网吧管理工作汇报

第一篇：网吧管理工作汇报

网吧管理工作汇报

我市现有网吧80家，其中市区42家，“乡镇38家。市政府及文化、公安、工商、消防等各个网吧管理部门严格按照国家、省有关网吧管理的法律法规对网吧经营活动进行监督管理，目前我市网吧市场经营秩序良好，网络文化环境健康规范，网吧场所主体资格合法，安全防范措施齐备。以下从三个方面汇报一下我市网吧管理情况：

一、审批情况

在网吧的

设立上，我市按照“严批、严管、严控”的原则，制定了我市网吧的总量和布局规划，以防止网吧设立过多、过滥，引发恶性竞争，扰乱市场秩序。为方便业户申办，市文体局在文管办公示了申请设立网吧的必备条件和审批流程。审

批的程序是：网吧经营业户首先报请并领取

审批登记表，市文化、公安、消防和工商部门到现场检查，按照各自有关规定要求现场核查，合格后报请州相关部门审批，由州里下发给省文化厅统一印制的《文化经营许可证》，由市消防大队下发《消防安全许可证》，市公安局下发《网络信息安全许可证》，这“三证”齐全后，市工商部门准发《营业执照》，证照全部齐全后，报请电信公司开通网络信号，开始营业。

从防治“非典”以来，按照上级要求我市已停止审批新的网吧。

二、管理情况

按照《互联网上网服务营业场所管理条例》以及信息安全、消防、工商的有关法规，我们采取日常检查、突击检查、联合检查与技术监控等措施，切实加强网吧市场管理，严肃查处网吧违法违规经营行为，确保我市网络文化市场健康有序、规范发展。我们的具体工作

是：

1、加大检查处罚力度，加强消防安全工作。各个网吧管理部门设立专门机构、专人管理，文体局由文管办负责，公安局由网络信息科、工商局由市场科负责。今年元旦以来，文体局文化稽查人员放弃节假日休息深入街区、深入乡镇，夜以继日的监督检查，并改变过去“哪疼医哪”的被动管理模式，创新管理模式同业主签订责任书；仅在我市互联网专项治理工作中，文管办就出动车辆50台次，人员150人次，检查网吧95家，查处违规网吧17家、无证经营网吧6家，对违规接待未成年人和超时营业的76家网吧当场进行了处罚，并扣押电脑50台。

同时为了贯彻2月16日市政府召开的消防安全工作暨通报吉林市特大恶性火灾电视电话会议要求，市文管办召开了文化娱乐场所消防安全工作会议，强调消防安全工作是排在一切工作之前的最重要的工作，向文化经营业户下发

了“关于加强文化经营场所消防安全工作的通知”，并制定了五项措施：一是树立消防安全意识，完善安全防范规章制度。二是做好春季消防安全工作，并按照市政府统一要求开展“百日安全整治行动”。三是做好消防安全大检查。认真自检自查，建立应急机制，准备应急措施。四是抓好消防安全教育，学习消防安全常识。五是以抓好消防安全工作为契机，全面加强各类安全工作，不走过场。通知下达之后文化市场经营业户都已行动起来。文管办还安排专人值勤，负责处理群众举报的各类突发事件。市公安、工商及消防部门积极配合文化主管部门做好网络安全工作，公安局网络信息科利用技术手段抓获罪犯1人，处罚网吧10家，出动人员100余人次；工商局市场科利用证照审批及年检对网吧的主体资格和前置要件进行了全面核查，到场所实地核查30多家；消防大队与文管办在春节前后开展了“零点行动”，对网吧的疏散通道、消防器材，禁

止火源等情况进行了排查，整改网吧6家。在去年预防非典型肺炎期间，我市按照“严肃认识、严密措施、严格验收”的三严原则部署工作。文化、公安、工商工作人员每天检查网吧等各类文化娱乐场所执行“防非”情况。验收期间文化、公安、工商、卫生组成5个工作组，对全市网吧进行宣传、登记、检查，并在检查中向广大经营业户广泛宣传，有效做好了防范工作。

我市网吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重视，市领导多次带领各部门实地检查，有力地打击了网吧场所违规行为，对不法经营起到了极大的震摄作用。我市网吧管理工作也得到了上级的肯定，2003年文体局文化市场管理办公室被评为“优秀青少年维权岗”和“防治非典优秀党支部”。

2、突出重点难点，采取得力措施解决群众关心的问题。有一段时间，市政府12345公开电话接到群众举报，反映网吧接待未成年人上网和超时营业，对此市政府高度重视，采取了一系列措施，有效遏制了网吧接待未成年人上网的违规经营行为。我市的做法：一是文管办会同公安、工商等部门联合执法，加大稽查处罚力度；发现哪家网吧接待未成年人，就给予重罚；履教不改者，责令停业，直至吊销许可证。吊销后3年内不得从业。文化稽查人员还对中小学校周边网吧集中清查，稽查人员现场用皮尺丈量，对学校周边200米以内设立的网吧，责令限期迁出，否则一律停止经营。二是对上网人员实施身份登记和巡查制度，要求网吧入口处显著位置悬挂未成年人禁入标志。为网吧安装了网络信息净化器及“任子行”、刷卡器安12全文查看

第二篇：网吧管理工作汇报

我市现有网吧80家，其中市区42家，“乡镇38家。市政府及文化、公安、工商、消防等各个网吧管理部门严格按照国家、省有关网吧管理的法律法规对网吧经营活动进行监督管理，目前我市网吧市场经营秩序良好，网络文化环境健康规范，网吧场所主体资格合法，安全防范措施齐备。以下从三个方面汇报一下我市网吧管理情况：

一、审批情况

在网吧的设立上，我市按照“严批、严管、严控”的原则，制定了我市网吧的总量和布局规划，以防止网吧设立过多、过滥，引发恶性竞争，扰乱市场秩序。为方便业户申办，市文体局在文管办公示了申请设立网吧的必备条件和审批流程。审批的程序是：网吧经营业户首先报请并领取

审批登记表，市文化、公安、消防和工商部门到现场检查，按照各自有关规定要求现场核查，合格后报请州相关部门审批，由州里下发给省文化厅统一印制的《文化经营许可证》，由市消防大队下发《消防安全许可证》，市公安局下发《网络信息安全许可证》，这“三证”齐全后，市工商部门准发《营业执照》，证照全部齐全后，报请电信公司开通网络信号，开始营业。

从防治“非典”以来，按照上级要求我市已停止审批新的网吧。

二、管理情况

按照《互联网上网服务营业场所管理条例》以及信息安全、消防、工商的有关法规，我们采取日常检查、突击检查、联合检查与技术监控等措施，切实加强网吧市场管理，严肃查处网吧违法违规经营行为，确保我市网络文化市场健康有序、规范发展。我们的具体工作是：、加大检查处罚力度，加强消防安全工作。各个网吧管理部门设立专门机构、专人管理，文体局由文管办负责，公安局由网络信息科、工商局由市场科负责。今年元旦以来，文体局文化稽查人员放弃节假日休息深入街区、深入乡镇，夜以继日的监督检查，并改变过去“哪疼医哪”的被动管理模式，创新管理模式同业主签订责任书；仅在我市互联网专项治理工作中，文管办就出动车辆50台次，人员150人次，检查网吧95家，查处违规网吧17家、无证经营网吧6家，对违规接待未成年人和超时营业的76家网吧当场进行了处罚，并扣押电脑50台。

同时为了贯彻2月16日市政府召开的消防安全工作暨通报吉林市2.15特大恶性火灾电视电话会议要求，市文管办召开了文化娱乐场所消防安全工作会议，强调消防安全工作是排在一切工作之前的最重要的工作，向文化经营业户下发了“关于加强文化经营场所消防安全工作的通知”，并制定了五项措施：一是树立消防安全意识，完善安全防范规章制度。二是做好春季消防安全工作，并按照市政府统一要求开展“百日安全整治行动”。三是做好消防安全大检查。认真自检自查，建立应急机制，准备应急措施。四是抓好消防安全教育，学习消防安全常识。五是以抓好消防安全工作为契机，全面加强各类安全工作，不走过场。通知下达之后文化市场经营业户都已行动起来。文管办还安排专人值勤，负责处理群众举报的各类突发事件。市公安、工商及消防部门积极配合文化主管部门做好网络安全工作，公安局网络信息科利用技术手段抓获罪犯1人，处罚网吧10家，出动人员100余人次；工商局市场科利用证照审批及年检对网吧的主体资格和前置要件进行了全面核查，到场所实地核查30多家；消防大队与文管办在春节前后开展了“零点行动”，对网吧的疏散通道、消防器材，禁止火源等情况进行了排查，整改网吧6家。在去年预防非典型肺炎期间，我市按照“严肃认识、严密措施、严格验收”的三严原则部署工作。文化、公安、工商工作人员每天检查网吧等各类文化娱乐场所执行“防非”情况。验收期间文化、公安、工商、卫生组成5个工作组，对全市网吧进行宣传、登记、检查，并在检查中向广大经营业户广泛宣传，有效做好了防范工作。

我市网吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重视，市领导多次带领各部门实地检查，有力地打击了网吧场所违规行为，对不法经营起到了极大的震摄作用。我市网吧管理工作也得到了上级的肯定，2003年文体局文化市场管理办公室被评为“优秀青少年维权岗”和“防治非典优秀党支部”。

2、突出重点难点，采取得力措施解决群众关心的问题。有一段时间，市政府12345公开电话接到群众举报，反映网吧接待未成年人上网和超时营业，对此市政府高度重视，采取了一系列措施，有效遏制了网吧接待未成年人上网的违规经营行为。我市的做法：一是文管办会同公安、工商等部门联合执法，加大稽查处罚力度；发现哪家网吧接待未成年人，就给予重罚；履教不改者，责令停业，直至吊销许可证。吊销后3年内不得从业。文化稽查人员还对中小 学校周边网吧集中清查，稽查人员现场用皮尺丈量，对学校周边200米以内设立的网吧，责令限期迁出，否则一律停止经营。二是对上网人员实施身份登记和巡查制度，要求网吧入口处显著位置悬挂未成年人禁入标志。为网吧安装了网络信息净化器及“任子行”、刷卡器安全系统，方便了对上网人员的管理，防止上网人员登陆非法网站，防止利用网吧传播反动、黄色、暴力等违法信息。三是聘请由人大、政协、教师、学生家长、街道工委中热心教育的人士担任社会义务监督员48名；帮助监督未成年人上网。四是加强对学生的教育。市文体局协调市教育局、中小学校组织学生开展告别网吧宣誓仪式。还会同市政法委印发14100份《

致学生家长的一封公开信》，并协调市教育局安排各学校发放到中小学生及家长手中，动员学生家长教育学生不到营业性网吧上网，公开信中附署了举报电话，动员学生家长监督举报。五是建立适合青少年的文化活动场所和宣传网站。利用市图书馆、学校微机室建立阳光网室，市教育局建立了少年宫，市文管办建立了阳光宣传网站，准备在中小学推开。

3、加强法律法规学习，为依法行政、守法经营奠定基础。首先各个网吧管理部门加强了网吧稽查工作人员的法理学习工作。使稽查人员做到学法懂法，依法行政。文管办为加强自身队伍建设对文化市场稽查人员进行专业技术知识和技能培训，努力建设一支政治过硬、业务精干、高效廉洁的执法队伍。为切实强化管理人员的责任意识，要求每个稽查员作出服务承诺，并承担违诺责任。坚持依法行政，杜绝违规执法，除了严格遵守《条例》工作纪律之外，还制定了文化市场工作人员责任追究办法。同时为了让经营业户自觉守法经营，我们还要求业户学习有关网吧管理的法律法规。去年9月，我们采取以会代训的方式，组织开办了网吧经营业户从业人员《互联网上网服务营业场所管理条例》学习班。会上，我们邀请州文化市场办朴主任、市公安局网络安全科刘科长、市消防大队工作人员到会讲课。会上，我们为贯彻落实好《条例》，使经营者真正掌握《条例》，对网吧从业人员发放了《条例》考试题，进行了验收考试。有效促进了经营者学法懂法、守法经营的自觉性，并使他们提高了贯彻《条例》重要性的认识，增强了守法经营的社会责任感。

三、经验和建议

我市在网吧市场管理工作当中做了一些工作，也取得了一些成绩，但按照上级要求还有一定差距，也存在一定问题。首先是执法人员素质亟待提高，二是文化市场缺乏适合青少年的活动场所，三是政府的网吧管理工作还未能使群众完全满意。

针对以上问题，我们对下一步工作做如下打算，并提出一些建议：

1、转变工作作风，提高执法人员素质。我们感到要做好网吧市场管理工作，提高执法素质是关键。所以，要狠抓执法人员的政治素养、业务技能及理论水平，探索理论学习和业务学习的新形式，防止学习走过场，流于形式。为抓好执法人员的作风建设。在公开承诺活动的基础上，抓好各项承诺的落实。市政府要不定期进行督查、抽查，发现问题严肃处理。各部门要对执法人员严格考核，严格管理。

2、加大对违法经营行为的处罚力度。对于网吧市场的管理只有加大执法力度，发现问题按法律规定从严处罚，对屡查屡犯的业户要坚决查处，决不手软，直至吊销证照。使业户自觉养成能自律、有责任、守法纪的良好执业操守，才能有效遏制文化经营业户违法经营。同时要加强与新闻单位配合，对违法经营业户进行公开曝光。

3、组织建立适合青少年的文化活动场所，建设一批受青少年欢迎的具有社会主义文化特点的宣传网站。互联网是一新生事物，有着信息知识容量大、信息传播速度快等优点，对社会发展有着积极的推动作用，我们不能把青少年拒网络之外，但是青少年上网吧大多是网上闲聊、玩游戏，因此教育青少年健康上网、文明上网势在必行。当前较为可行的办法是建立阳光网室和宣传网站，把学校的微机室利用起来，建立网室，定期对学生开放；由文化教育部门建立能提供助于青少年成长信息的宣传网站，加大网上宣传科学世界观、方法论的力度，帮助青少年提高自我抵制网络文化教育中不良因素影响。

4、应进一步完善文化市场管理法律法规。文化市场的管理至今没有上升为人大立法，目前部门法律中还没有《文化法》，我们建议建立以文化市场基本法为核心，以各门类文化市场行政法规和地方法规为骨干，以部门规章和地方规章以及各类规范性文件为基础的文化市场法律体系；努力使文化市场管理由部门行为上升为政府行为，采取切实可行的政策措施加以保证，形成党委领导、政府管理、行业自律、社会监督的立体监管体系。

5、文化市场管理经费不足。从98年“费改税”后文化市场行政事业性收费全部停收，现在我市文化市场管理经费严重不足，按“费改税”政策，文化市场管理应该有专项资金补助，但始终没有落实。文化市场管理经费涉及到文化证照及警示牌工本费、稽查车辆油料及维修费、通讯费、执法人员培训费、办公用品经费等。我市财政经费也是有限的，仅能支付工作人员工资，所以我们希望上级领导能呼吁有关部门为我们解决管理经费困难问题。

我市充分认识网吧专项治理工作的重要意义，我们要借这次网吧专项治理大检查的机会，总结经验，查找差距，制定整改措施，使我市网络文化市场进一步走向规范化。以上汇报，由于整拟时间紧迫难免有不当之处，恳请各位领导给予批评指正。（二00四年二月二十五日）

关于视察市区网吧经营管理情况的报告

7月4日，市政协文教卫体委员会组织政协委员一行9人，由副主席李荣显带队，听取了市文化与出版局和市公安局的有关网吧情况介绍，并在他们的积极配合支持下，对市区16家网吧经营管理状况进行实地查看。现将视察情况报告如下。

一、我市网吧发展现状及网吧整治管理情况

没有过多过滥地去发展网吧，减轻了整治过程中宏观调控的压力，有效地使用了执法资源。

近年来，我市网吧行业发展迅速。在总量上，据文化行政部门统计，我市现有省厅批准的网吧278家，与省定的控制总量300家

要求相比，还有一定的增长空间。其中市区87家，永安46家，沙县32家，尤溪21家，宁化17家，明溪15家，建宁15家，泰宁13家，将乐13家，大田11家，清流8家。在布局上，主要集中在铁路沿线的梅列、三元、永安和沙县4个县(市、区)，其经营单位数量接近占全市的60%。在经营规模方面，我市实行30台计算机准入制，经营规模超过百台的网吧现有5家。

我市党委政府历来重视文化市场建设，坚持一手抓发展、一手抓管理，并作为精神文明建设重要内容紧抓在手。作为文化市场组成部分的网吧，近年来，尤其是《互联网上网服务营业场所管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来，我市各级政府及其有关部门依法加强管理，采取措施，不断规范经营者的经营行为，切实维护公众和经营者的合法权益，积极促进经营活动健康发展。一是落实《条例》，政府有关部门依法行政，加强行政管理。以往网吧多头管理，造成管理混乱、无人管理的状况，是政协委员提案建议加强网吧管理急需解决的主要问题。《条例》颁布实施后，文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门依照条例规定，依法行政，加强管理。网吧多头管理造成管理混乱、无人管理的问题得到解决。二是有重点开展专项治理整顿。文化行政部门对照《条例》重新审核登记全市网吧，对不符合条件的20家网吧进行取缔关闭。对市区离中小学200米的10家网吧实行搬迁。对证照不全的7家经营单位补齐有关手续。对计算机台数不足30台，或每台占地面积不足2平方米的12家；消防存在隐患的2家，都限期进行整改。2002年5月，公安机关在全市集中开展互联网有害信息专项清理整治行动，其中市区有21家网吧受到处罚或停业整顿；取缔无证营业场所4个；要求消除消防安全隐患的网吧19家。三是加强日常监督管理。我市成立了文化稽查队，现有9名队员，人员总数仅次于福州，位居全省第二。稽查队对网吧日常管理与突击检查相结合。截止6月份，共对20家违规接纳未成年人进入营业场所的业主进行处罚，并在三明电视台上予以曝光；受理举报电话和信件33件(次)。我市公安机关自2000年10月以来，共查处利用计算机浏览、传播淫秽信息案件7起，利用计算机赌博案件1起，未按规定记录、备份上网用户信息等各类行政案件25起，处理涉案人员60余人。2002年，市公安局发挥网络警察的职能作用，先后抓获一批重大犯罪嫌疑人。委员们所到网吧，查寻上网消费者浏览情况，没有发现违反《条例》规定的现象。四是做好从业业主教育管理和从业的安全管理人员、经营管理人员以及专业技术人员的资格培训与管理工作。文化行政部门组织了《条例》知识培训，并将《条例》印制给业主张挂上墙，同时将省文化厅统一样式，印有“未成年人禁止入内”、举报电话、限定营业时间等内容的监督牌张挂在营业场所内。公安机关与网吧业主签定安全责任状，不定期组织学习；2002年组织全市所有网吧安全管理员进行集中轮训。

二、当前市区网吧经营管理中存在的主要问题

我市网吧行业发展较快，原有128家，经清理整顿还有98家。这次查看的16家经营单位，在经营管理上与《条例》要求相比，都不同程度地存在问题，突出存在以下几个方面问题：

1、超时关门营业的行为，是委员们担忧的最大隐患。《条例》规定网吧营业时间为8时至24时。要网吧零点前关门歇业，冬天都做不到，夏日更难做到。此次走访的16家，仅有4家业主在场。网吧业主或代管者为谋求更大利益，规避超时营业的查处，采取关门营业的办法。关门营业，一旦出事，就可能会产生严重的恶性事件。

2、文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门三家信息交换沟通渠道欠通畅。目前市区网吧到底有几家，各有各的账。文化行政部门统计87家，公安机关核发84家，工商行政管理部门注册85家。是统计截止时间不同造成的，还是谁漏统。有的网吧业主证照不齐也在营业。政协委员对此搞不清。

3、《条例》以及相关规章制度的要求落实有差距。在查看过程中市文化稽查队当场开具3份处罚单。具体有以下几种现象：一是有的网吧没有达到30台准入条件，也在营业。二是有的没有做到亮证经营，要求悬挂的证照不在经营场所，不知在何处。三是上网消费者登记制度普遍流于形式，有的长时间没有搞登记；有的登记表整沓空白；有的以自身网吧会员制代替或减免了登记；有的没核对身份证，随意登记一组数字。所看的大部分网吧都有未成年人入内消费，有个网吧在场的未成年人达12名。四是信息安全管理制度落实不到位，不少网吧安全管理员不在岗；信息安全管理软件“过滤王”基本没安装，个别安装了也没有开启监控。出现这类情况与“过滤王”软件功能不完善，同服务系统易冲突，影响消费者上网也是客观情况。

4、网吧经营场所环境卫生条件差，政协委员对此最不满意。一是营业场所内通风不畅，有人吸烟，空气污浊。《条例》规定严禁场内吸烟，并要求悬挂禁止吸烟警告牌。相当部分网吧看不到禁烟标识。二是作为现代科技的网吧行业是新兴产业，有的网吧地处偏僻拐弯处，给人偷偷摸摸，难登大雅之堂的感觉。

5、青少年是与网吧绝缘，还是有限制地与网吧接触，认识纷争。《条例》规定经营单位不得接纳未成年人进入营业场所，这表明未成年人与网吧一刀两段，实行零接触。今后未成年人该到哪里接触网络?目前家庭有电脑的学生毕竟是少数，除个别重点校外，很多小学是三年级才开设计算机课程。委员们认为，网吧问题主要体现在青少年过于沉迷而造成的不良后果；网络的发展是社会发展的必然。网吧本应该是一个很好的学习与交流场所。青少年接受新生事物快，接纳它也是必然的；单纯查处、关闭网吧不能从根本上解决问题。如何加大网吧的监管力度，做到堵与疏相结合，切实保障青少年健康成长，这是政协委员关注网吧问题之所在。

三、我市网吧加强经

营管理与促进发展的几点建议

1、文化行政部门、公安机关、工商行政管理部门之间加强联系协作。要建立定期信息交换制度与渠道。开展网吧专项治理和加强落实安全管理措施是今年社会治安综合治理工作要点之一。要以此为契机，三家单位适时开展联合行动。

2、要将网吧行业作为产业加以发展。当前重点是解决如何采取措施扶大做大问题。要将优化环境、改善卫生、规范服务作为扶大的基本前提条件，开展评比活动，并在适当时候召开现场经验交流会。

3、现代产业要用现代技术手段加强经营管理，促进规章制度的落实。一是要不断完善“过滤王”等管理软件的功能，及时升级换代，努力做到能用、好用；二是针对上网登记不落实问题，文化行政部门和公安机关要联合探讨引进电子会员卡管理系统；三是文化行政部门应建立统一的网吧电子管理系统，对网吧违反《条例》的情况实行电子化管理，杜绝外部说情、打招呼，防止内部渎职行为发生。四是对超时关门经营问题，建议引进电力部门的电源限时开关设施，从根本上堵死超时关门经营行为发生的可能性。

4、开辟青少年接触网络的安全通道与平台。网络是新兴的高新技术，代表着社会发展的未来。随着社会经济发展，网络将渗透到社会的各个领域，今后生活和工作与网络结合更加密切。网吧有过，网络无错。孩子是国家的未来。一味限制孩子进入网络世界，不明智之举。应探讨积极、有效的办法加以引导。只要管理到位、防范措施得当，完全可以将负面影响降到最低程度，给孩子们一个健康、文明的网络世界。现在正直暑期，往常政府部门、学校、单位都有组织各类夏令营活动，今年非常少。孩子们长时间“放羊”，不是办法。今后党委政府还应将举办夏令营活动工作继续管下去。

第三篇：网吧管理 文档

网吧管理者参考资料

近年来，由于网吧数量的日趋增多，在一定程度上促进了Internet在中国的普及。从技术层面讲，网吧本身无论是组建还是维护，都不要求网吧管理人员掌握很高的计算机技术，一般地，只要了解一点电脑的使用知识，然后在网吧里让人带一下，并且自身比较努力的，不久就可以胜任网吧管理的日常工作了。由此，网吧本身无须太多的计算机技术甚至于网络技术。文章不会对具体技术细节实现的过程进行阐述，只从大的方面把握，因此，此文适合网吧管理者、技术管理者阅读。

Internet接入

一、接入带宽

Internet接入是一家网吧必须的。随着网络游戏的日益火爆（国家对网游有政策倾斜）和网上视频点播的兴起，网友对于网吧接入Internet的速率提出了更高更苛刻的要求。那么，究竟多少接入带宽是合理（即既省钱又不太慢）的接入呢？一般地说，30－50台机器的网吧，理想带宽为1M

60－90台机器的网吧，理想带宽为2M

90－150台机器的网吧，理想带宽为4M

150－250台机器的网吧，理想带宽为8M

250台以上机器的网吧，理想带宽在于10M

二、接入方式及ISP

接入方式有很多，常见如：ADSL、光纤、DDN等，ISP可供选择的基本上是电信、联通等，到底采用哪家的接入方式，要考虑到经济、稳定性以及售后服务质量等因素，从而最终作出决定。

网络规划

一、网络结构

网吧网络以星形拓扑结构为主，即将所有的机器连入一台或若干台集线器（HUB）或交换机（SWITCH），形成一个星形子网，具有管理方便、维护简单、排错容易等特点，若有多个集线器或交换机时，需要通过Update口或普通口将它们连起来，连线采用的标准是：568B。当机器超过250台时，建设采用路由器或网桥或PC机等，用来分隔网络，以减少网络流量和可能发生的风暴。

二、网络设备、介质

强烈推荐网吧网络采用100M网络。现行通常的做法是：集线器或交换机、以太网卡采用10/100M自适应的，网线使用超五类线。100M网络对于目前大多数网吧是够用的，当机器有500台甚至更多时，网络主干网可考虑采用1000M网络。

三、服务器

网络的中心是服务器。对于网吧网络也是如此，即便含义有所不同。服务器的作用发挥得好，可有效地对网吧进行管理网络，并且节省资源、提高网吧效益。以下是笔者认为网吧应该建立的三种独立服务器，网吧经营者可根据自己网吧的实际情况做出选择：

（1）拔号代理服务器：为了提供稳定的、快速的接入Internet服务，有必要采用单独的拔号代理服务器，可用一台配置较好的PC充当，如：C1.2G＋256M内存＋SCSI硬盘。从稳定性考虑，有条件的、较大的网吧，应采用小型专用服务器充当拔号代理服务器。服务器采用的操作系统首推W2K，也可考虑Linux，服务器应安装病毒、安全防火墙，如：Norton Antivirus、瑞星和BlackICE、天网；代理软件可采用W2K自带的ICS、NAT，或者单独的产品：ISA、SYGATE、WINGATE、Squid（Linux下）。

（2）视频服务器：为了给网友提供更多的选择，可用一台普通PC充当视频服务器，如：C800+256M内存+200G硬盘，大容量的硬盘是用来存放电影、音乐、常用软件等的。视频服务器可可采用W2K，设置一个超级用户帐号和普通帐号，前者供网吧管理员使用，后者供上网者使用（设置好权限，使其无权删除该机上的文件甚至无权访问硬盘），这样这台机器也不会因充当服务器而没有产生效益。如何将视频服务器上的视频提供给网友观看呢？主要有两种方式：一种是通过共享，另一种是作流媒体服务器，如采用微软的Window Media服务器、Real公司的RealServer，国内上海傲行公司的傲行服务器。前者很容易实现，后者稍微复杂，并且对机器硬件要求也高许多（流媒体要求服务器拥有大容量内存）。

（3）游戏服务器：根据当地网友的爱好，单独拿台机器作一个游戏的服务器，比如：CS的、传奇的。当然有些东西是违规或者违法的，在此并不表示鼓励，由此产生的一切后果也与本人无关：P

四、工作站

由于工作站要运行上网的一些必备工具和游戏，因此，推荐安装WIN98系统，网络协议尽量少，一般只使用TCP/IP和IPX/SPX，根据我个人的经验，工作站最好不要安装“文件共享及打印协议”，可有效防止蠕虫类病毒感染网络，另外，在TCP/IP设置中，推荐采用静态IP地址（可与机号相对应），而不要在服务器中采用DHCP分配，这样做，一是有利于网络的管理，二是可以提高WIN98启动的速度。在工作站的非系统逻辑盘里，一般存放一个使用GHOST制作的镜像文件，以备系统损坏时快速恢复。

网络安全

随着Internet的普及，网络攻击事件越来越多。对于网吧这个大众上网的场所，很多时候扮演着“练兵”的角色，不仅影响着被攻击一方，有时候出于个人私怨、兴趣、爱好等，网吧成了这些Cracker的最佳攻击对象。这些需要引起网吧经营者的高度注意。

一、服务器的安全

拔号代理服务器的安全是最重要的，因为一旦它被人攻击或者控制，整个网吧就无法正常营业。其它的视频服务器也可参照。对于拔号代理服务器的安全，有以下几点需要注意的：

（1）帐号的安全性：特别是有管理员权限的帐号应该被少数网络管理员所拥有；并且该网管不在此网吧工作后，用户名和密码均要更换；用户名不要使用默认的，比如：administrator应更换成：admin_88800,ipuwirj等不规则不常用的，密码要设复杂并且位数要多；

（2）服务的安全性：拔号代理服务器尽量不要安装任何服务，如WWW、FTP等，即使出于工作需要，要安装某个服务，也要想办法降低风险，如，更改该服务的监听端口、对该服务提供审计措施、限制远程访问者的IP；

（3）禁止默认的服务：这个主要是针对W2K的。W2K下有许多默认服务是自启动或者手工启动的服务，有许多是作为拔号代理服务器而不需要的，不仅不需要，还有可能成为安全的隐患，比如：Remote Registry Service、Task Scheduler等；

（4）安装防火墙：安装一个最新的病毒防火墙是必要的，另个，装一个安全防火墙也是必要的；

（5）打补丁：作为网络管理员，经常及时地打补丁可以防止很多攻击，比如：打过sp3的W2K就没有输入法漏洞了；

（6）其它：其它安全措施有许多，如：关闭不必要的端口139、445（对于AD），关闭IPC$，利用W2K的IPSEC技术等，这些都有赖于学习与提高。

二、工作站的安全

可能你会觉得作为网吧，工作站（特别是安装的WIN98系统）无须作安全设置，那你就错了。因为很多攻击往往是来自内部的。笔者亲历过这么一个攻击者：先到收银台交钱选择一个偏僻的地方上机，下载一个黑客软件，它会使WIN98蓝屏，在攻击范围内填写的是127.0.0.1，两秒钟内，网吧80%的机器蓝屏并且断网。

他自己的机器也断了，因此你无法找到“真凶”，这是我经历过的事。另外，这个攻击者还可以有这样的选择，选择arp攻击，攻击是效果：被攻击的机器不断的提示“IP地址冲突”而无法上网，更加高明者，可以选择欺骗，原理是：原来正常的数据包是通过网关（即拔号代理服务器）出去的，而攻击者可以欺骗整个网络，并让数据包转向攻击机器，结果是：整个网吧不能上网！由此可见，工作站也要做好基本的安全措施：

（1）禁止下载：从上面那位攻击者过程得知，禁止下载是必要的，另外，工作站最好不要安装解压缩软件；

（2）给WIN98打补丁：刚才举的WIN98蓝屏事件，就是因为WIN98少打了一个补丁，利用WIN98开始菜单的“windows update”连入微软网站进行在线升级；

（3）有关注册表的：有很多网页通过脚本、ActiveX等入侵WIN98机器，比如：更改默认首页就是一例。有很多攻击者就是采取这种方式破第一道防护：网吧管理软件，比如获得网吧管理软件的退出密码。因此，如果对付这种破解方式，是很重要的。遗憾的是，目前为止，还没有十全十美的办法，一个比较可行的措施是：将WIN98本机的常见注册表选项保存成.reg文件，每次开机时利用

regedit.exe导入一次。该举解决了一些常见的注册表被修改的情况，比如首页被改、IE标题被改等，但如何阻止攻击者获得密码、解除禁止下载呢？一个办法是将此网站加入到IE的受限站点中，另一种办法是干脆把IE里的有关脚本、ActiveX、JAVA小程序等全部禁止，前者需要人工添加并且肯定有遗漏，后者可百分之百防住，但给普通上网者带来不方便；

（4）有关网吧管理软件：网吧管理类软件有很多，网吧管理软件对于WIN98系统的保护虽然不到位，但也是必要的；

（5）其它：由于WIN98系统以及TCP/IP协议本身的脆弱性，有许多攻击在网吧现有条件基础上是无法预防的，由于网吧机器一般都没有软件、光驱，因此，如果完全禁止下载是至关重要的。

第四篇：网吧管理奖惩制度

网吧管理奖惩制度

为规范网吧管理，打造优秀的员工队伍，促进网吧的良性发展，根据本网吧的发展需要，特制定如下网吧奖惩管理制度。所有网吧在职员工均需认真执行以下规章制度。

1.所有网吧工作人员应穿着得体、待人热情、语言温和文明，顾客进门要主动招呼，安排座位。要热情、周到、耐心，做好每一位顾客的服务工作，顾客的要求高于一切，不得以任何借口与顾客发生争执，应做到顾客一喊就到，对客人的合理要求一经答应则务必办到，不可食言。

2.工作期间，各位员工各负其责，严格按章操作，听从负责人的安排，认真圆满的做好本职工作，积极完成负责人交待的其他工作，当天的工作必须当天完成。

3.严禁迟到、早退、离岗，不得无故旷工，有事要先请假，每班提前5分钟进行交接班准备，迟到、早退、离岗半小时以内一次罚5元，半小时以外、一小时以内罚10元，一小时以外30元；未经同意休息的按旷工每次罚款100元处理。

4.上班时间不得借用客人机器进行上网聊天、玩游戏或观看客人上机，上班时间严禁私自刷卡上机，违者罚款50元。

5.上班时间不得会客，严禁工作时间干私活、睡觉、聚堆闲聊等与工作无关的事，发现一次各罚5元。

6.严禁网吧工作人员私自截留、提取收银台现金及不按规定收取客人费用现象的发生。如有上诉现象发生，一经查实将处以200元—500元的罚款，情节严重的将报警处理或直接开除。

7.收银员必须按照规定做好顾客上机登记工作，凡收银员私自不按规定登记的将处以200元—500元的罚款，情节严重的直接开除。

8.交班收银员须保持收银区卫生整洁，提前整理好帐目和上网卡等物品，清点所有现金交与指定的收款人员，交接班2人同时清点物品、现金，发现问题及时记录备案，如接班成功后发现物品账目出现差错一律由接班人负责。

9.当班收银员严禁使用非当班收银员身份登录收银计费器，违者按登录次数罚款50元/每次。

10.卫生清洁人员每天上午对网吧整体进行一次全方位的保洁整理工作，对大厅、过道、楼梯、卫生间、门外等卫生区域的环境卫生必须时刻保持清洁，客人下机后要对桌面及时进行清理，方便下位客人上机。

11.所有员工之间要互相帮助和平共处，不得吵架斗殴，切实注意保护自身的安全，发现网吧内客人出现争执现象时要及时劝解制止或向公安机关报警（工作时间以外、网吧以外，员工的行为属个人行为，网吧不承担责任）。

12.所有员工必须注意防火、防盗、防暴、防机械事故，不在电脑旁吸烟和放置明火等危险品，若发现顾客有此举动应立即制止。若发现事故苗头，及时采取措施，防止事故发生，同时上报领导。发现行迹可疑或不法行为的人或事时要及时报警。

13.所有工作人员不得向外人泄露本网吧的商业机密。

14.所有员工，均须以提高美众网吧经济效益为目的，促进美众网吧健康快速发展为目标，以“团结、务实、勤奋、诚信、热情、高效”为宗旨，凡遵守各项制度的员工，对网吧发展提出合理化建议的员工，对网吧贡献突出者将给予一定的奖励。

15.如有员工工作中出现对本网吧发展不利而本管理制度又未明文规定的问题时，由网吧负责人提出点名批评，凡每月点名批评3次以上者将扣罚工资，情节严重者直接开除。

第五篇：网吧管理工作总结

二○○五年上半年我局按照县委县府要求，以开展保持共产党员先进性教育为契机，坚持构建和谐社会的发展观，继续加强对网吧等互联网上网服务营业场所的监督管理，通过精心部署、认真贯彻、全面协调、迅速行动，依照稽查工作职责，扎实有效地开展了我县今年上半年网吧专项整治及管理工作，并取得了显著成效，现将主要工作小结如下：

一、高度重视，加强组织领导

为切实加强对我县网吧的管理工作，我县于2004年成立了由副县长亲自挂帅，文化、公安、工商、教育、广电、电信、团县委等10几个部门分管领导参加的网吧工作领导小组，以联席会议形式，加强了网吧管理工作的组织领导。2005年6月17日，随着学生暑期的到来，领导小组及时召开了会议，制定了暑期专项整治方案并同时下发了《关于对网吧实行“零点关闸”的通知》。

二、加强正面引导，抓好宣传教育

根据我县网吧实情，本着“规范、有序、繁荣、发展”的方针，县文体局坚持以“宣传教育为主、整治查处并重”的工作思路，首先加强正面引导；抓好宣传教育工作。一是加强对业主的法律法规培训，提高业主依法经营的自觉性。3月至4月份我局会同公安局组织召开了网吧主业培训工作，传达和宣传了省、市网吧管理和要求，学习了《条例》和规范性文件精神。2005年全县网吧业主及其管理人员共32人参加了法律法规培训，签署守法经营责任状16份。二是积极配合县教育局、各中小学校进行了校园及周边的专项整治工作，教育引导青少年不进营业性网吧，自觉抵制网络中的不良诱惑。三是结合上街普法工作，广泛宣传《条例》，扩大影响。四是在政务公开栏和新闻媒体上予以全方位的正面宣传引导，个别曝光。

三、日常巡查与集中检查相结合，加大整治查处力度

根据网吧监管的相关要求，结合我县实际，我局将常规巡查与集中检查、专项整治结合起来，重点检查网吧是否接待未成年人，网吧经营是否按规定核对登记上网者在效身份证件，是否存在超时经营行为，是否存在安全隐患等违法违规经营行为，采取每日巡查和突击检查、群众举报与联合行动相结合的方式，加大了整治查处力度。

截止到6月底，我局共出动执法人员约120余人次，检查网吧50余家次，其中，组织“零点行动”共计五周次，查处违规经营网吧7家，其中查处接待未成年人网吧4家，未按规定核对登记上网者有效身份证件网吧约2家，停业整顿网吧1家，累计罚款约1万元。检查中，共取缔“黑网吧”4家并告知了工商部门。

四、建立社会监督机制

今年上半年网吧的管理，继续实行文化市场经营警示和监督举报公示制度，再次公布举报电话并结合《龙岩市文化市场举报制度》，高度重视群众举报案件，切实做到“有访必答，有报必查、有违必处”，上半年我局共查处办理了群众信访举报“网吧”接待未成年人案件4起，办理和结案率100%，办理和拟文答复了1件县政协关于“网吧”的提案和建议。

五、推进网吧连锁，提升行业形象

今年上半年我局结合推进网吧行业文明创建活动，改善网吧场所环境，提高管理和服务水平，努力塑造文明、健康的网吧行业形象要求，利用市场机制改造和提升现有网吧产业，导网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展。上半年已完成了我县11家网吧的改造工作，福州“开思”和厦门“英雄在线”等运营商的连锁门店已落户连城。

六、积极探索，建立长效监管机制

我局在实施对网吧的管理过程中，始终严格督促网吧落实上网消费者有效身份证件，上网信息登记，场内巡查制度，对未成年人进入起到了一定的防止作用；积极通过各种媒体及宣传渠道呼吁家庭、学校、社会各方面力量共同参与网吧的监督与管理，共同做好未成年人思想道德教育工作；加强与电信运营商的协作，积极推行“零点关闸”。通过建立网吧业主自律制、社会举报投诉制、聘请行业监督员制和定时切断信号制，形成了政府各部门、社会各层面共同查堵网吧违法违规经营的网吧管理新格局。