网吧管理规范

第一篇：网吧管理规范

网吧管理规范

为了加强对网吧的管理，确保网吧经营有序、管理规范，使网吧成为人民群众健康文明的学习休闲场所。现依据《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）等相关法律法规，特制定以下规定，望各网吧业主严格遵照执行！

一、严格遵守有关法律、法规的规定

各网吧应加强行业自律，自觉接受政府有关部门依法实施的监督管理，为上网消费者提供良好的服务。

二、严格挂证营业

1、在经营场所显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照，严禁无证营业。

2、严禁涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》。

3、《网络文化经营许可证》必须按期进行年检，证件未年检严禁营业。

三、严禁接纳未成年人进入营业场所

1、在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。

2、对进入营业场所的未成年人，及时劝说离开！发现非法接纳未成年人进入营业场所，严格依照《条例》规定给予处罚！

3、对累计2次接纳未成年人进入或一次接纳3名以上（含3名）未成年人的网吧，除按《条例》规定给予罚款外，立即停业整顿，时间不少于15天。

4、对累计3次接纳未成年人进入、一次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的，按《条例》规定给予罚款并吊销《网络文化经营许可证》，切断互联网接入服务。

四、严格执行上网消费者“实名登记”制度

1、上网消费者必须持身份证原件上网，严禁接纳未携带身份证者上网。

2、必须对上网消费者的身份证进行核对、登记，并记录有关上网信息。

3、登记内容和记录备份保存时间不得少于６０日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。

五、严禁超时营业

每日营业时间限于８时至２４时。

六、严禁不文明上网

1、严格实施经营管理技术措施，建立场内巡查制度！

2、发现上网消费者有吸烟、赤膊、大声喧哗、讲脏话等不文明行为，要及时引导劝阻，对屡禁不止者拒绝提供上网服务！

七、严禁传播非法信息

互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得利用互联网上网服务营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有下列内容的信息：

1、反对宪法确定的基本原则的；

2、危害国家统一、主权和领土完整的；

3、泄露国家秘密，危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；

6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7、宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9、危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

10、含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

八、严禁进行危害信息网络安全的活动

互联网上网服务营业场所经营单位和上网消费者不得进行下列危害信息网络安全的活动：

1、故意制作或者传播计算机病毒以及其他破坏性程序的；

2、非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用程序的；

3、进行法律、行政法规禁止的其他活动的。

九、严禁利用网络游戏或者其他方式进行赌博或者变相赌博活动

十、严禁经营非网络游戏

十一、随时保持营业场所内外卫生，向上网消费者提供良好的上网环境

第二篇：网吧规范.260

DB41 南

省

地

方

标

准

河

DB 41/ 624—2011 网吧消防安全管理规范

2010XX发布 2010XX实施

河南省质量技术监督局 发布

前言

本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由河南省公安厅消防局提出。本标准起草单位：河南省公安厅消防局。

本标准主要起草人：王建刚、范平安、韩建平、张万民、刘新兵、王新凯、游阳。

本标准参加起草人：康文安、赵伟刚、刘正勤、邓建华、王天瑞、张镇宇、梅红秀、康大生、刘志亮、王肖、王金玲、汪海、种新胜。

I

网吧消防安全管理规范 范围

本标准规定了网吧的定义、消防安全责任和职责、消防安全制度和操作规程、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传培训、灭火和应急疏散演练、火灾事故处理、消防档案和消防安全经费投入等

本标准适用于河南省行政辖区内的公共娱乐场所。2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 50016 建筑设计防火规范

GB 50045 高层民用建筑设计防火规范 GB 50098 人民防空工程设计防火规范 GB 50303 建筑电气工程施工质量验收规范 3 术语和定义

3.1 网吧是指互联网上网服务营业场所，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所(以下统称网吧)。4 消防安全责任和职责 4.1 一般规定

4.1.1 网吧的主要负责人是单位的消防安全责任人。4.1.2 网吧应明确消防安全管理人，设置或确定消防工作的归口管理职能部门，并确定固定的消防管理人员。

4.1.3 网吧应投保火灾公众责任保险。

4.1.4 属于消防安全重点单位的，应报当地公安机关消防机构备案；属于非消防安全重点单位的，应报辖区公安派出所备案。

4.1.5 属于消防安全重点单位的，应建立专职或志愿消防队。4.1.6 场所消防安全责任人、消防安全管理人应经消防培训合格。4.2 工作职责

4.2.1 消防安全责任人

网吧的消防安全责任人全面负责本场所的消防安全工作，应履行下列职责： DB41/ XXXXX—2010 a)制定消防安全工作计划和消防安全演练培训方案；

b)统筹安排经营等活动中的消防安全管理工作，确定逐级消防安全责任； c)落实消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

d)组织防火检查，每日开展防火检查并做好记录，每两小时开展防火巡查并认真填写巡查记录。对发现的火灾隐患应组织专人及时整改，督促落实火灾隐患整改责任制； e)建立本单位义务消防队和消防安全员。

消防安全责任人应报当地公安机关消防机构或公安派出所备案。4.2.2 消防安全管理人

消防安全管理人由消防安全责任人指定，应履行下列职责：

a)拟定消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作； b)检查督促落实消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程； c)组织实施防火检查和火灾隐患整改；

d)每半年至少组织一次消防宣传教育、灭火和应急疏散演练； e)组织管理专职消防队或志愿消防队；

f)完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作，并每月至少向消防安全责任人报告一次消防安全情况。

消防安全管理人应报当地公安机关消防机构或公安派出所备案。

4.3建筑与安全疏散

4.3.1 网吧场所宜设置在一、二级耐火等级民用建筑内的首层、二层或三层的靠外墙部位，不应设置在袋型走道的两侧或尽端。

网吧场所不应设置在文物古建筑、博物馆、图书馆内；不得毗连重要仓库或危险物品仓库；不得设置在地下二层及二层以下，当设置在地下一层时，地下层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10米。当网吧设置在建筑的地上四层及四层以上时，一个网吧室的建筑面积不应大于200平方米，并应符合特定的消防安全要求。

4.3.2 网吧室的管理间、值班室与网吧室之间应采用非燃材料分隔。4.3.3 网吧楼梯间和网吧室内不应采用可燃材料装修。

4.3.4 网吧场所的最大允许容纳人数，应按照每2平方米容纳1人计算，并应设置纵横向人行通道。4.3.5 一个网吧室通往建筑物外的安全出口不应少于2个，其疏散出口和疏散通道的总宽度应根据有关消防技术规范规定通过计算确定，一个网吧室的面积不超过50平方米时，可设一个疏散出口，但最小宽度不得小于1米。

网吧室的门应向疏散方向开启。不准采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门。门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。

4.3.6 网吧场所的房门至外部出口或封闭楼梯间的最大距离不应超过35米。

4.3.7 网吧场所设置在超过三层的地上普通民用建筑内的，应设置封闭楼梯间；设有网吧场所的地下建筑，当其地下层数为一层或二层，且室内地面与室外出入口地坪高差不大于10米时，可以设置封闭楼梯间；其它设置网吧场所的地下建筑，均应设置防烟楼梯间。楼梯间的门应采用不低于乙级的防火门。

网吧场所设置在高层民用建筑内时，其疏散楼梯应按《高层民用建筑设计防火规范》的有关规定执行。

二层以上网吧室的疏散楼梯不准采用螺旋楼梯、扇形踏步或木质楼梯。

4.3.8 网吧室内应设置发光型安全疏散指示标志和事故应急照明灯具。5 消防安全制度和操作规程 5.1 消防安全制度及制度要点

5.1.1 消防安全制度

应包括消防安全制度、消防安全责任人职责、用火用电管理制度、消防器材维护保养制度、义务消防员职责、消防安全疏散演练制度、教育培训制度等要点。

5.1.2 消防安全教育、培训制度

应包括责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。

5.1.3 防火巡查、检查和火灾隐患整改制度

应包括责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和看护措施、情况记录等要点。

5.1.4 安全疏散设施管理制度

应包括责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理要求、情况记录等要点。5.1.4.1安全疏散

（a）互联网上网服务营业场所的安全出口不应少于两个（当建筑面积不大于50平方米时，可设置1个疏散出口）；安全出口应分散布置，相邻2个出口最近边缘之间的水平距离不应小于5米；疏散出口的净宽不应小于1.4米，且直通室外；

（b）互联网上网服务营业场所的厅、室内最大容纳人数不应大于每平方米0.5人；

（c）互联网上网服务营业场所其厅、室内任何一点至最近的疏散出口的距离不应超过15米；（d）互联网上网服务营业场所内的每个厅、室的门净宽不应小于1.0米；

（e）互联网上网服务营业场所内的疏散通道的净宽度，当单排布置计算机时不应小于0.8米；当双排布置计算机时不应小于1.5米；

（f）互联网上网服务营业场所的安全疏散门应为推闸式平开防火门，并向疏散方向开启，门口不得设置隔断、屏风等影响疏散的遮挡物，严禁使用卷闸门；

（g）互联网上网服务营业场所内各厅、室外窗严禁设置防护栏，安全疏散通道门在营业期间内严禁上锁，距疏散通道1.4米内严禁设踏步。

5.1.5 燃气、电气设备和用火、用电安全管理制度

应包括责任人和职责、设施登记、电工资格、动火审批程序、检查部位和内容、检查工具、发现问题处置程序、情况记录等要点。

5.1.6 消防设施、器材维护管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等要点。5.1.7 灭火和应急疏散预案演练制度

应包括组织机构和分工、联络办法、预案的制定和修订、演练程序、注意事项等要点。DB41/ XXXXX—2010 5.1.8 其它必要的消防安全制度

网吧场所还应制定易燃易爆危险物品检查、仓库管理等其它必要的消防安全制度。

注：消防安全制度应予公布，并根据实际情况随时修订。消防安全管理措施 6.1 一般规定

新建、改建、扩建或者进行内部装修的公共娱乐场所，应向当地公安机关消防机构申报审核、验收或备案。开业前，应向公安机关消防机构申报消防安全检查，经消防安全检查合格后方可投入使用或者开业。

公共娱乐场所举办大型活动前，应向当地公安机关申请安全许可，并明确消防安全责任，对举办活动的现场应加强看护，落实消防安全措施。

公共娱乐场所严禁超员营业。

公共娱乐场所除值班人员外，禁止无关人员留宿，严禁设置员工宿舍。

公共娱乐场所消防安全布局、消防设施、消防安全疏散、危险场所、消防宣传警示等标识建设应符合标准要求。

公共娱乐场所应设置音响设备开机消防安全提示。6.2 消防安全重点部位

网吧场所应将变配电室、杋房、储存间等容易发生火灾、火灾容易蔓延、人员和物资集中、消防设备用房等部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，并实行严格的管理。6.3 电气防火管理

6.3.1 一般规定

6.3.1.1 电气设备应由具有电工资格的人员负责安装和维修，禁止非电工人员作业。6.3.1.2 防爆、防潮、防尘的部位安装电气设备应符合安全要求。6.3.1.3 每年应对电气线路和设备进行一次安全性能检测。6.3.2 电气线路敷设、设备安装的防火要求

6.3.2.1 电气线路敷设、设备安装应采取下列防火措施：

a)明敷塑料导线应穿管或加线槽保护，吊顶内的导线应穿金属管或B1级PVC管保护，导线不应裸露,并应留有70cm×70cm的检修孔1至2处；

b)配电箱的壳体和底板宜采用A级材料制作。配电箱应安装在B1级以上（含B1级）的装修材料上；

c)开关、插座应安装在B1级以上（含B1级）的材料上；

d)照明、电热器等设备的高温部位靠近非A级材料、或导线穿越B2级以下装修材料时，应采用A级材料隔热；

e)应安装过载、漏电、短路等保护装置，不应用铜线、铝线代替保险丝。

6.3.2.2 电气设备的安装和线路的敷设还应符合GB 50016、GB 50045、GB 50098、GB 50303中的有关要求。

6.3.2.2.1电气安装与消防设施

6.3.2.2.1.1 网吧室内的强电和弱电供电线路应分开敷设，强电供电线路应穿管保护。6.3.2.2.1.2 铜芯线采用绞接时，应进行锡焊处理。铝芯线连接，不应采用绞接方法，应焊接或压接。

6.3.2.2.1.3 配电开关、空调保护开关、照明开关，均应使用额定电流与负载计算电流相等或略大一级的开关，不准用铜丝、铁丝等代替保险丝。

6.3.2.2.1.4 网吧室内不准使用卤钨灯。开关、插座及荧光灯镇流器不应安装在可燃构件上。6.3.2.2.1.5 设置在建筑内的首层、二层或三层，且单层建筑面积超过300平方米的网吧室，应设自动喷水灭火系统和防烟、排烟设施。

设置在地下、半地下，建筑的地上四层及四层以上的网吧室，应设火灾自动报警、自动喷水灭火系统系统和防烟、排烟设施。

6.3.2.2.1.6 网吧室内应按照国家有关规定配置相应消防设施和器材。

6.3.3 电气防火管理要求

网吧场所应加强电气防火管理，采取下列措施： a)营业期间不应进行设备检修、电气焊作业；

b)不应在营业区、仓库区使用具有火灾危险性的电热器具； c)非营业时间应关闭非必要的电气设备； d)停送电时，应在确认安全后方可操作； e)场所内严禁私拉临时线路。6.4 可燃物、火源管理

网吧场所应加强可燃物及明火设施管理，采取下列措施： a)网吧场所内禁止带入和存放易燃易爆物品； b)营业区禁止使用溶剂汽油和可燃气体燃料； c)网吧场所内禁止吸烟和采用明火照明或取暖； d)不应使用蜡烛照明；

e)营业期间严禁明火维修作业和油漆粉刷作业； f)实行明火审批制度，落实现场监护人和防范措施； g)配电设备等电气设备周围不应堆放可燃物； 6.5 安全疏散设施管理

网吧场所应落实下列安全疏散设施管理措施：

a)防火门、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾警报、火灾应急广播等设施应设置齐全、功能完备，消防安全疏散标识设置合理；

b)应在明显位置设置安全疏散图示，在常闭防火门上设有警示文字和符号；

c)保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，不应遮挡、覆盖疏散指示标志；

d)营业期间禁止将安全出口上锁，禁止在安全出口、疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物，禁止在公共区域的外窗上安装金属护栏；不能保证安全出口畅通的，应安装安全控制与报警逃生门锁；

e)网吧内严禁私设包间，安全出口门严禁使用侧拉门、吊门、转门，严禁使用门帘、布挡等影响人员疏散的物品；

f)网吧场所每台电脑宜设置开机时消防安全提示标语和宣传视频。DB41/ XXXXX—2010 6.6 建筑消防设施、器材管理

6.6.1 一般规定

6.6.1.1 网吧场所应加强建筑消防设施、灭火器材的日常管理，保证建筑消防设施、灭火器材配置齐全，消防设施器材标识设置到位，并每月组织一次全面检验维修，确保完整好用。

6.6.1.2 设有自动消防设施的场所，应建立维护保养制度，确定专职人员维护保养；自身没有能力维护保养的，应当委托具有消防设施维护保养能力的组织或单位进行消防设施维护保养，并与受委托组织或单位签订合同，在合同中确定维护保养内容。维护保养，应当保留记录。6.6.1.3 设有火灾自动报警系统的单位应联入城市消防安全远程监控系统。6.6.2 灭火器管理要求

6.6.2.1 对灭火器应加强日常管理和维护，建立维护、管理档案，记明类型、数量、部位和维护管理责任人。

6.6.2.2 灭火器应保持铭牌完整清晰，保险销和铅封完好，应避免日光曝晒和强辐射热。6.6.2.3 灭火器应放置在指定位置，并摆放稳固，不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。6.6.3 消火栓系统管理要求

消火栓系统管理应达到下列要求：

a)消火栓不应被遮挡、圈占、埋压； b)消火栓应有明显标识； c)消火栓箱不应上锁；

d)系统应保持正常工作状态。6.6.4 自动喷水灭火系统管理要求

自动喷水灭火系统管理应达到下列要求：

a)洒水喷头不应被遮挡、改动位置或拆除； b)报警阀、末端试水装置应有明显标识； c)定期进行测试和维护；

d)系统应保持正常工作状态。6.6.5 火灾自动报警系统管理要求

火灾自动报警系统管理应达到下列要求：

a)探测器等报警设备不应被遮挡、改动位置或拆除； b)不应违章关闭系统，维护时应落实安全措施； c)应由具备上岗资格的专门人员操作； d)定期进行测试和维护； e)系统应保持正常工作状态。6.6.6 室内装饰装修管理要求

网吧场所室内装饰装修管理应达到下列要求： a)室内装修不应影响室内消火栓、火灾报警和自动消防设施的使用，不应改变防火分区和占用疏散通道；

b)室内装修应使用不燃、难燃材料，严禁使用聚氨酯类以及燃烧后产生大量有毒烟气的材料；

c)室内外装修和玻璃幕墙不应影响人员疏散、防排烟、防火分隔、灭火救援等消防安全要求； d)装饰装修材料必须经过见证取样检验合格后方可使用。防火检查 7.1 一般规定

网吧场所应对执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行巡查和检查。

检查前，应确定检查人员、部位、内容。检查后，检查人员、被检查部门的负责人应在检查记录上签字，存入单位消防档案。7.2 防火巡查

7.2.1 巡查频次

营业期间，防火巡查应至少2小时进行一次。营业结束后，对营业现场进行检查，消除遗留火种。7.2.2 巡查内容

巡查应包括下列主要内容：

a)用火、用电有无违章情况；

b)安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； c)消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整； d)常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下是否堆放物品影响使用； e)消防设施管理、值班人员是否在岗； f)营业结束后，清除烟头等杂物情况； g)其它需巡查的情况。7.3 防火检查

7.3.1 检查频次

网吧场所每周应至少组织一次全面防火检查。7.3.2 检查内容

防火检查应包括下列主要内容：

a)火灾隐患整改及防范措施落实情况；

b)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； c)周边消防车通道、消防水源状况；

d)消防设施正常工作情况，灭火器材、消防安全标识设置和功能状况； e)用火、用电有无违章情况；

f)重点工种人员及其它员工消防知识掌握情况； g)消防安全重点部位的管理情况；

h)消防控制室值班情况和设施运行情况； i)防火巡查开展情况； j)其它需检查的内容。DB41/ XXXXX—2010 8 火灾隐患整改 8.1 一般规定

8.1.1 对火灾隐患应采取措施整改。

8.1.2 对公安机关消防机构责令改正的火灾隐患，应在规定的期限内改正，写出火灾隐患整改复函，向当地公安机关消防机构申报检查、验收。8.2 整改要求

8.2.1 发现下列火灾隐患，应责成有关人员立即改正，并做好记录： a)违章使用、存放易燃易爆物品的；

b)使用甲、乙类可燃液体、气体作燃料的明火取暖炉具的； c)违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的； d)违章动用明火、进行电（气）焊的；

e)安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用，影响疏散的； f)消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的； g)常闭式防火门关闭不严的；

h)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； i)违章关闭消防设施、切断消防电源的； j)其它可以立即改正的行为。

8.2.2 对不能立即改正的火灾隐患，公安机关消防机构应依据《中华人民共和国消防法》第六十条有关规定给予行政处罚，同时本单位应制定整改方案，明确整改措施、期限和人员，并向上级主管部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患，应将危险部位停业整改，并落实整改期间的安全防范措施。9 消防宣传培训 9.1 一般要求

9.1.1 营业期间，应告知顾客安全疏散、逃生方法。9.1.2 新员工上岗前应进行一次消防安全教育、培训。9.1.3 场所每季度要至少组织一次员工消防安全培训。

9.1.4 消防安全责任人、消防安全管理人应参加公安消防部门组织的专门培训。消防安全管理人员、专职或兼职消防安全管理人员及自动消防设施的操作人员，应持证上岗。9.1.5 宣传教育、培训情况，应做好记录。9.2 宣传教育和培训内容

宣传教育和培训应包括下列主要内容：

a)本单位和本岗位火灾危险性和防火措施； b)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法； c)报火警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能； d)组织、引导人员疏散的知识和技能；

e)新职工上岗消防安全培训后，应达到“会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导人员疏散”的“三会”要求。灭火和应急疏散演练 10.1 组织机构

灭火和应急疏散组织机构应包括下列组织：

a)指挥员：公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作； b)灭火行动组：扑救初起火灾，配合公安消防队采取灭火行动； c)通讯联络组：报告火警，与相关部门联络，传达指挥员命令； d)疏散引导组：维护火场秩序，引导人员疏散；

e)安全防护救护组：救护受伤人员，准备必要的医药用品； f)其它必要的组织。10.2 预案内容

灭火和应急疏散预案应包括下列主要内容：

a)发现火情，首先报警，讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址，可燃物质、火势等情况； b)通讯联络组立即迎接消防车辆，并视情况与供水、供电、医院等单位联络； c)指挥员组织扑救初起火灾，关闭相关阀门，切断电源，利用灭火器材实施扑救； d)不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令； e)疏散引导组尽快有秩序疏散人员，寻找可能被困人员； f)安全防护救护组配合医护人员抢救受伤人员； g)火灾扑灭后，保护火灾现场，协助事故调查； h)指挥员组织填写事故报告。10.3 演练的组织

10.3.1 演练时应在网吧场所入口处设置带有“正在进行消防演练”字样的标志牌。10.3.2 演练结束，应总结问题，做好记录，修订预案内容。

10.3.3 网吧场所应按灭火和应急疏散预案至少每季度进行一次演练，并将演练内容、照片存档备查。11 火灾事故处理 11.1 火灾事故的处置

11.1.1 发生火灾事故应按照制定的灭火及应急疏散预案程序进行处置。

11.1.2 火灾扑灭后，起火单位应组织填写事故报告，并协助消防机构进行事故调查。

11.1.3 火灾原因认定后，应当依照有关规定对本单位责任人员给予行政纪律处分或其他处理。11.2 火灾事故现场保护

火灾扑灭后，起火单位应保护现场，任何单位和个人不得擅自清理、破坏或伪造火灾现场。12 消防档案 12.1 一般规定 DB41/ XXXXX—2010 网吧场所应建立健全消防档案。消防档案应详实、准确，并附有必要的图表，不应漏填、涂改。应根据情况变化及时更新。12.2 档案内容

12.2.1 消防安全基本情况

消防安全基本情况应包括下列内容：

a)单位基本概况和消防安全重点部位情况； b)网吧场所消防审核、验收、检查法律文书； c)消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人； d)消防安全制度和消防安全操作规程； e)消防设施、灭火器材情况；

f)与消防安全有关的重点工种人员情况； g)消防产品、防火材料的合格证明材料；

h)楼层消防安全疏散图示、灭火和应急疏散预案。12.2.2 消防安全管理情况

消防安全管理情况应包括下列内容：

a)消防设施检查、自动消防设施测试、维修保养记录； b)火灾隐患及其整改情况记录； c)防火检查、巡查记录； d)电气设备检测等记录；

e)消防宣传教育、培训记录；

f)灭火和应急疏散预案的演练记录； g)火警、火灾情况记录； h)消防奖惩情况记录。13 三会三化和“四个能力”建设

13.1 消防安全“三会三化”

会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化。

13.2 消防安全“四个能力”

提高单位检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。提高单位组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。提高单位组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。提高单位消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标示化、消防常识普及化”。

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第三篇：宜春市工商局规范网吧管理

宜春市工商局规范网吧管理

“春风护蕾”百日行动实施方案

根据宜春市委、市政府决定的在全市范围内开展规范网吧管理的“春风护蕾”百日行动的实施方案。结合我局开展2010年创业服务年活动“123456工程”的有关事项。为进一步加强全市网吧管理，规范网吧市场经营秩序，建立建全网吧管理的长效工作机制，市局决定积极配合市委、市政府的“春风护蕾” 百日行动，全面规范管理辖区内的网吧经营户，确保这次行动取得成效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实十七大和十七届三中、四中全会精神，运用综合治理的手段，结合企业年检，对网吧经营市场进行全面清理整治。认真查处无照经营、超经营范围及“黑网吧”等违法违规行为，维护网吧经营市场秩序，为人民群众特别是青少年健康成长营造良好的社会文化环境。

二、目标任务

采取宣传教育、集中整制、规范管理等综合手段，重点解决网吧经营场所亮照经营、无证照经营、证与照名字不相吻合等问题，查处取缔“黑网吧”和以电脑培训学校、电子阅览室等名义变相经营的网吧场所。着力提高网吧经营业主守法经营的意识，着力健全网吧管理的长效机制，努力营造良好的社会文化环境。

三、工作步骤

宜春市规范网吧管理“春风护蕾”百日行动于3月20日启动，6月底结束。具体分为宣传发动、自查自纠、集中治理、巩固提高四个阶段。

（一）宣传发动阶段（3月20日——3月31日）

各县（市、区）工商局要坚决响应、积极支持、努力配合当地政府“春风护蕾”百日行动的工作部署，大力营造开展百日行动的浓厚氛围。按照工作方案要求，结合我们工商部门的工作职能，利用多种形式宣传“春风护蕾”百日行动的重要意义，结合本地的实际制定具体的工作计划，明确责任，将整治工作落到实处。

（二）自查自纠阶段（4月1日——4月10日）

各县（市、区）工商局要对本辖区内的所有网吧经营户进行全面清理，按照工作要求建立规范统一的经济户口和台帐，规范档案管理，要做到档案管理整齐有序。检查网吧经营场所亮照经营、无证照经营、证与照名字不相吻合等问题。认真查处无照经营、超经营范围及“黑网吧”等违法违规行为。指导和加强经营业主守法经营的自觉性。

（三）集中治理阶段（4月11日——6月10日）

各县（市、区）工商局要在由当地政府“扫黄打非”领导小组办公室牵头组成的联合执法队伍中，对辖区内的网吧开展集中清查整治，对重点地域、重点场所进行集中执法行动，对检查中

发现的问题要坚决予以曝光并按有关规定王严肃处理，该停业整顿的停业整顿，该吊销证照的坚决予以吊销，属无证经营的“黑网吧”坚决取缔。坚持一手抓集中整治、一手抓规范管理，认真研究网吧管理工作中出现的新情况、新问题，积极探索网吧监管工作的长效机制。

（四）巩固提高阶段（6月11日——6月31日）

各县（市、区）工商局要严格按照实施方案要求，对辖区内网吧规范管理情况进行一次“回头看”，巩固规范整治成果。在百日行动中要及时地对整治情况进行总结，特别是有特色亮点的做法要积极向新闻媒体投稿，稿件和总结材料必须上报市局直属局

四、工作要求

（一）加强领导。各县（市、区）工商局要切实加强对规范网吧管理“春风护蕾”百日行动的组织领导，加大投入，强化举措，确保百日行动取得成效，按时保质完成各项工作任务。

（二）密切协作。各县（市、区）工商局要与本地政府“扫黄打非”领导小组的成员单位要分工配合，密切协作，形成合力。确保“春风护蕾”百日行动不留空白、不留死角。

（三）强化督查。这次百日行动，市委办公室、市政府办公室和市“扫黄打非”领导小组办公室将定期对各地各部门开展工作情况进行督查，对工作开展好的予以通报表扬；对措施不力、工作进展缓慢的进行通报批评，并严历追究有关责任人的责任。

各县（市、区）、各有关部门开展“春风护蕾”百日行动工作情况纳入“扫黄打非”工作考核内容。

（四）总结表彰。各县（市、区）、工商局要认真总结“春风护蕾”百日行动实施中好的经验和做法，树立典型，推动工作。争取在市委、市政府召开的总结表彰大会上获得好成绩。

第四篇：论规范网吧管理重要性

论关于规范网吧管理重要性

目前冷水滩网吧130家,终端数11000台,而冷区人口不过20几万。虽说近两年网吧数量在逐渐减少，但新开网吧越开越大，终端数也在逐日增多。眼前的是经营普遍比过去惨淡,据区公安网吧管理平台获悉（全区网吧最高峰在周末上机率也不会超过80%，平时一般在50%以下，上午11点更为惨淡）且究其原因,一方面固然是因为网吧的增加数量和网友的增长速度不成正比,而另一个很重要的原因就是这个行业内竞争的加剧，主管部门没有很好地纳入行业管理。

在这里我举几个例子：

1、去年9月份，银狐网吧几经波折，付出很大的代价搬仟到河东梅湾路。按理说老板很感谢主管部门对他的关心和照顾，也认为可以安心地赚点钱，但他万万没想到的事发生了，时隔3个月后在距他网吧不到50米的地方又开了一个270台的阿波罗网吧，银狐网吧老板真心痛欲裂。几十万的投资成为泡影。现在网吧每天收入不到500元。真是呜呼哎哉！

2、三多亭，本来网吧就众多，50台的网吧就有8家，100台的一家，本来那里就生意淡薄，上网还是1元每小时。去年10月份那里又搞了一家300台的猎狐网吧。现在那一遍的网吧真是惨不忍睹啊，5毛一小时。

3、看河西零陵中路，从银龙电脑城到农工商，不到1公里的地方，网吧多如牛毛，我大概算了一下就有20多家，其中100以上的占大多数，去年新开的就有5家。网吧如此密集，造成恶性竟争，这里大多数网吧都是5毛一小时。试问一下这里的网吧有哪一家能够赚到钱，有哪一家不接纳未成年人。

原因有以下几点：

1、网吧没有规范化管理，成立网吧协会迫在眉睫；

2、进入网吧行业门槛太低，网吧过多，造成恶性竟争;

3、网吧费用太高，硬件设备便用周期短；

我们在这里提出规范网吧管理重要性,也是成立网吧协会的必要性。是因为目前网吧基本都处于闭门造车的阶段,同行间很少发生业务上的联系。这样对网吧的长久持续发展是相当不利的。互联网作为一个新兴产业,在经营管理上还存在着许多的不足,市场操作还不规范,这往往就会形成一种不良竞争。为了限制这种不良竞争,作为以互联网为其经营内容的网吧就必须联合起来,建立网吧协会,确定本行业内统一的竞争标准。

1、建立网吧协会有利于各成员间互通有无、趋利避害以达到互助互利的目的。所有协会会员都是一个整体,它们共同面对可能遇到的各种问题、困难并集众人之智予以解决。协会对所有的成员负责,及时传递国家或地方的各项法规、规定并协助各成员尽快适应。

2、建立网吧协会还有利于建立公平、有序的市场氛围,抵制恶性竞争。现

在,网吧数量的增多,使许多网吧把竞争的着眼点定在价格竞争上,虽然在短期内可能有一些效果,但是这很容易引起其它同行的竞争性降价,从而引发价格战。建立网吧协会就是通过协会对各成员进行协调,在协会内部制定切实可行的价格标准。将传统的价格竞争引导到服务竞争,配套项目(硬性的和软性的)竞争上来。使得让网民受益这一口号,真正的、长期的实践下去,同时也为网吧自身的发展固本培源。

3、建立网吧协会还有利于净化社会空气,使人们摆脱网吧就是是非之地的误区。网吧的最终发展还是依靠人们上网意识的增强,上网人数的增加。同时网吧里的诸多不文明的现象也是不可回避的问题。网吧的经理人应该看到现在这种不文明现象的存在已严重的影响到了网吧业务的持续发展。只有在网吧建立健康、文明的环境,消除人们的种种顾虑,使网吧被更广泛的人所普遍接受,才能改变现在的惨淡状况,使网吧业务得到发展。

网吧属于低收入经营行业,它主要靠设备、服务质量竞争市场,没有短斤少两,掺假掺杂。究竟哪些人在从事这一行业呢?经调查发现,网吧经营者大致分为五种类型:

一是升级型。即原来从事电子游戏和电脑脱机硬盘游戏的经营者面对衰退的市场而看好网络服务业,在原来基础上升级为网吧。占总数的20%左右。

二是谋职型。即一些大中专毕业生,一时没有找到合适的工作,就办起了网吧以自谋职业。占总数的10%左右。

三是再就业型。即一些下岗职工通过兴办网吧解决生活出路。这部分情况的最多,占总数的58%。

四是转营型。即原来从事餐饮等三产行业积累了一部分资金,转向投资于网吧这一新行业。约占总数的8%。

五是转让型,即从上述四种类型手中转让得到网吧所有权和经营权,尽管有法规规定不许转让,但原经营者考虑到效益等原因,不愿再继续经营下去,就私下转让出手。约占总数的4%。目前有8成以上的网吧经营者愿意将网

吧低价转让。

网吧基本费用：

根据市场抽样调查,市区范围内以100台机的网吧,每天平均开机10小时,二年为一周期计,其基本费用平均为:

1、房租费(240平米)4000元/月

2、电费(商业电不含空调费)5600元/月

3、线路接入费（10M）2500元/月

4、工商管理费(经营付食为借口的罚款)300元/月

5、税费 400元/月

6、公安部门费用:

a):固定费用:培训费400元、网管软件费800+1600元,身份证阅读器2200元

400+800+1600+2200=3800÷24月=200 元/月

b: 消防固定费用（罚款）: 300元。

7、文化部门罚款：1000元

8、电脑折旧费:3000元/台×100台÷24月=12500元

9、电脑易损件更换及其它损坏更新费(含系统维护费)1000/月

10、桌椅费用: 300元/台×100台÷24月=1250元

11、网吧维护员工资:(1个网管+2个收银)

800+900+900元/月=3600元

12、装璜费用:80000÷24=2000元/月

总上累加则市内网吧每月最低费用:34650元/月

每天最低费用:34650÷30=1155元/天

网吧利润分析:(以100台机计)

上网价格1.5元/小时

1台1.5×10小时=15元×100台=1500元/天

1500-1155=345元/天 这是最好的，没有5毛钱一小时的，才会有这个数。

所以,行政机关万万不要有这样的误解,认为网吧是一块“唐僧肉”,都抢着吃。网吧实在是一根没有什么肉的骨头啊。

那么究竟如何管理好网吧,使之合法经营、文明经营,有益于社会呢?我认为还是要针对这一行业的现状和特点抓好三条:

一是依法行政,严格执法,文明执法。凡指向网吧的行政职能部门都应该按照法律的授权将网吧纳入管理的视野,不应从部门的利益出发,收费罚款了事。更不应该超越权限进行乱收费、乱罚款。

二是行业自律,自我约束,自我监督。成立网吧协会,订立章程,对其经营行为进行规范和制约。谁违反规则,坏了“门风”,就被淘汰出局。

三是社会监督,公众参与,净化环境。除了公布举报电话等措施外,笔者建议搞一些激励性的活动,比如,创建绿色网吧、35-60岁中老年人上网日,发展中老年人上网,请社会公众为网吧评议。

在传统管理体制下,社会的一切事情都由政府部门全权管理,甚至包办代替。结果是,在社会变化不大的时期尚能应付,在社会变化日益加剧的今天,政府部门越来越难应付,有时甚至束手无策。

市场经济条件下的政府部门,主要承担的是市场监管、经济调节、社会

管理和公共服务职能。而这些现被一些网吧主管部门说成是市场经济，我们无须管理。

现在我们看来，一些微观领域的具体管理,日常性的事务管理,完全可以由行业协会来负责。

所以网吧协会成立是必要的,为此我起草了“协会公约”及章程 只有这样,网络服务市场将得到净化,网吧也将得到全社会的认可,真正达到趋利避害,为我所用之目的。

远翔电脑公司；多家网吧老板：胡中华

第五篇：网吧管理 文档

网吧管理者参考资料

近年来，由于网吧数量的日趋增多，在一定程度上促进了Internet在中国的普及。从技术层面讲，网吧本身无论是组建还是维护，都不要求网吧管理人员掌握很高的计算机技术，一般地，只要了解一点电脑的使用知识，然后在网吧里让人带一下，并且自身比较努力的，不久就可以胜任网吧管理的日常工作了。由此，网吧本身无须太多的计算机技术甚至于网络技术。文章不会对具体技术细节实现的过程进行阐述，只从大的方面把握，因此，此文适合网吧管理者、技术管理者阅读。

Internet接入

一、接入带宽

Internet接入是一家网吧必须的。随着网络游戏的日益火爆（国家对网游有政策倾斜）和网上视频点播的兴起，网友对于网吧接入Internet的速率提出了更高更苛刻的要求。那么，究竟多少接入带宽是合理（即既省钱又不太慢）的接入呢？一般地说，30－50台机器的网吧，理想带宽为1M

60－90台机器的网吧，理想带宽为2M

90－150台机器的网吧，理想带宽为4M

150－250台机器的网吧，理想带宽为8M

250台以上机器的网吧，理想带宽在于10M

二、接入方式及ISP

接入方式有很多，常见如：ADSL、光纤、DDN等，ISP可供选择的基本上是电信、联通等，到底采用哪家的接入方式，要考虑到经济、稳定性以及售后服务质量等因素，从而最终作出决定。

网络规划

一、网络结构

网吧网络以星形拓扑结构为主，即将所有的机器连入一台或若干台集线器（HUB）或交换机（SWITCH），形成一个星形子网，具有管理方便、维护简单、排错容易等特点，若有多个集线器或交换机时，需要通过Update口或普通口将它们连起来，连线采用的标准是：568B。当机器超过250台时，建设采用路由器或网桥或PC机等，用来分隔网络，以减少网络流量和可能发生的风暴。

二、网络设备、介质

强烈推荐网吧网络采用100M网络。现行通常的做法是：集线器或交换机、以太网卡采用10/100M自适应的，网线使用超五类线。100M网络对于目前大多数网吧是够用的，当机器有500台甚至更多时，网络主干网可考虑采用1000M网络。

三、服务器

网络的中心是服务器。对于网吧网络也是如此，即便含义有所不同。服务器的作用发挥得好，可有效地对网吧进行管理网络，并且节省资源、提高网吧效益。以下是笔者认为网吧应该建立的三种独立服务器，网吧经营者可根据自己网吧的实际情况做出选择：

（1）拔号代理服务器：为了提供稳定的、快速的接入Internet服务，有必要采用单独的拔号代理服务器，可用一台配置较好的PC充当，如：C1.2G＋256M内存＋SCSI硬盘。从稳定性考虑，有条件的、较大的网吧，应采用小型专用服务器充当拔号代理服务器。服务器采用的操作系统首推W2K，也可考虑Linux，服务器应安装病毒、安全防火墙，如：Norton Antivirus、瑞星和BlackICE、天网；代理软件可采用W2K自带的ICS、NAT，或者单独的产品：ISA、SYGATE、WINGATE、Squid（Linux下）。

（2）视频服务器：为了给网友提供更多的选择，可用一台普通PC充当视频服务器，如：C800+256M内存+200G硬盘，大容量的硬盘是用来存放电影、音乐、常用软件等的。视频服务器可可采用W2K，设置一个超级用户帐号和普通帐号，前者供网吧管理员使用，后者供上网者使用（设置好权限，使其无权删除该机上的文件甚至无权访问硬盘），这样这台机器也不会因充当服务器而没有产生效益。如何将视频服务器上的视频提供给网友观看呢？主要有两种方式：一种是通过共享，另一种是作流媒体服务器，如采用微软的Window Media服务器、Real公司的RealServer，国内上海傲行公司的傲行服务器。前者很容易实现，后者稍微复杂，并且对机器硬件要求也高许多（流媒体要求服务器拥有大容量内存）。

（3）游戏服务器：根据当地网友的爱好，单独拿台机器作一个游戏的服务器，比如：CS的、传奇的。当然有些东西是违规或者违法的，在此并不表示鼓励，由此产生的一切后果也与本人无关：P

四、工作站

由于工作站要运行上网的一些必备工具和游戏，因此，推荐安装WIN98系统，网络协议尽量少，一般只使用TCP/IP和IPX/SPX，根据我个人的经验，工作站最好不要安装“文件共享及打印协议”，可有效防止蠕虫类病毒感染网络，另外，在TCP/IP设置中，推荐采用静态IP地址（可与机号相对应），而不要在服务器中采用DHCP分配，这样做，一是有利于网络的管理，二是可以提高WIN98启动的速度。在工作站的非系统逻辑盘里，一般存放一个使用GHOST制作的镜像文件，以备系统损坏时快速恢复。

网络安全

随着Internet的普及，网络攻击事件越来越多。对于网吧这个大众上网的场所，很多时候扮演着“练兵”的角色，不仅影响着被攻击一方，有时候出于个人私怨、兴趣、爱好等，网吧成了这些Cracker的最佳攻击对象。这些需要引起网吧经营者的高度注意。

一、服务器的安全

拔号代理服务器的安全是最重要的，因为一旦它被人攻击或者控制，整个网吧就无法正常营业。其它的视频服务器也可参照。对于拔号代理服务器的安全，有以下几点需要注意的：

（1）帐号的安全性：特别是有管理员权限的帐号应该被少数网络管理员所拥有；并且该网管不在此网吧工作后，用户名和密码均要更换；用户名不要使用默认的，比如：administrator应更换成：admin_88800,ipuwirj等不规则不常用的，密码要设复杂并且位数要多；

（2）服务的安全性：拔号代理服务器尽量不要安装任何服务，如WWW、FTP等，即使出于工作需要，要安装某个服务，也要想办法降低风险，如，更改该服务的监听端口、对该服务提供审计措施、限制远程访问者的IP；

（3）禁止默认的服务：这个主要是针对W2K的。W2K下有许多默认服务是自启动或者手工启动的服务，有许多是作为拔号代理服务器而不需要的，不仅不需要，还有可能成为安全的隐患，比如：Remote Registry Service、Task Scheduler等；

（4）安装防火墙：安装一个最新的病毒防火墙是必要的，另个，装一个安全防火墙也是必要的；

（5）打补丁：作为网络管理员，经常及时地打补丁可以防止很多攻击，比如：打过sp3的W2K就没有输入法漏洞了；

（6）其它：其它安全措施有许多，如：关闭不必要的端口139、445（对于AD），关闭IPC$，利用W2K的IPSEC技术等，这些都有赖于学习与提高。

二、工作站的安全

可能你会觉得作为网吧，工作站（特别是安装的WIN98系统）无须作安全设置，那你就错了。因为很多攻击往往是来自内部的。笔者亲历过这么一个攻击者：先到收银台交钱选择一个偏僻的地方上机，下载一个黑客软件，它会使WIN98蓝屏，在攻击范围内填写的是127.0.0.1，两秒钟内，网吧80%的机器蓝屏并且断网。

他自己的机器也断了，因此你无法找到“真凶”，这是我经历过的事。另外，这个攻击者还可以有这样的选择，选择arp攻击，攻击是效果：被攻击的机器不断的提示“IP地址冲突”而无法上网，更加高明者，可以选择欺骗，原理是：原来正常的数据包是通过网关（即拔号代理服务器）出去的，而攻击者可以欺骗整个网络，并让数据包转向攻击机器，结果是：整个网吧不能上网！由此可见，工作站也要做好基本的安全措施：

（1）禁止下载：从上面那位攻击者过程得知，禁止下载是必要的，另外，工作站最好不要安装解压缩软件；

（2）给WIN98打补丁：刚才举的WIN98蓝屏事件，就是因为WIN98少打了一个补丁，利用WIN98开始菜单的“windows update”连入微软网站进行在线升级；

（3）有关注册表的：有很多网页通过脚本、ActiveX等入侵WIN98机器，比如：更改默认首页就是一例。有很多攻击者就是采取这种方式破第一道防护：网吧管理软件，比如获得网吧管理软件的退出密码。因此，如果对付这种破解方式，是很重要的。遗憾的是，目前为止，还没有十全十美的办法，一个比较可行的措施是：将WIN98本机的常见注册表选项保存成.reg文件，每次开机时利用

regedit.exe导入一次。该举解决了一些常见的注册表被修改的情况，比如首页被改、IE标题被改等，但如何阻止攻击者获得密码、解除禁止下载呢？一个办法是将此网站加入到IE的受限站点中，另一种办法是干脆把IE里的有关脚本、ActiveX、JAVA小程序等全部禁止，前者需要人工添加并且肯定有遗漏，后者可百分之百防住，但给普通上网者带来不方便；

（4）有关网吧管理软件：网吧管理类软件有很多，网吧管理软件对于WIN98系统的保护虽然不到位，但也是必要的；

（5）其它：由于WIN98系统以及TCP/IP协议本身的脆弱性，有许多攻击在网吧现有条件基础上是无法预防的，由于网吧机器一般都没有软件、光驱，因此，如果完全禁止下载是至关重要的。