第一篇:2009年市国资委社会治安综合治理工作暨创建平安企业活动要点
2009年,**市国资委党委系统社会治安综合治理工作(以下简称:综治工作)暨创建平安企业活动(以下简称:“创安活动”)的指导思想是:以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“奋斗三年,全市经济总量再翻一番”的主题,以学习贯彻《**省社会治安综合治理工作条例》、创建平安企业活动为主线,以加强平安和谐教育和健全
矛盾纠纷排查调处机制,加强治安、安全防控体系建设工作为重点,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,强化治安、安全预警机制建设,为奋斗三年,实现全市经济总量再翻一番打下坚实基础,创建和谐安定的工作、生活环境,真正实现企业又好又快发展。
一、进一步加强对综治工作和“创安活动”的组织领导
2009年,各单位要继续把综治工作暨“创安活动”纳入到领导班子议事日程,认真建立健全各级综治组织机构,落实综治工作责任,督促履行综治、创安工作职能,切实承担起上级党委和地方党委、政府赋予的各项工作任务。要加强配齐综治办工作人员,注重综治人员的培训,提高政治业务素质,不断增强开展好综治工作和“创安活动”的能力。要确保综治工作的经费拨付。要把综治工作和“创安活动”成果纳入到对干部的考核体系之中。
2009年,国资委党委根据工作需要,对综治工作和“创安活动”的组织领导机构、工作部门进行了调整,其组织机构名单如下:
___________________
各企业、单位由于工作需要,在人员发生工作变动时,要及时调整本单位的组织领导机构,为全面做好2009年综治等各项工作提供坚强有力的组织保证。
二、切实加强维护企业稳定工作
继续以构建和谐企业为目标,以化解矛盾、维护企业稳定为主线,不断完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,着力解决好关系群众切身利益的问题,从源头上预防和减少矛盾的发生。对已经发现的问题和苗头,要超前做好协调、化解工作。各种矛盾相对较多的企业、单位,要增强维护稳定工作的力量,加强教育和正确引导,坚持做好矛盾纠纷的排查和调处工作,及时认真解决职工群众提出的问题。要妥善处理好已经发生的各类事件,尽量把矛盾和问题解决在基层,有效防止事态扩大和矛盾激化。出现情况要及时与上级主管部门沟通,争取上级部门的支持。企业在破产、改制和重组过程中,要把职工群众反应强烈的问题,作为工作的重点,确保企业特殊时期的稳定。
要继续加强反邪教工作,加强对“法论功”痴迷者的转化工作。要认真加强防范,严防“法论功”和国外敌特势力及组织的扰乱和破坏,保证本单位和全社会的正常生产生活秩序。
三、切实加强企业的治安防范工作
按照市委办公厅、市政府办公厅转发的《**市社会治安综合治理委员会关于加强社会治安防控机制建设的实施意见》的要求,各企业、单位要认真健全和严格执行各项规章制度,规范管理体系,进一步健全以安全保卫部门为主体的治安保卫安全工作体系。要全面加强物防、技防等设施建设,特别要加强重点部位电子监控系统建设,逐步完善安全高效的技术防范网络。积极配合驻地县(市)区政法部门,依靠行政、法律手段,确保企业、单位周边的良好治安环境。要认真排查和解决好本单位内部的治安突出问题,消除治安隐患,坚决杜绝出现抢劫、盗窃、诈骗等重大恶性治安和刑事案件。要认真开展法制教育,贯彻落实《**省社会治安综合治理条例》,加强领导干部的廉洁自律教育,做到警钟长鸣,建立健全有效预防重要岗位职务犯罪、预防职工违法犯罪的长效机制。确保年内本企业(单位)不出现重大治安案件和干部职工违法犯罪案件。
四、全面加强安全生产管理,确保不出现可防性安全责任事故
要进一步健全和完善安全生产责任制,不断提高对安全事故的预防能力。明确安全工作的重点部位,要责任到人。要继续坚持开展经常性的“四防”安全检查工作,及时排查、整改各种隐患。认真落实人防、物防、技防措施,坚决杜绝重大事故、恶性事故的发生。要加强对易燃易爆、辐射、剧毒等危险物品的管理,要加强对人员聚集场所的安全检查,及时有效地治理安全隐患,不断提高对事故的预防和控制能力。各单位都要建立并不断完善应对各类灾害、事故的应急预案,不断提高、完善预案的科学性、实用性。经常开展对全体员工的安全教育,尤其要加强对新员工、临时用工的安全知识教育和安全技能培训。坚持组织开展预防灾害事故、处置突发事件的演练活动。通过开展教育和演练活动,不断增强干部职工的责任意识、自我保户意识,掌握相关知识,提高避险、救险和互助能力。各单位要重点做好全国“两会”期间,春节、国庆和特殊敏感期的安全保卫工作,确保本单位不出问题。
五、继续深入开展创建平安企业
活动
2009年,创建平安企业活动仍然是全市“十大平安工程”的重要内容之一,是创建平安**活动的重要组成部分。市国资委负责全市创建平安企业活动的牵头工作,这也是确保企业安全稳定的一种工作机制,各企业、单位要适应这种机制,运用好这种机制,确保企业和部门的平安稳定,一是要充分认识开展“创安活动”的重要意义,认真组织开展好
这项活动。要充实并完善活动方案,把教育、管理、服务、防范等内容有机结合起来。二是各党委要加强政策宣传和舆论导向工作,帮助员工理解党和政府的政策和要求。要组织引导员工学法守法用法,自觉用法律规范自己的行为。三是各党委在活动中要充分发挥“齐抓共管”部门的作用,综合运用宣传教育、管理、监督、考核、奖惩等职能。要把“创安活动”与思想政治工作、企业精神文明建设、企业文化建设紧密结合起来,强化全体员工的责任意识,全面提高职工队伍素质和企业文明程度。四是以丰富多彩、健康向上、广大员工喜闻乐见的活动内容和形式,吸引员工的广泛参与,使“创安活动”深入人心,取得好的成效。五是各单位要积极参与所在县(市)区、街的创安工程活动,在活动中争先创优,成为所在地综治工作的标兵、先进单位。
六、夯实综治各项基础工作
按照要求建立规范的综治工作档案,努力实现综治档案管理的科学化、现代化。进一步健全并发挥综治信息员队伍的建设,确保信息传递及时、准确。各单位对发生的重(特)大刑事治安案件、重(特)大安全事件等,要在事发后24小时内报国资委综治办。谎报、迟报、漏报,后果责任自负。
市国资委党委与各有关企业(单位)签定的“责任状”中规定的内容,是上级部门对综治工作暨“创安活动”的基本要求,各党委要认真组织落实,充分发挥企业(单位)在“创安活动”中的主体作用。国资委党委将每季度调度一次影响企业(单位)安全稳定的主要问题,以便协调各相关部门帮助企业(单位)解决问题。年中进行综治工作暨“创安活动”调度和组织企业(单位)进行简要工作小结,年末进行工作总结和考评。对企业(单位)领导对综治工作不重视、拒不签状、拒绝接受综治工作任务和工作检查、对主要工作任务不落实,应付上级部门、考核分数在60分以下、发生重特大治安、安全责任事故、发生有重大影响的群体事件的企业(单位),市国资委党委将进行通报、批评教育和进行重点检查,促其改正。
第二篇:平安创建暨社会治安综合治理工作
2010年上半年,我镇平安创建暨社会治安综合治理工作在区委、区政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大和区委三届七次全会精神,按照把万州建成重庆第二大城市的决定,实现135目标的要求,以开展“平安工程”建设为中心内容,以夯实基层基础工作为重点,以完善社会管理和服务为突破口,不断创新工作机制,深入推进平安新乡建设,全面落实社会治安综合治理各项措施,确保社会和谐稳定,确保治安秩序良好,确保群众安居乐业。我镇社会治安综合治理创平安促稳定工作在万州区综治办的指导下,紧密结合本镇实际,扎实有效地开展了创平安促进稳定的各项工作,现将我镇上半年的各项工作自查总结如下:
一、加强领导,建立机制,强化责任制的落实
年初,我镇党委政府把社会治安综合治理即保稳定、保平安列入重要工作日程来抓。年初党委、政府研究制定了综治工作实施要点,对综治办公室的人员进行了调整,增加了人员充实了力量。强化了责任制的落实,镇党委与各村、居委、镇属单位签订了《保稳定、保平安责任书》共计12份;镇成立了维稳工作领导小组,党 委书记任组长,分管领导为副组长,有关站所等负责人为成员,确立了六位一体的综治工作长效机制。组织机构的建立健全,责任制的落实,为创平安工作的顺利开展提供了保障机制。
二、狠抓了禁种铲毒工作,努力实现我镇禁种铲毒“零”目标 按照万州禁毒办[2009]03号文件精神的要求认真开展了禁种铲毒工作,镇党委成立了以书记冯天君为组长、分管领导幸奠明为副组长,派出所向安兵、综治办黄炎、农服中心主任崔坤礼为成员的工作领导小组,指导和组织开展此项工作。一是组织人员利用街头、广播、板报等工具,广泛宣传“有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒”的禁毒政策和法规;二是落实责任认真踏查。实行了由镇联村领导、联村干部包村,干部包组,组干部包户的责任制,积极发动各种力量,深入农户,采取对房前屋后,田间地角,边远沟坎,林地空地,花草盆地进行了地毯式踏查,确保不留死角。通过努力最综实现了“零”目标。
三、我镇流动人口服务和管理工作扎实推进
上半年,为认真贯彻万州区综治办„2010‟11号文件精神的要求,我镇党委、政府以以人为本、和谐管理的理念,积极探索流动人口服务管理新途径,较好地形成了“党政领导、综治牵头、各方参与、社区自治、齐抓共管”的工作新格局。
一、进一步统一思想,提高认识。加强流动人口服务和管理工作是社会管理创新的重要内容,是中央、市委、市政府和区委、区政府的工作要求,是加快建 设重庆二大城市的需要,提供真实、准确的流动人口数据资料是做好流动人口服务和管理工作的前提和基础,各村(居)及镇属单位务必进一步统一思想,提高认识,高度重视,切实抓好该项工作。
二、彻底清理登记。各村(居)、镇属单位应利用现有登记成果,认真结总前期清理登记工作中的经验教训,整合基层力量,创新工作思路,充分发挥老住户、党员、治安积极分子、楼层水电收费员等人熟、地熟、情况熟的优势和作用,采用错时制等方法,白天搞好调查摸排,制定好工作计划,晚上组织社区(驻村)民警、流动人口协管员、计生协管员、党员、治安积极分子、楼层水电收费员等力量,对辖区流动人口、出租房屋进行“拉网式”、“地毯式”清理登记,不留死角,排查、登记、办证率要达到100%。真正做到对辖区流动人口、出租房屋底数清,情况明。同时,应按照完整、准确、鲜活的原则,力求登记项目齐全、准确。
三、加强督促检查。工作中镇综治办结合辖区实际加强督促检查,确保进度和质量。镇综治办将对各村(居)清理登记情况进行抽查,并将抽查结果纳入年终工作考评。
四、认真贯彻落实万平安发„2010‟4号文件精神,不断加强基层基础工作
今年上半年,在平安建设工作方面: 一是加强对基层平安创建活动的组织领导。镇综治办经常听取建设工作汇报,及时掌握和分析情况,帮助处理和解决工作中遇到的重大问题和实际困难,指 导工作开展。分管领导是直接责任人,要承担分管工作范围内平安新村的责任,精心组织实施、集中精力抓好落实。要充分发挥基层党组织在平安建设中的领导核心作用,不断强化社区居委会等群众自治组织的规范化建设,提高村“两委”班子的整体战斗力,为平安建设提供组织保障。同时,要严格按照“属地管理”、“谁主管谁负责、谁经营谁负责”和“一岗双责”的原则,切实把平安社区建设落实到各级各部门,细化到责任人,确保平安社区建设深入健康开展,努力实现全镇每个村(社区)基层平安创建活动都有领导干部联系。二是建立基层平安创建工作机制。要通过制作标语广告、散发宣传资料等形式,充分调动广大居民关心平安建设、参与平安社区建设的积极性和主动性,真正形成“党政统一领导,部门齐抓共管,群众积极参与”的强大工作合力。三是要建立长效机制。一是广泛推行社会治安“双向”承诺制,社区党委会支书、社区党委会主任作为社区治安责任人,每年初要以公开信的形式向全体村民作出保一方平安的承诺,工作接受群众的监督和质询。全体居民也要向支书、主任联合签订平安保证书,保证在自身遵纪守法的基础上,积极参与全村的治安防范和矛盾分化解工作。二是在完善和加强社区治保、民调组织建设,切实发挥综治基础优势的基础上,在社区设立综治服务站,把镇综治服务中心的触角向基层延伸,进一步健全社区综组织的工作机制、工作制度和工作网络。
五、开展校园及周边环境秩序专项整治工作 今年5月份,我镇开展了以为维护我镇校园及周边环境秩序,保障广大师生人身、财产安全,根据《万州区校园及周边环境秩序专项整治工作方案》的要求,结合我镇实际,拟在全镇范围内开展为期两个月的校园及周边环境秩序专项整治行动。通过整治,使我镇校园周边的秩序呈现良好的状态,无一起安全事故的发生。
六、排查矛盾纠纷,及时处理各方面存在的隐患
半年来,我镇在排查矛盾纠纷、处理不稳定因素的隐患中,重点抓了四个方面的工作:一是领导重视,镇成立了维稳工作领导小组,由党委书记任组长;二是充分认识到排查矛盾,分析原因,妥善处理,消除隐患,是社会治安综合治理工作的重要内容,也是搞好社会综治工作的重要方法,更是维护单位和社会稳定的关键环节,规范了矛盾纠纷排查程序;三是认真梳理矛盾,深入群众,了解矛盾的动态和根源,建立矛盾纠纷排查处理工作档案,把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态;四是对全镇排查出的矛盾,实行督办责任制,半年来,共排查出矛盾42起,已解决36起。因政策性的原因,需要上级协助解决的;其不稳定因素化解率为90.5%。四是加强了群防群治工作,充分发挥基层调委会、治保组织第一道防线。
七、开展了社会治安综合治理创平安促稳定宣传月活动、“6.26”国际禁毒日宣传
今年上半年在3月的社会治安综合治理宣传月和“6.26”国际禁毒日的宣传中,我镇出动宣传车辆3台,人员47人,广播3次,书写各种标语62幅,散发宣传传单2500余份,达到了预期的宣传效果,得到了群众的好评。
八、安置帮教工作得到有力推进
今年上半年,我镇严格落实了“1112“工作,建立了镇安置帮教领导小组,建立了各村(居)的安置帮教协调小组。做到了一个安置帮教对象由两名帮教人员组成一个帮教小组负责进行帮教。据6月份的统计,我镇共有安置帮教对象27名,做到了一人一档。在镇安置帮教工作的开展之中,做到了以人为本,彻实解决两劳人员的刑释后的生产生活困难问题。
九、扎实做好安全生产的监督管理工作,确保人民群众生命财产安全
年初我镇成立了安全生产工作领导小组,确定了全年安全生产目标,与镇辖所有涉安单位签定了安全生产目标责任书。定期组织对我镇水陆交通安全、企业生产管理安全、森林防火、特种设备、重点工程建设等安全生产的部位进行定期和重点时段的检查。特别是在安全生产宣传月期间更是把安全生产的宣传和检查工作做的更加扎实有效,确保了我镇的平安和人民群众的生命财产安全。
十、完成了上半年其他各项上级交办和本级需要完成的其他工作
总之,2010年上半年我镇综治工作在上级组织的领导下,党委政府措施得体,综治工作取得良好的效果,社会秩序良好,治安形 势稳定,人民群众感到安全,也能安居乐业,把各种不稳定因素消除了在萌芽之中,体现了为政一方,保一方的平安。但工作中也还存在很多不足,因此,在下半年的工作中我镇的社会治安综合治理创平安工作应从以下几个方面入手。
一、进一步加强领导,促进各项制度的落实和有效坚持。
二、加大对各种关于促进社会稳定的法律、法规及其它政策的贯彻、宣传教育工作。
三、完成各项计划性、阶段性工作和突击性工作。
四、全面完成全年各项工作目标任务。
万州区新乡镇综治办
2010年6月30日
第三篇:社会治安综合治理暨平安创建工作计划
社会治安综合治理
暨平安创建工作计划
今年我镇社会治安综合治理和平安创建工作的主要任务是:根据全市建设法制市,构建和谐市的新目标,围绕“社会治安安全镇、村(居)、单位”的创建标准,进一步加大工作力度,以深化平安创建为载体,努力增强社会稳定能力,倾力推进治安防控体系建设,着力深化矛盾纠纷调处工作,全力提升基层基础工作水平,致力提高政法干部全面素质,奋力实现全镇政法工作新跨越,为全镇经济发展实现新的“起跳”创造和谐稳定的社会环境和良好的治安环境。
一、切实加强组织领导,进一步提升创建能力。
我们要按照十六届四中全会提出的“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,从提高执政能力,构建和谐社会的高度,充分认识加强综合治理和平安创建工作的重要性,切实摆上重要位置,进一步加强组织领导,把综合治理和平安创建工作列入我镇经济发展总体规划和党政综合考核。年内全镇85%以上的村(居)、企事业单位要达到“社会治安安全村(居)、单位”创建标准,努力实现“六个不发生”。
为确保社会治安综合治理和平安创建工作的顺利进行,定期作出研究部署,解决好基层组织建设、防控体系建设、保安
力量配备和群防群治等方面存在的问题。与此同时,要努力克服困难,进一步提高经费保障水平,用于政法综治工作的经费投入要与经济和财政收入的增长同步。
二、着力抓好大调解工作,全面维护社会和谐稳定。
今年的大调解工作应注重在巩固提高、追求实效上下功夫,要突出抓好以下几方面工作:
一抓充分发挥调处组织作用。首先要发挥好镇调处中心的骨干作用,镇调处中心处于承上启下的重要位置,必须履行好职责,发挥好骨干作用,分管领导要确保主要精力用在维护社会稳定特别是大调解工作上。其次要发挥好村(居)调处组织的基层作用,同时要健全企事业单位调解组织,通过夯实大调解工作的基础,力争做到矛盾纠纷出现在基层化解在基层。
二抓制度完善。镇调处中心一要完善领导带班制度;二要规范听证对话制度;三要健全定期排查制度;四要建立应急机制;五要建立责任查究制度。要通过完善制度,深化规范、提高大调解工作,从而使大调解工作创优效率、创新效果,有效防止因矛盾恶化导致“民转刑”和群体性事件的发生,更好地维护社会和谐稳定。
三抓调诉对接。对重大民事纠纷调解要争得法院的支持,请法院同志一起参加,以利在调解不能终结的情况之下,及时进入诉讼渠道,促使大调解与诉讼调处形成良好的对接机制。
四抓考核导向。要重点围绕“七个率”:即矛盾纠纷调处的成功率、“民转刑”案件持别“民转刑”杀人案件的下降率、越
级上访和群体性事件的化解率、两级法院民事案件的受理下降率、公安110接处警下降率、法院对调解协议的采信率以及人民群众的满意率。要认真按照这“七个率”考核评价大调解工作,在务求实效上下功夫。
三、积极推进防控体系建设,提高驾驭局势的能力。
一要构建好“大防控格局”。坚持“打防结合、预防为主”方针,建立以110指挥中心为龙头,点线面有机结合,全时空、多层次、主体化的社会防控体系,切实提高防范打击犯罪和控制社会治安的整体水平,要充实和完善街面路面、集镇社区、单位内部、治安卡口和科技防范等“五大防控网络”。构建动静结合、点线面相互街接、各项措施相互配套、各种防范力量相互策应的大防控格局。
二要加快推进科技防控网络建设步伐。年内要强势推进镇治安防范监控中心建设,加快企事业单位及经营户安装红外线报警装置。同时,要动员具有一定经济实力的农户安装红外“智能型”报警器,逐步使科技防范向农村居民家中延伸。
三要加强社会面巡逻控制。派出所要在镇区街面、主干道搞好巡防,提供巡防密度,严密网络巡逻。要加强卡口建设,强化卡口在盘查堵控中的作用。要大力加强社区治安防范管理基础工作,社区民警要把开展社区防范管理作为一项重要工作来抓。要注重企事业单位保卫干部队伍和保安力量建设,督促落实各项防控措施,搞好本单位内部防范巡逻。
四、深入开展严打斗争,抓好混乱地区的专项整治。
要坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪打击的高压态势,重点打击黑恶势力和抢夺、盗窃、敲诈等多发性犯罪,切实提高破案率。要深入发动群众开展打现行、挖团伙、反盗窃、追逃犯等各种形式的专项斗争或专项行动,要采取扎实有效的措施,坚决防范和打击法轮功等邪教地下组织。
要在严打中抓好治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作,镇综治办要建立社会治安形势分析报告制度,形成综治牵头,有关职能部门积极参与的治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作机制,确保整治地区的治安问题不反弹。要注意加强对重点企业、学校周边地区的整治及督查力度。
五、强化基层基础建设,全面落实综合治理各项措施。这方面主要采取以下措施:
一是充分发挥基层党组织在综合治理工作中的作用。上半年要全面推广建立综合治理、社区警务、治保、调委和外来人口管理五项职能于一体的村(居)综治办建设。要调整充实基层治保会、调委会,配强人员,落实待遇。要积级动员广大党员干部带头参加治安巡逻和防范工作,努力形成“社会治安人人参与”的群防群治格局。
二是加强流动人口管理。坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针,做好外来人口的治安管理和服务工作,进一步提高外来人口的登记率和发证率,要在数码城推行外来流动人口“集中居住、集中管理”的模式,要注意强对外来人口法制教育。
三是加强刑释解教人员安置帮教工作。
四是强化预防和减少青少年违法犯罪工作。要通过加强学校法制副校长或辅导员的建设,将法制教育列为学校教育教学的重要内容。要大力开展创建“平安校园”、“零犯罪校园”、“未成年人零犯罪区”活动,全面建立预防在校学生违法犯罪与学校校长、班主任的考核将惩挂钩制度。要加大校园周边环境整治力度,坚决打击处理严重侵害青少年合法权益和影响青少年健康成长的社会丑恶现象及违法犯罪行为,严格“网吧”和“三厅一室”的管理。
五是加强禁毒、禁赌工和,严打毒品、赌博犯罪,深入开展“无毒社区(村)”、“无赌社区”、“无赌村”活动,以净化社会空气,推进三个文明建设。
六是加强交通安全消防工作,努力提高安全生产水平。
六、严格落实综合治理责任制,强化激励制的机制。一是严格落实社会治安综合治理责任制。镇政府把综合治理和平安创建工作纳入全镇经济社会全面发展整体规划,做到“三同”,即同部署、同检查、同落实,并作为干部将惩和升降的重要依据,要层层落实责任制,形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。
二是严格检查督办。镇综治委、纪委、组织、人事、监察等部门将定期召开联席会议,定期通报情况,强化综治责任查究制度。对未能完成镇党委、政委或综治委部署的工作任务或工作中存在严重问题的部门和单位,及时提出督办和整改意见,以促进全镇社会治安综合治理和平安创建工作的均衡发展。
三是严格综合治理一票否决制和警示制。对发生的符合社会治安综合治理一票否决适用条件的有关部门和单位以及相关领导,要坚决实行一票否决。对综合治理工作落后或发生重大问题符合警示条件的要坚决实行警示。
七、加大综合治理宣传力度,营造良好的舆论氛围。镇村及各企事业单位,要充分利用广播、板报、橱窗、画廊等阵地,大力宣传综合治理的方针、政策,宣传平安创的重要意义,宣传综合治理的成功经验,宣传见义勇为的先进典型,广泛动员全社会积极参与综合治理和平安创建活动,形成“社会治安,人人有责”的良好氛围。
要注重加强信息交流和报送。进一步加强综合治理和平安创建工作研究和信息交流,进行治安形势分析和调研,认真分析新情况,研究新问题,提出新举措。认真执行综治月报制度和重大案件、事件即时报送制度。加强综治台帐建设,认真搞好资料积累,要善于学习借鉴兄弟镇综合治理和平安创建的先进经验及做法,全面提升我镇社会治安治理和平安创建的整体水平,为创造和谐稳定的社会环境和治安环境而奋斗。
第四篇:国资委党委工作要点
2011年市国资委党委系统党建工作要自觉适应国际国内形势的发展变化和全市工作大局的需要,坚持以党的十七大精神、科学发展观和市委十一届五次全会精神为指导,以组织开展“学习实践科学发展观活动”(以下简称“学习实践活动”)为统领,以充分发挥政治优势推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目的,扎实有效地抓好党建各项工作,为奋斗三年,实现经济总量再翻一番提供可靠的政治思想和组织保证。要重点抓好以下几方面工作:
一、按照党中央和省市委的安排部署,认真组织开展好“学习实践活动”。
组织开展“学习实践活动”是党中央的决策,是全党的大事,是深入学习贯彻党的十七大精神和中国特色社会主义理论的重要举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是我们党应对挑战、解决矛盾、统一思想、增强忧患意识和责任意识的重大契机。因此,各单位党委要高度重视此项活动,要紧密结合单位实际组织好活动的开展,确保此项活动达到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目的。要通过开展此项活动,使广大党员干部真正加深对科学发展观实质和市委提出的实现经济总量再翻一番目标的理解,进一步树立起正确的人生观、世界观、价值观和政绩观,切实理清发展思路,增强发展信心,提高发展能力。
为配合此项活动的开展,市国资委党委又谋划安排了“学习特色理论,做落实科学发展的表率;学习市委全会精神,做助推总量再翻番的先锋活动”(以下简称“双学双做活动”)。“双学双做”活动是“学习实践活动”的细化和载体,在时间安排上为一年,比“学习实践活动”启动早、结束晚,可视为“学习实践活动”的提前准备和活动结束后的成果巩固与深化。为推动“学习实践活动”的开展,国资委党委还将适时组织有关科学发展观内容的知识竞赛或演讲比赛。
二、大力加强领导班子建设,努力提升领导班子的领导水平和执政能力。
党的十七大提出,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进班子思想作风,提高领导干部执政本领,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。加强领导班子建设是党建工作中的重点任务,既是当务之急,又是长远工作,必须常抓不懈。今年开展的“学习实践活动”为加强领导班子建设提供了绝好的机会和条件。各单位党委要自觉抢抓机遇,加强班子建设,使班子整体素质和能力有明显的提升。此外,在加强领导班子建设上,还需继续深入开展“创四好班子活动”,要把“创四好班子活动”和“学习实践活动”有机地结合起来,发挥更大地推动作用。加强领导班子建设的成果不仅要体现在思辨认知能力的提高上,更要体现在制度建设创新和促进科学发展及推动经济总量再翻番上。为促进班子建设工作,国资委党委将培树班子建设典型,推广他们的经验,并发挥协管干部的职能,帮助中、省直单位抓好班子建设,并将班子建设情况向其上级干部主管部门反馈。对市直各单位,还要结合健全法人治理结构,加强对领导班子和领导干部的管理和考核配备以及后备干部队伍的建设。
三、坚持党管人才原则,统筹抓好人才队伍建设。
统筹抓好人才工作是各级党委的一项重要工作职责。当前我市加快发展的形势和市委提出实现经济总量再翻一番的任务目标,使人才工作成为更紧迫的需求。各单位党委要把人才工作列入重要工作日程,充分整合和利用各种有效资源,制定和落实有效措施,从吸引人才、培养人才、尊重人才、激励人才,充分发挥人才作用各方面加以落实,切实为企业和全市加快发展提供人力资源保障。要进一步搞好人才培训工作,国资委党委将尽一切可能帮助企业搞好人才培训,年内除配合市委组织部抓好相关培训外,还将与市委党校经济管理学院合作,组织短期培训。
四、落实党建工作责任制,全面提升基层党建工作质量。
基层党建工作是党的工作的基础,是党的政治优势所在。其核心是建设一支高素质的党员队伍和充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。抓好基层党建工作是党委的基本职责,因此,各单位党委要进一步明确和落实抓党建工作责任制,明确党委工作定位,坚持党要管党,围绕发展抓党建,主动把党建工作融入企业生产经营管理工作之中,使党的工作真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。今年基层党建工作要重点抓好两个方面:一是继续夯实基础工作。要在领导精力、具体工作力量、设施设备和长效经费上加大投入,建立健全各项工作制度,理顺组织关系,创建新的工作机制;二是组织广大党员积极参加“学习实践活动”和“双学双做活动”,把党员的思想、积极性和创造力引导和凝聚到为群众服务、为企业创效益、为全市实现经济总量再翻番做贡献上来。国资委党委将在“七一”建党纪念日前后组织召开基层党建工作经验交流会。
五、加强宣传思想工作和企业文化建设,为加快发展提供精神动力。
加强宣传思想工作是党的光荣传统,越在特殊时期越需要加强宣传思想工作。今年新的形势和任务,使宣传思想工作更加面临严峻的考验,因此,各单位党委要更加自觉地精心抓好这方面的工作。要结合和利用开展“学习实践活动”抓好中国特色社会主义理论、十七大精神和市委十一届五次全会精神的学习和宣传。尤其要结合实际抓好形势任务教育,使广大党员干部群众能够认清形势、正视困难、坚定信心、立志发展。同时要切实改进和加强思想工作,越是在群众遇到困难的时候,越要加强人文关怀和心理疏导,要实实在在为群众办实事、解难事。要利用庆祝建国60周年之机,对广大干部群众进行以爱国主义为核心的社会主义核心价值体系教育。要把宣传思想工作与企业文化建设有机地结合起来,相互渗透,相互促进。要认真总结企业文化建设的经验,大胆创新,不断提升企业文化建设水平,创造出更具企业不同特色的企业文化,不断增强企业发展的源动力。市国资委党委将在年内组织召开企业文化建设经验现场交流会。要进一步加强社会新闻宣传工作,充分利用媒体大力宣传企业的发展成果和先进人物事迹,为企业的发展营造良好的社会和舆论环境。国资委党委也将加大对企业重点工作和典型的调研工作力度,为企业发展做好服务。
六、以完善惩治和预防腐败体系为重点,大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。
各市直企业党委要深入落实中央纪委十七届二次全会精神,围绕经济总量再翻番目标,坚持以惩防体系建设为统领,以党风廉政建设责任制为抓手,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011-2012年工作规划》为重点,扎实推进反腐倡廉各项工作。一是要贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》,制定具有本企业特点的惩防体系工作规划,完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的党风廉政建设长效机制,安排部署好全年企业党风建设和反腐倡廉工作任务。二是要加强党风廉政宣传教育工作。深入开展党性党风党纪、廉洁从业和警示教育活动,不断增强企业领导人员廉洁自律的自觉性。以“诚信廉洁,依法经营”为主题,推进企业廉洁文化建设。三是要认真落实党风廉政建设责任制。逐级制定“一岗双责”工作目标,层层签订党风廉政建设责任状。年初,国资委党委将与各企业党委“第一责任人”签订党风廉政建设责任书。年终,企业各级领导班子及成员要撰写落实情况报告,层层上报。今年,企业领导班子至少要召开一次以“述廉”为主要内容民主生活会。四是要加强对企业领导班子及成员履职行为过程的监督。整合监督资源,抓好效能监察,强化对“三重一大”事项、经营管理重点环节和重点部位权力行使的监督。五是严肃查处在企业重组改制和股权变更中隐匿、私分、侵占、转移、贱卖国有资产及企业领导人员违反“三重一大”规定、失职渎职造成国有资产流失的案件,保护国有资产安全。
今年,市国资委纪委继续在驻吉中省直和市直国有及国有控股企业中开展“树新风正气、做勤廉公仆、推总量再翻番、促和谐发展”主题教育,在市直企业领导班子及其成员中开展“创廉政班子,做廉政干部”活动,进一步促进领导人员作风建设,引导企业领导人员为经济总量再翻番当表率、做贡献。
七、抓好群团工作,充分发挥群团组织作用。
各单位党委要重视和指导好工会和共青团工作。工会工作主要是发挥好职代会作用和职工队伍素质建设,各党委要从坚持以人为本的角度指导工会加强职工培训工作,从基础上为企业发展增强后劲。共青团组织也要把工作重点放在团员和青年职工队伍建设上,除组织开展适应青年特点的实践活动外,也要加大思想道德教育和技能培训工作力度,为广大青年增长才干、施展才能创造条件。为活跃企业职工文体生活,促进职工业余体育锻炼,国资委党委将在年内组织举办第三届职工乒乓球赛。
各单位党委要高度重视社会治安综合治理工作,切实组织开展好“创平安企业”活动,要从人力、物力、财力上不断强化措施,为企业发展和职工生活创造平安稳定的治安环境。
八、加强自身建设,不断提高党群工作者队伍素质。
党群工作者肩负着繁重的工作任务,要完成使命,必须不断加强自身建设。各单位党委要把加强党群工作者自身建设作为一项战略任务来抓,要采取切实有效措施,努力提高党群工作者队伍素质。除党群工作者自身做出努力外,组织上也要为其提高能力、开展工作多创造条件。各单位党委每年都要有计划地对党群工作者进行专业培训,要多创造外出学习交流的机会。要关心他们的思想和生活,及时帮助他们解决实际困难,要为他们开展工作提供必需的条件。尤其要关心他们政治上的成长,要创造条件让他们更多地经历各种实践的锻炼和考验,使之真正成为挑重担、能战斗、成大事、可信赖的中坚力量。
第五篇:国资委党委工作要点
2011年市国资委党委系统党建工作要自觉适应国际国内形势的发展变化和全市工作大局的需要,坚持以党的十七大精神、科学发展观和市委十一届五次全会精神为指导,以组织开展“学习实践科学发展观活动”(以下简称“学习实践活动”)为统领,以充分发挥政治优势推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目的,扎实有效地抓好党建各项工作,为奋斗三年,实现经济总量再翻一番提供可靠的政治思想和组织保证,国资委党委工作要点。要重点抓好以下几方面工作:
一、按照党中央和省市委的安排部署,认真组织开展好“学习实践活动”。
组织开展“学习实践活动”是党中央的决策,是全党的大事,是深入学习贯彻党的十七大精神和中国特色社会主义理论的重要举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是我们党应对挑战、解决矛盾、统一思想、增强忧患意识和责任意识的重大契机。因此,各单位党委要高度重视此项活动,要紧密结合单位实际组织好活动的开展,确保此项活动达到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目的。要通过开展此项活动,使广大党员干部真正加深对科学发展观实质和市委提出的实现经济总量再翻一番目标的理解,进一步树立起正确的人生观、世界观、价值观和政绩观,切实理清发展思路,增强发展信心,提高发展能力。
为配合此项活动的开展,市国资委党委又谋划安排了“学习特色理论,做落实科学发展的表率;学习市委全会精神,做助推总量再翻番的先锋活动”(以下简称“双学双做活动”)。“双学双做”活动是“学习实践活动”的细化和载体,在时间安排上为一年,比“学习实践活动”启动早、结束晚,可视为“学习实践活动”的提前准备和活动结束后的成果巩固与深化。为推动“学习实践活动”的开展,国资委党委还将适时组织有关科学发展观内容的知识竞赛或演讲比赛。
二、大力加强领导班子建设,努力提升领导班子的领导水平和执政能力。
党的十七大提出,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进班子思想作风,提高领导干部执政本领,把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。加强领导班子建设是党建工作中的重点任务,既是当务之急,又是长远工作,必须常抓不懈。今年开展的“学习实践活动”为加强领导班子建设提供了绝好的机会和条件。各单位党委要自觉抢抓机遇,加强班子建设,使班子整体素质和能力有明显的提升。此外,在加强领导班子建设上,还需继续深入开展“创四好班子活动”,要把“创四好班子活动”和“学习实践活动”有机地结合起来,发挥更大地推动作用。加强领导班子建设的成果不仅要体现在思辨认知能力的提高上,更要体现在制度建设创新和促进科学发展及推动经济总量再翻番上。为促进班子建设工作,国资委党委将培树班子建设典型,推广他们的经验,并发挥协管干部的职能,帮助中、省直单位抓好班子建设,并将班子建设情况向其上级干部主管部门反馈。对市直各单位,还要结合健全法人治理结构,加强对领导班子和领导干部的管理和考核配备以及后备干部队伍的建设。
三、坚持党管人才原则,统筹抓好人才队伍建设。
统筹抓好人才工作是各级党委的一项重要工作职责。当前我市加快发展的形势和市委提出实现经济总量再翻一番的任务目标,使人才工作成为更紧迫的需求。各单位党委要把人才工作列入重要工作日程,充分整合和利用各种有效资源,制定和落实有效措施,从吸引人才、培养人才、尊重人才、激励人才,充分发挥人才作用各方面加以落实,切实为企业和全市加快发展提供人力资源保障。要进一步搞好人才培训工作,国资委党委将尽一切可能帮助企业搞好人才培训,年内除配合市委组织部抓好相关培训外,还将与市委党校经济管理学院合作,组织短期培训。
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四、落实党建工作责任制,全面提升基层党建工作质量。
基层党建工作是党的工作的基础,是党的政治优势所在。其核心是建设一支高素质的党员队伍和充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,工作计划《国资委党委工作要点》。抓好基层党建工作是党委的基本职责,因此,各单位党委要进一步明确和落实抓党建工作责任制,明确党委工作定位,坚持党要管党,围绕发展抓党建,主动把党建工作融入企业生产经营管理工作之中,使党的工作真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。今年基层党建工作要重点抓好两个方面:一是继续夯实基础工作。要在领导精力、具体工作力量、设施设备和长效经费上加大投入,建立健全各项工作制度,理顺组织关系,创建新的工作机制;二是组织广大党员积极参加“学习实践活动”和“双学双做活动”,把党员的思想、积极性和创造力引导和凝聚到为群众服务、为企业创效益、为全市实现经济总量再翻番做贡献上来。国资委党委将在“七一”建党纪念日前后组织召开基层党建工作经验交流会。
五、加强宣传思想工作和企业文化建设,为加快发展提供精神动力。
加强宣传思想工作是党的光荣传统,越在特殊时期越需要加强宣传思想工作。今年新的形势和任务,使宣传思想工作更加面临严峻的考验,因此,各单位党委要更加自觉地精心抓好这方面的工作。要结合和利用开展“学习实践活动”抓好中国特色社会主义理论、十七大精神和市委十一届五次全会精神的学习和宣传。尤其要结合实际抓好形势任务教育,使广大党员干部群众能够认清形势、正视困难、坚定信心、立志发展。同时要切实改进和加强思想工作,越是在群众遇到困难的时候,越要加强人文关怀和心理疏导,要实实在在为群众办实事、解难事。要利用庆祝建国60周年之机,对广大干部群众进行以爱国主义为核心的社会主义核心价值体系教育。要把宣传思想工作与企业文化建设有机地结合起来,相互渗透,相互促进。要认真总结企业文化建设的经验,大胆创新,不断提升企业文化建设水平,创造出更具企业不同特色的企业文化,不断增强企业发展的源动力。市国资委党委将在年内组织召开企业文化建设经验现场交流会。要进一步加强社会新闻宣传工作,充分利用媒体大力宣传企业的发展成果和先进人物事迹,为企业的发展营造良好的社会和舆论环境。国资委党委也将加大对企业重点工作和典型的调研工作力度,为企业发展做好服务。
六、以完善惩治和预防腐败体系为重点,大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。
各市直企业党委要深入落实中央纪委十七届二次全会精神,围绕经济总量再翻番目标,坚持以惩防体系建设为统领,以党风廉政建设责任制为抓手,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011-2012年工作规划》为重点,扎实推进反腐倡廉各项工作。一是要贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》,制定具有本企业特点的惩防体系工作规划,完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的党风廉政建设长效机制,安排部署好全年企业党风建设和反腐倡廉工作任务。二是要加强党风廉政宣传教育工作。深入开展党性党风党纪、廉洁从业和警示教育活动,不断增强企业领导人员廉洁自律的自觉性。以“诚信廉洁,依法经营”为主题,推进企业廉洁文化建设。三是要认真落实党风廉政建设责任制。逐级制定“一岗双责”工作目标,层层签订党风廉政建设责任状。年初,国资委党委将与各企业党委“第一责任人”签订党风廉政建设责任书。年终,企业各级领导班子及成员要撰写落实情况报告,层层上报。今年,企业领导班子至少要召开一次以“述廉”为主要内容民主生活会。四是要加强对企业领导班子及成员履职行为过程的监督。整合监督资源,抓好效能监察,强化对“三重一大”事项、经营管理重点环节和重点部位权力行使的监督。五是严肃查处在企业重组改制和股权变更中隐匿、私分、侵占、转移、贱卖国有资产及企业领导人员违反“三重一大”规定、失职渎职造成国有资产流失的案件,保护国有资产安全。
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今年,市国资委纪委继续在驻吉中省直和市直国有及国有控股企业中开展“树新风正气、做勤廉公仆、推总量再翻番、促和谐发展”主题教育,在市直企业领导班子及其成员中开展“创廉政班子,做廉政干部”活动,进一步促进领导人员作风建设,引导企业领导人员为经济总量再翻番当表率、做贡献。
七、抓好群团工作,充分发挥群团组织作用。
各单位党委要重视和指导好工会和共青团工作。工会工作主要是发挥好职代会作用和职工队伍素质建设,各党委要从坚持以人为本的角度指导工会加强职工培训工作,从基础上为企业发展增强后劲。共青团组织也要把工作重点放在团员和青年职工队伍建设上,除组织开展适应青年特点的实践活动外,也要加大思想道德教育和技能培训工作力度,为广大青年增长才干、施展才能创造条件。为活跃企业职工文体生活,促进职工业余体育锻炼,国资委党委将在年内组织举办第三届职工乒乓球赛。
各单位党委要高度重视社会治安综合治理工作,切实组织开展好“创平安企业”活动,要从人力、物力、财力上不断强化措施,为企业发展和职工生活创造平安稳定的治安环境。
八、加强自身建设,不断提高党群工作者队伍素质。
党群工作者肩负着繁重的工作任务,要完成使命,必须不断加强自身建设。各单位党委要把加强党群工作者自身建设作为一项战略任务来抓,要采取切实有效措施,努力提高党群工作者队伍素质。除党群工作者自身做出努力外,组织上也要为其提高能力、开展工作多创造条件。各单位党委每年都要有计划地对党群工作者进行专业培训,要多创造外出学习交流的机会。要关心他们的思想和生活,及时帮助他们解决实际困难,要为他们开展工作提供必需的条件。尤其要关心他们政治上的成长,要创造条件让他们更多地经历各种实践的锻炼和考验,使之真正成为挑重担、能战斗、成大事、可信赖的中坚力量。
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