第一篇:网吧管理工作总结
二○○五年上半年我局按照县委县府要求,以开展保持共产党员先进性教育为契机,坚持构建和谐社会的发展观,继续加强对网吧等互联网上网服务营业场所的监督管理,通过精心部署、认真贯彻、全面协调、迅速行动,依照稽查工作职责,扎实有效地开展了我县今年上半年网吧专项整治及管理工作,并取得了显著成效,现将主要工作小结如下:
一、高度重视,加强组织领导
为切实加强对我县网吧的管理工作,我县于2004年成立了由副县长亲自挂帅,文化、公安、工商、教育、广电、电信、团县委等10几个部门分管领导参加的网吧工作领导小组,以联席会议形式,加强了网吧管理工作的组织领导。2005年6月17日,随着学生暑期的到来,领导小组及时召开了会议,制定了暑期专项整治方案并同时下发了《关于对网吧实行“零点关闸”的通知》。
二、加强正面引导,抓好宣传教育
根据我县网吧实情,本着“规范、有序、繁荣、发展”的方针,县文体局坚持以“宣传教育为主、整治查处并重”的工作思路,首先加强正面引导;抓好宣传教育工作。一是加强对业主的法律法规培训,提高业主依法经营的自觉性。3月至4月份我局会同公安局组织召开了网吧主业培训工作,传达和宣传了省、市网吧管理和要求,学习了《条例》和规范性文件精神。2005年全县网吧业主及其管理人员共32人参加了法律法规培训,签署守法经营责任状16份。二是积极配合县教育局、各中小学校进行了校园及周边的专项整治工作,教育引导青少年不进营业性网吧,自觉抵制网络中的不良诱惑。三是结合上街普法工作,广泛宣传《条例》,扩大影响。四是在政务公开栏和新闻媒体上予以全方位的正面宣传引导,个别曝光。
三、日常巡查与集中检查相结合,加大整治查处力度
根据网吧监管的相关要求,结合我县实际,我局将常规巡查与集中检查、专项整治结合起来,重点检查网吧是否接待未成年人,网吧经营是否按规定核对登记上网者在效身份证件,是否存在超时经营行为,是否存在安全隐患等违法违规经营行为,采取每日巡查和突击检查、群众举报与联合行动相结合的方式,加大了整治查处力度。
截止到6月底,我局共出动执法人员约120余人次,检查网吧50余家次,其中,组织“零点行动”共计五周次,查处违规经营网吧7家,其中查处接待未成年人网吧4家,未按规定核对登记上网者有效身份证件网吧约2家,停业整顿网吧1家,累计罚款约1万元。检查中,共取缔“黑网吧”4家并告知了工商部门。
四、建立社会监督机制
今年上半年网吧的管理,继续实行文化市场经营警示和监督举报公示制度,再次公布举报电话并结合《龙岩市文化市场举报制度》,高度重视群众举报案件,切实做到“有访必答,有报必查、有违必处”,上半年我局共查处办理了群众信访举报“网吧”接待未成年人案件4起,办理和结案率100%,办理和拟文答复了1件县政协关于“网吧”的提案和建议。
五、推进网吧连锁,提升行业形象
今年上半年我局结合推进网吧行业文明创建活动,改善网吧场所环境,提高管理和服务水平,努力塑造文明、健康的网吧行业形象要求,利用市场机制改造和提升现有网吧产业,导网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展。上半年已完成了我县11家网吧的改造工作,福州“开思”和厦门“英雄在线”等运营商的连锁门店已落户连城。
六、积极探索,建立长效监管机制
我局在实施对网吧的管理过程中,始终严格督促网吧落实上网消费者有效身份证件,上网信息登记,场内巡查制度,对未成年人进入起到了一定的防止作用;积极通过各种媒体及宣传渠道呼吁家庭、学校、社会各方面力量共同参与网吧的监督与管理,共同做好未成年人思想道德教育工作;加强与电信运营商的协作,积极推行“零点关闸”。通过建立网吧业主自律制、社会举报投诉制、聘请行业监督员制和定时切断信号制,形成了政府各部门、社会各层面共同查堵网吧违法违规经营的网吧管理新格局。
第二篇:网吧管理 文档
网吧管理者参考资料
近年来,由于网吧数量的日趋增多,在一定程度上促进了Internet在中国的普及。从技术层面讲,网吧本身无论是组建还是维护,都不要求网吧管理人员掌握很高的计算机技术,一般地,只要了解一点电脑的使用知识,然后在网吧里让人带一下,并且自身比较努力的,不久就可以胜任网吧管理的日常工作了。由此,网吧本身无须太多的计算机技术甚至于网络技术。文章不会对具体技术细节实现的过程进行阐述,只从大的方面把握,因此,此文适合网吧管理者、技术管理者阅读。
Internet接入
一、接入带宽
Internet接入是一家网吧必须的。随着网络游戏的日益火爆(国家对网游有政策倾斜)和网上视频点播的兴起,网友对于网吧接入Internet的速率提出了更高更苛刻的要求。那么,究竟多少接入带宽是合理(即既省钱又不太慢)的接入呢?一般地说,30-50台机器的网吧,理想带宽为1M
60-90台机器的网吧,理想带宽为2M
90-150台机器的网吧,理想带宽为4M
150-250台机器的网吧,理想带宽为8M
250台以上机器的网吧,理想带宽在于10M
二、接入方式及ISP
接入方式有很多,常见如:ADSL、光纤、DDN等,ISP可供选择的基本上是电信、联通等,到底采用哪家的接入方式,要考虑到经济、稳定性以及售后服务质量等因素,从而最终作出决定。
网络规划
一、网络结构
网吧网络以星形拓扑结构为主,即将所有的机器连入一台或若干台集线器(HUB)或交换机(SWITCH),形成一个星形子网,具有管理方便、维护简单、排错容易等特点,若有多个集线器或交换机时,需要通过Update口或普通口将它们连起来,连线采用的标准是:568B。当机器超过250台时,建设采用路由器或网桥或PC机等,用来分隔网络,以减少网络流量和可能发生的风暴。
二、网络设备、介质
强烈推荐网吧网络采用100M网络。现行通常的做法是:集线器或交换机、以太网卡采用10/100M自适应的,网线使用超五类线。100M网络对于目前大多数网吧是够用的,当机器有500台甚至更多时,网络主干网可考虑采用1000M网络。
三、服务器
网络的中心是服务器。对于网吧网络也是如此,即便含义有所不同。服务器的作用发挥得好,可有效地对网吧进行管理网络,并且节省资源、提高网吧效益。以下是笔者认为网吧应该建立的三种独立服务器,网吧经营者可根据自己网吧的实际情况做出选择:
(1)拔号代理服务器:为了提供稳定的、快速的接入Internet服务,有必要采用单独的拔号代理服务器,可用一台配置较好的PC充当,如:C1.2G+256M内存+SCSI硬盘。从稳定性考虑,有条件的、较大的网吧,应采用小型专用服务器充当拔号代理服务器。服务器采用的操作系统首推W2K,也可考虑Linux,服务器应安装病毒、安全防火墙,如:Norton Antivirus、瑞星和BlackICE、天网;代理软件可采用W2K自带的ICS、NAT,或者单独的产品:ISA、SYGATE、WINGATE、Squid(Linux下)。
(2)视频服务器:为了给网友提供更多的选择,可用一台普通PC充当视频服务器,如:C800+256M内存+200G硬盘,大容量的硬盘是用来存放电影、音乐、常用软件等的。视频服务器可可采用W2K,设置一个超级用户帐号和普通帐号,前者供网吧管理员使用,后者供上网者使用(设置好权限,使其无权删除该机上的文件甚至无权访问硬盘),这样这台机器也不会因充当服务器而没有产生效益。如何将视频服务器上的视频提供给网友观看呢?主要有两种方式:一种是通过共享,另一种是作流媒体服务器,如采用微软的Window Media服务器、Real公司的RealServer,国内上海傲行公司的傲行服务器。前者很容易实现,后者稍微复杂,并且对机器硬件要求也高许多(流媒体要求服务器拥有大容量内存)。
(3)游戏服务器:根据当地网友的爱好,单独拿台机器作一个游戏的服务器,比如:CS的、传奇的。当然有些东西是违规或者违法的,在此并不表示鼓励,由此产生的一切后果也与本人无关:P
四、工作站
由于工作站要运行上网的一些必备工具和游戏,因此,推荐安装WIN98系统,网络协议尽量少,一般只使用TCP/IP和IPX/SPX,根据我个人的经验,工作站最好不要安装“文件共享及打印协议”,可有效防止蠕虫类病毒感染网络,另外,在TCP/IP设置中,推荐采用静态IP地址(可与机号相对应),而不要在服务器中采用DHCP分配,这样做,一是有利于网络的管理,二是可以提高WIN98启动的速度。在工作站的非系统逻辑盘里,一般存放一个使用GHOST制作的镜像文件,以备系统损坏时快速恢复。
网络安全
随着Internet的普及,网络攻击事件越来越多。对于网吧这个大众上网的场所,很多时候扮演着“练兵”的角色,不仅影响着被攻击一方,有时候出于个人私怨、兴趣、爱好等,网吧成了这些Cracker的最佳攻击对象。这些需要引起网吧经营者的高度注意。
一、服务器的安全
拔号代理服务器的安全是最重要的,因为一旦它被人攻击或者控制,整个网吧就无法正常营业。其它的视频服务器也可参照。对于拔号代理服务器的安全,有以下几点需要注意的:
(1)帐号的安全性:特别是有管理员权限的帐号应该被少数网络管理员所拥有;并且该网管不在此网吧工作后,用户名和密码均要更换;用户名不要使用默认的,比如:administrator应更换成:admin_88800,ipuwirj等不规则不常用的,密码要设复杂并且位数要多;
(2)服务的安全性:拔号代理服务器尽量不要安装任何服务,如WWW、FTP等,即使出于工作需要,要安装某个服务,也要想办法降低风险,如,更改该服务的监听端口、对该服务提供审计措施、限制远程访问者的IP;
(3)禁止默认的服务:这个主要是针对W2K的。W2K下有许多默认服务是自启动或者手工启动的服务,有许多是作为拔号代理服务器而不需要的,不仅不需要,还有可能成为安全的隐患,比如:Remote Registry Service、Task Scheduler等;
(4)安装防火墙:安装一个最新的病毒防火墙是必要的,另个,装一个安全防火墙也是必要的;
(5)打补丁:作为网络管理员,经常及时地打补丁可以防止很多攻击,比如:打过sp3的W2K就没有输入法漏洞了;
(6)其它:其它安全措施有许多,如:关闭不必要的端口139、445(对于AD),关闭IPC$,利用W2K的IPSEC技术等,这些都有赖于学习与提高。
二、工作站的安全
可能你会觉得作为网吧,工作站(特别是安装的WIN98系统)无须作安全设置,那你就错了。因为很多攻击往往是来自内部的。笔者亲历过这么一个攻击者:先到收银台交钱选择一个偏僻的地方上机,下载一个黑客软件,它会使WIN98蓝屏,在攻击范围内填写的是127.0.0.1,两秒钟内,网吧80%的机器蓝屏并且断网。
他自己的机器也断了,因此你无法找到“真凶”,这是我经历过的事。另外,这个攻击者还可以有这样的选择,选择arp攻击,攻击是效果:被攻击的机器不断的提示“IP地址冲突”而无法上网,更加高明者,可以选择欺骗,原理是:原来正常的数据包是通过网关(即拔号代理服务器)出去的,而攻击者可以欺骗整个网络,并让数据包转向攻击机器,结果是:整个网吧不能上网!由此可见,工作站也要做好基本的安全措施:
(1)禁止下载:从上面那位攻击者过程得知,禁止下载是必要的,另外,工作站最好不要安装解压缩软件;
(2)给WIN98打补丁:刚才举的WIN98蓝屏事件,就是因为WIN98少打了一个补丁,利用WIN98开始菜单的“windows update”连入微软网站进行在线升级;
(3)有关注册表的:有很多网页通过脚本、ActiveX等入侵WIN98机器,比如:更改默认首页就是一例。有很多攻击者就是采取这种方式破第一道防护:网吧管理软件,比如获得网吧管理软件的退出密码。因此,如果对付这种破解方式,是很重要的。遗憾的是,目前为止,还没有十全十美的办法,一个比较可行的措施是:将WIN98本机的常见注册表选项保存成.reg文件,每次开机时利用
regedit.exe导入一次。该举解决了一些常见的注册表被修改的情况,比如首页被改、IE标题被改等,但如何阻止攻击者获得密码、解除禁止下载呢?一个办法是将此网站加入到IE的受限站点中,另一种办法是干脆把IE里的有关脚本、ActiveX、JAVA小程序等全部禁止,前者需要人工添加并且肯定有遗漏,后者可百分之百防住,但给普通上网者带来不方便;
(4)有关网吧管理软件:网吧管理类软件有很多,网吧管理软件对于WIN98系统的保护虽然不到位,但也是必要的;
(5)其它:由于WIN98系统以及TCP/IP协议本身的脆弱性,有许多攻击在网吧现有条件基础上是无法预防的,由于网吧机器一般都没有软件、光驱,因此,如果完全禁止下载是至关重要的。
第三篇:网吧管理工作汇报
网吧管理工作汇报
我市现有网吧80家,其中市区42家,“乡镇38家。市政府及文化、公安、工商、消防等各个网吧管理部门严格按照国家、省有关网吧管理的法律法规对网吧经营活动进行监督管理,目前我市网吧市场经营秩序良好,网络文化环境健康规范,网吧场所主体资格合法,安全防范措施齐备。以下从三个方面汇报一下我市网吧管理情况:
一、审批情况
在网吧的
设立上,我市按照“严批、严管、严控”的原则,制定了我市网吧的总量和布局规划,以防止网吧设立过多、过滥,引发恶性竞争,扰乱市场秩序。为方便业户申办,市文体局在文管办公示了申请设立网吧的必备条件和审批流程。审
批的程序是:网吧经营业户首先报请并领取
审批登记表,市文化、公安、消防和工商部门到现场检查,按照各自有关规定要求现场核查,合格后报请州相关部门审批,由州里下发给省文化厅统一印制的《文化经营许可证》,由市消防大队下发《消防安全许可证》,市公安局下发《网络信息安全许可证》,这“三证”齐全后,市工商部门准发《营业执照》,证照全部齐全后,报请电信公司开通网络信号,开始营业。
从防治“非典”以来,按照上级要求我市已停止审批新的网吧。
二、管理情况
按照《互联网上网服务营业场所管理条例》以及信息安全、消防、工商的有关法规,我们采取日常检查、突击检查、联合检查与技术监控等措施,切实加强网吧市场管理,严肃查处网吧违法违规经营行为,确保我市网络文化市场健康有序、规范发展。我们的具体工作
是:
1、加大检查处罚力度,加强消防安全工作。各个网吧管理部门设立专门机构、专人管理,文体局由文管办负责,公安局由网络信息科、工商局由市场科负责。今年元旦以来,文体局文化稽查人员放弃节假日休息深入街区、深入乡镇,夜以继日的监督检查,并改变过去“哪疼医哪”的被动管理模式,创新管理模式同业主签订责任书;仅在我市互联网专项治理工作中,文管办就出动车辆50台次,人员150人次,检查网吧95家,查处违规网吧17家、无证经营网吧6家,对违规接待未成年人和超时营业的76家网吧当场进行了处罚,并扣押电脑50台。
同时为了贯彻2月16日市政府召开的消防安全工作暨通报吉林市特大恶性火灾电视电话会议要求,市文管办召开了文化娱乐场所消防安全工作会议,强调消防安全工作是排在一切工作之前的最重要的工作,向文化经营业户下发
了“关于加强文化经营场所消防安全工作的通知”,并制定了五项措施:一是树立消防安全意识,完善安全防范规章制度。二是做好春季消防安全工作,并按照市政府统一要求开展“百日安全整治行动”。三是做好消防安全大检查。认真自检自查,建立应急机制,准备应急措施。四是抓好消防安全教育,学习消防安全常识。五是以抓好消防安全工作为契机,全面加强各类安全工作,不走过场。通知下达之后文化市场经营业户都已行动起来。文管办还安排专人值勤,负责处理群众举报的各类突发事件。市公安、工商及消防部门积极配合文化主管部门做好网络安全工作,公安局网络信息科利用技术手段抓获罪犯1人,处罚网吧10家,出动人员100余人次;工商局市场科利用证照审批及年检对网吧的主体资格和前置要件进行了全面核查,到场所实地核查30多家;消防大队与文管办在春节前后开展了“零点行动”,对网吧的疏散通道、消防器材,禁
止火源等情况进行了排查,整改网吧6家。在去年预防非典型肺炎期间,我市按照“严肃认识、严密措施、严格验收”的三严原则部署工作。文化、公安、工商工作人员每天检查网吧等各类文化娱乐场所执行“防非”情况。验收期间文化、公安、工商、卫生组成5个工作组,对全市网吧进行宣传、登记、检查,并在检查中向广大经营业户广泛宣传,有效做好了防范工作。
我市网吧管理工作也得到了市委、市政府的高度重视,市领导多次带领各部门实地检查,有力地打击了网吧场所违规行为,对不法经营起到了极大的震摄作用。我市网吧管理工作也得到了上级的肯定,2003年文体局文化市场管理办公室被评为“优秀青少年维权岗”和“防治非典优秀党支部”。
2、突出重点难点,采取得力措施解决群众关心的问题。有一段时间,市政府12345公开电话接到群众举报,反映网吧接待未成年人上网和超时营业,对此市政府高度重视,采取了一系列措施,有效遏制了网吧接待未成年人上网的违规经营行为。我市的做法:一是文管办会同公安、工商等部门联合执法,加大稽查处罚力度;发现哪家网吧接待未成年人,就给予重罚;履教不改者,责令停业,直至吊销许可证。吊销后3年内不得从业。文化稽查人员还对中小学校周边网吧集中清查,稽查人员现场用皮尺丈量,对学校周边200米以内设立的网吧,责令限期迁出,否则一律停止经营。二是对上网人员实施身份登记和巡查制度,要求网吧入口处显著位置悬挂未成年人禁入标志。为网吧安装了网络信息净化器及“任子行”、刷卡器安12全文查看
第四篇:网吧管理奖惩制度
网吧管理奖惩制度
为规范网吧管理,打造优秀的员工队伍,促进网吧的良性发展,根据本网吧的发展需要,特制定如下网吧奖惩管理制度。所有网吧在职员工均需认真执行以下规章制度。
1.所有网吧工作人员应穿着得体、待人热情、语言温和文明,顾客进门要主动招呼,安排座位。要热情、周到、耐心,做好每一位顾客的服务工作,顾客的要求高于一切,不得以任何借口与顾客发生争执,应做到顾客一喊就到,对客人的合理要求一经答应则务必办到,不可食言。
2.工作期间,各位员工各负其责,严格按章操作,听从负责人的安排,认真圆满的做好本职工作,积极完成负责人交待的其他工作,当天的工作必须当天完成。
3.严禁迟到、早退、离岗,不得无故旷工,有事要先请假,每班提前5分钟进行交接班准备,迟到、早退、离岗半小时以内一次罚5元,半小时以外、一小时以内罚10元,一小时以外30元;未经同意休息的按旷工每次罚款100元处理。
4.上班时间不得借用客人机器进行上网聊天、玩游戏或观看客人上机,上班时间严禁私自刷卡上机,违者罚款50元。
5.上班时间不得会客,严禁工作时间干私活、睡觉、聚堆闲聊等与工作无关的事,发现一次各罚5元。
6.严禁网吧工作人员私自截留、提取收银台现金及不按规定收取客人费用现象的发生。如有上诉现象发生,一经查实将处以200元—500元的罚款,情节严重的将报警处理或直接开除。
7.收银员必须按照规定做好顾客上机登记工作,凡收银员私自不按规定登记的将处以200元—500元的罚款,情节严重的直接开除。
8.交班收银员须保持收银区卫生整洁,提前整理好帐目和上网卡等物品,清点所有现金交与指定的收款人员,交接班2人同时清点物品、现金,发现问题及时记录备案,如接班成功后发现物品账目出现差错一律由接班人负责。
9.当班收银员严禁使用非当班收银员身份登录收银计费器,违者按登录次数罚款50元/每次。
10.卫生清洁人员每天上午对网吧整体进行一次全方位的保洁整理工作,对大厅、过道、楼梯、卫生间、门外等卫生区域的环境卫生必须时刻保持清洁,客人下机后要对桌面及时进行清理,方便下位客人上机。
11.所有员工之间要互相帮助和平共处,不得吵架斗殴,切实注意保护自身的安全,发现网吧内客人出现争执现象时要及时劝解制止或向公安机关报警(工作时间以外、网吧以外,员工的行为属个人行为,网吧不承担责任)。
12.所有员工必须注意防火、防盗、防暴、防机械事故,不在电脑旁吸烟和放置明火等危险品,若发现顾客有此举动应立即制止。若发现事故苗头,及时采取措施,防止事故发生,同时上报领导。发现行迹可疑或不法行为的人或事时要及时报警。
13.所有工作人员不得向外人泄露本网吧的商业机密。
14.所有员工,均须以提高美众网吧经济效益为目的,促进美众网吧健康快速发展为目标,以“团结、务实、勤奋、诚信、热情、高效”为宗旨,凡遵守各项制度的员工,对网吧发展提出合理化建议的员工,对网吧贡献突出者将给予一定的奖励。
15.如有员工工作中出现对本网吧发展不利而本管理制度又未明文规定的问题时,由网吧负责人提出点名批评,凡每月点名批评3次以上者将扣罚工资,情节严重者直接开除。
第五篇:网吧管理工作方案
为加强网吧管理,进一步规范网吧和网络游戏市场秩序,促进互联网络市场健康发展,根据中央、省、市有关要求,结合我县实际,制定本工作方案。
一、工作目标
(一)规范网吧经营管理秩序。接纳未成年人等违法违规行为得到有效遏制,经营秩序明显好转。
(二)打击取缔全县“黑网吧”。
(三)健全完善网吧管理长效机制。
二、工作重点和主要任务
(一)严厉查处网吧违法违规经营行为。文体广电部门牵头,公安、工商、教育等部门配合,以查处网吧接纳未成年人为重点,坚持严管重罚,强化市场退出机制。查处在网吧内下载、复制、传播有害信息或私自生产、修改、传播以及向顾客提供未经合法授权的互联网文化产品的行为。
(二)坚决取缔“黑网吧”。对明知是“黑网吧”或以“电子竞技娱乐部(馆)”、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧的,工商部门牵头,文体广电、公安、电信等部门配合,坚决予以取缔。
(三)网络有害信息和网吧消防安全管理。公安部门牵头,文体广电、电信等部门配合,严肃查处网络有害信息的传播,对触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关给予警告,没收违法所得,并视情节处以罚款,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。公安消防部门要按照消防安全有关要求,加强网吧消防工作的监督检查,及时消除安全隐患。
(四)促进长效管理机制的建立。坚持依法行政,文明执法,认真执行网吧现场检查记录、网吧日常检查和网吧处罚公示等制度。根据网吧管理形势的需要,不断创新管理方式和措施,增强网吧管理的水平和能力,建立科学、规范的网吧长效管理机制。
(五)加强对网吧经营者及其从业人员的管理、教育、引导和培训,不断增强网吧经营单位的法律意识和责任意识。大力支持和鼓励网吧在自愿的基础上通过兼并、合伙等方式整合网吧资源,提高网吧的整体实力,促进网吧向规范化、产业化方向发展。
三、工作要求
(一)提高认识、统一思想。
加强网吧管理,是构建社会主义和谐社会的客观需要,也是社会各界和广大学生家长的迫切期望。要以高度的政治责任感和使命感,牢固树立社会意识和责任意识,着力解决管理和执法不力的问题,最大限度地遏制网吧接纳未成年人现象,依法打击“黑网吧”。
(二)发挥监管职能,强化网吧管理。
按照谁审批谁负责的原则,严格行政执法责任制和责任追究制,一级抓一级,层层抓落实。文化部门要发挥网吧主管部门的作用,加强对网吧日常经营活动的监督管理,加大执法力度,严厉查处接纳未成年人和非法经营网络游戏等违法行为。工商部门要严把市场准入关,严厉打击无证照经营行为,坚决打击取缔“黑网吧”,加强对市场的监管,切实避免“黑网吧”死灰复燃。电信部门要积极配合网吧管理工作。各镇乡(区)党委、政府要高度重视网吧管理工作,要制定本辖区的网吧管理实施方案和推进计划,并组织实施,确保本辖区内“黑网吧”得到有效控制。
(三)实施群防群治,加强综合治理。
文体广电、公安、工商、电信、教育、综治等部门要在县人民政府的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合。加大对网吧管理和整治的宣传力度,对典型案件及时进行曝光,以震慑违法犯罪分子,教育广大人民群众。同时,广泛发动家庭、学校和社会各界积极参与,并强化社会监督,努力构建综合治理机制。
(四)建立长效机制,坚决防止反弹。
坚持一手抓整顿规范,一手抓改造提高的原则。一方面认真总结经验,查找不足,积极探索和建立长效管理机制,采取日常检查、突击检查、技术监控和集中整治相结合,不断加大执法力度,努力实现对网吧经营活动的有效监管;另一方面不断提高网吧经营者的法律意识,教育和引导网吧业主依法经营、守法经营和健康经营,不断改造和提升网吧产业。
四、工作步骤和时间安排
(一)宣传发动(5月20日—5月31日)
1、开展网吧业主和从业人员的法律法规培训和宣传动员工作,要求网吧做好自查,并根据《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定,督促网吧完善日常巡查制度、上网登记制度、经营管理技术措施。
2、开展网吧的摸底排查,凡未取得《网络文化经营许可证》和以“电子竞技娱乐部(馆)”、电脑服务部、劳动职业技能培训等名义变相经营网吧的,文体广电、工商部门要坚决予以取缔。发现网吧接纳未成年人的,文体广电部门要依法查处。
3、广泛宣传和发动社会各界积极参与网吧管理,努力形成齐抓共管的强大声势,确保整治工作顺利开展并取得实效。
(二)集中行动(6月1日—8月31日)
1、文体广电、公安、工商等部门密切配合、各司其职,以查处未成年人为重点,进行全面检查,对中小学周边和被纳入重点监管名单的场所进行反复检查。
2、严厉打击网吧违法违规经营行为,以查处取缔黑网吧、禁止网吧接纳未成年人为重点,结合“扫黄、打非”工作要求,重点查处通过网吧传播、散布有害信息的违法行为。
3、对网吧实行日常巡查制度、上网登记制度以及经营管理技术措施的执行情况进行检查。对没有落实或落实不到位的,依法进行处罚并限期整改。
(三)督查总结(9月1日—10月1日)
巩固专项整治成果,把网吧违法违规行为是否得到有效遏制,管理责任是否到位,群众反映是否良好作为检验工作好坏的标准,不断总结经验,查找不足,进一步健全和完善长效管理机制。县网吧管理协调领导小组对各乡镇(区)、各职能部门工作开展情况进行督导检查。对管理措施不力,导致网吧违法违规经营现象以及黑网吧屡禁不止,影响未成年人身心健康,造成社会不良影响的,严肃追究相关单位及其责任人员的责任。