宁陵广电工作汇报及网吧管理情况的专项工作报告

第一篇：宁陵广电工作汇报及网吧管理情况的专项工作报告

关于宁陵县广电工作情况汇报及网吧管理情况的专项工作报告——2010年7月27日在县十二届人大常委会第21次会议上县文化广电旅游局局长 郑xx尊敬的蒋主任、各位副主任、各位委员：大家好！首先，感谢大家多年来对我县文化广电旅游工作的支持和帮助，感谢大家对我县广电发展及网吧管理工作的关心和厚爱，宁陵广电工作汇报及网吧管理情况的专项工作报告。根据县人大常委会工作安排，下面我就全县广电发展及网吧管理工作的情况作工作报告，请予审议！不当之处，敬请批评指正！

一、关于广电发展情况自文化、广电、旅游三局合并以来，在新的工作岗位上，我感到责任和压力倍增。责任是想带领新局向更高的目标发展，压力是面临人员多、工资欠缺、设备老化等诸多难题。

（一）前段工作总结新局的成立，必然面临着职能的扩充，也必然带来工作角色的转变。对于崭新的广电事业，我也算是一个“门外汉”，工作生疏，业务不熟。因此，在继承前任领导班子好的工作经验的基础上，我带领新一届班子成员，通过交心座谈，不断了解情况，逐步推出了一系列工作措施。

1、凝聚人心，强化责任。一是统一思想。“人心齐，泰山移。”5月25日，召开全县广播电视工作会议，为干部职工排除思想情绪、化解思想包袱，卯足大家争先创优的劲头，激发大家干事创业的激情。二是政务公开。财务透明、群众监督是取得大家信任的一剂良药，是增强干部职工向心力、凝聚力的有效法宝，我们相继成立了广电理财小组、督查核查室、收费室，政务、财务当月张榜公示，自觉接受干部职工监督，确保权力在阳光下运行，得到干部职工的认可和支持。三是目标管理。我与主管副职、电视台、广告中心负责人签订了目标管理责任书，做到任务到人、责任到岗、工作到细，从绩效考核中搞创新、谋发展、求突破。

2、搞好创收，保障稳定。广电系统360名干部职工中，只有40多人属于财政供养人员，其余的全靠广告创收维持工资发放，我们执行的是2002年工资标准，人均600元，目前工资才发至5月份，预计到年底会有2个月工资缺口，潜在的信访压力较大。针对这种情况，我们紧紧围绕广告搞创收，内引外联扩充广告客户，千方百计拓宽广告渠道，科学安排广告时段，想方设法增收节支，竭尽全力保稳定、保工资、保运转。

3、突出宣传，创新节目。一是新闻宣传出亮点。坚持“新闻立台、质量兴台、创新活台”的理念，重点办好《宁陵新闻》，新增设了有线电视“新闻综合频道”，对全县中心工作全方位、多角度、立体式广泛宣传。二是节目创新有特色。开办一批时代感强的栏目，淘汰一批收视率低的栏目，全新改版和包装一批原有的栏目，不断满足群众日益增长的精神文化生活需求。三是外宣工作上台阶。积极与中央、省级媒体沟通联系，邀请他们到宁陵来，大力宣传宁陵，全力推介宁陵，鼎力帮助宁陵。

4、加大投入，更新设备。我县电视采编播设备老化，严重影响了电视节目质量，在广大干部职工的支持下，我们缓发工资，5月底，挤出资金5万余元，购买了两套先进的大洋非线编和采访、监视设备。6月下旬，又与安徽巨鹰公司协商，引资80万元购买、安装了60路数字电视字幕插播系统。近期我们计划向广大职工借款40余万元更新10千瓦电视发射机，扩大发射功率，千方百计保发展，确保宁陵人能看上清晰的宁陵台节目。

（二）存在问题目前，广电系统发展现状不容乐观，存在的主要问题有：

1、人员问题。一是人心不稳。由于广告收入低，自收自支人员多，导致工资发放困难，潜在的信访压力比较大。二是人才奇缺。大部分是转业兵、员工子女，专业技术人才青黄不接，无法适应广电事业的迅猛发展。三是干事创业氛围不浓。由于工资较低且发放不及时，大部分员工靠第二职业维持生计，导致上班时应付工作了事，下班后挣钱养家糊口，缺乏应有的工作责任感和事业心。

2、设备问题。目前，我县电视台摄像、编辑、制作、播出等一系列设备已近淘汰，落后邻近县市5年以上，拍摄不清晰，制作不清晰，播出也不清晰，对出精品节目、办优秀栏目已经构成致命威胁。

3、覆盖问题。我县是我市最后一家还在用电子管设备发射节目的电视台，其它县在10年前都已改用全固态型发射机。我县3台发射机发射功率只有1千瓦和3千瓦，还都是带病工作，达不到运转负荷，致使县境南、北两端覆盖不到位，出现宁陵人看不到宁陵电视台节目的遗憾现象。

4、广告问题。长期以来，广告侧重于创收保吃饭，行业自律意识不强，导致广告数量超标，播出超时，广告杂、乱、多，甚至播出一些群众反映强烈的违法广告，在社会上造成不良影响。

5、有线电视问题。由于经营管理承包权的问题，有线电视出现很多问题，诸如频道少，信号差、不稳定，服务质量不好，故障维修不及时，群众对机顶盒收费不理解等，引起了社会的广泛关注。

（三）下步工作打算下步，我局将以此次评议工作为契机，全面提升服务理念和服务水平，打造新广电，塑造新形象。

1、积极整改广告存在的问题。一是严把源头关。对于不符合播出条件的广告，一律不予播出。二是严把时间关。调整广告播出时段，严禁在观众进餐时段播一些医疗广告，针对重复播出、反复滚动播出的长广告，严格控制流动字幕播出时间和频率，避免影响群众收视有关节目，工作汇报《宁陵广电工作汇报及网吧管理情况的专项工作报告》。三是严把净化关。对不雅词汇、镜头、画面一律予以删除，坚决停播性药类广告，切实净化荧屏。

2、积极整改有线电视存在的问题。一是有线电视招商引资经营权问题的说明。在2009年以前，我县有线电视全部属于模拟信号，模拟缺点是频道少、信号不清晰、不稳定等。按照国家政策，到2012年全国必须完成模拟转数字电视，届时国家广电总局模拟信号停止传输。形势要求我县必须上马数字电视工程，不然2012年国家停送模拟信号，我县将看不到有线电视。由于发展数字电视所需资金巨大，2009年10月，由县政府牵头，通过招商引资，有线电视台与安徽巨鹰公司签订了“宁陵县广电网络数字化建设项目”。期限为30年，广电网络建设经营权归安徽巨鹰公司，该公司投资5000万进行网络建设。合同期满，巨鹰公司所投资网络设备、器材及用户全部收归我县所有，保证了国有资产的持续增值。按照合同，目前数字有线电视发展经营权归安徽巨鹰公司，我局只有对其运营提供服务和进行监管的权利，不能够插手他们的具体业务经营。目前，我县是商丘市实施数字电视网络建设工程第一县，在全省也属先进行列。二是整改措施。第一，为外商提供良好发展环境。目前，城区4500户用户中，有2600户都是免费用户，巨鹰公司是负债运行，举步维艰。对外商多一份理解，多一份支持。我局作为招商引资方和有线电视发展监管方，将尽力为巨鹰公司提供良好的发展环境，使有线电视健康、有序发展。第二，做好信号保障。我县有线电视当前属于模拟、数字并行阶段，100套数字电视正在进行平移，原有16套模拟电视也在传送。信号故障多集中在模拟线路上，待平移完毕，原有老线路将被光纤线路所代替，光点布局更加合理。目前新建小区全部实行的是光纤入户，信号质量得到了保证。因此，我局已经建议巨鹰公司必须在三个月内将城区线路全部整改平移完毕，加大投入，增加新的光点，切实保证信号稳定。巨鹰公司承诺，一般故障保证当天修复，大信号（光缆断、自然灾害）维修不超过24小时，并实行电话回访制。第三，收费执行情况。目前，国家数字电视收费初步标准已经出台，但是全省数字电视收费标准还没有出台。参照省内外其他县市数字电视收费标准及结合我县实际情况，巨鹰公司按照对物价部门承诺的“少收费客户不补，多收费公司要退”的原则，制订了每年180元的收费标准。外省市收费都在260元以上，目前我县收费价格在全国都是最低的。第四，关于数字机顶盒收费问题。对于老用户，第一台电视机顶盒免费赠送，第二台机顶盒巨鹰公司作为生产厂家，只收成本费，免收视听费，待省数字电视政策出台后再进行核收。对于新安装用户，按照物价部门审批，收取240元安装费、每年180元视听费，同时免费送第一台电视机顶盒，第二台机顶盒巨鹰公司也是只收成本价格，免收视听费。第五，牢固树立“以用户为中心”的服务理念。完善机制，提供优质服务，加大监督力度，设立统一的监督投诉电话。实施网络改造，调整优化机房布局，全部实现光纤网络化，今明两年将建设完成乡镇数字化平移工程。

二、关于网吧管理工作

（一）我县网吧市场发展现状目前，我县共有持证网吧32家，其中县城16家，乡镇16家，根据文化部工作要求，自2005年以来，我县没有审批、设置一家新网吧。经排查摸底，发现无证经营网吧52家。网络文化在加速信息传播、促进社会发展的同时，也带来了一些不容忽视的弊端。网吧已成为社会的“毒瘤”，严重侵害社会机体，学生家长怨声载道，社会反映十分强烈。

（二）我县网吧市场存在问题

1、“黑网吧”非法经营现象异常严重。近年来，“黑网吧”数量倍增，经营猖獗，未成年人入内现象严重，已经成为网吧市场的害群之马，已经成为“肥了几十人，坑害上万人，损害百万人利益”的罪魁祸首。

2、有证网吧管理不规范。一部分网吧无视法律法规的规定，没有良好的经营环境，没有合格的消防通道，没有做到实名登记上网，没有悬挂经营证照、举报电话、未成年人禁止入内等标志，没有全面禁止未成年人进入网吧。这些现象引起社会各界的高度关注，成为社会上的重大热点、难点问题之一。

3、多头执法导致了执法混乱。文化、工商、公安、消防等部门都对网吧有行政执法管辖权。目前，各有关部门独立执法、各自为政的“单兵种”作战现象比较严重，没有形成全力打好网吧整治攻坚战的良好合作氛围，这在一定程度上削弱了网吧整治工作的合力。

4、监管措施不足。在近段集中整治期间，虽然大部分网吧已经停业整顿，但几乎所有的网吧都具备了“阵地战”的条件，既可以使用光纤，也可以使用宽带；还有部分网吧转入“游击战”，你查我关，你走我开；还有部分网吧转入“地下战”，前门紧闭，后门半敞；还有个别网吧转入“公开战”，藐视行政处罚，辱骂执法人员。由于执法力量所限，有证网吧的监管显得捉襟见肘、力不从心。

5、个别部门思想重视不够。个别部门对群众的呼声漠然置之，在光纤信号已停的情况下，公然为网吧业主和“黑网吧”经营户违法提供宽带经营，并且找出各种理由搪塞应付，致使“黑网吧”难以铲除、有证网吧整治难以取得预期效果。

（三）我县网吧市场整治措施自6月3日开始，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，我县开展大规模的网吧专项集中整治行动，时间安排在6月3日至9月17日，整治工作分动员部署、清理整治、巩固提高、检查总结四个阶段。我们的主要工作是：

1、高度重视。李东升县长对整治工作亲自安排部署，县人大蒋主任等领导也多次过问此项工作，人大代表也积极参与网吧整治。6月3日，县政府副县长朱韶同志主持召开网吧治理工作协调会。6月5日，朱县长在县电视台黄金时段做了关于网吧治理工作的电视讲话。6月23日，朱县长主持召开网吧整治工作促进会，会上，文化、工商、公安、联通等部门的负责同志进行了表态发言，同时向县政府递交网吧治理责任书，进一步明确责任，强化治理工作。7月23日，人大赵天民主任带领县部分人大代表，在县委常委、宣传部长张卫东，县政府副县长朱韶的陪同下，对我县9家网吧的日常经营情况进行了暗访，代表们对发现的不规范经营情况提出了尖锐的批评和中肯的建议。

2、严格整治。按照文化部门的提请，工商局、公安局已经查处取缔“黑网吧”37家，依法暂扣电脑设备25台，业主自行关门15家、自行处理电脑设备155台。6月5日8时，文化局对有严重违法违规经营行为的32家有证网吧全部停业整顿、切断信号输送；6月15日，对停业整顿期间擅自营业的18家网吧暂扣电脑主机予以证据保存；7月6日，对不予配合工作的8家网吧予以停业整顿3个月的行政处罚：7月15日，对6家违法严重的网吧予以吊销《网络文化经营许可证》的处罚，目前6家网吧的证件已经收回文化局，取缔手续正在完备。

3、共同监督。一是营造舆论氛围。电视台利用滚动字幕，连续播发整治宣传口号和举报电话，在《法制报道》和《宁陵新闻》中设立网吧整治专题新闻。二是建立行业协会。建立政府管理、行业自律、社会监督、企业依法经营的综合管理体系。三是组建监督队伍。聘请20名人大代表、政协委员和社会各界知名人士组建了志愿者监督队伍。四是公布举报电话。坚持24小时值班，做到接报必查、有查必果。

（四）下步工作打算下一步，我们将坚决按照县人大常委会的要求，在县人大代表的监督支持下，依法治安，重典治乱，打击违规经营，震慑不法业主，构筑起网吧违法违规经营的坚固“防火墙”。

1、严格监管。对执法人员分乡包片，落实责任，强化追究，加大监管力度和频度，做到全天候执法、24小时蹲守，对有证网吧全面监管、严格整治、重拳出击。

2、落实目标。坚决打击超时营业，坚决杜绝不实名登记上网，坚决禁止接纳未成年人入内，该整改的要坚决整改、该停业的要坚决停业、该吊销证件的要坚决吊销证件，大力铲除网吧违法违规经营的土壤环境，最终落实创建“全国无网吧县”的目标。

3、创新机制。组织文化、工商、公安、消防、监察、工会、妇联、团委、文明委、法制办10个部门，组建联合执法队伍，建立长效机制，联合检查、常抓不懈。对发现的违法违规严重的网吧，由10家部门的负责人联合签字，予以取缔，切实落实市场淘汰机制。

4、群防群治。邀请人大的领导、常委、代表及其他人员组建监督队伍，拓宽监管渠道，加强社会监督。向公布举报电话，做到报必查、查有果。

5、堵疏结合。在坚决打击接纳未成年人进入网吧的同时，协调教育、团委、妇联、关工委等部门，开展“远离网吧，拒绝网瘾”签名活动，做好对青少年的教育工作；多方筹措资金，在县图书馆开设电子阅览室，为学生提供健康、安全的上网环境。

6、提请取缔。全力协助工商、公安等部门，对“黑网吧”动真格、下狠手、出硬招，发现一家、取缔一家、拘留一家，使“黑网吧”经营者得不偿失、倾家荡产。始终保持对“黑网吧”露头就打的高压态势，迫使经营者不愿、不敢、也不能非法经营，使“黑网吧”在我县彻底销声匿迹。尊敬的蒋主任、各位副主任、各位委员，我们深知取得的成绩是不足的、存在的问题是大量的。对于我们的工作不到位给大家以及全县人民带来的不便和影响，我向大家致以深深的歉意！也恳请大家多提宝贵建议！今后，我将带领文化广电旅游局全体干部职工，按照县人大常委会的要求，诚诚恳恳接受批评，认认真真搞好整改，扎扎实实做好工作，以优异的成绩回报大家的支持和呵护，切实推动我县文化广电旅游事业繁荣发展。我的发言完了，谢谢大家！

第二篇：网吧管理工作汇报

网吧管理工作汇报

我市现有网吧80家，其中市区42家，“乡镇38家。市政府及文化、公安、工商、消防等各个网吧管理部门严格按照国家、省有关网吧管理的法律法规对网吧经营活动进行监督管理，目前我市网吧市场经营秩序良好，网络文化环境健康规范，网吧场所主体资格合法，安全防范措施齐备。以下从三个方面汇报一下我市网吧管理情况：

一、审批情况

在网吧的

设立上，我市按照“严批、严管、严控”的原则，制定了我市网吧的总量和布局规划，以防止网吧设立过多、过滥，引发恶性竞争，扰乱市场秩序。为方便业户申办，市文体局在文管办公示了申请设立网吧的必备条件和审批流程。审

批的程序是：网吧经营业户首先报请并领取

审批登记表，市文化、公安、消防和工商部门到现场检查，按照各自有关规定要求现场核查，合格后报请州相关部门审批，由州里下发给省文化厅统一印制的《文化经营许可证》，由市消防大队下发《消防安全许可证》，市公安局下发《网络信息安全许可证》，这“三证”齐全后，市工商部门准发《营业执照》，证照全部齐全后，报请电信公司开通网络信号，开始营业。

从防治“非典”以来，按照上级要求我市已停止审批新的网吧。

二、管理情况

按照《互联网上网服务营业场所管理条例》以及信息安全、消防、工商的有关法规，我们采取日常检查、突击检查、联合检查与技术监控等措施，切实加强网吧市场管理，严肃查处网吧违法违规经营行为，确保我市网络文化市场健康有序、规范发展。我们的具体工作

是：

1、加大检查处罚力度，加强消防安全工作。各个网吧管理部门设立专门机构、专人管理，文体局由文管办负责，公安局由网络信息科、工商局由市场科负责。今年元旦以来，文体局文化稽查人员放弃节假日休息深入街区、深入乡镇，夜以继日的监督检查，并改变过去“哪疼医哪”的被动管理模式，创新管理模式同业主签订责任书；仅在我市互联网专项治理工作中，文管办就出动车辆50台次，人员150人次，检查网吧95家，查处违规网吧17家、无证经营网吧6家，对违规接待未成年人和超时营业的76家网吧当场进行了处罚，并扣押电脑50台。

同时为了贯彻2月16日市政府召开的消防安全工作暨通报吉林市特大恶性火灾电视电话会议要求，市文管办召开了文化娱乐场所消防安全工作会议，强调消防安全工作是排在一切工作之前的最重要的工作，向文化经营业户下发

了“关于加强文化经营场所消防安全工作的通知”，并制定了五项措施：一是树立消防安全意识，完善安全防范规章制度。二是做好春季消防安全工作，并按照市政府统一要求开展“百日安全整治行动”。三是做好消防安全大检查。认真自检自查，建立应急机制，准备应急措施。四是抓好消防安全教育，学习消防安全常识。五是以抓好消防安全工作为契机，全面加强各类安全工作，不走过场。通知下达之后文化市场经营业户都已行动起来。文管办还安排专人值勤，负责处理群众举报的各类突发事件。市公安、工商及消防部门积极配合文化主管部门做好网络安全工作，公安局网络信息科利用技术手段抓获罪犯1人，处罚网吧10家，出动人员100余人次；工商局市场科利用证照审批及年检对网吧的主体资格和前置要件进行了全面核查，到场所实地核查30多家；消防大队与文管办在春节前后开展了“零点行动”，对网吧的疏散通道、消防器材，禁

止火源等情况进行了排查，整改网吧6家。在去年预防非典型肺炎期间，我市按照“严肃认识、严密措施、严格验收”的三严原则部署工作。文化、公安、工商工作人员每天检查网吧等各类文化娱乐场所执行“防非”情况。验收期间文化、公安、工商、卫生组成5个工作组，对全市网吧进行宣传、登记、检查，并在检查中向广大经营业户广泛宣传，有效做好了防范工作。

我市网吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重视，市领导多次带领各部门实地检查，有力地打击了网吧场所违规行为，对不法经营起到了极大的震摄作用。我市网吧管理工作也得到了上级的肯定，2003年文体局文化市场管理办公室被评为“优秀青少年维权岗”和“防治非典优秀党支部”。

2、突出重点难点，采取得力措施解决群众关心的问题。有一段时间，市政府12345公开电话接到群众举报，反映网吧接待未成年人上网和超时营业，对此市政府高度重视，采取了一系列措施，有效遏制了网吧接待未成年人上网的违规经营行为。我市的做法：一是文管办会同公安、工商等部门联合执法，加大稽查处罚力度；发现哪家网吧接待未成年人，就给予重罚；履教不改者，责令停业，直至吊销许可证。吊销后3年内不得从业。文化稽查人员还对中小学校周边网吧集中清查，稽查人员现场用皮尺丈量，对学校周边200米以内设立的网吧，责令限期迁出，否则一律停止经营。二是对上网人员实施身份登记和巡查制度，要求网吧入口处显著位置悬挂未成年人禁入标志。为网吧安装了网络信息净化器及“任子行”、刷卡器安12全文查看

第三篇：网吧管理工作汇报

我市现有网吧80家，其中市区42家，“乡镇38家。市政府及文化、公安、工商、消防等各个网吧管理部门严格按照国家、省有关网吧管理的法律法规对网吧经营活动进行监督管理，目前我市网吧市场经营秩序良好，网络文化环境健康规范，网吧场所主体资格合法，安全防范措施齐备。以下从三个方面汇报一下我市网吧管理情况：

一、审批情况

在网吧的设立上，我市按照“严批、严管、严控”的原则，制定了我市网吧的总量和布局规划，以防止网吧设立过多、过滥，引发恶性竞争，扰乱市场秩序。为方便业户申办，市文体局在文管办公示了申请设立网吧的必备条件和审批流程。审批的程序是：网吧经营业户首先报请并领取

审批登记表，市文化、公安、消防和工商部门到现场检查，按照各自有关规定要求现场核查，合格后报请州相关部门审批，由州里下发给省文化厅统一印制的《文化经营许可证》，由市消防大队下发《消防安全许可证》，市公安局下发《网络信息安全许可证》，这“三证”齐全后，市工商部门准发《营业执照》，证照全部齐全后，报请电信公司开通网络信号，开始营业。

从防治“非典”以来，按照上级要求我市已停止审批新的网吧。

二、管理情况

按照《互联网上网服务营业场所管理条例》以及信息安全、消防、工商的有关法规，我们采取日常检查、突击检查、联合检查与技术监控等措施，切实加强网吧市场管理，严肃查处网吧违法违规经营行为，确保我市网络文化市场健康有序、规范发展。我们的具体工作是：、加大检查处罚力度，加强消防安全工作。各个网吧管理部门设立专门机构、专人管理，文体局由文管办负责，公安局由网络信息科、工商局由市场科负责。今年元旦以来，文体局文化稽查人员放弃节假日休息深入街区、深入乡镇，夜以继日的监督检查，并改变过去“哪疼医哪”的被动管理模式，创新管理模式同业主签订责任书；仅在我市互联网专项治理工作中，文管办就出动车辆50台次，人员150人次，检查网吧95家，查处违规网吧17家、无证经营网吧6家，对违规接待未成年人和超时营业的76家网吧当场进行了处罚，并扣押电脑50台。

同时为了贯彻2月16日市政府召开的消防安全工作暨通报吉林市2.15特大恶性火灾电视电话会议要求，市文管办召开了文化娱乐场所消防安全工作会议，强调消防安全工作是排在一切工作之前的最重要的工作，向文化经营业户下发了“关于加强文化经营场所消防安全工作的通知”，并制定了五项措施：一是树立消防安全意识，完善安全防范规章制度。二是做好春季消防安全工作，并按照市政府统一要求开展“百日安全整治行动”。三是做好消防安全大检查。认真自检自查，建立应急机制，准备应急措施。四是抓好消防安全教育，学习消防安全常识。五是以抓好消防安全工作为契机，全面加强各类安全工作，不走过场。通知下达之后文化市场经营业户都已行动起来。文管办还安排专人值勤，负责处理群众举报的各类突发事件。市公安、工商及消防部门积极配合文化主管部门做好网络安全工作，公安局网络信息科利用技术手段抓获罪犯1人，处罚网吧10家，出动人员100余人次；工商局市场科利用证照审批及年检对网吧的主体资格和前置要件进行了全面核查，到场所实地核查30多家；消防大队与文管办在春节前后开展了“零点行动”，对网吧的疏散通道、消防器材，禁止火源等情况进行了排查，整改网吧6家。在去年预防非典型肺炎期间，我市按照“严肃认识、严密措施、严格验收”的三严原则部署工作。文化、公安、工商工作人员每天检查网吧等各类文化娱乐场所执行“防非”情况。验收期间文化、公安、工商、卫生组成5个工作组，对全市网吧进行宣传、登记、检查，并在检查中向广大经营业户广泛宣传，有效做好了防范工作。

我市网吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重视，市领导多次带领各部门实地检查，有力地打击了网吧场所违规行为，对不法经营起到了极大的震摄作用。我市网吧管理工作也得到了上级的肯定，2003年文体局文化市场管理办公室被评为“优秀青少年维权岗”和“防治非典优秀党支部”。

2、突出重点难点，采取得力措施解决群众关心的问题。有一段时间，市政府12345公开电话接到群众举报，反映网吧接待未成年人上网和超时营业，对此市政府高度重视，采取了一系列措施，有效遏制了网吧接待未成年人上网的违规经营行为。我市的做法：一是文管办会同公安、工商等部门联合执法，加大稽查处罚力度；发现哪家网吧接待未成年人，就给予重罚；履教不改者，责令停业，直至吊销许可证。吊销后3年内不得从业。文化稽查人员还对中小 学校周边网吧集中清查，稽查人员现场用皮尺丈量，对学校周边200米以内设立的网吧，责令限期迁出，否则一律停止经营。二是对上网人员实施身份登记和巡查制度，要求网吧入口处显著位置悬挂未成年人禁入标志。为网吧安装了网络信息净化器及“任子行”、刷卡器安全系统，方便了对上网人员的管理，防止上网人员登陆非法网站，防止利用网吧传播反动、黄色、暴力等违法信息。三是聘请由人大、政协、教师、学生家长、街道工委中热心教育的人士担任社会义务监督员48名；帮助监督未成年人上网。四是加强对学生的教育。市文体局协调市教育局、中小学校组织学生开展告别网吧宣誓仪式。还会同市政法委印发14100份《

致学生家长的一封公开信》，并协调市教育局安排各学校发放到中小学生及家长手中，动员学生家长教育学生不到营业性网吧上网，公开信中附署了举报电话，动员学生家长监督举报。五是建立适合青少年的文化活动场所和宣传网站。利用市图书馆、学校微机室建立阳光网室，市教育局建立了少年宫，市文管办建立了阳光宣传网站，准备在中小学推开。

3、加强法律法规学习，为依法行政、守法经营奠定基础。首先各个网吧管理部门加强了网吧稽查工作人员的法理学习工作。使稽查人员做到学法懂法，依法行政。文管办为加强自身队伍建设对文化市场稽查人员进行专业技术知识和技能培训，努力建设一支政治过硬、业务精干、高效廉洁的执法队伍。为切实强化管理人员的责任意识，要求每个稽查员作出服务承诺，并承担违诺责任。坚持依法行政，杜绝违规执法，除了严格遵守《条例》工作纪律之外，还制定了文化市场工作人员责任追究办法。同时为了让经营业户自觉守法经营，我们还要求业户学习有关网吧管理的法律法规。去年9月，我们采取以会代训的方式，组织开办了网吧经营业户从业人员《互联网上网服务营业场所管理条例》学习班。会上，我们邀请州文化市场办朴主任、市公安局网络安全科刘科长、市消防大队工作人员到会讲课。会上，我们为贯彻落实好《条例》，使经营者真正掌握《条例》，对网吧从业人员发放了《条例》考试题，进行了验收考试。有效促进了经营者学法懂法、守法经营的自觉性，并使他们提高了贯彻《条例》重要性的认识，增强了守法经营的社会责任感。

三、经验和建议

我市在网吧市场管理工作当中做了一些工作，也取得了一些成绩，但按照上级要求还有一定差距，也存在一定问题。首先是执法人员素质亟待提高，二是文化市场缺乏适合青少年的活动场所，三是政府的网吧管理工作还未能使群众完全满意。

针对以上问题，我们对下一步工作做如下打算，并提出一些建议：

1、转变工作作风，提高执法人员素质。我们感到要做好网吧市场管理工作，提高执法素质是关键。所以，要狠抓执法人员的政治素养、业务技能及理论水平，探索理论学习和业务学习的新形式，防止学习走过场，流于形式。为抓好执法人员的作风建设。在公开承诺活动的基础上，抓好各项承诺的落实。市政府要不定期进行督查、抽查，发现问题严肃处理。各部门要对执法人员严格考核，严格管理。

2、加大对违法经营行为的处罚力度。对于网吧市场的管理只有加大执法力度，发现问题按法律规定从严处罚，对屡查屡犯的业户要坚决查处，决不手软，直至吊销证照。使业户自觉养成能自律、有责任、守法纪的良好执业操守，才能有效遏制文化经营业户违法经营。同时要加强与新闻单位配合，对违法经营业户进行公开曝光。

3、组织建立适合青少年的文化活动场所，建设一批受青少年欢迎的具有社会主义文化特点的宣传网站。互联网是一新生事物，有着信息知识容量大、信息传播速度快等优点，对社会发展有着积极的推动作用，我们不能把青少年拒网络之外，但是青少年上网吧大多是网上闲聊、玩游戏，因此教育青少年健康上网、文明上网势在必行。当前较为可行的办法是建立阳光网室和宣传网站，把学校的微机室利用起来，建立网室，定期对学生开放；由文化教育部门建立能提供助于青少年成长信息的宣传网站，加大网上宣传科学世界观、方法论的力度，帮助青少年提高自我抵制网络文化教育中不良因素影响。

4、应进一步完善文化市场管理法律法规。文化市场的管理至今没有上升为人大立法，目前部门法律中还没有《文化法》，我们建议建立以文化市场基本法为核心，以各门类文化市场行政法规和地方法规为骨干，以部门规章和地方规章以及各类规范性文件为基础的文化市场法律体系；努力使文化市场管理由部门行为上升为政府行为，采取切实可行的政策措施加以保证，形成党委领导、政府管理、行业自律、社会监督的立体监管体系。

5、文化市场管理经费不足。从98年“费改税”后文化市场行政事业性收费全部停收，现在我市文化市场管理经费严重不足，按“费改税”政策，文化市场管理应该有专项资金补助，但始终没有落实。文化市场管理经费涉及到文化证照及警示牌工本费、稽查车辆油料及维修费、通讯费、执法人员培训费、办公用品经费等。我市财政经费也是有限的，仅能支付工作人员工资，所以我们希望上级领导能呼吁有关部门为我们解决管理经费困难问题。

我市充分认识网吧专项治理工作的重要意义，我们要借这次网吧专项治理大检查的机会，总结经验，查找差距，制定整改措施，使我市网络文化市场进一步走向规范化。以上汇报，由于整拟时间紧迫难免有不当之处，恳请各位领导给予批评指正。（二00四年二月二十五日）

关于视察市区网吧经营管理情况的报告

7月4日，市政协文教卫体委员会组织政协委员一行9人，由副主席李荣显带队，听取了市文化与出版局和市公安局的有关网吧情况介绍，并在他们的积极配合支持下，对市区16家网吧经营管理状况进行实地查看。现将视察情况报告如下。

一、我市网吧发展现状及网吧整治管理情况

没有过多过滥地去发展网吧，减轻了整治过程中宏观调控的压力，有效地使用了执法资源。

近年来，我市网吧行业发展迅速。在总量上，据文化行政部门统计，我市现有省厅批准的网吧278家，与省定的控制总量300家

要求相比，还有一定的增长空间。其中市区87家，永安46家，沙县32家，尤溪21家，宁化17家，明溪15家，建宁15家，泰宁13家，将乐13家，大田11家，清流8家。在布局上，主要集中在铁路沿线的梅列、三元、永安和沙县4个县(市、区)，其经营单位数量接近占全市的60%。在经营规模方面，我市实行30台计算机准入制，经营规模超过百台的网吧现有5家。

我市党委政府历来重视文化市场建设，坚持一手抓发展、一手抓管理，并作为精神文明建设重要内容紧抓在手。作为文化市场组成部分的网吧，近年来，尤其是《互联网上网服务营业场所管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来，我市各级政府及其有关部门依法加强管理，采取措施，不断规范经营者的经营行为，切实维护公众和经营者的合法权益，积极促进经营活动健康发展。一是落实《条例》，政府有关部门依法行政，加强行政管理。以往网吧多头管理，造成管理混乱、无人管理的状况，是政协委员提案建议加强网吧管理急需解决的主要问题。《条例》颁布实施后，文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门依照条例规定，依法行政，加强管理。网吧多头管理造成管理混乱、无人管理的问题得到解决。二是有重点开展专项治理整顿。文化行政部门对照《条例》重新审核登记全市网吧，对不符合条件的20家网吧进行取缔关闭。对市区离中小学200米的10家网吧实行搬迁。对证照不全的7家经营单位补齐有关手续。对计算机台数不足30台，或每台占地面积不足2平方米的12家；消防存在隐患的2家，都限期进行整改。2002年5月，公安机关在全市集中开展互联网有害信息专项清理整治行动，其中市区有21家网吧受到处罚或停业整顿；取缔无证营业场所4个；要求消除消防安全隐患的网吧19家。三是加强日常监督管理。我市成立了文化稽查队，现有9名队员，人员总数仅次于福州，位居全省第二。稽查队对网吧日常管理与突击检查相结合。截止6月份，共对20家违规接纳未成年人进入营业场所的业主进行处罚，并在三明电视台上予以曝光；受理举报电话和信件33件(次)。我市公安机关自2000年10月以来，共查处利用计算机浏览、传播淫秽信息案件7起，利用计算机赌博案件1起，未按规定记录、备份上网用户信息等各类行政案件25起，处理涉案人员60余人。2002年，市公安局发挥网络警察的职能作用，先后抓获一批重大犯罪嫌疑人。委员们所到网吧，查寻上网消费者浏览情况，没有发现违反《条例》规定的现象。四是做好从业业主教育管理和从业的安全管理人员、经营管理人员以及专业技术人员的资格培训与管理工作。文化行政部门组织了《条例》知识培训，并将《条例》印制给业主张挂上墙，同时将省文化厅统一样式，印有“未成年人禁止入内”、举报电话、限定营业时间等内容的监督牌张挂在营业场所内。公安机关与网吧业主签定安全责任状，不定期组织学习；2002年组织全市所有网吧安全管理员进行集中轮训。

二、当前市区网吧经营管理中存在的主要问题

我市网吧行业发展较快，原有128家，经清理整顿还有98家。这次查看的16家经营单位，在经营管理上与《条例》要求相比，都不同程度地存在问题，突出存在以下几个方面问题：

1、超时关门营业的行为，是委员们担忧的最大隐患。《条例》规定网吧营业时间为8时至24时。要网吧零点前关门歇业，冬天都做不到，夏日更难做到。此次走访的16家，仅有4家业主在场。网吧业主或代管者为谋求更大利益，规避超时营业的查处，采取关门营业的办法。关门营业，一旦出事，就可能会产生严重的恶性事件。

2、文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门三家信息交换沟通渠道欠通畅。目前市区网吧到底有几家，各有各的账。文化行政部门统计87家，公安机关核发84家，工商行政管理部门注册85家。是统计截止时间不同造成的，还是谁漏统。有的网吧业主证照不齐也在营业。政协委员对此搞不清。

3、《条例》以及相关规章制度的要求落实有差距。在查看过程中市文化稽查队当场开具3份处罚单。具体有以下几种现象：一是有的网吧没有达到30台准入条件，也在营业。二是有的没有做到亮证经营，要求悬挂的证照不在经营场所，不知在何处。三是上网消费者登记制度普遍流于形式，有的长时间没有搞登记；有的登记表整沓空白；有的以自身网吧会员制代替或减免了登记；有的没核对身份证，随意登记一组数字。所看的大部分网吧都有未成年人入内消费，有个网吧在场的未成年人达12名。四是信息安全管理制度落实不到位，不少网吧安全管理员不在岗；信息安全管理软件“过滤王”基本没安装，个别安装了也没有开启监控。出现这类情况与“过滤王”软件功能不完善，同服务系统易冲突，影响消费者上网也是客观情况。

4、网吧经营场所环境卫生条件差，政协委员对此最不满意。一是营业场所内通风不畅，有人吸烟，空气污浊。《条例》规定严禁场内吸烟，并要求悬挂禁止吸烟警告牌。相当部分网吧看不到禁烟标识。二是作为现代科技的网吧行业是新兴产业，有的网吧地处偏僻拐弯处，给人偷偷摸摸，难登大雅之堂的感觉。

5、青少年是与网吧绝缘，还是有限制地与网吧接触，认识纷争。《条例》规定经营单位不得接纳未成年人进入营业场所，这表明未成年人与网吧一刀两段，实行零接触。今后未成年人该到哪里接触网络?目前家庭有电脑的学生毕竟是少数，除个别重点校外，很多小学是三年级才开设计算机课程。委员们认为，网吧问题主要体现在青少年过于沉迷而造成的不良后果；网络的发展是社会发展的必然。网吧本应该是一个很好的学习与交流场所。青少年接受新生事物快，接纳它也是必然的；单纯查处、关闭网吧不能从根本上解决问题。如何加大网吧的监管力度，做到堵与疏相结合，切实保障青少年健康成长，这是政协委员关注网吧问题之所在。

三、我市网吧加强经

营管理与促进发展的几点建议

1、文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门之间加强联系协作。要建立定期信息交换制度与渠道。开展网吧专项治理和加强落实安全管理措施是今年社会治安综合治理工作要点之一。要以此为契机，三家单位适时开展联合行动。

2、要将网吧行业作为产业加以发展。当前重点是解决如何采取措施扶大做大问题。要将优化环境、改善卫生、规范服务作为扶大的基本前提条件，开展评比活动，并在适当时候召开现场经验交流会。

3、现代产业要用现代技术手段加强经营管理，促进规章制度的落实。一是要不断完善“过滤王”等管理软件的功能，及时升级换代，努力做到能用、好用；二是针对上网登记不落实问题，文化行政部门和公安机关要联合探讨引进电子会员卡管理系统；三是文化行政部门应建立统一的网吧电子管理系统，对网吧违反《条例》的情况实行电子化管理，杜绝外部说情、打招呼，防止内部渎职行为发生。四是对超时关门经营问题，建议引进电力部门的电源限时开关设施，从根本上堵死超时关门经营行为发生的可能性。

4、开辟青少年接触网络的安全通道与平台。网络是新兴的高新技术，代表着社会发展的未来。随着社会经济发展，网络将渗透到社会的各个领域，今后生活和工作与网络结合更加密切。网吧有过，网络无错。孩子是国家的未来。一味限制孩子进入网络世界，不明智之举。应探讨积极、有效的办法加以引导。只要管理到位、防范措施得当，完全可以将负面影响降到最低程度，给孩子们一个健康、文明的网络世界。现在正直暑期，往常政府部门、学校、单位都有组织各类夏令营活动，今年非常少。孩子们长时间“放羊”，不是办法。今后党委政府还应将举办夏令营活动工作继续管下去。

第四篇：县网吧专项整治工作汇报

根据文化部和省厅有关文件精神，从2004年3月起，霍山县文化局组织有关人员，扎实有效地开展了网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作，规范了网吧经营秩序，初步扭转了网吧超时营业、接纳未成年人等违法经营现象，网吧的经营秩序有了根本好转。

一、加强领导、精心组织

为加强对网吧整治工作的领导，保证网吧整治工

作扎实有效的开展，霍山县成立了网吧专项整治工作领导小组，多次召开会议研究部署网吧整治工作，组织学习国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》和六安市政府办公室转发六安市文化局等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》，分析网吧存在的主要问题，认清网吧问题的严重性和危害性。霍山县文化局对网吧专项整治工作进行了周密部署；起草制定了网吧专项整治工作方案，确定了网吧整治工作的重点，明确了网吧整治工作的目标，并上报县委、县政府以两办名义下发各有关职能部门和各有关乡镇执行。在整治过程中，主要领导多次参加整治小组会议，布署整治工作，领导多次带队深入网吧经营场所检查网吧经营活动，强调网吧整治工作不能走过场，要依法行政，查出的问题，该罚的罚，该停的停，该吊销《许可证》的吊证，确实规范网吧经营秩序。

二、广泛宣传、发动群众

在网吧整治过程中，我局加大了网吧整治工作的宣传力度，在3月网吧整治初期就向各经营业主下发了《关于进一步行加强网吧管理工作的通知》，在电视上公布了举报电话，鼓励群众举报；播放了宣传标语，公告了《加强网吧管理工作的通知》；统一为网吧经营场所制做张贴了“未成年人不得入内”标识牌，提醒经营业主不得接纳未成年人，警诫未成年人不要进行网吧经营场所；多次召开了网吧经营业主会议。组织经营业主学习了国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及上级业务部门对网吧管理的有关通知精神，指出了网吧经营管理中存在的问题，提出了网吧规范经营的要求。

三、加强协调、形成合力

向县政府建议成立了由县政府分管领导为组长的，有文化、公安、工商等职能部门和电信、移动等电信部门组成的网吧专项整治工作协调小组。召开了协调会议，并要求在整治工作中要互通情报，相互配合。5个月来，我局共接到群众举报12起，接到工商部门移交案件9件，公安部门互通的情况通报4起。我局通报给工商部门无证经营情况3起，通报给电信部门对停业整顿要求暂停接入服务函件5件。根据各部门的职责，我局对接纳未成年人和超时营业的网吧进行了查处，公安机关对涉及互联网信息安全、未实行实名上网的网吧进行了检查，工商部门取缔了无证经营的黑网吧，电信部门对停业整顿的网吧给予了暂停接入服务。

四、突出重点、严格执法

这次专项整治工作把解决接纳未成年人、超时营业和无证经营等违法行为作为工作重点，从3月18日开始，采取不定期检查的方法，不间断地对全县网吧进行了检查，有时在早上5时，有时在晚上12时以后，有时在中午、下午下班之后、有时在周未，重点对接纳未成年人、超时营业、无证经营情况进行突击检查。共出动检查人员1258人次，检查网吧经营场所458家次，行政处罚18家次，其中：罚款13家次，停业整顿5家，处罚金额5000元。另外工商部门取缔无证经营网吧2家，是历年来网吧整治处罚力度最大的一次。

五、长效管理、巩固成果

为巩固网吧专项整治工作成果，网吧专项整治工作中，我们在暂停审批新的网吧的同时，坚持一手抓整顿，一手抓提高的网吧整治工作方针，与网吧经营业主签订了经营管理责任状，配合共青团、学校等单位开展告别网吧学生联合签名活动，积极向财政部门要求在罚没款中解决一定的举报奖励经费，积极探索网吧长效管理机制。原创

六、存在的主要问题

五个月的网吧整治工作，虽然取得了较好的成绩，到达了预期目标，但仍然存在一些问题，表现在：

1、网吧专项整治工作效果难于巩固，由于全县网吧经营业主法律法规素质不高，依法经营意识还有待进一步提高，加之受经济利益的诱惑，专项整治过后，网吧超时营业，接纳未成年人等违法经营现象有可能抬头。

2、少数网吧存在安全隐患，受场所制约，县城约有4家网吧安全出口通道窄小。有个别网吧楼梯私自安装推拉门，导致出口通道不畅，存在一定的安全隐患。

3、网吧卸载监控软件现象严重，根据省市文化部门的部署，去年，我县统一安装了网吧监控软件。网吧监控软件的安装，加强了我局对网吧经营活动的监督管理力度。个别网吧为逃避监管，私自卸载网吧监控软件，给网吧管理工作带来不便。

4、学校管理工作滞后，国务院规定禁止中小学生进入网吧，学生只能进入学校内部的微机房上网学习娱乐。而学校电脑等上网设备不够完备，不能满足广大学生的上网学习娱乐需要，导致部分学生走向

网吧，沉迷于网络游戏。

规范网吧经营秩序，加强网吧管理，保护未成年人身心健康，是管理部门义不容辞的责任。我局将在今后的网吧管理工作中，进一步加强对网吧经营业主的培训，提高网吧经营业主依法经营意识。继续加大对网吧的监督管理力度，进一步规范网吧的经营秩序。积极配合学校和共青团组织，加强对学生的教育，使学生自觉远离网吧，保护未

成年人的身心健康。巩固网吧专项整治工作成果，促进全县精神文明建设。

《县网吧专项整治工作汇报》

第五篇：广电工作汇报材料

新民广电工作汇报材料

今年以来，新民广播电视台认真贯彻落实国家、省、市宣传部长会议精神，紧紧围绕“冲刺百强县，建设新新民”目标和“两个不低于”的发展要求，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主题，以“创新年”活动为载体，坚持唱响主旋律、打好主动仗、掌握主动权，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新形式、创新内容、创新手段，牢牢把握正确舆论导向，不断提高舆论引导水平，与此同时全力实施村村通工程，实现了覆盖率100%的目标，促进了农村广播电视事业的有序发展。

一、第三季度新闻宣传工作情况和年底前工作设想 进入第三季度，沈阳市第十一次党代会胜利召开，新民广播电视台集中力量，大力宣传市委、市政府贯彻落实第十一次党代会精神的战略决策和重大举措，以及各部门、各单位落实党代会精神提出的新思路、新举措；结合“开放年”活动，对6大招商局的招商活动、工作成果进行集中宣传；围绕努力构建和谐新民、如何进一步全面加强和改进党的建设，为顺利实现“三个目标”提供组织保证进行宣传；围绕防汛工作和沈阳胡台新城建设开展主题新闻宣传活动。党的十七大召开以后，结合节能减排工作的开展，新民广播电视台策划发动了大规模的宣传战役，均取得了较好效果。

1、贯彻落实十七大精神宣传。为迅速形成学习、宣传、贯彻党的十七大精神的热潮，我们在做好会议报的同时，开设“贯彻落实党的十七大精神”专栏，展示全市各条战线贯彻落实十七大精神的生动实践，为全面实现“冲刺百强县，建设新新民”营造浓厚的舆论氛围。工作中，我们认真宣传

1市委、市政府贯彻落实十七大精神的战略决策和重大举措，大力宣传各部门、各单位落实十七大精神提出的新思路、新举措及贯彻落实精神的动态、做法和取得的经验、成果及典型等。访谈与动态报道相结合，让宣传触角深入到村委会、社区、学校等基层单位，让农民、工人、教师、劳动模范、人大和政协代表等社会各界人士走上荧屏，对科学发展、共建和谐以及十七大反映民声、民情、民意等内容进行生动反馈。

2、开展节能减排工作新闻宣传。为紧密配合节能减排这一重点工作，充分发挥新闻舆论围绕中心、服务大局的作用，为开展节能减排工作营造浓厚的舆论氛围，新民广播电视台在节能减排活动月期间，突出五个重点开展了以节能减排为主题的新闻系列宣传活动。一是以城市建管工作为重点，开展建筑节能墙体材料、节能住宅和地源热泵系统建设和应用的宣传；二是以环保工作为重点，宣传城市污水处理厂建设、10吨以上锅炉脱硫除尘工程、“四位一体”沼气能源综合利用进展和城市管道燃气工程情况；三是以重污染企业整治为重点，报道重点企业节能减排工作进展情况；四是以科技宣传为重点，宣传节能减排科普知识、生活小常识，使节能减排专题宣传进家庭、进校园、进社区；五是面向教育行业，倡导节能减排理念，动员更多的青少年参加节能减排知识宣传。

3、年底前工作设想

（1）提高认识，加强领导。以深入贯彻党十七大精神为重点，把“冲刺百强县、建设新新民”和节能减排工作作为宣传突破口，督促广播、电视新闻、电视专题报道等部门提高认识，加强策划，精心组织，认真落实各项宣传报道工

作。主管新闻的领导要亲自挂帅，并指定部门、指定专人具体负责，切实把宣传计划中的各项任务落到实处。

（2）探索创新，务求实效。在宣传中，我们将注意统筹安排，协调动作，合理布局，准确把握每个重要主题、重点会议和重大活动的宣传动机，有效安排时段，并根据不同报道内容的需要和不同受众的特点，创新形式、创新内容、创新手段，保证每项宣传都取得实效。报道要紧密联系基层实际，通过连续联动、广泛深入和群众喜闻乐见的方式，增强报道的针对性和实效性，提高宣传的吸引力和感染力。

（3）遵守纪律，严把导向。我们的宣传报道工作将牢牢把握正确的舆论导向，坚持以正面宣传为主，切实把好关、把好度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，报道要客观、公正，尊重事实，特别是对相关政策的宣传要有理有据，稿件要严格把关，不给不负责任的言论提供传播渠道。

二、村村通工程进展情况

新民广播电视村村通工程建设根据国家广电总局的要求，广播已实现了村村通，电视工程经过两年的努力建设，投资近千万源，提前实现了385个行政村的村村通，全市有线电视总用户已达到6.2万户，覆盖率达到100%，入户率站全市总户数208万户的30.2%。

我市村村通工程起步于2005年秋。由于当时农村模拟微波老用户较多，改造平移负担很重，经济条件有限，我台决定引资改造升级。经过一年多的考察调研及洽谈，最终在2005年10月，与锦州天宇电子有限公司签订协议合同，完成这一改造，由模拟微波升级到数字微波，由天宇公司投资负责老用户的免费平移和前端发射设备及平移用户的接收设备，由原来模拟信号的16套电视节目增加到36套高清晰的数字信号节目，由原来小片区网络群结接收变成单网个体接收，使农村分散用户也能如愿砍刀清晰的电视节目。

2005年12月中旬，我台前端发射设备调试完毕，紧接着举全台之力进行了1.8万户的平移工作，经过奋战一冬春，于2006年3月底完成了老用户的平移工作，达到了预期效果。根据村村通的要求，我们随后转入发展普及工作，着力解决552个自然屯的开通工作。由于数字微波的传输受遮蔽等因素影响，柳绕林木密集地区、边远地区收视效果受到影响，制约了村村通的普及和发展工作，我们又着手在受影响地区建设中继站，2006年共架设16个中继站，解决了重点村屯的收视工作。2007年初，市政府又把村村通工程列入政府民心工程之一。为达到村村通工程要求，扩大覆盖率，提高普及率，市政府对各乡镇下达了发展指标，定期督察落实情况。经过上半年的努力，今年又增设7座中继站，使中级站总数达到23座，彻底解决了全市村村覆盖的问题，为村村通工程的进展打下了良好的基础。可以说，目前我市村村屯屯都能收到良好的电视节目，扭转了新民农村有线电视举步维艰的被动局面，为有线电视的发展带来了新的生机和活力，为新农村建设和和谐社会建设搭建了狼毫的精神文化平台。

新民市广播电视局

2007年11月23日