哈尔滨市劳动局关于国营企业停薪留职等人员缴纳退休统筹金有关问题的通知

第一篇：哈尔滨市劳动局关于国营企业停薪留职等人员缴纳退休统筹金有关问题的通知

各区、县(市)劳动局，市直各局，中直、省属、地属在哈企业：

我市从1987年1月1日实行国营企业职工退休费社会统筹以来，取得了很好的社会效果，受到了企业和职工的欢迎。但最近发现一些单位在整顿劳动组织、实行经济承包过程中，自行批准了一些职工停薪留职；也有些企业的职工只是个人与租凭承包人商定，即不上班又不办理停薪留职手续；还有的租凭承包人无故将在岗职工停止工作。上述情况的出现，造成一部分国营企业工资总额大幅度下降，增加了社会统筹的负担。为加强统筹基金管理，防止统筹基金流失，充分发挥退休统筹基金的调剂作用，巩固退休费社会统筹成果，兼顾企业和社会双重效益，确保统筹工作的顺利进行，现就国营企业上述人员如何缴纳统筹金的问题通知如下：

一、凡是参加国营企业职工退休费用社会统筹的单位，在核定上缴统筹金时，必须将上述人员的工资额计入本单位的工资总额，一律缴纳退休统筹金。凡属无故被停止工作职工的统筹金由单位缴纳；每个职工的工资额按上年度全市国营企业人均缴纳退休统筹基金的工资总额计算。

二、职工停薪留职，必须按照国家有关规定办理手续，停薪留职人员必须是向企业缴纳停薪留期间保险金的方可计算其连续工龄。对提出停薪留职而又拒绝办理停薪留职手续的，一律视为旷工，并按《企业职工奖惩条例》的有关规定处理。

三、对于弄虚作假逃避或不按标准缴纳统筹金的单位和承包、租凭者，按市政府哈政发

[1986]156号文件第十三条规定处理。

第二篇：关于事业单位聘任制人员退休问题的通知)

关于事业单位聘任制人员退休问题的通知

皖人发[1998]87号

一、事业单位工人身份的人员，因工作需要，经组织批准聘任为行政管理干部，按中组部、人事部人法发[1991]5号文件精神，只要受聘满十年，并在聘任岗位上达到退休年龄的，可以按聘任的干部职务办理退休手续，并享受所聘职务的退休待遇。

二、根据原劳动人事部、国务院工资制度改革小组劳人干[1987]56号文件规定，事业单位工人身份的人员，因工作需要，经专业技术职称考试合格，可以取得专业技术职称任职资格。被聘任为专业技术职务的，可以享受相应职务的工资待遇。按此精神，事业单位工人身份的人员，只要按上述要求经组织批准聘任为专业技术职务，同时享受所聘专业技术职务工资待遇满十年以上，并在聘期岗位上达到退休年龄的，可以按所聘专业技术职务办理退休手续，并享受相应职务的退休待遇。

三、上述人员如在达到法定的退休年龄前，组织不再续聘行政管理或专业技术职务，到龄后只能按解聘后原工人身份的退休年龄，比照普工同类人员的待遇办理退休手续。

四、事业单位聘用人员必须具有正式办理聘用手续。如履行聘用手续前，已在干部岗位上工作的，其聘用前后的时间可以连续计算。

五、根据国家人事部有关规定，被聘任为干部的工人身份的人员，如相互本人自愿，也可以按工人的年龄条件办理退休手续，但其退休待遇只能按普通工人标准执行。

第三篇：关于退休人员再任职如何缴纳个人所得税问题的几个疑问的理解

关于退休人员再任职如何缴纳个人所得税问题的几个疑问的理解

发表于：2011-3-2415:36:09

关于退休返聘的相关规定:

已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。以下是退休返聘相关规定相关知识的汇总，仅供参考。相关劳动保障的法律法规：

《劳动法》

第七十条 国家发展社会保险，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。

第七十一条 社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。

第七十二条 社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。

第七十三条 劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：

(一)退休;(二)患病;(三)因工伤残或者患职业病;(四)失业;(五)生育。

劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。【法律链接】

【一】《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》劳部发〔1996〕354号

13、已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。

【二】《劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制若干问题的请示》的复函》劳办发[1997]88号

二、关于离退休人员的再次聘用问题。各地应采取适当的调控措施，优先解决适龄劳动者的就业和再就业问题。对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员，根据劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》(劳部发〔1996〕354号)第13条的规定，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。离退休人员与用人单位应当按照聘用协议的约定履行义务，聘用协议约定提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决。离退休人员聘用协议的解除不能依据《劳动法》第28条执行。离退休人员与用人单位发生争议，如果属于劳动争议仲裁委员会受案范围的，劳动争议仲裁委员会应予受理。(享受基本养老保险待遇需要具备的条件：

1、劳动者已达到退休年龄；

2、劳动者已累计缴满15年的基本养老保险。)

【三】根据《劳动合同法》第四十四条二项的规定，劳动者开始享受养老保险待遇(即办理退休)，说明该劳动者已经不是《劳动法》中所称的劳动者。这是因为我国《劳动法》中指的劳动者是年满16岁至退休前的人。劳动合同终止。因此劳动者退休后被用人单位返聘，双方形成的关系，不是劳动关系，不受〈劳动合同法〉调整。双方的权利.义务由双方协商一致约定。

【四】如在返聘时发生伤害事故，若有约定就按约定处理;没有约定的，则根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部、中央统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协关于进一步发挥离退休作业技术人员作用的意见〉的通知》第四条规定：“离退休专业技术人员受聘工作期间，因工作发生职业伤害的，应由聘用单位参照工伤保险的相关待遇标准妥善处理;因工作发生职业伤害与聘用单位发生争议的，可通过民事诉讼处理。”

【实务操作指南】

1、用人单位聘用已享受养老保险待遇的离退休人员，由于离退休人员年龄问题，工作中发生意外的概率更高，一定要为该离退休人员购买商业保险，以避免承担高额人身损害赔偿的风险

2、协议中约定的“安全责任自负”基本上归于无效的。可在协议中约定“因乙方违规、违纪、不服从安排、严重过失等行为造成人身伤害的，由乙方承担赔偿责任。”等类似内容。

3、如果出现争议，先协商解决，协商不成可以向法院起诉。

退休返聘协议书范本：

甲方(聘用人)：

乙方(被聘用人)：身份证号码：

家庭住址及电话号码：

丙方：中国科学院海洋研究所

根据中科院海洋所关于离退休专业人员返聘的暂行规定，在平等自愿的基础上，达成以下合同：

一、本合同有效期自年月日起至年月日止。

二、在合同期间甲方的责任与义务

1.负责提供乙方的返聘费(由丙方统一安排返聘者除外);

2.负责为乙方提供必要的工作条件;

3.协助丙方进行对乙方的管理。

三、乙方的责任与义务

1.承担不侵害海洋所知识产权等责任;

2.保证在海洋所返聘期间遵守国家的法律法规，遵守海洋所的各项规章制度;

3.返聘期间取得的科研成果所有权归海洋所。

四、丙方的责任与义务

1.负责监督甲乙双方合同的履行情况;

2.负责甲乙双方的调解工作。

五、乙方的待遇

1.乙方享受的返聘金为：元/月(大写);

2.乙方在返聘期间不享受丙方职工的交通补贴、保健津贴、岗位津贴等福利待遇。

六、合同管理：

1.如合同期满甲乙之一方如需再续签合同，应在合同期满时前10天内通知对方，并同时通知丙方，甲乙丙三方协商一致后方可续签新的合同;

2.甲乙双方之一方有违约之处且无法调解，另一方可提出终止本合同，并通知丙方备案;

3.经甲乙丙三方协商需更改本合同，需另签订新的合同，本合同自行终止。

七、下列条款为甲乙丙三方约定的其他内容：

八、本协议一式三份，甲乙丙三方各执一份。

九、本协议自三方签字之日起生效。

甲方：乙方：丙方(委托代理人)：

日期：年月日 暖暖：我是一名退休人员再任职的老太太，你说的很对，没有任何文件指出区分劳务报酬和工资薪金支出的依据是返聘还是外聘的。我的理解是个人兼职取得的收入应按照“劳务报酬所得”应税项目缴纳个人所得税；退休人员再任职取得的收入，在减除按个人所得税法规定的费用扣除标准后，按“工资、薪金所得”应税项目缴纳个人所得税。

国税函〔2005〕382号文是国家税务总局关于个人兼职和退休人员再任职取得收入如何计算征收个人所得税问题的批复。文件规定：个人兼职取得的收入应按照“劳务报酬所得”应税项目缴纳个人所得税；退休人员再任职取得的收入，在减除按个人所得税法规定的费用扣除标准后，按“工资、薪金所得”应税项目缴纳个人所得税。

国税函〔2006〕526号文是国家税务总局关于离退休人员再任职界定问题的批复，是对国税函〔2005〕382号文的进一步解释和说明，文件规定：

（国税函〔2005〕382号）所称的“退休人员再任职”，应同时符合下列条件：

一、受雇人员与用人单位签订一年以上（含一年）劳动合同（协议），存在长期或连续的雇用与被雇用关系；

二、受雇人员因事假、病假、休假等原因不能正常出勤时，仍享受固定或基本工资收入；

三、受雇人员与单位其他正式职工享受同等福利、社保、培训及其他待遇；

四、受雇人员的职务晋升、职称评定等工作由用人单位负责组织。

以上两个文件明确规定离退休人员再任职取得收入在减除按个人所得税法规定的费用扣除标准后，按“工资、薪金所得”应税项目缴纳个人所得税。

至于你疑惑说：根据劳动法的规定，国税函{2006}526文件第一条签订一年以上劳动合同是否就根本不成立，我认为是一种误解，因为国税函{2006}526文件第一条、受雇人员与用人单位签订一年以上（含一年）劳动合同（协议），存在长期或连续的雇用与被雇用关系；文件中有（协议），劳动法也是聘用协议，两者并不矛盾。

我认为出现返聘还是外聘一说可能是对国税函〔2008〕723号文件没有理解好。国税函〔2008〕723号文是国家税务总局关于离退休人员取得单位发放离退休工资以外奖金补贴征收个人所得税的批复，全文如下：

离退休人员除按规定领取离退休工资或养老金外，另从原任职单位取得的各类补贴、奖金、实物，不属于《中华人民共和国个人所得税法》第四条规定可以免税的退休工资、离休工资、离休生活补助费。根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的有关规定，离退休人员从原任职单位取得的各类补贴、奖金、实物，应在减除费用扣除标准后，按“工资、薪金所得”应税项目缴纳个人所得税。这里说的跟聘用没有一点关系。只是说离退休人员从原任职单位取得的各类补贴、奖金、实物，应在减除费用扣除标准后，按“工资、薪金所得”应税项目缴纳个人所得税。以上理解不知对否，班门弄斧了。

管理员回复[2011-3-2415:36:09]：

老太太：你真了不起，你的理解我赞成。另外，我还给你提供两个文件，高级专家延长离休退休期间工资免征个人所得税财税[2008]7号；吉林省地方税务局关于高级专家延长离退休年龄期间取得的工资薪金所得征收个人所得税问题的批复（吉地税函［2002］77号）这些也可作为参考依据。总之（我帮你总结一下）： 退休后——再任职有三种情况：

A、在原单位任职——属于——延长离退休年龄或者叫反聘。

B、到其他单位任职——只要符合国税函〔2005〕382号条件的——属于任职或者受雇——按工资薪金对持。

C、给某企业或单位当顾问，或给多家当顾问（不符合国税函〔2005〕382号条件的）——属于——劳务报酬。

第四篇：北京市劳动局关于企业职工个人缴纳基本养老保险费有关问题的通知

北京市劳动局关于企业职工个人缴纳基本养老保险费

有关问题的通知

京劳险发字[1992]703号

各区、县劳动局, 市属各局、总公司, 各计划单列企业, 中央在京有关单位: 实施企业职工个人缴纳基本养老保险费制度是改变基本养老保险完全是由国家、企业包下来办法, 实行基本养老保险费用由国家、企业、职工个人三方共同负担, 落实《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》〈国发 ［1991］33 号〉文件的重要措施, 是企业每个职工应尽的义务 , 现对企业职工个人缴纳基本养老保险费有关问题通知如下:

一、职工个人缴纳基本养老保险费的范围。本市及中央在京全民所有制企业、区、县、局、总公司所属集体所有制企业, 城镇集体所有制企业职工和外商投资企业中方职工及被企业、机关事业单位录用的具有城镇户口的劳动合同制工人, 临时工和在乡镇企业工作的具有城镇户口的各类职工。

二、职工个人缴纳基本养老保险费的标准。固定职工和劳动合同制工人暂按职工个人上一年平均工资总额(按提取退休统筹基金的工资总额口径〉的 2% 按月缴纳；被录用的具有城镇户口的临时工仍按本人月工资总额的 3% 按月缴纳基本养老保险费；当年招收、录用的企业职工(新招劳动合同制工人、大、中专毕业生、复员、转业军人等〉, 按被企业招收、录用当月本人工资总额的2% 缴纳基本养老保险费。

三、职工个人缴纳的基本养老保险费在增加工资的基础上由企业每月在发工资时代为收缴, 职工个人缴纳的基本养老保险费连同企业应缴纳的退休统筹基金一并按现渠道上缴北京市退休基金统筹管理机构, 存入在银行开设的基本养老保险基金专户。

四、企业要建职工个人工资总额台帐, 详细记载职工的工资收入和个人缴纳基本养老保险费的情况。企业将职工个人缴纳的基本养老保险费计入劳动部统一印制的《职工养老保险手册》（以下简称手册）, 职工流动时台帐和《手册》按以下办法处理: 1.职工调动或都解除合同时, 台帐和《手册》应随同转移。2.职工离开企业到机关、事业单位工作或因待业、参军、上学、出国等暂时脱离企业工作时, 应将台帐和《手册》转交社会保险管理机构保存。职工再次工作时, 企业应向社会管理机构申请继续使用台帐和《手册》, 并办理手续。

3.职工到达退休年龄办理退休手续,须凭《手册》换发退休证。

五、自1992 年10月1日起以职工个人缴纳基本养老保险费的年限作为计发基本养老金的依据。连续工龄不再作为计发基本养老金的依据。职工个人缴纳基本养老保险费以前,按国家有关规定计算的连续工龄视同职工个人缴费年限。职工因各种原因离开企业再次到新的工作岗位工作时 , 职工个人缴费年限可以前后相加, 合并计算。

六、本通知自1992年10月1日起执行。

第五篇：关于中央企业重组中退休人员统筹外费用财务管理问题的通知

关于中央企业重组中退休人员统筹外费用财务管理问题的通知

财企[2010]84号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅，解放军总后勤部、武警总部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各中央管理企业：

《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》（财企

[2009]117号）发布后，对规范企业重组有关职工安置费用财务处理行为，维护重组企业、职工和股东的合法权益发挥了积极作用。但在执行中，部分中央企业反映，退休人员统筹外费用预提依据不明确，不便执行。现就中央企业重组中退休人员有关统筹外费用的财务管理问题，进一步通知如下：

一、企业向重组基准日之前退休的人员支付的统筹外费用，符合以下情形之一的，经履行国有资产出资人职责的机构、部门批准后，可以从重组前企业净资产中预提：

（一）根据企业所在设区的市以上人民政府及其人力资源社会保障部门的文件规定支付的。

（二）根据2003年底以前企业的行业管理部门或者集团公司的制度规定支付的，或者已纳入企业2003财务会计报告并按规定经审计的。

（三）自2004年初至财企[2009]117号通知印发前，为缓解物价上涨对退休人员生活待遇的影响，根据集团公司的制度规定支付给2003年底以前退休人员的。

集团公司指直接由履行国有资产出资人职责的机构、部门监管的企业集团本部（母公司）。集团公司的制度，应当是明确规定支付退休人员统筹外费用的对象、范围、条件、项目、标准等的正式文件。

二、不符合本通知第一条规定情形的退休人员统筹外费用，以及重组基准日之后退休的人员统筹外费用，均不得从重组前企业净资产中预提。仍需支付的，由重组后管理退休人员的企业自行承担。

企业重组不涉及财企[2009]117号通知规定的产权关系变动、股权结构调整的，或者未发生重组的企业，其退休人员统筹外费用，应当作为职工福利费从当期费用中列支，不得从净资产中扣除或者预提。

三、履行国有资产出资人职责的机构、部门应当依法审核重组企业的退休人员统筹外费用预提方案。审核时，应当统筹考虑所监管范围内不同行业企业之间和企业集团内部的分配差距等因素。重复和雷同的统筹外费用项目，应当要求企业予以整合或者调整。

企业集团三级（孙公司）及以下企业，重组涉及退休人员统筹外费用预提的，履行国有资产出资人职责的机构、部门可以规定由集团公司按照本通知规定进行审核。

四、企业退休人员统筹外费用是国家为保障企业老职工退休后的养老、医疗等生活待遇，允许有条件的企业在基本养老保险、基本医疗保险之外发放的阶段性、过渡性、有限性福利补贴。企业应当按照以下原则和要求管理退休人员统筹外费用，并向退休人员做好政策解释工作：

（一）量力而行。连年亏损、资不抵债或者无法按时足额发放在职职工工资的企业，不具备发放统筹外费用的政策条件，不要与其他企业盲目攀比。

（二）公平合理。统筹外费用包括养老、医疗、丧葬费用项目，企业不得重复设置，不得随意提高标准，不得以工资形式发放。不同时期退休的人员间，统筹外费用项目及标准不搞“一刀切”。纳入企业补充养老保险（企业年金）的人员，企业不得在此之外再为其预提用于养老的统筹外费用。领取统筹外费用的退休人员，企业不得再将其纳入企业补充养老保险（企业年金）。

（三）制度规范。企业应当按国家有关规定建立健全统筹外费用管理制度，明确支付对象、范围、条件、项目、标准等，经职工代表大会审议，并报履行国有资产出资人职责的机构、部门或其授权的企业管理机构批准后执行。

五、企业应当在财务会计报告中，披露统筹外费用支付情况。会计师事务所在审计企业会计报表时，应当对企业统筹外费用的合法合规性及支付情况予以关注。

财政部

二〇一〇年五月二十一日