市委统战部采取四项措施认真贯彻落实市委全委会精神[大全五篇]

第一篇：市委统战部采取四项措施认真贯彻落实市委全委会精神

市委统战部采取四项措施认真贯彻落实市委全委会精神

一是支持引导统一战线成员围绕转方式调结构深入调研、建言献策。把加快经济发展方式转变作为统一战线围绕中心、服务大局的重中之重，最大限度地把统战成员的意志、智慧和力量都凝聚到市委市政府确定的工作目标上来，积极引导各民主党派、工商联和无党派人士着眼于工作大局，就积极推进“两个引进两个优化一个重点”开展深入调研，发挥群体优势，集中力量，联合攻关，提出具有战略性、前瞻性而又切实可行的意见和建议，并通过《统战专报》、《诤言》等信息渠道上报市委。要发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，集合统战成员中的专家学者就我市先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业、现代农业等领域产业链延伸问题进行专题调研，提出有价值、可操作性强的对策建议，为党委政府提供决策参考。二是支持引导统一战线成员在转方式调结构的主战场建功立业。以创新“经济统战”工作为切入点，积极开展调查研究，尽快拿出工作举措。紧紧围绕提升技术结构和科技创新，积极推进招商引资，重点做好引进高等院校、高端技术项目等牵线搭桥工作；以中非青岛商会的成立为契机，为企业走进非洲、寻求合作搭建平台；继续开展非公有制企业与高校产学研对接活动，进一步加大合作项目和规模。紧紧围绕加快服务业发展，引导非公有制企业向旅游、现代商贸流通、文化创意、节能环保等领域集聚，力争在新一轮发展中赢得主动。紧紧围绕加快发展现代农业，继续推进“民企帮村富民”工程，引导统战成员重点在发展高

效特色农业、强化农业发展支撑方面做出新贡献。

三是支持引导统一战线成员关注和改善民生，努力保障统战成员基本生活。在加快经济发展方式转变的过程中，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持富民优先。继续推进统一战线“促进就业工程”，千方百计增加就业岗位，扩大就业规模，改善就业结构，为维护社会稳定做出积极贡献。切实落实照顾同盟者利益的原则，积极改善统战成员困难群体的生活条件，组织他们发展生产，努力提高服

务统战成员的质量和水平。

四是贯彻落实好全会精神，要在大力加强统战部门自身建设上下功夫。要全面加强统战干部的作风建设，力求统战工作的创新发展。一要继续解放思想。面对新的工作目标和任务，当前统战工作要突破以往统战部是党委部门，务虚工作多、与经济社会发展建设联系不紧密的旧观念，创造性地开展“经济统战”工作，发挥优势，找准位置，有所作为，真正体现统一战线的法宝作用。二是努力强化学习。要把学习作为政治责任，作为第一需要，以学习的成效推动各项工作，不断提高能力和素质。三要进一步转变作风。要牢固树立奉献意识，事必求精，功在专注，敬业更要勤业，只有在工作中求真务实，埋头苦干，才能创造出一流的业绩，推动事业不断创新发展。四要大力倡导正气。在部机关要大力营造干事创业、争先创优的良好氛围，通过考核评价和用人导向来倡导正气，推动机关干部认真履行职责。五要深入开展调研。要深入基层了解情况，把基层的好经验、好做法总结上来，帮助基层解决实际问题。六要切实加强团结。“团结”是一个加强队伍建设的重要法宝，只有团结才能干事业，只有团结才能干成事业。全部上下要营造团结和谐的风气，使各部门之间、机关干部之间互相帮助、主动配合、密切协作，形成彼此尊重、协商办事、沟通

协调的良好工作环境，使统一战线始终充满旺盛的生机与活力。（市委统战部机关党委供稿）

第二篇：市委统战部认真贯彻落实商丘市统战工作座谈会会议精神

市 委 统 战 部

传达学习商丘市上半年统战工作会议精神8月27日下午，商丘市上半年统战工作会议召开后，市委统战部高度重视，28日下午，立即组织召开统战系统全体人员会议，传达商丘市上半年统战工作会议精神，市委常委、统战部长陈体秀出席会议并做重要讲话。

他指出，下半年全市统战工作要认真落实商丘市统战工作会议精神，继续围绕发展大局，创新机制，积极作为，促使全市各项重点工作顺利推进。一要领会精神鼓实劲，把史济春部长视察商丘讲话精神、全省统战工作座谈会精神和商丘市上半年统战工作会议精神与下半年工作结合起来，使之转变成对统战工作进行再动员、再部署过程，转变成加压鼓劲、振奋精神、推动工作创新的过程。二要锤炼作风提效率，按照史济春部长提出的“六个善于”要求，坚持在干中学、学中干；做到责随职走、心随责走；通过完善有效的工作机制，切实树立起“责任型、务实型、创新型”统战系统的新形象。三要发挥统战优势，促进招商引资，充分发挥统战部门职能优势，利用台办、侨联、工商联等平台，动员一切力量，大力开展招商引资工作；四要加大宣传力度，突出特色、突出亮点，以宣传信息推动永城统战各项工作再上新台阶。五要加大工作督导力度，确保每项工作超前、超额完

成。六要以创建省级文明单位为契机，倡导“终身学习”理念，引导机关干部职工爱学习、勤学习、好学习、多学习，以学习促工作。通过学习，提升了道德修养，提高了服务科学发展的能力。七要强化落实，突出亮点。要按照“常规工作过得去，重点工作过得硬”的要求，明确工作重点，突出工作亮点，各个部门都要做好自己的亮点工作，突出部门特色、统战特色。

陈体秀强调，全体统战干部都要牢固树立“创新、创优、创特色，争先、争位、争一流”的工作理念，强化四种意识，促使工作全面提质、提速、提效。一是强化时间意识。养成脚踏实地、雷厉风行、干净利落、今日事，今日毕的工作作风；二是强化忧患意识。清醒认识目前我市统战工作中存在的问题和不足，学先进，找差距，创特色，明确下一步努力的方向和目标；三是强化落实意识。要时时提醒自己的责任所在，时时注意自己履行职责的情况，心往一处想，劲往一处使，高质量，高标准地落实工作；四是强化效率意识。进一步增强加快发展的责任感和使命感，用科学发展的眼光、思路和办法解决新时期统战工作遇到的新问题。

第三篇：关于贯彻落实市委全委会精神的情况报告

关于贯彻落实市委二届九次全委会精神的情况报告

中共XX市委：

按照《中共XX市委办公厅XX市人民政府办公厅关于督促检查贯彻落实市委二届九次全委会精神的通知》（渝委办〔2006〕97号）要求，现将我市贯彻落实中共XX市委二届九次全委会精神的有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻XX市委二届九次全委会精神

我市把学习贯彻

XX市委二届九次全委会精神作为当前工作的重中之重来抓，在前阶段抓好传达学习的基础上，进一步深化学习、突出重点、强化措施、狠抓落实。一是认真学习。市委常委会、市委中心组首先带头学习，全市各镇（街）、部门分别召开中心组专题学习会，认真组织广大党员干部集中时间、集中精力学习。7月21日，邀请了XX市委副秘书长、市委研究室主任XX为全市党政领导干部作了XX市委二届九次全委会精神专题报告，使我市广大领导干部进一步全面准确理解和把握二届九次全委会精神实质。二是加强宣传。充分利用广播电视台、《XX之窗》和XX新闻网等媒体，广泛宣传二届九次全委会精神，让全委会精神家喻户晓、深入人心，把全市上下思想认识切实统一到XX市委全委会精神上来。三是制定措施。由市移民局牵头组织相关部门认真领会XX市委《关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》精神，根据XX实际，制定出台了我市《关于贯彻落实XX市委二届九次全委会的实施意见》，明确和细化了我市产业发展和移民就业的政策措施，建立健全了工作责任制。四是召开会议。我市定于8月8日召开XX市委第十一届九次全委会，结合XX实际，突出重点，围绕建设区域性中心大城市，大力弘扬“自强不息、开拓开放”的人文精神，全面深入贯彻XX市委二届九次全委会精神。

二、广泛开展解放思想大讨论活动，培育提炼XX人文精神

结合对XX“自强不息、开拓开放”人文精神的宣传和大讨论，由市委宣传部牵头，在我市掀起了“XX人文精神大家谈”活动热潮，总结、提炼、培育、宣传XX人文精神。一是广泛召开座谈会。相关部门先后组织人大代表、政协委员、各民主党派、知名人士、社会各界代表和协会等，多渠道、多层次召开座谈会，征集到50余种不同内涵的方案。二是设立专项课题组。由市委宣传部和市委党校牵头，设立“XX人文精神”专项课题，由XX市“三个代表”重要思想研究中心承担课题的组织研究，组织专兼职人文社科人员重点攻关，对XX人文精神进行深入研究。三是新闻宣传营造氛围。在《XX之窗》、广播电视台、XX新闻网开辟了“XX人文精神大家谈”专题专栏，对XX人文精神大讨论进展情况和观点文章进行了报道和刊载。开通了“XX人文精神大家谈”市民大讨论新闻热线，组织了“XX人文精神大家谈”文章征集等活动。通过“喊响一句口号，召开一系列座谈会，组织一次大型宣传活动，进行一系列新闻宣传，开展一系列文艺宣传活动”等，总结、提炼、培育、宣传XX人文精神，使人文精神逐步深入人心，转化为经济社会发展的“内动力”。

三、强化措施，扎扎实实抓好贯彻落实二届九次全委会精神的各项工作

我市作为三峡库尾以及接收安置外迁移民的大市，加快我市产业发展解决移民就业，对促进全市经济社会又快又好地发展具有十分重要的现实意义。根据XX市委《关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》，结合XX实际，对贯彻XX市二届九次全委会制定了五个方面的具体措施。

（一）发挥产业优势，强化产业支撑，建设区域性中心大城市

一是加快新型工业化进程，壮大支柱优势特色工业。依托现有骨干企业，优化资源配置，延长产业链条，形成产业集群，进一步壮大机械、电力、建材、食品、纺织印染、医药化工等主导产业，把XX建成为XX的能源、建材和机械装备基地。依托华能珞璜电厂、XX潍柴、XX酒厂等重点企业，带动主导产业上档升极。加大招商引资力度，引导企业向园区集聚，培育发展专业分工突出、协作配套紧密、规模效应显著的产业集群，形成产业特色，实现规模效益。二是扶持发展特色农业，提高农业产业化水平。坚持以工业理念抓农业，进一步调整优化农业产业结构，重点扶持花椒、晚熟柑橘、无公害蔬菜等特色产业。建成一批现代农业生产示范基地、农产品加工基地。大力提高农副产品精深加工水平，延伸农业产业链条。三是整合开发旅游资源，做大做强旅游产业。加快构建以四面山国家风景区为龙头的生态旅游、以聂荣臻元帅陈列馆为代表的红色旅游和以中山国家级历史文化名镇为代表的民俗文化旅游等多样化旅游产品体系，形成XX三峡库尾——十里滨江长廊——XX市内历史人文旅游景点的旅游环线。积极开展跨区域合作，打造渝川黔“旅游金三角”。四是大力发展服务业，不断提高服务水平。运用现代服务技术和经营方式提升商贸流通、餐饮娱乐、交通运输、农业服务等传统服务业，鼓励优势流通企业用连锁经营方式完善农村市场网络，促进保健休闲、特色餐饮等优势

服务业上档升级。五是优化发展环境，强化招商引资。大力发展开放型经济，完善招商引资配套优惠政策。通过多种方式，发挥园区的集成优势和招商局的统筹职能，积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资，促进园区协调发展。围绕“十一五”规划产业发展重点，大力引进国际国内知名大企业。建立招商引资目标责任制、效能考核制、奖励激励制等。进一步清理和完善

促进工业经济发展的优惠政策，确保政策措施落到实处，努力打造一流的投资环境。六是加快基础设施建设，突破“瓶颈”制约。进一步优化能源生产结构，建立以电力为重点的能源保障体系。在做好土地规划、坚持节约用地的基础上，对我市产业及基础设施建设项目用地进行重点安排，予以保证。加快XX外环高速、渝泸高速（江合段）及出口连接路建设，积极打通与周边地区的连接通道。抓住我市全国农村公路示范县（市）的机遇，加快沿江公路、农村公路通达建设进程，建设沿江重点港口，充分发挥长江黄金水道作用。

（二）引导充分就业，积极转移农村剩余劳力，做大做强劳务经济

一是大力发展非公有制经济，提高劳动力吸纳能力。把非公有制经济作为产业发展和解决就业的重要渠道，引导全市上下树立抓民营经济就是抓新的经济增长点、抓民营经济就是增加财政收入的观念，进一步加快非公有制经济的发展。切实降低市场准入门槛，拓宽进入领域，加大信贷贴息、技改投入力度，为加快非公有制经济发展、大力发展民营企业扫清障碍。二是做大做强劳务经济，千方百计增加农民收入。把劳动力作为第一资源来开发，把劳务经济作为第一经济来发展，做大做强劳务经济，千方百计增加农民收入。坚持“政府扶持、齐抓共管”、“整合资源、创新机制”、“按需施教、注重实效”的原则，形成一整套完善的服务体系。积极打造“XX建工”、“富侨保健”等劳务品牌，促进更多的农村移民到异地或通过劳务派遣就业。到“十一五”末，转移农村劳动力41.5万人，其中移民达3700人以上，农村劳务收入23亿元，超过全市农业总收入的50，保证有就业愿望的移民充分就业。三是加强移民职业技能培训，增强就业竞争力。创新培训和管理方式，扩大培训规模，提高培训质量。对移民家庭子女就读职业学校给予资助。对移民开展短期免费培训并实施3个月内指导性就业，中长期培训给予定额补贴和初次职业技能鉴定补贴。四积极开展公共就业服务，提高移民就业质量。鼓励企事业单位优先吸纳移民就业，凡接收移民就业人数达到企事业单位总人数10％的，可享受三峡库区产业发展资金扶持等优惠政策。对接收移民就业特别突出的单位，给予通报表彰奖励。切实解决农村移民转移后子女托管、土地转包等问题。督促指导企业对招用移民进行用工备案，及时解决争议纠纷，严厉打击各种欺诈行为，切实维护移民工合法权益。同时进一步加强劳动保障政策的宣传教育，提高移民工的法律意识和自我保护意识。

（三）加大扶持力度，落实保障措施，营造发展创业良好氛围

一是认真落实后期扶持政策，完善保障体系。对农村移民后期扶持标准、扶持年限和扶持方式，严格按照国家政策执行。加快完善社会保障体系，逐步建立和落实农村养老保险试点工作。建设“五位一体”村级社会公益服务中心，加强公共卫生服务，积极推进新型农村合作医疗，进一步完善卫生监督体系。二是加大项目倾斜，鼓励安置镇街优先发展。市政府在农业方面安排的资金重点向移民安置镇（街）倾斜，每年按不低于三分之一的比例以项目形式安排到接收外迁移民所在镇（街）。项目资金年初由移民局会同相关部门提出安排建议意见，报市政府批准后实施。三是积极鼓励移民大胆创业，发挥示范带动作用。对移民从事规模种养殖业和投资农业开发的龙头企业，优先安排项目扶持。对移民发展农业产业所需用地，可视同农业用地对待。对移民从事个体经营的，市级有关部门应大力支持并提供优质服务。四是适当放宽政策界限，强化金融支持。利用各种融资担保平台优先支持库区产业化项目政策性贷款，加大对中小企业的信贷扶持。适当放宽对移民信用贷款额度。

（四）统筹协调发展，维护社会稳定，努力建设和谐XX

一是加强农业基础设施建设，改善生产生活条件。加快我市农村电网改造和农村“六小工程”建设。完成重点病险水库整治工程，新建和改建一批电力提灌设施，改善农业灌溉条件。全面实施农村人畜饮水安全工程。二是实施两大行动，加强库尾生态环境建设。重点实施“碧水行动”和“绿地行动”，启动三峡库岸生态屏障工程建设。认真做好三峡库尾的漂浮物打捞、水质监测、水环境治理和管理、清淤等工作。继续推进退耕还林工程和临江河、璧南河、綦江河次级河流流域环境整治工程。规划建设水质监测站、江面漂浮物打捞及固体废物处置中心和26个场镇污水处理厂，加快三期地质灾害防治和高切坡治理。三是健全工作网络，做好移民思想政治工作。健全市、镇(街)、村（居）三级思想政治工作网络。深化农民道德评议活动，把做好移民思想政治工作与解决实际问题结合起来，深入开展精神文明创建活动，以“党员干部移民工作示范岗”和“移民先锋工程”为载体，提升移民文明素质。积极选拔符合条件的移民进入市镇党代表、人大代表、政协委员以及村社干部行列，让移民充分参政议政。四是形成联动机制，维护社会稳定。健全和完善市、镇（街）、村、社四级联动和矛盾纠纷调解机制，充分发挥农村思想政治工作指导员和移民代表议事制度的作用，把各类矛盾和问题解决在萌芽状态。深入开展法律法规宣传和法律援助，引导移民合理合法表达利益诉求。严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护移民的合法权益。构建信息预警系统，全面掌握社会动态，完善突发事件处置机构和预案，提高处置突发事件能力。

（五）加强组织领导，严格目标考核，建立健全科学评价体系

一是加强组织领导，改进工作作风。市委、市政府每年至少对移民工作开展一次专题调研，及时研究解决发展过程中的重大问题。完善市委常委、市政府副市长重点联系和指导移民安置镇街工作制度。加强移民安置镇（街）领导班子建设，选好配强党政“一把手”。各级干部要改进领导方式和工作作风，重心下沉，努力解决好移民最盼、最急、最忧的热点和难点问题。二是落实工作责任，严格目标考核。落实我市加快产业发展、解决移民就业的工作责任，制定科学评价考核体系，严格考核，把考核结果作为班子评价和干部选拔任用的重要依据。形成求真务实的督导考核和激励机制，对成绩突出的单位和个人予以奖励。三是建立防腐体系，加强党风廉政建设。建立健全与我市经济社会发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，有效预防和坚决惩治腐败行为。坚持党政“一把手”负全责的移民资金管理责任制，确保移民资金用在移民重建家园、发展产业、解决就业和长远生计上。实行镇（街）会计委派制度和“村财民理镇代管”制度。坚持和完善移民工作监督网络制度和审计监督制度。

特此报告

第四篇：关于贯彻落实市委全委会精神的情况报告

关于贯彻落实市委二届九次全委会精神的情况报告

中国共产党XX市委：

按照《中国共产党XX市委办公厅XX市人民政府办公厅关于督促检查贯彻落实市委二届九次全委会精神的通知》（渝委办〔2006〕97号）要求，现将我市贯彻落实中国共产党XX市委二届九次全委会精神的有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻XX市委二届九次全委会精神

我市把学习贯彻XX市委二届九次全委会精神作为当前工作的重中之重来抓，在前阶段抓好传达学习的基础上，进一步深化学习、突出重点、强化措施、狠抓落实。一是认真学习。市委常委会、市委中心组首先带头学习，全市各镇（街）、部门分别召开中心组专题学习会，认真组织广大党员干部集中时间、集中精力学习。7月21日，邀请了XX市委副秘书长、市委研究室主任XX为全市党政领导干部作了XX市委二届九次全委会精神专题报告，使我市广大领导干部进一步全面准确理解和把握二届九次全委会精神实质。二是加强宣传。充分利用广播电视台、《XX之窗》和XX新闻网等媒体，广泛宣传二届九次全委会精神，让全委会精神家喻户晓、深入人心，把全市上下思想认识切实统一到XX市委全委会精神上来。三是制定措施。由市移民局牵头组织相关部门认真领会XX市委《关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》精神，根据XX实际，制定出台了我市《关于贯彻落实XX市委二届九次全委会的实施意见》，明确和细化了我市产业发展和移民就业的政策措施，建立健全了工作责任制。四是召开会议。我市定于8月8日召开XX市委第十一届九次全委会，结合XX实际，突出重点，围绕建设区域性中心大城市，大力弘扬“自强不息、开拓开放”的人文精神，全面深入贯彻XX市委二届九次全委会精神。

二、广泛开展解放思想大讨论活动，培育提炼XX人文精神

结合对XX“自强不息、开拓开放”人文精神的宣传和大讨论，由市委宣传部牵头，在我市掀起了“XX人文精神大家谈”活动热潮，总结、提炼、培育、宣传XX人文精神。一是广泛召开座谈会。相关部门先后组织人大代表、政协委员、各民主党派、知名人士、社会各界代表和协会等，多渠道、多层次召开座谈会，征集到50余种不同内涵的方案。二是设立专项课题组。由市委宣传部和市委党校牵头，设立“XX人文精神”专项课题，由XX市“三个代表”重要思想研究中心承担课题的组织研究，组织专兼职人文社科人员重点攻关，对XX人文精神进行深入研究。三是新闻宣传营造氛围。在《XX之窗》、广播电视台、XX新闻网开辟了“XX人文精神大家谈”专题专栏，对XX人文精神大讨论进展情况和观点文章进行了报道和刊载。开通了“XX人文精神大家谈”市民大讨论新闻热线，组织了“XX人文精神大家谈”文章征集等活动。通过“喊响一句口号，召开一系列座谈会，组织一次大型宣传活动，进行一系列新闻宣传，开展一系列文艺宣传活动”等，总结、提炼、培育、宣传XX人文精神，使人文精神逐步深入人心，转化为经济社会发展的“内动力”。

三、强化措施，扎扎实实抓好贯彻落实二届九次全委会精神的各项工作

我市作为三峡库尾以及接收安置外迁移民的大市，加快我市产业发展解决移民就业，对促进全市经济社会又快又好地发展具有十分重要的现实意义。根据XX市委《关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》，结合XX实际，对贯彻XX市二届九次全委会制定了五个方面的具体措施。

（一）发挥产业优势，强化产业支撑，建设区域性中心大城市

一是加快新型工业化进程，壮大支柱优势特色工业。依托现有骨干企业，优化资源配置，延长产业链条，形成产业集群，进一步壮大机械、电力、建材、食品、纺织印染、医药化工等主导产业，把XX建成为XX的能源、建材和机械装备基地。依托华能珞璜电厂、XX潍柴、XX酒厂等重点企业，带动主导产业上档升极。加大招商引资力度，引导企业向园区集聚，培育发展专业分工突出、协作配套紧密、规模效应显著的产业集群，形成产业特色，实现规模效益。二是扶持发展特色农业，提高农业产业化水平。坚持以工业理念抓农业，进一步调整优化农业产业结构，重点扶持花椒、晚熟柑橘、无公害蔬菜等特色产业。建成一批现代农业生产示范基地、农产品加工基地。大力提高农副产品精深加工水平，延伸农业产业链条。三是整合开发旅游资源，做大做强旅游产业。加快构建以四面山国家风景区为龙头的生态旅游、以聂荣臻元帅陈列馆为代表的红色旅游和以中山国家级历史文化名镇为代表的民俗文化旅游等多样化旅游产品体系，形成XX三峡库尾——十里滨江长廊——XX市内历史人文旅游景点的旅游环线。积极开展跨区域合作，打造渝川黔“旅游金三角”。四是大力发展服务业，不断提高服务水平。运用现代服务技术和经营方式提升商贸流通、餐饮娱乐、交通运输、农业服务等传统服务业，鼓励优势流通企业用连锁经营方式完善农村市场网络，促进保健休闲、特色餐饮等优势服务业上档升级。五是优化发展环境，强化招商引资。大力发展开放型经济，完善招商引资配套优惠政策。通过多种方

式，发挥园区的集成优势和招商局的统筹职能，积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资，促进园区协调发展。围绕“十一五”规划产业发展重点，大力引进国际国内知名大企业。建立招商引资目标责任制、效能考核制、奖励激励制等。进一步清理和完善促进工业经济发展的优惠政策，确保政策措施落到实处，努力打造一流的投资环境。六是加快基础设施建设，突破“瓶颈”制约。进一步优化能源生产结构，建立以电力为重点的能源保障体系。在做好土地规划、坚持节约用地的基础上，对我市产业及基础设施建设项目用地进行重点安排，予以保证。加快XX外环高速、渝泸高速（江合段）及出口连接路建设，积极打通与周边地区的连接通道。抓住我市全国农村公路示范县（市）的机遇，加快沿江公路、农村公路通达建设进程，建设沿江重点港口，充分发挥长江黄金水道作用。

（二）引导充分就业，积极转移农村剩余劳力，做大做强劳务经济

一是大力发展非公有制经济，提高劳动力吸纳能力。把非公有制经济作为产业发展和解决就业的重要渠道，引导全市上下树立抓民营经济就是抓新的经济增长点、抓民营经济就是增加财政收入的观念，进一步加快非公有制经济的发展。切实降低市场准入门槛，拓宽进入领域，加大信贷贴息、技改投入力度，为加快非公有制经济发展、大力发展民营企业扫清障碍。二是做大做强劳务经济，千方百计增加农民收入。把劳动力作为第一资源来开发，把劳务经济作为第一经济来发展，做大做强劳务经济，千方百计增加农民收入。坚持“政府扶持、齐抓共管”、“整合资源、创新机制”、“按需施教、注重实效”的原则，形成一整套完善的服务体系。积极打造“XX建工”、“富侨保健”等劳务品牌，促进更多的农村移民到异地或通过劳务派遣就业。到“十一五”末，转移农村劳动力41.5万人，其中移民达3700人以上，农村劳务收入23亿元，超过全市农业总收入的50%，保证有就业愿望的移民充分就业。三是加强移民职业技能培训，增强就业竞争力。创新培训和管理方式，扩大培训规模，提高培训质量。对移民家庭子女就读职业学校给予资助。对移民开展短期免费培训并实施3个月内指导性就业，中长期培训给予定额补贴和初次职业技能鉴定补贴。四积极开展公共就业服务，提高移民就业质量。鼓励企事业单位优先吸纳移民就业，凡接收移民就业人数达到企事业单位总人数10％的，可享受三峡库区产业发展资金扶持等优惠政策。对接收移民就业特别突出的单位，给予通报表彰奖励。切实解决农村移民转移后子女托管、土地转包等问题。督促指导企业对招用移民进行用工备案，及时解决争议纠纷，严厉打击各种欺诈行为，切实维护移民工合法权益。同时进一步加强劳动保障政策的宣传教育，提高移民工的法律意识和自我保护意识。

（三）加大扶持力度，落实保障措施，营造发展创业良好氛围

一是认真落实后期扶持政策，完善保障体系。对农村移民后期扶持标准、扶持年限和扶持方式，严格按照国家政策执行。加快完善社会保障体系，逐步建立和落实农村养老保险试点工作。建设“五位一体”村级社会公益服务中心，加强公共卫生服务，积极推进新型农村合作医疗，进一步完善卫生监督体系。二是加大项目倾斜，鼓励安置镇街优先发展。市政府在农业方面安排的资金重点向移民安置镇（街）倾斜，每年按不低于三分之一的比例以项目形式安排到接收外迁移民所在镇（街）。项目资金年初由移民局会同相关部门提出安排建议意见，报市政府批准后实施。三是积极鼓励移民大胆创业，发挥示范带动作用。对移民从事规模种养殖业和投资农业开发的龙头企业，优先安排项目扶持。对移民发展农业产业所需用地，可视同农业用地对待。对移民从事个体经营的，市级有关部门应大力支持并提供优质服务。四是适当放宽政策界限，强化金融支持。利用各种融资担保平台优先支持库区产业化项目政策性贷款，加大对中小企业的信贷扶持。适当放宽对移民信用贷款额度。

（四）统筹协调发展，维护社会稳定，努力建设和谐XX

一是加强农业基础设施建设，改善生产生活条件。加快我市农村电网改造和农村“六小工程”建设。完成重点病险水库整治工程，新建和改建一批电力提灌设施，改善农业灌溉条件。全面实施农村人畜饮水安全工程。二是实施两大行动，加强库尾生态环境建设。重点实施“碧水行动”和“绿地行动”，启动三峡库岸生态屏障工程建设。认真做好三峡库尾的漂浮物打捞、水质监测、水环境治理和管理、清淤等工作。继续推进退耕还林工程和临江河、璧南河、綦江河次级河流流域环境整治工程。规划建设水质监测站、江面漂浮物打捞及固体废物处置中心和26个场镇污水处理厂，加快三期地质灾害防治和高切坡治理。三是健全工作网络，做好移民思想政治工作。健全市、镇(街)、村（居）三级思想政治工作网络。深化农民道德评议活动，把做好移民思想政治工作与解决实际问题结合起来，深入开展精神文明创建活动，以“党员干部移民工作示范岗”和“移民先锋工程”为载体，提升移民文明素质。积极选拔符合条件的移民进入市镇党代表、人大代表、政协委员以及村社干部行列，让移民充分参政议政。四是形成联动机制，维护社会稳定。健全和完善市、镇（街）、村、社四级联动和矛盾纠纷调解机制，充分发挥农村思想政治工作指导员和移民代表议事制度的作用，把各类矛盾和问题解决在萌芽状态。深入开展法律法规宣传和法律援助，引导移民合理合法表达利益诉求。严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护移民的合法权益。构建信息预警系统，全面掌握社会动态，完善突发事件处置机构和预案，提高处置突发事件能力。

（五）加强组织领导，严格目标考核，建立健全科学评价体系

一是加强组织领导，改进工作作风。市委、市政府每年至少对移民工作开展一次专题调研，及时研究解决发展过程中的重大问题。完善市委常委、市政府副市长重点联系和指导移民安置镇街工作制度。加强移民安置镇（街）领导班

第五篇：贯彻市委全委会精神情况

香山市林业局

深入学习贯彻市委六届九次全委扩大会

7月19 日，市林业局分别召开局务扩大会议和全体职工大会，传达学习市委六届九次全委（扩大）会议暨上半年经济形势分析会议精神，安排部署下一阶段的重点工作。会议要求，全体党员干部职工要统一思想、深化认识，进一步增强加快我市林业建设步伐的信心和决心，准确把握当前林业工作的难点和重点，切实转变工作作风，着力提高行政效能，全面推进今年的各项重点工作。

在学习中，大家一致认为，市委六届九次全委（扩大）会议暨上半年经济形势分析会，是在全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》精神，强力推进“兰白都市经济圈”建设的新形势下召开的一次重要的会议。==书记在讲话中强调的六个“必须”，进一步深化了市情认识，完善了发展思路，明确了加快科学发展的工作重点，尤其是关于生态建设方面的论述，对于我市林业建设具有很强的针对性和指导性。吴仰东市长对全市上半年经济运行情况的总结分析客观全面，对下半年工作的安排部署切实到位，对指导我们下一阶段的工作具有重要意义。全委会议提出的全民动员，全民参与，确保森林覆盖率每年提高一个百分点，也就是每年造林32万亩左右的目标，为

我市下一步的林业发展明确了任务。会议要求在林业建设中：一要因地制宜、搞好规划。规划要围绕“兰白都市经济圈”和西北地区生态屏障建设，从人居小环境生态圈、城区大环境生态圈和都市屏障生态圈三个层次统筹考虑，既要体现前瞻性和科学性，又要有大思路、大手笔。二要明确目标、强力推进。在人居小环境建设上，从今年起，三年内保证市区144年机关院落、住宅小区，确保绿化率达到30%以上；开展“千村万户”绿色家园行动，每年完成200个行政村和500个农户庭院绿化，五年完成全市所有村庄和农户庭院及其房前屋后的绿化美化任务；城区大环境和都市屏障生态圈建设上在“十二五”期间要建设绿色通道、特色经济林基地、农田林网更新改造、防沙治沙、封山育林、城区大环境绿化、中幼林抚育改造和水土保持等林业生态“八大工程”，使白银的生态环境得到明显改善。最后要创新机制、靠实责任。在大环境绿化上，由政府和有关部门解决水的问题，各单位划片包干，靠实责任。认真落实全民义务植树代植费制度，以资代劳，提高义务植树尽责率。用政策导向和激励机制，唤起群众，形成全民动员、人人参与生态建设的良好局面。为做好下一步林业工作指明了方向。

市委六届九次全委为我市林业建设迎来了新的发展机遇，也提出了新的挑战。我们要把学习贯彻市委全委会议精神与当前深入开展的“创先争优”活动紧密结合起来，确保

创争目标的顺利实现；要与党员干部的学习教育结合起来，要与改进机关作风和加强效能建设结合起来，团结一致、迎难而上、迅速行动、主动作为；要与分析总结上半年工作和扎实推进下半年工作结合起来，各科室站队要及早作好规划，切实落实工作任务，确保今年各项目标任务的圆满完成。

报：市委，市人大，市政府，市政协，市纪委，省林业厅，省绿化办。

送：市委信息中心，市委督查室，市政府信息中心，市政府

督查室，市绿化（退耕）办。

发：市森林公安局，本局各科室站队，各县区林业局。

（本期共印50）