市国税局打造平安国税经验材料

第一篇：市国税局打造平安国税经验材料

市国税局打造平安国税经验材料

近年以来，我局按照市综治委关于营建平安**的工作要求，以党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导，结合我局机关工作实际，积极开展综合治理工作，全力维护国税机关和职工住宅区的安全稳定，确立了加强领导抓责任，强化教育抓提高，建全机制抓追究，维护稳定抓排查，群防群治抓创建，搞好督查抓落实的总体工

作思路，认真落实综治工作责任制，唱响了三级干部抓综治，全员联手严防控这一主旋律，综治工作在**国税收到了良好效果。几年来，我市系统全体税务干部职工安居乐业，国税事业健康蓬勃发展，税收收入连创新高。最终实现了无重大恶性案件、无重大火灾事故、无黄赌毒丑恶现象、无群体性上访事件、无民事纠纷激化、无刑释解教人员重新犯罪。全局干部工作、生活秩序良好，职工家属普遍有安全感。

一、提高认识，全力创建安全文明单位

(一)、加强领导，把综治工作列入重要日程。扎实开展社会治安综合治理工作是一项关系社会安定、政治稳定，关系改革开放和人民群众的工作、生活、财产利益的重要工作，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。市局党组高度重视，把综合治理纳入各单位领导任期工作目标，纳入年度工作总体规划和年度工作考核，要求各单位把综合治理工作与税收工作同研究、同部署、同检查、同落实、同奖惩。市局领导在会议上多次强调，作为条管单位，要坚持条块结合，以块为主的“属地管理”原则，围绕税收收入这个中心，努力创建全市安全文明单位、安全文明小区，扎扎实实地开展综治工作。市局成立了由局长任组长，其他班子成员任副组长，王志强副局长任常务副组长，市直各单位一把手和机关各科室(中心、所、厂)负责人为成员的社会治安综合治理领导小组。市局领导小组下设综合治理办公室，办公室设在机关服务中心，具体负责综合治理工作的日常事务，自觉地接受市综治委、办和所在区、街道综治机构对综治工作的组织领导和检查指导，积极参加各级综治委、办召开的有关会议、培训、活动等。此外，在办公区建立了以专职保安人员为主、各科室内勤人员相配合的治安保卫组织；在三个住宅区分别建立了以门卫、楼长、单元长为主的群防群治组织和家属楼管理队伍，综治工作真正做到了有人抓，有人管。另外，我局还组织专门力量强化阵地建设，整理综治档案，完善综治资料，达到了有机构、有牌子、有人员、有图版、有制度、有台帐的“六有”标准，档案资料达到了“两上”、“三化”要求。即：上档次、上质量；系统化、规范化、标准化。

(二)、明确目标，扎扎实实开展安全文明单位和安全文明小区创建活动。我局把创建安全文明单位，安全文明小区作为综治工作的首道防线，狠抓组织、阵地建设。本着在单位形成“国家至上、工作第一、团结进取、争创一流”的良好工作氛围，在生活区形成文明互助、尊老爱幼，见义勇为的良好风气，动员广大干部职工及家属积极参与安全文明单位和安全文明小区创建活动，评选出的五星级文明家庭占生活区260户的95以上。市局机关被市文明委推荐为省级文明单位，市局直属征收一分局、二分局、三分局均被市文明委评为市级“文明单位”。市局飞龙住宅区、广场后住宅小区被评为“安全文明小区”。通过开展创建活动，进一步增强了干部职工的安全、文明意识，营造了良好的工作、生活氛围。

(三)、加大投入，确保安全防范设备落实到位。2005年下半年，**市社会治安综合治理委员会关于在全市开展创建“平安单位”活动的实施方案下达后，局领导高度重视，立即责成市局机关服务中心结合国税机关的实际，认真学习，立即贯彻执行。机关服务中心结合办公区和住宅区的实际，在学习创建方案、提高认识的基础上，经过反复讨论研究，提出了在市局机关办公区和四个职工住宅区分别安装安全防范设备(即监控系统)的具体措施方案，并提交局领导办公会研究确定。为保证此项工作落到实处，市局领导先后两次召开专门会议进行研究，并派专人赴四川成都和陕西西安市进行实地考察，根据机关服务中心的考察结果，结合办公区和住宅区的实际，11月18日局长办公会研究决定：投资40余万元，在职工住宅区的围墙分别安装“红外线对射探测报警器”，在住宅区每幢楼1—2层中间安装两线制“静电感应周界阻档报警系统”；在办公区四周围墙安装红外探测报警系统，对办公区的重点部位安装红外线视频监控系统，并将办公楼内原摸拟监控设备更换为数字监控设备。年底前，上述安全防范设备的安装工作已全部完成，据运行的情况显示：报警设备的安装，对入侵者起到了威慑和阻挡作用，达到了安全防范的目的。特别是在住宅楼外墙安装静电感应周界阻挡报警系统，既弥补了因地形高低、曲折、转角等限制，同时安全可靠，不危及人员生命，具有整体防御能力和防破坏作用。为机关的治安防范和干部职工安居乐业提供了保障，受到大家的一致好评。

二、以落实治安防范措施为重点，建立

健全制度，强化督促检查，全力构筑文明稳定的长效工作机制

(一)、健全制度，构筑安全稳定长效机制。完善各项制度，加强日常管理，是搞好社会治安综合治理，实现我局工作稳定，完成各项任务的前提和保证。我局先后建立完善了市局机关领导带班、干部值班、治安管理、办公大楼、办公大院、住宅区管理等20余项安全管理工作制度，办公区和住宅

区实行封闭管理，24小时昼夜值班。在市局机关严格执行领导带班、干部值班制度。建立了岗位人员工作职责和岗位职责检查考核办法，设立了来人来客登记，车辆入库登记、工作检查考核登记等十多种登记簿。在职工住宅区的治安管理上做到了“十有”、“六无”，即有管理人员、有管理制度、有管理措施、有护院队、有工作报酬、有车棚、有防盗设施、有图版、有标志、有登记簿册。无重大恶性案件、无重大火灾事故、无黄赌毒丑恶现象、无群体性上访事件、无民事纠纷激化、无刑释解教人员重新犯罪。

(二)、强化督查，确保综治制度落实到位。在建立健全机构和制度的同时，我们强化了督查落实。实行综治领导小组工作成员巡查制度，经常深入市局机关办公区和住宅区及重点部位进行随时巡查，定期或不定期对门卫、保安、消防监控、车辆管理人员进行检查考核，发现问题及时指出，限期整改，并将岗位人员的工作与奖金直接挂钩。从而使各项综治工作落到了实处。

三、以责任追究为着力点，严格教育，奖惩分明，确保综治工作持续稳定

(一)、明确责任，严格追究。为使综治工作真正落到实处，市局以责任追究为着力点，分别与市直各单位负责人及机关各科室负责人签订了《社会治安综合治理目标责任书》，各基层单位及机关科室结合本单位实际将综治目标责任书进一步细化分解，落实到人，落实到岗，并要求与业务工作同检查、同考核、同奖惩。对发生重大问题的单位和领导实行一票否决制，严格执行**国税局行政管理“三制”：即“责任制”、“考核制”、“追究制”，做到奖惩分明，严格追究。据统计，仅2005年市局机关共查出行政管理违规过错行为101件，涉及92人次，给予经济追究2250元，评选出“行政管理先进个人”56人，给予经济奖励11200元。

(二)、加强教育，开展了“两学一考”活动。“两学”即学法律、学纲要，法律包括新《税收征管法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等内容，纲要即《公民道德实施纲要》。按照“四五”普法规划和公民道德教育的要求，我局高度重视法制宣传、公民道德教育和公民防范意识教育，着力于提高全体干部职工的法律意识和法制观念，并以此作为全局的一项重要工作，结合“三打三防三创”活动，把这些内容列入平时学习的重点，利用各类会议进行宣传，还外聘教师进行统一培训。“一考”即干部法律知识统考，全体人员在规定时间规定地点采取封闭考试。这样既有效提高内部人员的税收法制观念，又增强了全员安全防范意识。

四、以排查调处矛盾纠纷为突破点，全力提高综治队伍抵御风险能力

做好治安防控工作，解决好矛盾纠纷是基础。我局注重在排查调处矛盾纠纷长效机制上做文章，在开展诸如群众重复上访等项问题的专项治理工作中，始终坚持贯彻执行“分级管理，归口办理”、“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，层层落实开展群众重复上访问题专项治理领导工作责任制，大力推行“基层信访首问责任制度”、“领导包案制度”、“领导下访制度”、“限期办结、书面回复制度”、“抽查回访制度”等，规定一般问题在7天内解决，复杂问题在15天内解决，重大疑难问题在30天内解决。从而进一步加强了对热点、难点问题的矛盾排查分析的力度，把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态。在对待上级部门督查、督办的事情上保证及时办理，及时回复，做到了事事有着落，件件有回音，确保了没有一起越级上访和重复上访的案件发生。好范文版权所有

五、经验与不足

近年来，我局的社会治安综合治理工作在市综治委的领导下，取得了一些成绩，工作中主要体会有四点：一是领导重视是前提。在综治工作中市局领导一致认为——稳定工作关键在领导，力量在群众，成败在防控，只有领导自始自终高度重视，注重狠抓各项工作的落实，才能增强综治工作的主动性，开创综治工作的新局面。二是法制教育是基础。综治工作的实践使我们认识到，综治工作要常抓不懈，严谨扎实，不能时紧时松，要注重以人为本，靠教育引导人，帮助广大干部职工牢固树立正确的人生观和良好的职业道德，才能真正把综治工作推向深入。三是制度建设是关键。加强各项制度建设是综治工作的关键和中心环节，只有以完善的制度加上科学的管理，增强综治工作的操作性和可行性，综治工作才能真正走上规范化、制度化的路子。四是督查落实是保障。为圆满完成各项综治工作任务，我局通过加大督查力度，督出了工作落实，督出了办事效率，督出了精神状态，督出了综治工作的全新面貌，给广大干部职工营造了良好的税收工作、生活环境。尽管在综治工作中取得了一定的成绩，但也还存在不少的问题，诸如一是法律教育、治安防范教育发展不够均衡；二是少数职工法制观念比较淡薄，自我防范意识不够强。这些问题和不足，我们要在今后的工作中引起高度重视，总结经验，吸取教训，以朝气蓬勃的精神状态、严谨务实的工作作风、行之有效的工作措施，努力使我局综治工作取得更大成绩。

第二篇：阿勒泰国税局倾力打造“平安国税”

阿勒泰国税局:倾力打造“平安国税”

为进一步促进社会平安和谐发展和经济快速稳定增长, 阿勒泰国税局全面贯彻落实省委第九次党代会精神,坚持科学发展,构建和谐阿勒泰。该局以组织税收收入为中心,坚持以十六届六中全会精神为指导,以狠抓综合治理工作为重点,认真贯彻落实创建平安和谐国税工作会议精神,坚持“预防与打击相结合,齐抓共管”的方针,狠抓各项工作的落实,有力地维护了社会治安稳定,为促进阿勒泰经济社会又快又好发展做出了积极的贡献。

加强领导

构建平安创建工作长效机制

近年来,该局高度重视“平安和谐国税”创建工作,牢固树立“抓综治、保稳定、促发展”观念,把加强创建工作作为促进经济社会发展,加强执政能力建设的一项重要内容摆上议事日程。同时,该局制定了创建“平安国税”工作的长期规划,把社会治安综合治理和平安创建目标任务具体量化,层层分解,逐级签订创建工作目标管理责任书,并成立创建工作领导小组,由局党组书记、局长沈承东任组长,落实“一把手”负总责、分管副职具体抓,层层抓落实的创建工作责任制。将平安创建工作和税收工作一起纳入了全年的目标考核,使全局“平安国税”工作形成了抓争创促稳定的热潮。

强化宣传

不断提高平安创建工作意识

为了全面贯彻落实“平安国税”工作的部署和要求,该局认真组织开展了各种平安创建的宣传活动,以税收法制宣传为契机,积极拓宽宣传覆盖面,扩大了平安创建宣传的影响力,使创建“平安国税”工作深入人心。

构建宣传平台。通过以电视、报刊、网络等各种传媒为平台,把税收宣传同“平安建设”宣传结合起来,出台了阿勒泰市国税局“平安单位”创建标准,把“执法安全、财产安全、人身安全、网络安全”作为“平安国税”创建的主要内容并积极实施,全局职工知晓率达到100%,参与率达到100%,形成了安全工作齐抓共管的局面。

开展专项活动。采取安全培训、图片展览、知识答卷竞赛等方式,广泛开展了多形式的综治安全宣传教育和培训。积极参与社区组织的治安联防活动,共同维护了社会治安秩序;协作公安机关开展了扫黄打非活动,使该局内部治安秩序良好,实现了“四无”单位,即无刑事案件、无职工犯罪、无重大治安灾害事故、无矛盾激化的群体上访事件。

组织专项学习。一是以学习宣传《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全生产的决定》等为主线,大力倡导防患于未然的安全理念,使广大干部职工自觉遵守安全条例,形成全局上下齐抓共管的局面。二是大力宣传安全法规,提高该局干部职工的安全防范意识,营造“关爱生命、安全第一”的良好舆论氛围。三是进一步完善了《安全工作活动方案》《安全责任追究制度》《车辆管理制度》等一系列规章制度,并印刷成册,发到每名干部职工手中,使安全工作更加规范化、制度化。

开展普法宣传教育。全系统范围内在总结“四五”普法成功经验上,扎实开展了“五五”普法宣传教育工作。一是按照阿勒泰市“五五”普法规划的要求,该局结合实际情况,制定阿勒泰市国税局“五五”普法规划。为提高全体干部职工的法制安全意识,该局还邀请了有关法律方面的专家,讲授有关刑法、宪法、民法等知识,为“平安国税”建设奠定了坚实的基础。二是对照全市“五五”普法依法治理规划中明确的目的、意义和内容全面地自检自查,查缺补漏,总结经验,查找问题。三是在自查的基础上,主动接受相关部门领导小组的检查,取得了较好的成绩。“四五”普法期间,该局获得了省国税局和省法建办联合表彰的“四五普法”先进单位称号。

突出重点,积极做好防范工作

“平安国税”工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展变化,突出重点,有针对性地强化防范措施。

切实做好信访工作。定期和不定期地进行社会矛盾排查,抓好预测预报工作,一旦发现苗头,及时就地解决问题。在预防和减少信访事件发生的同时,提高依法处理信访问题的意识,把群众信访引导到法制化轨道上来,充分尊重并确保信访群众权利依法得以实现。同时,建立了矛盾纠纷排查调处机制,有效预防了群体性矛盾纠纷的发生。几年来,该局没有因税收执法导致的社会不稳定因素和信访事件发生。

加强安全设施建设。该局共投资30余万元用于防盗设施建设,在局办公大楼、办税服务厅和七个基层税务所安装了自动警报系统和防盗设备,让不法分子望而却步。去年以来,该局辞退了原来的门卫,聘请了保安公司的保安,门岗管理实现了规范化、专业化。同时,重新落实了人防、物防,技防措施,成立了守楼护院巡逻队,各宿舍楼选出了楼长,24小时对机关大院重点部位进行巡逻,机关大院安全系数大大提升,未发生任何不安全事故,被市委、市政府评为安全达标先进单位。

发挥职能创平安。该局按照“打防结合,预防为主”的总体要求,通过抓好源头、广泛宣传、落实责任、严格执法,使税收秩序不断净化,最大限度地预防和惩治各种涉税违法犯罪活动,依法调节各种经济关系和社会关系,为经济社会发展创造优质的服务环境。今年以来,该局稽查局充分发挥税务稽查职能,加大税收检查力度,共检查纳税户21户,查补税款450余万元,净化了税收环境,和谐了征纳关系;大力贯彻落实各项有利民生的优惠税收政策,规范税务人员的执法行为,提升了国税系统的形象。去年以来,该局按照规定对5家企业、622家个体户实行了税收优惠政策,共减免税收2073万余元,为“平安阿勒泰”的创建和地方经济的发展作出了积极贡献。

加强安全教育和检查。该局十分重视干部职工的安全防范意识教育。为此,邀请了全国公安系统二级英模杨和平为全局干部职工上了一堂“远离毒品、珍爱生命”的禁毒法律法规宣传教育课,提高了全体职工的禁毒意识,推进了“无毒单位”的创建。该局还邀请了省消防队教官为全局干部职工进行了一次消防安全知识讲座,提高了全体干部职工的消防安全意识,同时,对全局消防安全设备进行了全面的检查,及时排除了隐患。

第三篇：国税局建设文明国税经验材料

构筑精品工程建设文明国税

我局现有干部职工XXX人，其中在职人员XXX人，担负着全县XX个乡镇共计XXXX户纳税人、XXXX万元国税收入的征收管理工作。近几年来，我局始终秉承服务经济、服务社会、服务纳税人的理念，围绕税收中心，致力文明创建，构筑了一项项精品工程，奏响了一曲曲和谐乐章，连年超额完成上级下达的各项

税收任务，先后被授予“省级文明单位”、全省国税系统“精神文明建设先进单位”和全县“十面红旗单位”等称号，2005年还被评为全省群众性精神文明创建活动文明单位、全市行政执法“四制”示范单位和全县行风建设最满意单位，下属分局全部荣获县级以上文明单位。2006年被评为全县“先进基层党组织”，机关档案管理晋升省特级行列，在8月份县委组织对全县执法执纪窗口单位进行测评中取得综合得分第一的好绩。

一、以人为本，夯实素质工程

文明创建，关键在人。我局紧紧抓住人员素质这一根本环节，不断强化措施，推行目标管理，逐步形成了领导重视，全员参与，党、政、工、青、妇齐抓共管的局面。尤其是近两年，我局积极挖掘人力资源，创建学习型机关，以基础知识、基本技能、基本素质等“三基”为重点，大力开展业务培训、岗位练兵、能手竞赛等活动，鼓励参加各种学历教育，推行轮岗交流、奖学促学制度，建立持续学习、终身教育机制，着力培养能写、会讲、能征、会算、能核、会查的“三能三会”复合型人才。今年初，我们还制定下发了全年学习计划和教育培训师资队伍施教方案，选定了12位业务骨干为系统内人才库人员和兼职教师。在政治教育方面，认真落实政治学习日制度，先后开展了《公务员法》学习和“八荣八耻”荣辱观教育。在业务教育方面，先后举办了税收管理员、稽查员、信息管理员、税收执法应用系统等各类培训班，培训对象达180余人次。通过经常性教育培训，干部队伍的综合素质得到了迅速提高。全系统先后有26人次获得省级岗位能手称号，2005年能手考试取得了入围市局选拔人数全市第一和荣获省局能手人数全市第一的好成绩。目前，干部职工取得大专以上学历人员占总人数比例由1994年的10％提高到90％。与此同时，我局还以保持共产党员先进性教育活动为契机，通过组织“优秀税官”事迹报告会、举行红歌竞唱、革命传统讲座、参观烈士陵园等多种教育形式，不断增强全体党员的政治意识和责任意识，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、健全监督，筑牢防腐工程

公生明，廉生威。执法不公就难以服众，为税不廉就难以征管。局党组一班人充分认识到税务廉政建设和反腐败斗争的重要性和迫切性，牢牢筑紧拒腐防变的大堤，不仅严格制定和实施税收执法权、行政管理权“两权”公开实施办法以及税务人员违反廉政纪律责任追究办法等，把广大国税干部的行政行为置于社会监督之下，而且领导班子成员带头叫响“从我做起，对我监督，向我看齐”的口号，用自身的言行影响和带动了全体干部职工，打造了一支严于律已、为税清廉的精良队伍。近年来，我局不断加大廉政教育的力度，层层签订了党风廉政建设责任状，推行了政务公开。对内，督促各单位设立了公开栏，切实加强对“人、财、物”等重点部位的监督；对外，在全县设置了4块纳税公示牌，将纳税人较为关心的相关事宜进行了公开，保证广大纳税人的知情权、参与权和监督权，进一步增加工作的透明度，防止以税谋私、暗箱操作等腐败现象。为了进一步规范事权、财权、人权、物权，从机制上堵塞漏洞，我局一方面加强对权力运行的监督和制约，建立健全了财务管理、小车管理、日常维修管理、大宗物品采购管理等各项规章制度，定期组织相关检查，及时发现和纠正问题；另一方面，推行了廉政“四项谈话”制度，即任前廉政谈话、上下级谈话、诫勉谈话、提醒教育谈话，使广大国税干部自觉过好权力关、金钱关、美色关，做到防微杜渐、警钟长鸣。据不完全统计，近两年来，干部职工拒礼、贿40余次，金额达10000多元。

三、规范执法，巩固行风工程

依法征税，应收尽收，坚决不收“过头税”，这是组织收入的基本原则。全县国税部门与时俱进，始终遵循“法治、公平、文明、效率”的治税思想，树立正确的税收经济观，全面规范执法行为，不断强化征收管理，探索建立了“自行申报、集中征收、重点稽查、微机监控”的征管模式，实现了税收与经济的同步增长。200X年共征收入库税款XXXX万元，占年计划的XXX%，比上年增长XXX%，创造了历史最高记录。今年元至10月己完成XXX万元，占计划的XXX%，比同期增长XXX%。同时，我局通过落实税收执法责任制、执法过错追究制、执法公示制和执法督察制，较好地杜绝了违纪违规执法和吃拿卡要报等行业不正之风，为推进依法治税搭建了科学平台。在日常工作中，我们还加大了巡视检查和明查暗访的力度，不定期地对重点岗位、重点时期税务作风情

况进行检查，并将作风建设的考核与综合目标考核挂钩，与干部岗位津贴挂钩，按月考核，按季兑现。对一经查实的案件或工作中存在失职、不规范、不作为现象以及违规党员，严格追究当事人和主要负责人的责任，不仅维护了党纪政纪的严肃性，而且达到了惩前毖后的效果。8月份，县委组织对全县执法执纪窗口单位进行测评，我局取得了综合得分第一的好成绩。近三年来，国税部门在全县行风评议中连续位居前列，并获得“免评单位”的殊荣。

四、服务社会，共建爱心工程

稳定是发展的前提，爱心是社会的财富。我局从建设和谐社会的大局出发，把扶持弱势群体、参与公益事业作为文明创建的一项重要内容，年年开展了向农村特困户捐钱赠物“献爱心”活动，全局干部职工人人踊跃参加，近两年就捐赠XXXX余元。从200X年起，县局机关干部还与企业下岗职工结成帮扶对子XX个，既帮扶资金，又提供就业信息，及时为他们排忧解难。在系统内，我们从200X年起，就开始上门为60岁以上的离退休老干部过生日，既关心他们的晚年生活，又关心他们的身体健康，让他们老有所依，老有所乐。此外，我局还积极参与社会公益事业，先后组织开展了“爱心助学”、“关爱女孩”“姐妹献爱心”、“和谐国税进农村”等一系列活动，将爱的甘露洒遍通山的每个村镇、每个角落。近两年，我局就先后累计捐款XX万余元，捐物XXX多件，向驻点村小学捐赠科普图书XXX余册，受到社会各界的好评。

五、优化环境，打造文明工程

环境建设是文明创建的重要载体。我局以新办公楼搬迁为契机，以办税服务厅为依托，从优化环境、强化职能着手，建立了功能设施齐全、内部运转顺畅、管理科学严密、服务优质高效的“一窗式”管理和“一站式”受理服务机制，使纳税申报、涉税审批等事宜实现了一厅对外、一窗全能、一人负责、一线审批、一次办结的目标要求。为了使办税服务厅真正成为传播文明的窗口和沟通征纳关系的桥梁，我局除推行公开办税、承诺服务、微笑服务、延时服务和首问负责制等工作外，还通过设立举报箱、公开举报电话、实行“局长接待日”、开展“最佳最差办税员”评选活动，广泛接受社会监督。近两年，我局的信息化建设和办税厅建设成效显著，并先后作为重点项目，在全市进行推广交流。为了进一步完善基础设施建设，更好地丰富干部职工的业余文化生活，我局还挤出资金，建立了阅览室、未成年人活动室和职工之家，经常性地组织开展各种文体活动，使整个国税机关形成了一种健康、向上、科学、文明的浓厚氛围。

总之，我局在文明创建方面虽然做出了很大的努力，取得了较好成绩，但与上级的要求明显存在一定的距离。在今后的工作中，我们将扬长避短，克难求进，带领全县国税干部职工，以更加饱满的热情，更加扎实的作风，全身心地投入到文明创建活动之中，为建设和谐国税、和谐社会，促进地方经济持续、快速、健康发展再作新的更大的贡献！

第四篇：市国税局党建经验材料

文章来 源

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提升形象为追求三个满意为标尺积极探索国税机关党建工作新途径

尊敬的各位领导、各位同志：

近年来，我局机关党建工作认真按照省国税局和市委、市政府的安排部署，在市局党组的正确领导和大力支持下，紧扣国税中心工作，以提升形象为追求，以地方党政、市局党组、人民群众三个满意为标尺，先后开展了实施党员先锋工程、争创人民满意单位等一系列形式多样、内容丰富、效果明显的主题活动，使机关党员干部职工立党为公、执政为民的宗旨意识显著增强，爱岗敬业、无私奉献的精神更加彰显，树立了良好的社会形象，促进了××国税工作的健康协调持续发展。近年来，机关先后获市委、市政府表彰的人民满意单位、扶困济贫先进单位、行风测评“三连冠”等荣誉称号，受到社会各界的广泛赞誉。

一、在工作定位上，力求三个满意

我局将新形势下国税机关党建工作定位于立足机关、推动工作、辐射全局，通过规范运行构建新格局、强化领导配齐新班子、细化目标确定新标准，使机关党组织战斗力、凝聚力、创造力进一步增强，机关党员先锋意识、服务意识、大局意识进一步提升，努力使地方党政满意、市局党组满意、基层群众满意。为此，我局建立机关党委组织领导机构，配齐配强了机关党委正副书记、工会正副主席、共青团正副书记和妇委会主任等职位，指派1名正县级干部协助机关党委工作，形成了党组负总责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委抓落实、党政工青妇团各负其责、党员积极支持和参与，一级抓一级、一级带一级的机关党建大格局。并在每年将党建工作与国税中心工作有机地结合起来，将党建工作与税收工作同布置、同检查、同考核，形成了纵向职责层层明、横向任务人人清的良好局面，使我局机关党建工作走上了科学化、规范化、精细化的管理轨道，确保了我局机关党建工作的规范运行。

二、在工作方式上，着力三个转变

我局坚持从实际出发，着力加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断创新机关党建工作的体制、机制和方法，较好地实现了“三个转变”。

转变之一：严格目标管理，化理论务虚为工作务实。我局将党建工作各项任务指标纳入全局工作目标，逐条逐款细化量化到各党支部，纳入动态管理，实现了党建工作与业务工作的互相渗透、齐头并进。通过实施目标管理，使机关党组织有声音、有行动、有作为，坚决克服党建工作“自我循环”、“自我空转”和“两张皮”的现象，使党建工作质量得到极大提升。

转变之二：推动齐抓共管，化被动参与为主动参与。在2005年3月规范机构设置中，我局将机关党建副科级以上中层干部纳入全局范围公开竞争,把部分思想素质高、业务技能强、工作实绩较优、群众基础好的年轻干部充实到党建工作岗位,为机关党建工作的发展注入了新的活力。同时，我局明确了工青妇群团组织与机关党委的职责分工，促其优势互补，齐抓共管，取得了显著成效。2005年，我局机关工会被省工会授予模范职工之家，机关团委被团中央授予五四红旗团总支，机关妇委会被市委评为计生工作和三结合工作先进集体。

转变之三：自觉服从领导，化条块管理为条块结合。国税行政关系以条条管理为主，党组织关系以块块管理为主，怎样化“条块管理”为“条块结合”，这是我们特别注意的问题。多年来，我们始终坚持对省局和对市委、市政府双重负责制，在认真完成省局各项工作部署的同时，十分重视正确处理好与地方党政的关系，自觉服从地方党政领导，积极响应和全面执行市委、市政府各项决定，出色完成了当地党政交办的各项任务，为全面提升××国税形象地位奠定了坚实的基础。近年来，机关党委牵头开展的“党员1+1”和“创模范职工家园建和谐国税机关”等主题实践活动得到各级领导的高度评价，成为了全市党建工作的一道亮丽的风景线。

三、在工作重点上，彰显三个亮点

我们紧紧抓住全市政治经济生活和当前税收工作中的难点热点问题，突出工作重点，彰显工作亮点，取得了良好的社会效益和经济效益。

亮点之一：以培育先进典型为抓手，发挥示范作用。一是确立示范对象。建立领导干部、一般干部、窗口部门、执法部门、纪检监察部门五个不同层面和学习刻苦、工作勤恳、爱岗敬业、廉洁自律、办事公开、优质服务、团结互助、关心群众八个不同内容的党员示范单位（窗口）及党员示范岗，着力在倾听民声、化解民怨、解除民忧、帮助民富、凝聚民心上作示范；二是公开党员身份。在办公场所摆上“党员先锋工程”示范标牌，让每个党员佩戴党徽上岗，使其时刻不忘自己是党员，时刻不忘用模范行为带动和影响群众；三是开展“双评”活动。每年组织一次民主评议党组织和民主评议党员活动，并将评议情况张榜公布，发动党内外群众监督管理党员干部，不断增强党员的自律意识。

亮点之二：以提升党员素质为抓手，大力争先创优。一是把好党员接收关。坚持制定发展计划、培训合格、政治审查、群众评议、小组讨论、张榜公示、支委会研究、支部大会讨论八个程序发展党员，把表现出色的先进分子吸收到党内来。从新几年发展的41名党员看，有11名同志被提升为科级干部，26名同志受嘉奖，4名同志荣立三等功；二是把好党员培养关。实行发展对象与培养联系人结对、党员与业务技术骨干结对、领导与分管部门结对的办法，把标兵、能手和业务骨干中的优秀分子培养成党员，把党员培养成标兵、能手和业务骨干。目前，机关有6名标兵、能手和业务骨干被吸收为党员，有8名党员被评为各级各类先进，既改善了党员队伍结构和整体素质，又为系统“三个文明”建设提供了强有力的人才保证。

亮点之三：以创建满意单位为抓手，服务人民群众。近年来，我们积极响应市委、市政府的号召，努力争创人民满意单位。我们先后选择了××县凤鸣镇新书房村和××村为定点帮扶联系村，××县××村为创建精神文明联系村，××社区为共建和谐社区联系点，明确了制定一个规划、提供一条信息、培养一名家庭骨干、落实一笔启动资金、帮助学会一门技术、帮助选定一个项目的“六个一”脱贫解困工作目标。通过几年来的努力，有效缓解了新书房村行路难、吃水难、上学难、求医难、致富难“五难”和治安差、卫生差、生活差、光电信号差“四差”问题，仅修复水渠15公里一项，就使该村户平年增收500元以上。我们还与××社区16户特困党员结为1＋1帮扶对象，开展了就业、上学、求医、创业等解困救助活动。据统计，4年来市局机关党员干部共结对帮扶4名下岗失业人员、6名特困大学生、8名重危病人、3个零就业家庭、95户特困户，累计捐物捐资23.68万元，较好地树立了国税“为民、爱民、惠民”的良好形象。

尊敬的各位领导，各位同志，尽管我们在工作中取得了一定的成效，但与上级要求和××国税发展形势还有一定差距。我们决心以这次会议为契机，总结经验，寻找差距，巩固和深化先进性教育活动成果，不断探索××国税机关党建工作新路子、新方法、新途径，不断提升党建工作质量和水平，为推动××国税事业跨越发展谱写新的篇章！

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第五篇：市国税局党务公开经验材料

市国税局党务公开经验材料

［2010.10］全市党务公开工作现场推进会经验材料

深化党务公开构建和谐国税

中共鹤岗市国家税务局党组

鹤岗市国家税务局1994年9月组建，现有在职干部职工419人，党支部11个，党员285人。近年来，该局结合税收工作实际，认真贯彻落实中央的部署，在市纪委的具体指导下，把推进党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务来抓，突出实践特色，积极推进党务公开工作，取得明显成效。

一、开展党务公开工作的主要做法

在推进党务公开过程中，该局注重贴近国税系统实际，在做实做细上下功夫。

（一）抓基础，建好阵地，增强公开的规范性

按照“八有标准”，以开展“五好”（即建设一个好班子、锻炼一支好队伍、发扬一种好作风、争创一个好业绩、建设一套好制度）基层党组织创建为总抓手，加强协调，加大投入，分类指导，使党务公开工作日趋规范化、标准化。两级国税机关成立了党务公开工作领导小组，由各级一把手任组长，主管党务和纪检监察工作的领导任副组长，成员由监察、人事、教育、党办等人员组成，办公室设在监察室，采取定期和不定期相结合的方式，对党务公开的情况进行监督检查。制定下发了《关于推行党务公开的实施意见》，对党务公开工作进行具体部署。建起了统一标准的党务公开栏，设立了党务公开电子显示屏和触摸屏，开通了党务公开网站，建立了党务公开活动室，公开党员领导干部联系方式，设立热线电话，推行了党员“亮牌上岗”，配套了相关制度文件；10个基层窗口单位还进一步完善办税服务厅，将党务公开与办税公开相结合，全面实施“一窗式”、“一条龙”服务，实行“服务承诺、限时办结”等制度，转换干部角色，让群众动嘴，干部动腿。通过打基础，建阵地，增强公开的规范性，有效保障了党务公开工作高起点、高质量开展。

（二）抓内容，突出重点，增强公开的针对性

在工作实践中，认真研究、科学确定党务公开的内容，做到标准统一、内容全面。建立了《党务公开目录》，确立了民主决策、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设6类56项内容。依据党务工作的固有属性和内在关系，坚持把税收执法权、行政管理权以及廉洁自律等重大问题，容易出现以权谋私等重大事项，广大党员干部关心的热点问题，以及有关党内规定要求必须公开的内容作为党务公开的重点，全面具体进行公开。重

点突出领导干部廉洁自律、违纪案件的查处、群众来信来访调查、纠正行业不正之风、重大案件审理、大宗物品政府采购和干部考察任用等项目。同时，对年初制定的一些尚未实现的目标，及时向群众做出必要的解释和说明，并设置党务公开意见箱，接受群众监督反馈。

（三）抓形式，创新方法，增强公开的灵活性

根据党务公开的内容和范围，积极探索既节约资金、又有影响力，既简便实用、又灵活多样的公开形式。一是确立范围，确保公开的实效性。确立了党内、局内和社会三个公开范围。对于仅适合在党内公开的，通过召开会议、下发文件等形式公开；对于需要在全局干部职工中公开的，利用局域办公网络、党务公开专栏等形式公开；对于需要向社会公开的，在国税局门户网站、办税服务厅以及社会公共媒体上公开。二是丰富载体，确保公开的及时性。在国税网站上设置“党政公开”专栏，下设“领导班子建设”、“干部人事制度”、“民主科学决策”、“党风廉政建设”、“基层组织建设”、“群众意见反馈栏”等八个子栏目。充分利用全市10个办税服务厅中的宣传栏、公示板、电子显示屏、电子触摸屏等宣传媒介，向全社会公开国税局的党务工作情况。三是拓展渠道，确保公开的互动性。开通了热线电话，在网站设置“局长信箱”、“投诉举报”等栏目，明确了“局长接待日”，加强了与广大党员群众的沟通交流。对党员群众提出的意见建议进行认真答复、说明，积极办理、解决，做到“件件有回音、事事有结果”。先后制定了《局长接待日制度》、《党务公开意见建议收集办理及反馈制度》、《党务公开定期通报制度》等，为党员群众与党组织互动提供了有力保证，使各种民意诉求得到表达。几年来，共受理办结党员群众意见、建议12件，为党员群众解决了大量实事、难事。

（四）抓程序，严格规范，增强公开的严谨性

在公开程序上，建立起“提出-审核-公开-反馈-再公开”的完整党务公开工作链条。例如在干部竞争上岗工作中，对竞争上岗的职位、任职条件、选拔范围、选拔程序都进行了公开，做到了民主推荐、笔试、面试、组织考察、党组票决、公示、任职试用期等程序一个不少，整个干部选拔任用工作都向党内外公开、层层公示，使竞争上岗工作更加公平、公正、科学、透明。在公开时间上，常规性工作做到定期公开。如计划和总结、评选表彰先进集体和个人、党员发展、党团费和工会会费的收缴情况等，每半年或一年公示一次。长期性工作分阶段公开。如党组的重大决策、党内开展的重要活动、制定的各项制度措施、管理规定等，每个月或每个季度予以公示。短期的、随机性的工作随时公开。如组织开展各类主题实践活动、走访慰问困难党员和干部职工、扶贫帮困以及日常党务工作中党员、群众关心的热点问题，做到及时公开。除固定内容长期公开外，其他公开时间不少于7天。例如，在发展党员工作中，没有进行7天公示的，一律不予发展。

（五）抓机制，健全制度，增强公开的长效性

为使党务公开工作步入制度化、规范化、长期化轨道，在推行党务公开过程中，把市委制定的党务公开八项制度与国税工作实际相结合，建立了国税系统党务公开督查、检查、考核、预公开、聘请监督员制度和责任追究办法等，构建完善了三项机制。一是构建党务公开责任机制。对公开各个环节的职责、责任做出明确规定，并严格实行党务公开工作责任制，确保党务公开工作落到实处。同时把党务公开工作作为党风廉政建设责任制的重要内容，列入综合绩效管理考核，对工作不力、搞形式主义的，通报批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯党员和群众权利，造成严重后果的，对主要领导进行问责。二是构建党务公开监督制约机制。建立党务公开工作监督组，聘请纳税人代表、离退休老干部、人大代表和政协委员担任党务公开监督员，对党务公开进行全程监督。通过专项调查、座谈、走访等方式，及时收集党务公开监督员的意见和合理化建议，不断提升党务公开工作水平和党员群众的知晓度、认可度、满意度。充分发挥纪检监察、人事、党办等职能部门作用，对党务公开的情况进行监督检查，将检查结果作为领导干部考核评先选优的重要标准。定期开展群众评议，今年以来，召开党务公开座谈会3次，发放党务公开调查表108份，广泛听取了党员群众对党务公开的意见和建议，并迅速将整理和归集的建议和意见进行反馈。三是构建两位一体的联动机制。坚持党务公开与政务公开相结合，形成良性互动格局。在工作部署上，做到党务公开与政务公开一同安排、一同检查、一同考核，同步推进；在公开内容上，做到相互衔接，相互补充；在公开载体上和形式上，做到设施配套，资源共享。例如将一些需要向外部公开的内容通过自行开发的“政务公开查询系统”向社会各界公开，使党务公开与政务公开两者相辅相成、互动推进。

二、开展党公开工作的初步成效

经过几年的探索与实践，该局的党务公开工作收到了一些实效。

（一）密切了党群关系，党员先锋模范作用进一步体现。

推进党务公开，使党内的团结气氛、民主气氛、积极向上的气氛更加浓厚，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提升。2009年，全市国税系统10个科级领导班子群众满意度均在90％以上，绝大多数达到100％。广大党员充分发挥先锋模范作用，带头执行党组各项决议，成为推动国税事业发展的主力军，全局涌现出全国“五五”普法中期先进个人、全省优秀青年卫士、全省“十大女杰”、全省“十佳和谐之星”、鹤岗市“十佳公仆”等一大批先进个人，先后获得全省文明行业建设先进系统、依法行政先进单位、全国精神文明建设工作先进集体等荣誉。

（二）转变了干部作风，党风廉政建设得到进一步加强。

推进党务公开，有效制约了以权谋私等腐败现象的发生，有力促进了各级党组织和党员领导干部作风的转变。全局大兴深入基层之风、调查研究之风、真抓实干之风。去年以来，机关干部深入基层236次，解决问题110个，提出建议39条，使广大党员群众看到了实实在在的成果。全局收到信访举报件逐年下降，群众满意度不断提升。连续多年被评为全省国税系统行风建设先进单位、党风廉政建设先进集体、行风评议活动群众最满意单位。

（三）激发了工作动力，促进了税收事业进一步发展。

推进党务公开，调动了广大党员干部的工作积极性，使更多的党员群众参与到决策、监督中来，确定的发展目标、工作思路和举措，得到了更加有效的贯彻落实，推动国税收入连续多年大幅增长。今年上半年，全市国税系统完成税收收入93586万元，超收5352万元。其中：市本级收入完成51949万元，超收3218万元，为平衡鹤岗各级财政收支、促进地方经济建设事业发展做出了积极贡献。