2013关于进一步加强xx区网吧管理工作总结

第一篇：2013关于进一步加强xx区网吧管理工作总结

关于进一步加强xx区网吧管理工作总结

xx区网吧市场管理工作在区文化新闻出版和体育局直接领导下，明确我区网吧文化市场以“规范、繁荣、安全”为网吧市场管理中心工作，以政策引导、法规建设、市场整治、社会监督的“四位一体”为工作抓手，促进网吧市场的繁荣发展，现将有关工作情况汇报如下：

一、网吧市场基本情况

经过多年发展，我区共有网吧57家，网吧市场体系已日益完善，网吧总体分布状况与当地网民的上网需求能够相适应，网吧总量控制较为合理。

二、规范工作机制，加强网吧市场管理

一是不断完善规章制度建设。按照与市场经济规律相符合，与文化市场发展相适应，做到宏观调控与市场调节相结合，实现结构优化与市场繁荣的有机统一。

二是加强部门之间协调同步，以查处违规接纳未成年人为重点工作机制。明确各管理部门间的工作重点和联席工作机制，形成各司其责、互通信息、协作配合的工作体系。深入开展“黑网吧”专项整治工作，与区工商、公安、通信管理等部门密切协作，联合对无证照经营的“黑网吧”进行集中清理、重点打击，使全区网吧市场秩序得到进一步规范。我们还十分注重发挥“义务监督员”的社会监督作用，使其充分发挥社会监督的作用。

三是完善网吧市场准入、运行和退出机制。通过建立网吧连锁企业认定办法和完善年检工作制度规范网吧企业的运行，督促网吧企业诚信经营、守法经营，对不符合市场发展和违规经营的企业实行强行退出机制。以《网络文化经营许可证》年检、换证等时机，针对政府拆迁、经营场所租赁合同到期等持证未营业的问题，我们根据不同情况区别对待，制定不同的处理政策，对达不到要求的实行市场强制退出机制。

三、适应新形势，不断开拓网吧市场繁荣有序发展

一是大力推进连锁网吧企业的发展。培育具有长远发展能力和兼并能力的资金雄厚、人才聚集和兼营互联网领域内多种经营项目的企业，做为网吧行业领头人，严格贯彻“四统一”标准，实行高质量、高水平的“单改连”兼并。

二是广泛开展网吧行业的精神文明建设。通过开展以“管理一流、服务一流、环境一流、队伍一流”为目标的创建“文明网吧”活动，促进诚信经营、守法经营行为，净化网络文化环境，提升网吧行业的整体形象。

三是加强网吧行业协会建设。成立船营文化企业协会网吧协会，倡导诚信经营，共建网络文明。网吧协会通过进行政策宣传，开展业务培训，增强网吧经营者的依法经营意识，提高其经营管理水平，在网吧市场的日常管理和经营发展中均发挥了积极作用。

四、坚持严格执法，加大对违规经营整治力度

一是在今年6月～11月，在全区开展多次专项整治行动，重点对网吧经营场所违规接纳未成年人、超时经营等违法行为进行专项整治，区文化市场综合执法大队统一行动，对以网吧经营场所为主的文化经营企业进行拉网式排查，综合整治，社会反映良好，取得了较好宣传效果，对文化市场的不法经营行为起到极大的震慑作用。

二是认真贯彻执行《关于严厉打击网吧接纳未成年人行为的通知》精神，始终不渝的以查处网吧接纳未成年人为网吧市场管理重点，通过强化日常监管和开展专项整治相结合，加强以违规经营的多发时段和区域监督检查，以校园周边、城乡结合部等为重点整治区域，以节假日（包括双休日）、寒暑假等为重点整治时段，开展了经常性的专项整治行动。加大查处力度，坚持严管重罚，严厉打击网吧接纳未成年人、经营宣扬暴力、淫秽等不健康内容的网络游戏以及利用互联网传播不良信息和有害内容的行为，切实维护未成年人合法权益，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。通过切实加大执法检查和行政处罚力度，全区网吧违规经营现象有了明显改善，未成年人进入网吧得到了有效遏制，有力地保障了网吧市场的规范有序。

第二篇：进一步加强网吧管理(提案)

进一步加强网吧管理

为未成年人健康成长营造良好环境

近年来，我县按照省、市的部署，持续对网吧开展专项整治，不断完善各项管理制度和管理措施，取得了一些成效，但仍存在着一些较为突出的问题。

一、网吧管理中存在的主要问题

1.未成年人上网问题突出。在我县的10余家网吧中，都不同程度存在中午、放学前后、双休日、节假日期间未成年人上网的现象。有的未成年人沉迷网吧不能自拔，不但影响身心健康，而且极易引发其他治安问题。

2.超时营业较为普遍。网吧业主受利益驱动，超时甚至通宵营业的现象普遍存在。

3.消防安全隐患严重。上网者在网吧内抽烟的现象较普遍，消防安全通道“不通”的问题严重，消防器材设置、维护保养不到位，从业人员缺乏消防常识等。

4.实名登记不实。网吧中普遍存在着上网不登记或者登记信息不全的问题。有的是直接使用网吧的公用卡上网，不留下任何身份信息，交钱就发卡上网，根本谈不上登记，有的是用手工随意登记信息以应付检查。

5.“黑网吧”依然存在。近年来发现，“黑网吧”有向城郊结合部及乡镇转移的趋势。有的网吧由于种种原因停业后，把机器搬入住宅内对外营业，有的因为办不到手续就擅自对外营业，如遇到检查就声称正在办理手续等等。

二、加强网吧管理的对策建议

文化管理部门要充分认识加强网吧管理工作的重要性、复杂性和长期性，把加强网吧管理工作作为维护广大人民群众切身利益、保护未成年人健康成长的一件大事，切实抓紧抓好。1.加强宣传，正确引导。建议文化主管部门要本着“以人为本”和对社会负责、对下一代负责的态度，加强宣传，正确引导，告诫网吧业主和消费者自觉遵守相关法律、法规，坚决取缔或关闭开设在居民住宅内的网吧和消防安全不合格的网吧。

2.切断源头，坚决杜绝“黑网吧”和超时营业的问题。文化管理部门要加大对“黑网吧”的打击力度，坚决打击“黑网吧”。为彻底解决网吧超时营业的问题，建议通过制定部门规章，由通信管理部门采取强制措施，硬性规定互联网服务商于每天0时至8时对所有网吧停止网络接入服务。

3.不断加强社会管理监督。努力开展创建“文明网吧”、“星级网吧”活动，扶持和培养一批经营规范、内容健康、服务一流的网吧。聘请人大代表、政协委员和离退休老干部担任网吧义务监督员。为防止未成年人进入营业性网吧，开通文化市场举报电话，做到有报必查，查必及时，查处到位。

4.完善和利用好网吧技术监控体系。进一步完善网吧管理制度，优化管理手段，切实完善和利用好净网先锋等网吧管理系统、网吧实名制系统，不断探索建立和完善长效机制，使网吧管理逐步走上规范。

第三篇：网吧管理工作总结

二○○五年上半年我局按照县委县府要求，以开展保持共产党员先进性教育为契机，坚持构建和谐社会的发展观，继续加强对网吧等互联网上网服务营业场所的监督管理，通过精心部署、认真贯彻、全面协调、迅速行动，依照稽查工作职责，扎实有效地开展了我县今年上半年网吧专项整治及管理工作，并取得了显著成效，现将主要工作小结如下：

一、高度重视，加强组织领导

为切实加强对我县网吧的管理工作，我县于2004年成立了由副县长亲自挂帅，文化、公安、工商、教育、广电、电信、团县委等10几个部门分管领导参加的网吧工作领导小组，以联席会议形式，加强了网吧管理工作的组织领导。2005年6月17日，随着学生暑期的到来，领导小组及时召开了会议，制定了暑期专项整治方案并同时下发了《关于对网吧实行“零点关闸”的通知》。

二、加强正面引导，抓好宣传教育

根据我县网吧实情，本着“规范、有序、繁荣、发展”的方针，县文体局坚持以“宣传教育为主、整治查处并重”的工作思路，首先加强正面引导；抓好宣传教育工作。一是加强对业主的法律法规培训，提高业主依法经营的自觉性。3月至4月份我局会同公安局组织召开了网吧主业培训工作，传达和宣传了省、市网吧管理和要求，学习了《条例》和规范性文件精神。2005年全县网吧业主及其管理人员共32人参加了法律法规培训，签署守法经营责任状16份。二是积极配合县教育局、各中小学校进行了校园及周边的专项整治工作，教育引导青少年不进营业性网吧，自觉抵制网络中的不良诱惑。三是结合上街普法工作，广泛宣传《条例》，扩大影响。四是在政务公开栏和新闻媒体上予以全方位的正面宣传引导，个别曝光。

三、日常巡查与集中检查相结合，加大整治查处力度

根据网吧监管的相关要求，结合我县实际，我局将常规巡查与集中检查、专项整治结合起来，重点检查网吧是否接待未成年人，网吧经营是否按规定核对登记上网者在效身份证件，是否存在超时经营行为，是否存在安全隐患等违法违规经营行为，采取每日巡查和突击检查、群众举报与联合行动相结合的方式，加大了整治查处力度。

截止到6月底，我局共出动执法人员约120余人次，检查网吧50余家次，其中，组织“零点行动”共计五周次，查处违规经营网吧7家，其中查处接待未成年人网吧4家，未按规定核对登记上网者有效身份证件网吧约2家，停业整顿网吧1家，累计罚款约1万元。检查中，共取缔“黑网吧”4家并告知了工商部门。

四、建立社会监督机制

今年上半年网吧的管理，继续实行文化市场经营警示和监督举报公示制度，再次公布举报电话并结合《龙岩市文化市场举报制度》，高度重视群众举报案件，切实做到“有访必答，有报必查、有违必处”，上半年我局共查处办理了群众信访举报“网吧”接待未成年人案件4起，办理和结案率100%，办理和拟文答复了1件县政协关于“网吧”的提案和建议。

五、推进网吧连锁，提升行业形象

今年上半年我局结合推进网吧行业文明创建活动，改善网吧场所环境，提高管理和服务水平，努力塑造文明、健康的网吧行业形象要求，利用市场机制改造和提升现有网吧产业，导网吧向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展。上半年已完成了我县11家网吧的改造工作，福州“开思”和厦门“英雄在线”等运营商的连锁门店已落户连城。

六、积极探索，建立长效监管机制

我局在实施对网吧的管理过程中，始终严格督促网吧落实上网消费者有效身份证件，上网信息登记，场内巡查制度，对未成年人进入起到了一定的防止作用；积极通过各种媒体及宣传渠道呼吁家庭、学校、社会各方面力量共同参与网吧的监督与管理，共同做好未成年人思想道德教育工作；加强与电信运营商的协作，积极推行“零点关闸”。通过建立网吧业主自律制、社会举报投诉制、聘请行业监督员制和定时切断信号制，形成了政府各部门、社会各层面共同查堵网吧违法违规经营的网吧管理新格局。

第四篇：关于进一步加强网吧管理的规定

为深入贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》，促进网吧等互联网上网服务营业场所（以下简称网吧）经营秩序根本好转，为三个文明建设服务,现根据国家和某某、某《关于进一步深化网吧管理工作的通知》精神（*某发［XX］10号、*文某［XX］16号、*文某［XX］8号），结合我某地网吧管理工作的实际，特依法作如下规定：

一、严禁网吧接纳未成年人。未成年人的鉴别以身份证上载明的生日是否满18周岁为准。对网吧接纳未成年人的行为要依据《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定严厉查处。对累计3次接纳未成年人、一次接纳8名以上（含8名）未成年人的，或在规定营业时间以外接纳未成年人的，要坚决吊销其《网络文化经营许可证》。对接纳8名以下未成年人进入者，在给予警告的同时，按人头对网吧并处罚款，每一名的罚款不得少于XX元。

二、坚决打击和取缔黑网吧。黑网吧是指无证或证照不全网吧。对擅自设立网吧进行经营活动的，有权部门依照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》的规定，坚决予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押其从事违法经营活动的工具、设备，互联网接入服务提供单位立即终止接入服务。对以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为，要依法进行整治。

三、严禁网吧超时经营。网吧每日营业时间限于8时至24时。各互联网接入服务提供单位要在零时至8时切断所有网吧信号，对该终止或该暂停接入服务，而未终止或未暂停接入服务的，由有权部门依据有关法律法规进行处罚。网吧违反经营时限规定的由有权部门予以警告并处15000元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

四、严格行政审批。要严格审核网吧变更负责人、变更经营场所、计算机台数的许可申请，对擅自变更负责人、变更经营地址、增加计算机台数、擅自停止设施经营管理技术措施，对涂改、出租、出借或者其他方式转让《网络文化经营许可证》，由有权部门依照《互联网上网服务营业场所管理条例》进行处罚。

五、实行网吧总量控制。对确因政府职能调整或政策变化等原因未能纳入前两批重新审核登记范围的网吧可作为特例个案解决，并完善审批手续；对于网吧空白的乡镇由有权部门在某地内进行调整，避免和遏制对网吧的盲目投资。有权部门对网吧的行政审批情况，要进行一次全面清理和规范，严格按照审批前置条件，并通过行政处罚对现有证照，保留一批，吊销一批，作废一批。

六、严格落实上网登记制度。实行对上网人员的实名登记。网吧业主必须对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记。登记内容保存时间不得少于60天，并在有权部门依法查询时予以提供。对不落实上网实名登记、日志留存、安全巡查等制度，对消费者制作、传播有害信息等违法行为不制止、不报告的，以及擅自停止安全管理技术措施的网吧，有权部门要从严予以查处。

七、必须悬挂标志和亮证营业。网吧必须在营业场所入口处显著位置设站牌或悬挂未成年人禁入标志，必须在营业场所的显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照，必须悬挂禁止吸烟标志，必须悬挂网吧管理的有关规定。凡违反上述规定之一的，有权部门依法对网吧业主予以警告，并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令其停业整顿，直至由有权部门吊销《网络文化经营许可证》。

八、严禁违规设点。中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立网吧。违反此规定的，有权部门责令其停业搬迁并暂扣证照，对逾期不搬迁的网吧吊销证照。

九、严格遵守安全规定。网吧必须依法履行信息网络安全、治安和消防安全职责。网吧禁止明火照明和吸烟，禁止带入和存放易燃易爆物品，不得安装固定的封闭门窗栅栏；营业期间禁止封堵和锁闭门窗、安全疏散通道和安全出口；不得擅自停止实施安全技术措施。网吧和上网消费者不得制作、下载、复制、查阅、发布、传播有害信息。网吧违反上述规定之一的，由有权部门依法予以警告，并处15000元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，直至由有权部门吊销其《网络文化经营许可证》。

十、进一步加大执法力度。文化、工商、公安等执法部门要齐抓共管，落实责任，对网吧加强日常检查。文化行政部门对网吧接纳未成年人行为要坚持严管重罚。文化、公安部门要监督网吧落实入场登记制度和使用监控软件的情况，对未经批准擅自变更许可事项，扰乱某场秩序的，文化、公安、工商等部门要依法予以严肃查处。工商部门要保持对黑网吧的高压态势加大打击和取缔力度；对变相经营网吧的电脑培训、劳动职业技能培训机构等，工商等部门要予以查处取缔。公安机关要加大对网吧有害信息传播和在消防安全方面违法行为的查处力度，消除各种隐患。教育行政部门要禁止利用学校网络教室、计算机房等场所变相经营网吧，不得将此类设施出租，承包用于变相经营网吧，违者，教育部门要严肃追究其主管单位及负责人的责任，工商等部门要坚决予以取缔。各互联网接入提供单位要根据文化、工商、公安部门提供的擅自设立的网吧名单，被吊销《网络文化经营许可证》或责令停业整顿的网吧名单，立即终止或暂停接入服务。教育行政部门、学校、共青团要根据未成年人的生理、心理特点，开展多种形式的宣传教育活动，强化学校、家庭的教育监护责任，引导未成年人加强自我管理，远离网吧。设立网吧违规经营举报电话，号码为：

第五篇：为进一步落实深化网吧管理各项措施（范文）

为进一步落实深化网吧管理各项措施，强化对互联网服务营业场所的监管和控制力度，积极有效预防、打击各类违法犯罪活动。我大队于1月11日集中警力对辖区的7家网吧进行安全检查。

结合当前开展的网吧安全管理专项行动，我大队民警主要对网吧证（照）是否齐全，消防措施是否完善，是否有未成年人上网，网吧终端安装率和网吧管理系统在线率，是否落实实名登记等情况进行全方位检查。

检查中发现，其中天山网吧、腾讯网吧、新空气网吧和新穿越网吧均有未落实实名登记、有未成年人上网、网吧内有吸烟的违法行为；好望阁网吧存在未落实实名登记和吸烟的情况。根据《互联网上网服务营业场所管理条例》的相关规定，我大队对天山网吧、腾讯网吧和好望阁网吧进行1900元的处罚并停业整顿，对新空气网吧和新穿越责令停业整顿。通过此次检查行动，有效打击了各网吧存在的违法行为，为进一步维护网络安全秩序，防范和查处网络违法行为打下了坚实基础。