，也具有十分重要的意义。

二、认真贯彻落实《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》，创造性地开展党内统计工作

今年，中央组织部下发了《关于加强和改进组织人事工作统计工作的意见》（组通字[2003]16号），这个文件是在充分调查研究，广泛征求各地意见的基础上起草和下发的。这份文件不仅是指导性文件，更是执行性的文件。在这个文件中，明确了组织人事统计工作的指导思想和工作目标，是组织人事统计工作改革创新的一个体现。这次会议结束后，省委组织部将尽快转发，希望各地切实学习把握好文件精神，结合本地的实际贯彻落实。

第一，要认真领会和把握文件精神。16号文件是当前和今后一个时期统计工作的一个总纲，作为统计干部，自己首先要学好这个文件，弄清楚统计工作的指导思想、走向、目标、工作任务和要求，真正吃透文件精神，并结合本地的情况，对贯彻落实文件精神，制定出具体措施，作出具体安排。

第二，要强化年度统计工作。党内统计工作要主动围绕组织部门的中心工作和业务工作，为党的建设、为组织工作提供更科学、准确和及时的统计数据和统计分析，更有实效地为组织工作提供统计数据服务。统计工作为组织工作服务，关键就是要做好年度统计工作。统计年报是全面系统地反映党员队伍建设基本情况和发展态势的重要载体，是领导决策的重要依据。搞好年度统计工作是为组织工作中心任务服务的具体体现。从事统计工作的同志要认识到，只有有为才能有位；只有成为各级党委、组织部门在做决策时所不可缺少的数字依据绝对权威性来源的时候，统计工作的地位才会大大改变。所以，搞好年报十分重要。

第三，切实做好检查、督查工作。在16号文件的贯彻落实方面，中央组织部办公厅、信息管理中心将在明年适当时候，组织检查组到各地检查，看文件的要求和精神是否落实，并根据《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》，对各地统计工作进行全面的评估。这次会议之后，在年报工作开展过程中，省委组织部也会随机抽取一些地方，到基层填报单位查看统计工作开展的情况。同时，在今年统计报表统计汇总工作结束以后，我们还将继续对统计上报的时间、准确性等情况进行通报。作为市县两级组织部的统计干部，都要始终坚持“重基层、抓基础”的要求，深入到基层填报单位，实地查看年报统计工作开展情况，及时总结好的做法和先进经验，发现和解决存在的问题。

三、认真做好2003年党内统计年报表布置和统计、汇总工作

党内统计工作年年搞，年年会有些不同。2003年党内统计的汇总数据格外有特殊性，它是党的十六大召开之后新的一年的统计数据，2003年与2002年统计数据做对比有特殊意义，修订报表里有许多新的内容，直接为研究党建工作和组织工作的新情况和新问题提供重要的数据服务。所以，做好今年党内统计工作的布置和年报表汇总是格外重要的。希望无论是市（州）、县（市、区）委组织部，还是省直各单位组织人事部门的同志，一定要高度重视党内统计工作的布置和年报表汇总工作。

第一，要做到两手抓。市州、县（市、区）两级组织部，一方面要抓好本级的年报表汇总和填报工作，一方面要做好督促检查工作，确保今年年报统计工作的顺利完成。2003年，是第ꗬÁ‹Љ 勰¿ က Ѐ ⨉

究解决措施和方案；对属于局部的、本部门的、本地的情况和问题，希望大家及时研究解决，不要把问题拖下去。

四、以饱满的热情投人培训，确保学习取得实效

今年是实施新的报表统计制度的第一年，对新修订的年报表的理解程度高低，将直接影响今年的年报统计工作质量。希望同志们珍惜这次系统培训的机会，真正把新统计报表指标和统计方法学习好，把填报表的要求搞明确，确保培训达到预期的效果，为我们做好今年和今后的党内统计年报工作奠定一个良好的基础。在此，我向参加这次培训班的同志提以下几点要求。

l．端正学习态度，认真学懂弄通。修订统计报表是我们党内统计工作的创新，参加培训的干部要集中精力，认真钻研，保证在培训班上掌握新报表的内容、填报的方法和报表的解释说明。对党内统计指标、统计方法、要求、新版软件的使用，特别是对新增统计内容，以及对指标口径进行调整的内容。大家要认真听讲、深入讨论，不懂就问，仔细琢磨报表、琢磨指标，真正达到这次培训的效果和目的。各单位带队同志要及时收集培训学习中大家的意见，认真分析，及时反馈。参加了全国培训的同志，要围绕这次培训班的内容，加强辅导。培训结束时，我们要进行测验，并通报测验情况。希望大家通过这次学习，真正做到学有所悟、学有所获；也希望大家通过学习，在测验中考出好成绩，考出团队水平。

2．严格遵守培训纪律，自觉维护组织部门与组工干部的良好形象。目前全省正在开展树组工干部新形象活动，希望参加培训的同志，把参加这次培训会做为树组工干部形象活动的重要内容，在培训期间树立组工干部的良好形象。不论是上课还是课外活动，要时时事事牢记自己是一名组工干部，表现出我们组工干部的良好素质和作风。各单位的带队同志，除了自己要参加培训学习之外，还要充分发挥桥梁纽带作用，积极配合我们为大家搞好服务。这里要特别强调几条纪律：一是要遵守作息时间，防止拖拖拉拉。二是要严格请销假制度。培训期间，原则上不请假，有特殊情况需要请假的，要报经会务组同意。三是外出活动时要注意安全，注重组工干部形象，不该说的话不要说，不该做的事不要做。

3．团结紧张，严肃活泼。这次培训时间长，课程安排蜊比较满。希望大家一定要认真参加培训学习，同时，也要通过这次培训，互相加深认识和了解、交流信息和经验，增进同志间的友谊。

最后，希望大家在今后几天的培训中，认真学习，更好地掌握新的年报统计表和统计软件。同时，也祝愿同志们在学习期间生活愉快。

第二篇：在全县党内暨人才资源统计工作培训会议上的讲话

在全县党内暨人才资源统计工作培训会议上的讲话

县委组织部副部长 ＸＸＸ

同志们：

根据省市委组织部的有关要求，我部决定召开这次全县党内暨人才资源统计工作培训会议。今年的党内统计和人才资源统计工作，时间很紧，任务很重，压力很大。我们一定要以认真负责的态度，发扬吃苦耐劳的精神，想办法、添措施，圆满完成统计工作任务。下面，我讲几点意见：

一、加强领导，进一步提高思想认识

各单位要高度重视党内和人才资源统计工作，建立健全领导责任制，充实力量，责任到人，任务到人。各业务人员要认真履职尽责，狠抓统计工作落实。努力形成上下协调、齐抓共管的工作格局。各单位主要领导特别是分管领导，要经常过问统计工作，关心爱护并严格要求统计干部，使统计工作在党的组织建设中发挥更大的作用。党内和人才资源统计工作不仅仅是组织部门的一项常规性工作，而且是党的建设的一项基础性工作。党内和人才资源统计工作是组织工作的重要组成部分，各级党委必须增强政治意识、大局意识，服从和服务于党的建设需要。无论是设计统计指标、安排统计工作任务，还是分析统计工作成果、总结统计工作经验，都要围绕党的建设中心工作的大局来思考研究，贯彻落实。

二、善于思考，认真做好统计成果的转化利用

完成统计工作任务，要做大量具体扎实、深入细致的工作，要耗费大量的人力、物力和时间。统计数据的填报汇集工作是党内和人才资源统计工作至关重要的基础环节，要严谨细致、认真负责，确保统计数据的真实性、完整性、准确性和可靠性。完成统计数据汇集，还只是把统计工作做完了一半。统计成果一旦形成，就要更加注重成果的转化应用。报表的数据如果不利用，就是“死”数据，统计工作的价值就在于变“死”的数据为“活”的数据。有的单位还仅只满足于向上报出数据了事，这就意味着我们广大统计人员的辛勤劳动和智慧成果被白白地浪费掉了。因此，一定要紧紧围绕新形势下党建工作中出现的新情况、新问题，真正把党内和人才资源统计资料分析利用工作开展起来，不能只满足于就事论事地把报表填好就行了，还要弄清楚报表中的数据所隐含着的实际意义，在工作中还有什么用途，如果有变化又是怎样形成的，据此向组织和领导提出有价值的意见和建议。为今后的党建工作出新成绩、上新台阶做出贡献。

三、加大投入，努力提升统计方法和手段

在党内和人才资源统计工作中广泛运用现代信息技术，不断改进统计方法和手段，保障统计信息客观采集和快速反应，反映了各级组织部门的普遍愿望和统计工作的内在要求。今年以来，中组部研制开发了《中国共产党基本信息管理系统2005》（以下简称《系统2005》）软件，并要求从今年起，地、县两级党内统计汇总单位必须使用《系统2005》软件，用新软件汇总上报数据。各单位一定要高度重视，抓好《系统2005》软件推广使用。从明年开始，我们将党内和人才资源统计纳入党建工作目标考核。各单位要抓紧时间，加大力度、加快进度，切实抓好党组织党员基本信息库的建设，加强信息库的日常维护和管理工作，提高信息化网络化水平。2006年，企业工委、机关工委和县级部门、机关单位要完成建库工作；2007年，各乡镇、街道要完成建库工作。信息库建立后，各单位要通过党政网向县委组织部传递年报表数据，从而缩短报送周期，提高时效性。

四、搭建平台，不断培养锻炼干部队伍

党内和人才资源统计业务要求高，时间要求紧，对于从事这项工作的同志来说，在训练业务技能、积累数据信息、开阔工作视野、磨炼心理素质等方面都是一次大锻炼、大考验。大家一定要抓住机遇、爱岗敬业、积极进取、奋发努力，使统计工作岗位既出数据、出成果，又出干部、出人才。统计干部要努力提高自身素质，认真学习政治理论和业务知识，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。不仅要熟悉掌握统计工作的业务知识和技能，还应主动了解和熟悉全局工作。要珍惜我们所从事的工作，运用好工作成果，养成严谨细致、勤于思考、善于开拓的工作作风，自觉把工作质量、工作效率放在第一位，不断提高工作质量、提升服务水平。

这次会议时间短、内容多，希望同志们集中精力，认真学习，熟悉党内和人才资源统计工作要求、掌握新版软件使用方法。大家要利用这个难得的机会，多交流探讨，相互启发、相互借鉴。各参会人员回去后，要将会议精神及时向主要领导汇报，积极争取人力、物力、才力上的支持，推动统计工作顺利开展。最后，预祝培训会圆满成功！

第三篇：在全区统计工作暨经济普查表彰会议上的讲话

经区政府研究，今天决定召开全区统计工作暨经济普查总结表彰会议。这次会议的主要任务是：落实省、市统计工作会议精神，进一步加强基层统计工作。开好这次会，对促进全区统计改革和发展，进一步提高统计工作者的工作能力和水平，都具有十分重要的意义。刚才良忠同志对全区统计工作做了一个全面的工作报告，总结了去年的工作，实事求是的指出了当前我们工作中

存在的一些问题和不足，对今年我区的统计工作任务作了具体详细的安排，我完全赞同，会后各地各有关单位要结合实际认真抓好落实。过去的一年里，在区委、区政府正确的领导和高度重视下，全区统计工作得到了长足发展，取得了教好成绩，突出体现在两个方面，一是统计数据质量进一步提高，二是统计服务水平进一步提升。广大统计工作者用自己的实际行动证明，他们是一支政治性强、业务能力精、能干事、干成事的队伍。借此机会，我向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，根据会议安排，我就做好2006年全区统计工作再讲四点意见。

一、提高认识，进一步提高做好统计工作的责任感

统计工作是我区宏观调控体系的主要组成部分，是区委、区政府实行科学决策和管理的一项主要基础性工作。统计信息是认识国情、省情、区情、乡情，掌握工作动态，辅助决策的主要依据。随着我区社会主义市场经济的发展，社会各界对统计信息的需求越来越多，要求越来越高。准确、全面、及时地提供各种统计信息，不仅是贯彻落实《统计法》的客观要求，也是促进区域经济社会快速健康发展的重要保证。党中央、国务院以及各级党委、政府历来高度重视统计工作。区委、区政府对统计工作也寄予了厚望。在新的形势下，如何有效发挥统计工作的服务、监督、咨询作用，进一步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的统计报表体系，充分利用现代信息技术，把丰富而复杂的统计信息资源整理好、开发好、管理好，为区委、区政府提供可靠而科学的决策依据，为社会各界搞好优质而高效的服务，这是统计部门的光荣职责。各地各部门要提高认识，增强做好新形势下统计工作的责任感。

一要真正树立科学发展观的指导思想。各级各部门要坚持科学发展观不动摇，推进统计改革与发展，统筹配置各类统计资源，准确、及时地反映经济社会全面协调可持续发展情况，反映以人为本、构建和谐社会的情况，反映建设资源节约型和环境友好型社会的情况。要进一步调整统计工作的重点，不仅要关注经济指标，也要关注人文指标和社会发展指标；不仅要反映经济增长速度，也要反映经济增长的结构、质量、效益；不仅要分析经济运行的现状，也要分析可持续发展的能力；不仅要展示我们发展中取得的成绩，也要揭示发展中存在的问题。总之，统计工作要按照科学发展观的要求来创新思路、调整内容、改进方法，更好地为全区经济社会全面协调可持续发展服务。二要牢牢把握提高数据质量的工作中心。统计数据质量高低关系到政府的宏观决策水平。提高统计数据质量，确保统计数据真实可信，是统计工作的出发点和归宿点，是检验统计改革和建设成效的根本标准。各地各部门要围绕提高统计数据质量这个中心，努力消除各种影响统计数据质量的因素，确保主要统计数据基本准确可信。三要始终坚持提供优质服务的目标导向。为区委、区政府决策管理服务，为全区公民参政议政和民生服务，为全区企业特别是重点企业生产经营服务，为科学研究服务，是统计服务的主要领域，也是统计工作的目标导向。全区各级统计部门要增强服务意识，把握服务需求，创新服务方式，提高服务水平。各级统计部门特别是区统计局要继续主动工作，以编印《贵池区情》、《贵池统计资料汇编》、《贵池区月度经济运行监测》、《贵池统计信息》等资料为统计服务载体，准确、及时地为社会各界提供优质服务，而且还要在巩固现有的服务载体基础上，进一步创新工作思路与方式，为社会各界提供新的更好的服务载体。各乡镇街道要结合加强统计基础建设工作，认真组织好乡情镇情资料汇编工作。

二、强化措施，努力提高全区统计工作水平

统计是一门十分严谨的科学，是一项实事求是的工作，随着我区经济社会的不断持续快速发展，其地位和作用越来越重要。全区统计工作者要不断适应经济社会发展的新形势，紧扣重点，强化措施，全面提升我区统计工作整体水平。一要始终遵循实事求是原则，依法做好统计工作。实事求是是统计工作的“生命线”。统计数据必须客观真实，只有这样才能准确反映我区经济运行实际情况，把握正确的发展趋势，为区委、区政府科学决策、有针对性地采取调控措施提供可靠依据。若人为地虚报、多报、高报统计数据，不是实事求是；同样，不报不统、瞒报、拒报、漏报也不是实事求是，尤其是随着市场经济的发展，我区市场成份多样化和经济主体多元化的趋势日益明显，社会对统计的配合程度日益降低，许多单位尤其是私营、个体单位怕麻烦、有顾虑，不愿报送生产经营的真实情况，故意漏报、瞒报、

第四篇：在全区统计工作暨经济普查表彰会议上的讲话

在全区统计工作暨经济普查表彰会

议上的讲话

在全区统计工作暨经济普查表彰会议上的讲话2007-02-02 21:54:1

2经区政府研究，今天决定召开全区统计工作暨经济普查总结表彰会议。这次会议的主要任务是：落实省、市统计工作会议精神，进一步加强基层统计工作。开好这次会，对促进全区统计改革和发展，进一步提高统计工作者的工作能力和水平，都具有十分重要的意义。刚才良忠同志对全区统计工作做了一个全面的工作报告，总结了去年的工作，实事求是的指出了当前我们工作中存在的一些问题和不足，对今年我区的统计工作任务作了具体详细的安排，我完全赞同，会后各地各有关单位要结合实际

认真抓好落实。

过去的一年里，在区委、区政府正确的领导和高度重视下，全区统计工作得到了长足发展，取得了教好成绩，突出体现在两个方面，一是统计数据质量进一步提高，二是统计服务水平进一步提升。广大统计工作者用自己的实际行动证明，他们是一支政治性强、业务能力精、能干事、干成事的队伍。借此机会，我向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，根据会议安排，我就做好2006年全区统计工作再讲四点意见。

一、提高认识，进一步提高做好统计工作的责任感

统计工作是我区宏观调控体系的主要组成部分，是区委、区政府实行科学决策和管理的一项主要基础性工作。统计信息是认识国情、省情、区情、乡情，掌握工作动态，辅助决策的主要依据。随着我区社会主义市场经济的发展，社会各界对统计信息的需求越来越多，要求越来越高。准确、全面、及时地提供各种统计信息，不仅是贯彻落实《统计法》的客观要求，也是促进区域经济社会快速健康发展的重要保证。党中央、国务院以及各级党委、政府历来高度重视统计工作。区委、区政府对统计工作也寄予了厚望。在新的形势下，如何有效发挥统计工作的服务、监督、咨询作用，进一步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的统计报表体系，充分利用现代信息技术，把丰富而复杂的统计信息资源整理好、开发好、管理好，为区委、区政府提供可靠而科学的决策依据，为社会各界搞好优质而高效的服务，这是统计部门的光荣职责。各地各部门要提高认识，增强做好新形势下统计工作的责任感。

一要真正树立科学发展观的指导思想。各级各部门要坚持科学发展观不动摇，推进统计改革与发展，统筹配置各类统计资源，准确、及时地反映经济社会全面协调可持续发展情况，反映以

人为本、构建和谐社会的情况，反映建设资源节约型和环境友好型社会的情况。要进一步调整统计工作的重点，不仅要关注经济指标，也要关注人文指标和社会发展指标；不仅要反映经济增长速度，也要反映经济增长的结构、质量、效益；不仅要分析经济运行的现状，也要分析可持续发展的能力；不仅要展示我们发展中取得的成绩，也要揭示发展中存在的问题。总之，统计工作要按照科学发展观的要求来创新思路、调整内容、改进方法，更好地为全区经济社会全面协调可持续发展服务。二要牢牢把握提高数据质量的工作中心。统计数据质量高低关系到政府的宏观决策水平。提高统计数据质量，确保统计数据真实可信，是统计工作的出发点和归宿点，是检验统计改革和建设成效的根本标准。各地各部门要围绕提高统计数据质量这个中心，努力消除各种影响统计数据质量的因素，确保主要统计数据基本准确可信。三要始终坚持提供优质服务 的目标导向。为区委、区政府决策管理服务，为全区公民参政议政和民生服务，为全区企业特别是重点企业生产经营服务，为科学研究服务，是统计服务的主要领域，也是统计工作的目标导向。全区各级统计部门要增强服务意识，把握服务需求，创新服务方式，提高服务水平。各级统计部门特别是区统计局要继续主动工作，以编印《贵池区情》、《贵池统计资料汇编》、《贵池区月度经济运行监测》、《贵池统计信息》等资料为统计服务载体，准确、及时地为社会各界提供优质服务，而且还要在巩固现有的服务载体基础上，进一步创新工作思路与方式，为社会各界提供新的更好的服务载体。各乡镇街道要结合加强统计基础建设工作，认真组织好乡情镇情资料汇编工作。

二、强化措施，努力提高全区统计工作水平

统计是一门十分严谨的科学，是一项实事求是的工作，随着我区经济社会 的不断持续快速发展，其地位和作用越来越重要。全区统计工作者要不断适应经济社会发展的新形势，紧扣重点，强化措施，全面提升我区统计工作整体水平。一要始终遵循实事求是原则，依法做好统计工作。实事求是是统计工作的“生命线”。统计数据必须客观真实，只有这样才能准确反映我区经济运行实际情况，把握正确的发展趋势，为区委、区政府科学决策、有针对性地采取调控措施提供可靠依据。若人为地虚报、多报、高报统计数据，不是实事求是；同样，不报不统、瞒报、拒报、漏报也不是实事求是，尤其是随着市场经济的发展，我区市场成份多样化和经济主体多元化的趋势日益明显，社会对统计的配合程度日益降低，许多单位尤其是私营、个体单位怕麻烦、有顾虑，不愿报送生产经营的真实情况，故意漏报、瞒报、拒报等现象真实存在。因此，在统计工作中，必须始终遵循实事求是的原则，认真贯彻执行《统计法》，加强统计法制

宣传教育，加大经常性的执法检查力度，做到有法必依、执法必严、违法必纠，确保统计数据的客观准确，真实可信。对虚报、瞒报、不报统计数据和资料的，必须依法严肃查处，坚决维护统计法律法规的严肃性。二要狠抓数据质量，进一步提高统计数据的真实性和准确性。根据省、市两级对国内生产总值等主要指标数据质量下管一级的核算要求，区统计局要围绕全区经济社会发展目标任务，建立健全相应的统计数据评估体系，把全区生产总值和各行业增加值及其增长速度、农业总产值、粮食总产量、农民人均纯收入、规模以上、以下工业总产值、固定资产投资等专业统计指标纳入评估范围。对各乡镇街道有关重要数据要按季度或月度进行统计通报，并将统计结果作为考核各乡镇街道有关经济工作的重要依据。各级统计部门要敢于坚持原则，实事求是，尊重科学，努力统好、评准、估实统计数据，不断提高统计数据质量。三要加强乡镇街道统计

基础建设。各乡镇街道要把夯实统计基础工作作为今年统计工作的重点，着力解决基层统计中的困难，切实加强统计规范化建设,全面推进基层统计工作法制化、手段现代化、人员专职化、管理制度化、机构网络化和企业统计规范化。各地在乡镇机构改革中，要不断加强统计机构和队伍建设，要在党政党办公室中专门设立统计办公室，由党政办公室主任（分管领导）担任统计办公室主任，选优配强统计岗位，加大投入，加速统计信息化、办公自动化、数据传输网络化建设。区统计局要加强统计业务培训工作，不断提高统计干部的政治理论水平和业务素质，努力建设一支作风正派、工作踏实、业务精通、开拓创新的统计干部队伍。四要严格统计数据管理，杜绝数出多门现象。统计数据对国民经济和社会发展具有导向作用，公布和使用统计数据必须严肃、慎重，确保统计数据的权威性和统计口径的一致性。区统计局是我区统计数据管理工作的法定机

构，负责全区综合统计数据和重要统计数据的公布和管理，任何单位和个人不得擅自公布统计资料。今后，各乡镇街道及区直有关单位使用的统计数据必须统一由区统计局负责提供，坚决杜绝数出多门。五要改进统计方法，强化统计服务职能。要充分发挥统计反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展的职能作用，围绕区委、区政府制定的总体发展目标，深入基层调查研究，客观反映情况，该报喜就报喜，该报忧就报忧。要密切关注可能影响经济发展的动态变化，把握规律性，提高预见性，针对全区经济社会发展中的重大问题，开展统计调研，进行超前预测预警，为重大决策提供科学依据。要大力拓宽统计服务领域，不仅要做好经济领域的统计工作，还要按照国家统计局的统一要求，充分发挥好社情民意调查职能，认真做好政治领域、文化领域以及社会各领域的社情民意统计调查工作，把统计工作覆盖到社会各个方面。要转变服务观念，树

立大服务意识，扩大统计服务对象，最大限度地满足有关宏观调控部门及社会各方面对统计信息的需要，充分发挥统计信息资源的使用价值和效益。

三、精心组织，扎实做好全国第二次农业普查工作。

去年我们成功地组织开展了第一次经济普查，圆满地完成了各项任务。按照国务院的统一部署，全国第二次农业普查将于今年正式组织实施，整个普查时间跨度为三年。这是自1996年第一次农业普查，2000年第五次人口普查，去年开展的第一次经济普查和1%人口抽样调查以后，进行的又一次重要国情国力调查。农业在我区还占有很大的比重，解决好“三农”问题是构建和谐贵池的重中之重。做好农业普查工作是落实党的十六届五中全会精神和中央2006年1号文件精神，推进我区社会主义新农村建设，进一步解决“三农”问题的一项基础性工作。此次普查工作涉及面广，工作量大，各地各部门要高度重视，提前

介入，早谋划、早准备，早部署。按照有关要求，抓紧建立健全各级普查机构，落实普查经费，完善普查细则，搞好普查试点，选好普查人员，做好培训和宣传工作，确保全国第二次农业普查工作顺利开展。

四、加强领导，努力创造更好的统计工作环境

统计工作是国民经济运行的晴雨表，是各级党委、政府决策的重要依据，也是反映各行业、各部门工作实绩的重要方式。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，要“完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门间的信息共享，提高宏观调控水平”，温家宝总理反复指出“要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的要求，进一步完善统计体制，深化统计制度改革，改进统计手段，充实统计力量；要严格执行统计法，敢于坚持实事求是，不断提高统计数据

质量；要更加关心和支持统计工作，切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。”“十一五”期间，我区要实施东向发展战略、加快追赶步伐、奋力实现崛起，而今年是“十一五”规划实施的头一年，这就要求我们不仅要对自身发展情况进行分析，还要研究本省其它县市、全国甚至世界经济发展的动向，这些都靠什么？就是靠统计，靠数据来反映。所以，各级各部门必须高度关注和重视统计工作，提高对新形势下统计工作的认识，切实加强对统计工作的领导，把统计工作纳入重要议事日程，摆上更加突出的位置。一要熟悉了解统计工作。要学习统计理论知识，经常深入开展调查研究，根据统计资料和其他一些信息进行量化综合分析，提高运用统计数据科学决策的能力。统计部门要主动做好服务，为领导提供学习材料，创造学习条件，还可以举办一些有针对性的学习讲座等，多渠道、多途径普及统计知识，宣传统计工作。二要重视统

计成果的运用。要把统计部门作为科学决策的智囊团、参谋部。掌握情况要从数字入手，分析问题要用数字来说话，使用数据必须以统计部门公布的数据为准。各地各单位要对统计工作人员提要求，出题目，交任务，压担子，充分发挥好职能作用。三要关心支持统计工作。各地各单位要从落实科学发展观、提高执政能力和加快经济发展的战略高度出发，重视和加强对统计工作的领导，关心支持统计改革与发展，在人力、财力、物力上支持统计部门，从思想、工作、生活上关心统计干部，帮助统计部门解决实际问题，为统计工作营造良好的内外部环境。要加大对基层统计部门基础建设的投入，加快完善乡镇街道以及基层企事业单位的统计网络建设和人员配备，积极支持统计部门搞好统计制度方法的改革，为开展抽样调查和各种专项调查提供必要条件，不断提高统计工作水平。要加强统计队伍建设，重视统计部门干部的培养和使用，保护和调动他

们的政治热情和工作激情。四要牢固树立依法统计的观念。依法开展统计工作，是做好统计工作的基础。统计工作涉及到党风、政风和社会风气，关系干部队伍建设成效。统计工作不只是经济工作的基础，也是加强执政党的自身建设，加强干部队伍作风建设的一项重要基础性工作。全区各级领导干部要切实树立统计法制观念，正确履行《统计法》所赋予的管理和指导统计工作的职责，不干扰统计部门独立行使统计调查权、统计报告权和统计监督权，不凭自己的主观意志随意修改统计部门调查上报的统计数字，更不能指使或者暗示统计人员做假帐、报假数。要坚决支持统计部门依法统计，规范统计，努力为我区统计工作创造一个良好的外部环境。

“工欲善其事，必先利其器”。统计部门肩负着为决策提供第一手资料的任务，责任重大，没有过硬的业务素质和良好的工作作风是难以完成本职工作的。目前我区统计工作中还不同程度的

存在着就数字搞数字、就报表搞报表、就统计搞统计、分析问题的能力还不够强、业务技术水平还不够高的一些问题。随着经济社会的发展，信息技术的日新月异，统计事业要走“智力型”发展道路，必须培育一批精通经济理论、法律知识、统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才。各级统计人员要勤于学习、善于学习，要深入研究和思考问题；统计部门要建设学习型机关，要把理论学习和实际工作有机结合起来，提高部门整体素质和水平。要紧密联系统计改革发展和统计队伍建设的实际，以思想作风建设为重点，以能力建设为关键，大力弘扬务实苦干、开拓创新、清正廉洁的作风。要加强职业道德建设，坚持原则、尊重科学、求真务实，维护统计工作的严肃性。

同志们，新形势下的统计工作责任重大，任务艰巨。各级各部门要切实提高认识，加强领导，扎实工作，全面完成今年统计工作的各项任务，促进我区

统计工作再上新的台阶，为全区经济社会协调健康发展做出新的更大贡献。

第五篇：在公司2009财务决算布置会议上的讲话（精选）

同志们：

今天我们在这里召开2009财务决算工作布置会，传达集团公司2009年财务决算布置会议精神，安排部署公司2009财务决算工作。前面资产财务部、审计处、人力资源与社保工作部和企业管理部就有关专业方面的决算工作做了具体的安排布置。现在我结合公司当前的实际情况，就全面做好2009年财务决算工作以及2009年与财务决算相关工作讲几点意见。

一、2009年经营管理工作的简要回顾

今年以来，在公司党政的正确领导下，全司上下认真贯彻落实“三会”精神，深入开展学习实践科学发展观活动，团结一心，迎难而上，顽强拼搏，各项工作保持了稳步发展的良好势头。主要产品产值、利润指标完成较好，经济效益稳定增长。2009年公司经营管理工作主要有以下几个特点：

1、经济效益稳步提高，经济运行质量明显改善

今年虽然受到国际金融危机的冲击，但通过开展学习实践科学发展观活动，落实公司“三会”精神，加强成本管理，使得公司今年的主要经营指标的完成比预计的要好，主要呈现出以下几个特点：一是产值不断提高，全年预计完成工业总产值 xx 亿元，其中

1、煤炭生产xx亿元；

2、非煤产值：xx亿元（机械制造 xx亿元，水泥生产xx亿元）。完成年计划的109％。二是煤炭销量态势良好，预计全年销售煤炭xx万吨，完成计划的122％；三是货款回收较理想，煤炭产品当期回收率达到97%；四是盈利能力稳定，全年预计实现利润总额xxxx万元，净利润预计达到xxxx万元，经济运行质量明显改善，经济效益显著提高。这些成绩的取得，主要得益于以下几个方面：一是煤炭产品的产销量稳步提高，煤炭质量的稳步提升和调运、销售政策的灵活性巩固了公司的市场地位，提升了市场竞争力；二是虽然受到了国际金融危机的冲击，机械制造产品的订货和销售受到了影响，但管件厂通过新产品开发、加大成本管理、加强货款回收力度，使企业效益没有发生大的滑坡；三是水泥产业通过技改，提高了产能，节能降耗，消化了主要材料价格上涨的影响，使经营效益稳中有升。

2、强化成本管理，促进了企业经济效益的进一步提升。

2009年是集团公司确定的“成本管理年”，也是公司施工业务划转后，实现企业转型，管理水平提高，企业持续快速发展的关键一年。由于受金融危机的影响，产品销售价格的不确定，影响到公司的盈利水平。公司按照集团公司“严格控制、规范管理”的原则，以及集团公司《关于加强成本管理十条意见》文件精神，为使企业的整体效益不受影响，在全司内开展了“成本管理年”活动。公司下达了《关于“成本管理年”活动工作安排》，就活动的目标、任务、责任、要求都作了全面的安排。各单位都能按照要求，编制财务预算、成本费用计划，制定具体的落实措施，做了许多富有成效的工作。一是加大宣传力度，使降成本、提效益的意识和干部员工的日常工作得到有机结合，使成本管理工作不再停留在管理约束的层面，而是向干部员工自觉行为方面延伸。二是成立组织机构，细化了成本管理制度。各单位成立了相应的组织机构，为活动的开展提供了组织保障，同时，进一步细化了成本管理制度，明确成本目标，为“成本管理年”活动的开展提供了有力的制度保障。三是查找薄弱环节，有针对性地开展了工作。在金融危机的影响下，各单位充分认识到成本管理在企业管理中的重要性，开展活动的积极性明显提高，针对性更强，能够主动研究成本管理中存在的薄弱环节，有目标地制定实施办法。

xx公司组织有关部门按照公司对成本管理下降幅度的要求，对指标进行了倒算，编制出台了《财务预算》、《成本费用计划》，印发了《双龙煤业公司目标成本管理办法》，并按照“全员、全过程、全方位、全要素”的原则，对成本进行了分解，建立了“人人头上有指标，项项指标有考核”的成本管理体系。通过这些具体的工作，在今年物价上涨的情况下，使煤炭完全成本扣除政策增资因素外，较计划还有所降低。

3、财务管理和会计核算工作质量得到进一步的提高。

一是继续实行了财务科长委派制度。公司今年继续对全公司下属的二级单位的财务科长（会计主管）进行了直接和间接委派。

二是对公司下属各单位的财务软件全部进行了升级，会计电算化的相关制度都已经健全，国有企业按照《企业会计准则》设置会计科目进行核算，社区单位按照事业单位《会计制度》，设置会计科目进行核算，运行规范。

三是坚持财务科长例会制度。为了及时了解各单位的生产经营及财务管理状况。公司每月5日召开财务科长例会，总结当月经营工作，找出本单位在经营管理中存在的问题，提出解决问题的办法，安排布置下月的工作。

四是定期进行经营调研，及时发现和解决生产经营工作中存在的问题。通过经营调研和总结，促进了各单位的经营管理工作，取得了显著的效果。

五是加强会计人员培训，不断提高会计人员的业务水平。由于种种原因，过去我司财务人员流失严重，部分单位在岗的会计人员素质不高，一些单位的会计基础管理和会计核算工作比较薄弱。通过去年 “基础管理落实年”活动和今年的“成本管理年”活动，以及五月份和九、十月份分别对公司70多名在岗会计人员进行了两次业务培训，十二月二十日又进行了会计人员会计知识竞赛，全司70多名在岗会计、审计人员参加了竞赛。通过这些活动，使我司的会计人员业务水平得到进一步提高，经营管理能力进一步强化。

六是公司通过网上银行管理，对各二级单位严格实行资金收支两条线管理。今年，我们重点抓了过去未纳入网银管理的四个公司的网上银行连网工作。今年上半年，公司所有经营单位都已纳入了网银统一管理，各单位网上银行运行情况良好，都能严格执行《公司网上银行管理办法》，实现了资金的统一管理、统一调度，提高了资金的使用效率。七是货币资金管理更加规范。经检查，绝大部分单位都能够严格执行国家和公司的银行存款和现金管理的有关规定，规范管理和使用货币资金。

八是加大了货款回收力度。今年各单位都能按照公司“加大应收账款的回收力度”的要求，制定措施，增加清收人员，下达清收指标，落实货款管理责任，取得了较好的效果，煤炭货款回收率达到97%，xx厂在市场不景气的情况下，抽调40多人下去催收货款，取得了一定的成效。

4、全面完成建筑施工板块的划转工作。

为了满足集团公司对建筑施工板块进行重组整合的要求，2009年初，我们将公司所属zz板块13个单位成建制的划转给xx集团管理，并配合会计师事务所对我司2008年经营进行了审计，并对公司资产进行了评估；通过对划转建设集团单位的资产进行审计、评估、剥离等工作，确认了公司对xx集团的非货币资产的出资额。通过这些审计、评估、剥离，使公司的资产质量得到进一步提高。

5、狠抓安全质量管理，基本实现了安全生产的目标。

今年以来，全司上下牢固树立“以人为本”、“安全第一”的理念，坚持“安全高于一切、安全优于一切、安全重于一切、安全影响一切”的思想，严格执行公司《安全基础管理考核细则》、《安全质量标准化标准及考核办法》和《煤质管理办法及千分制考核办法》，各单位把安全事故为零作为全年奋斗目标，建立健全安全管理机构，狠抓安全基础管理，加大安全投入，积极开展了各项安全活动，使重伤以上安全事故控制在集团公司下达的0.8的范围内。

从今年的经营运行情况看，公司总体经营形势较好。再加上今年煤炭销售价格降幅不大，提升了公司的整体效益。同时也要清醒地认识到，在经营业务结构中，煤炭业务受资源限制以及全国煤炭产能过剩的有所显现的影响，经济增长空间较小。在经营管理工作中，还存在许多薄弱环节和问题。主要表现在以下几方面：

1、经营管理方式粗放，指标考核不细，使盈利能力受限。突出表现为：一是部分单位经营管理机制不是很健全，责任落实不是很到位。在物资采购等管理方面缺乏科学严格的监督机制，导致责任落实不是很到位，增加了经营风险机率。二是部分单位分级考核指标设置和指标核定可操作性较差，指标考核不细。通过公司组织的经营调研，大部分单位制订了考核办法，但仅分解到区队、车间一级，且考核不力。

2、成本费用管理意识不强，生产经营成本不断攀高，有客观上市场价格上涨及增支因素影响，但主观上管理不到位也是重要原因。

在分析问题的同时，我们也要充分认识公司经过近几年的运行，具备了快速发展条件，具备了集中力量解决制约生产经营发展的积极因素。因此，2010年的经营工作要认清形势，转变观念，狠抓基础，练好内功，克难攻坚，为公司持续健康快速发展做出新的贡献。

二、2010年经营环境分析和主要工作任务

（一）2010年的经营环境

2010年，是公司实现“十一五”规划目标的关键年。我们面临的主要任务有：一是全面完成集团公司下达的2010年经营目标；二是制定十二五发展规划；三是寻找可持续发展的资源；四是顺利完成xx厂迁建工作；五是xx水泥厂粉磨系统改造工程。围绕公司2010年的主要工作，综合分析2010年公司发展面临的形势，有三方面的积极因素：一是从国家政策环境来看，为应对金融危机，国家适时推出的一揽子经济刺激政策，已逐步取得实效，经济触底回暖的信号频繁出现，宏观经济形势企稳回升，将为公司煤炭生产、机械制造、水泥生产的新一轮发展奠定良好的基础。二是集团公司实施的结构调整和产业整合，划转出了公司xx业务，加大了机械制造和水泥产品的投入，理顺了公司内部产业结构，提高了公司产业抗击风险的能力。三是有集团公司从资源上、财力上的大力支持，使公司加快产业调整，尽快解决资源接续，培育新的经济增长点有了政策上的保证。在看到积极因素的同时，也要清醒地认识到2010年制约公司发展的问题和矛盾。一是随着资源整合、小煤矿改造和大型现代化矿井的建设投产，煤炭产能大幅增加，供大于求的矛盾将更加突出，行业竞争会更加激烈；二是随着国家增值税转型、资源税调整、资源开采水土流失补偿费征收等政策出台，将使煤炭企业成本压力进一步加大，企业的盈利空间进一步收窄；三是金融危机的持续效应，使机械制造艰难的经营形势在短期内仍无法从根本上予以改观；四是水泥生产的成本还是居高不下，利润空间有限。

总的来看，2010年公司经营发展在面临严峻挑战的同时也蕴含着重大发展机遇，需要我们努力加以把握。为此，我们要增强忧患意识，统一思想，密切关注国家经济形势及经济政策变化，结合实际，积极应对，趋利避害，有的放矢，努力变被动为主动，促进各项工作的全面推进，实现又好又快发展。

（二）、2010年经营工作的主要任务

十二五公司发展思路是：以煤炭生产为基础，做大做精机械制造和水泥生产，多元发展，打造一流现代企业。发展目标：煤炭增量，产品升级，快速发展，造福员工。

围绕公司总的发展思路，2010年经营管理工作要紧紧围绕公司发展目标，着重抓好以下几方面工作：

1、加强监管，落实责任，严格考核

集团公司下达公司2010年经营目标是实行销售收入xx个亿，亏补前利润总额xxxx万元。为了完成这一目标，公司将把目标分解下达给各单位，同时把这些指标作为明年的考核指标，进行业绩考核。为了完成这些指标，公司要把加强经营监管、落实管理责任、严格责任考核作为经营管理的重要手段。一是要健全二级单位经营考核制度，加大资金管理、成本费用控制的考核力度；二是各单位要对公司下达的考核指标按月逐级分解，并建立严格的考核机制，严肃考核纪律；三是继续加强财务总监、财务科长监管的职责，落实工作考评制度。五是继续进行季度经营调研和重点项目的调研。

2、加强财务预算管理，做好成本费用的控制

财务预算管理是企业经营管理的一项重要内容，要认真做好、季度财务预算的编制、分析工作。考虑由于受金融危机的影响，2010年产品销售价格波动，影响公司的盈利水平，所以我们要把成本管理、费用控制工作作为2010年经营管理的重要工作来抓，要通过降低各项耗费来抵补价格下跌的影响，让企业的整体效益不受影响。因此要求各单位要结合财务预算，制定出目标成本、费用指标，并进行分解，落实到部门、班组和个人，要强化过程控制，加大考核挂钩力度，努力降低成本。各单位都要在编制财务预算时编制出详细的成本明细预算，预算成本应该同比有所下降，并要制定出成本、费用管理的具体措施，包括工资成本管理、物料全过程管理、固定资产管理、各项费用管理的措施。要通过这些措施，实现两个确保目标，即：确保经济效益不下降、确保职工收入不降低。为了促进成本管理工作再上新台阶，公司将择机召开一次成本管理工作座谈会，落实集团公司《成本管理工作十条意见》，推广成本管理工作先进经验，促进成本管理工作再上新台阶。会上将总结公司2009年成本管理工作，安排部署2010年有关成本管理工作，并组织有关单位进行经验介绍和交流，相互促进，取长补短，共同提高。

3、全力以赴抓销售，确保目标完成。

煤炭产能过剩的态势已初显现，公司下半年销售状况不是太好，库存加大。所以，2010年要加快营销管理体制改革，做好营销策略的调整，明晰品牌脉络宣传，加强市场监管，实现销售的新增长。

一是抓好营销队伍的建设。积极引进具有先进市场管理能力的高级人才,不断充实和扩大销售人员队伍，加大营销人员薪酬与绩效考核力度，跟进培训与引导，优化营销队伍。

二是要围绕强化内部管理，进一步扩展企业知名度，不断扩充营销网络，夯实营销基础，确保完成全年目标任务。

三是加大货款回收力度。要及时核清账目，清收货款，对屡欠不清的客户要借助司法机关进行清欠。公司要求煤炭、水泥生产单位要尽可能的实行银货两清，对方不付款不发货。管件厂要制定货款回收的具体措施，进一步加大回收力度，增加现金流入量，缓解目前生产资金紧缺的现状。

4、做好融资工作，确保公司建设资金需求

2010年，公司项目建设总投资将预计达到xx亿元（不含棚户区改造），随着煤炭资源增加以及水泥生产线项目的立项，资金需求还有大幅增长的可能。我们要提前筹划部署好融资工作，确保公司发展的资金需求，已成为公司快速发展的当务之急。2010年，要积极运用多种融资和集团公司信用担保的平台，进一步扩大融资规模。要围绕金融政策的变化，切实抓好项目的投产验收和评估，不断核实资产构成，改善资产质量，巩固和提高公司的融资能力；抓好新项目的核准，为项目顺利融资创造良好的条件；同时，要树立精打细算思想，充分管理好、利用好这些来之不易的资金。

5、做好非经营性资产剥离后的管理。

根据集团公司的安排，在这次整体改制过程中，对集团所属的单位非经营性机构及资产进行了剥离。为了构建新型企业办社会和后勤服务管理体系，逐步实现后勤服务市场化、专业化，对剥离出来的非经营资产在明年要组建独立的运营机构，并由各子企业代管。在集团层面成立一个非经营性资产管理公司，作为各单位非经营性资产运营机构的出资人。非经营性资产单独建账，单独核算，并从2009年起不再在集团公司账面反映，每年非经营资产预决算单独给国资委上报。公司要按照集团公司的统一安排非经营资产的运作和管理。

6、以现金流量为核心，强化资金安全，提高资金利用率。

一是以现金流量为核心，制定现金流量分析体系，定期对比分析，总结经验，防范财务风险；二是要加大货款回收力度，责任落实到人，引入奖惩结合的机制，确保货款及时回收；三是继续加强网上银行管理，不断完善网上银行管理的各项制度，实行资金高度集中管理，提高资金利用率；四是加强对基层单位银行存款和现金使用的管理，公司决定每季度组织有关人员对基层单位的现金和银行账户管理进行一次检查，确保资金的安全和规范运作。

7、做好纳税筹划，有效规避纳税风险。

一是各级经营管理人员都要认真学习税法，熟悉税法，要依法经营，照章纳税，合理避税。我们必须改变纳税观念，提高对税务工作的认识，认真研究有关政策，提高操作水平，积极做好优惠税率申报，尝试在几个煤矿实行整体税率优惠的争取工作，切实维护企业利益。

二是要开展税收调研，主动帮助基层查找和规避纳税风险。

三是继续加强统一票据管理，杜绝票据管理不善而带来的经营风险。

8、充分发挥内部审计的监控作用。

完善内控制度建设，发挥内部审计的监控作用，是确保企业经营规范运作的体制保障。要通过开展财务审计、经营审计、管理审计，监督子公司资产、负债、损益是否真实、合法，评价各子公司受托经济责任履行情况和企业内部控制制度的完善情况，监督各子公司切实履行受托经济责任，促使其完善内部管理和提高经济效益。

三、加强领导，精心组织，全面完成2009年财务决算工作

1、加强对财务决算工作的组织和领导

2009年财务决算工作集团公司特别重视，要求公司在春节前要向集团汇报，时间紧，任务重，工作量大。因此，一是要求各单位高度重视，切实加强领导，按照会议安排成立财务决算组织领导机构，统一部署，精心安排，上下配合、有序实施。按照要求制定出工作日程和进度计划，做到领导、人员、时间、标准和责任“五落实”。二是要明确职责，责任到人。努力把2009财务决算工作做准、做实、做细、做好，要全面、完整、真实反映各单位的经营状况。各级领导要关心和支持财务决算工作，从人员上、部门配合上、办公设施上提供必要条件。对于参与决算人员在生活上给予照顾，加班加点要适当给予补助。公司将对2009财务决算工作进行总结评比，对在财务决算工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对不能按时完成任务或财务信息失真的单位，要通报批评，追究有关领导的责任。

2、认真做好2009年财务决算编审工作

今年决算报表有经营单位报表、非经营单位报表、基建报表，按上报渠道分有国资委报表、财政报表、集团内部报表。种类复杂，工作量大。集团公司2009财务决算布置会议对决算工作进行全面安排布置，公司这次会议也对决算编审工作做了详细的安排，并对有关事项做出了具体规定，各单位要严格执行。机电物质管理部要及早组织好设备、物质盘点。专项工程要严格按规定列决，不准虚列虚决，不准变相列决。公司参与决算会审的部门要认真按规定会审签证。企管、物质、劳资、社保等部门分别负责有关数据的审核把关，及时与财务部门沟通，做到口径一致，相互衔接、数据准确。

3、提高财务报表的分析水平，为管理提供决策支持

财务决算作为反映企业当年经营情况、资金周转、利润及利润分配等情况的综合报告，对改进和加强经营管理具有重要的作用。但从近年财务决算的实际情况看，一些单位的报表分析，不能满足管理的需要，主要表现在财务决算只满足于报表编制和完成任务，只是就数字论数字的简单说明，没有对经营结果进行综合分析，不能有效利用财务分析的工具为企业管理提供高质量的信息，管理者难以通过财务决算来取得发现问题和解决问题的有效信息。因此，我们要求各单位要通过财务报表反映的各项数据，围绕影响经济效益的重要因素采用各种技术分析方法进行分析，找出问题和矛盾，提出相关措施和建议，为领导决策出好主意，想好办法，当好参谋，促进企业改进和加强经营管理，提高资产运营效率。

4、加强审计工作，全面提高财务决算报表编报质量

2009财务决算，要认真贯彻执行国家的财经纪律和新企业会计准则，确保各单位上报的财务决算报表、数据和分析客观、真实、准确、完整。为了规范决算审计工作，特提出以下要求：一是要发挥内部审计的监督作用。审计处要同步进行全面审计，对审计中发现的问题，要坚决纠正。二是发挥会计师事务所的审计作用，维护会计师事务所审计工作的独立性，对会计师事务所提出的合理意见，应认真采纳并进行相应会计调整。对审计意见存有异议或分歧的，应及时向财务部反映，协调解决。

同志们，2009年财务决算工作已经开始，各单位要认真学习和领会这次财务决算会议精神，精心部署，周密安排，克服困难，扎实工作；高标准，严要求，按期完成今年的财务决算工作任务。

今天是2009年12月28日，离2010年元旦只有3天时间了，借此机会预祝大家新年愉快，工作顺利。谢谢大家！