老官寨镇综治信访维稳中心建设工作汇报

第一篇：老官寨镇综治信访维稳中心建设工作汇报

老官寨镇综治信访维稳中心建设工作汇报老官寨镇积极落实全市综治工作会议精神，全面部署“强综治、创平安、促发展”专项活动，组建了镇综治信访维稳中心，搭建起综治信访维稳工作的大平台。现将我镇综治信访维稳中心（下称“综治中心”）建设情况汇报如下：

一、高度重视，配强机构，把握先行先试机遇

镇党委、管委会高度重视先行点建设工作，将建设综治中心作为贯彻落实中办发[2009]14号和粤办发[2009]17号文精神、创建“平安开发镇”的重大举措，多次召集会议研究部署综治中心筹建事宜，在人、财、物方面大开绿灯，只用了40天的时间便完成综治中心的组建并投入使用。在整个筹建过程中，省、市督导组全程督导，并提出了宝贵意见，为我镇建设先行点工作奠定了良好基础。

为建设好综治中心，我镇一是进一步配强镇委综治委，由镇管委会主任挂帅综治委主任，安排三名党委副书记、三名管委会副主任和公安分局局长担任综治委副主任；二是配强综治中心，由分管政法工作的党委副书记任中心主任，综治办一把手任专职副主任，同时，综治办、信访办、维稳办、司法所、流管办、劳动保障分局信访办公室、公安分局信访办公室等7个部门进驻中心合署办公。形成主要领导亲自抓、分管领导专职负责、部门负责人具体跟进的工作格局。为发挥综治中心领导、组织、协调和监督的平台作用，我镇注重建章立制，出台了一系列配套文件，包括：《建设全市强综治、创平安、促发展先行镇工作方案》、《关于成立开发镇建设全市强综治、创平安、促发展先行镇工作领导小组的通知》、《镇综治信访维稳中心建设工作实施方案》、《关于进一步加强社镇综治信访维稳工作站建设的实施方案（试行）》、《开发镇综治信访维稳中心接访、调处矛盾纠纷工作程序（试行）》、《开发镇综治信访维稳中心工作制度和台帐》，使得综治中心有章可循、有规可范。

二、统一思想，通力协作，有效化解社会矛盾

综治中心的业务运作是以综治办牵头，以司法所为基础，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，同时，以社会劳动保障调解和信访调解相结合，其他职能部门的协调联动，形成高效的联动机制，做到相互衔接，防止矛盾纠纷调处和突出问题出现推诿扯皮现象。按照省、市综治委对各种矛盾纠纷和群众来访来信，实行“五统一”流程办理，坚持“五联工作机制”。

在日常工作中，综治办、司法所、信访办、流管办、公安信访办、劳动信访办等部门负责在受理总台接待群众，并按照中心“扇形图”流程，受理群众诉求和调处矛盾纠纷。中心配备专职律师，为群众及时提供法律咨询和援助。由多部门联合统一接待群众、受理群众来访的机制，不仅整合了力量，更方便了群众，取得较好成效。综治中心今年1到9月份，共受理群众来信来访431宗，已调处案件426件，调处办

结率98.84%。

综治中心每天安排一名副主任值班，负责处理当天群众来访事务，还建立工作例会制度，坚持由中心专职副主任每月召开一次工作例会，通报工作进展情况，并部置下一阶段工作计划和重点。

综治中心加快信息化管理的建设，并已初步实现信息三级联网管理，即镇管委会、综治中心、社镇工作站三级联网。

三、点面结合，上下联动，构建全方位工作架构

为推动全镇综治信访维稳工作重心下移，做到固根本、强基础，根据上级部署，在张家边、联富、城东、海滨、六和等五大社镇建立了综治信访维稳工作站，并整合基层综治资源，将司法、劳动、信访、公安、安全生产、流管、消防、治保、计生等职能部门纳入工作站，要求其重点抓好“八进”社镇工作，即包括警务进社镇、法律服务进社镇、社会治安视频监控系统和技术防范进社镇、流动人口和出租屋管理服务进社镇、消防和安全生产进社镇、安置帮教进社镇、劳动保障调解进社镇、计划生育管理服务进社镇，实现综治信访维稳工作“横到边，纵到底”。今年1到10月份，共受理群众来信来访198宗，已调处案件184件，调处办结率92.93%。同时，中心副主任分别挂点社镇工作站，协调和指导工作站开展日常工作。

我镇综治中心运作以来，取得了一些成效，但依然存在着一些问题，离上级和群众的要求还有一定差距。下一步，我镇计划通过采取如下措施来不断完善：

1、加强司法队伍的建设和增加社会保障调解工作人员，加快矛盾调解进度。

2、加强对综治信访维稳中心及工作站对口人员的业务培训，提高业务技能。

3、加大宣传力度，使广大群众知晓中心职能与工作理念，遇到问题到中心、工作站反映诉求、寻求解决。

4、加快对我镇不稳定因素排查调处工作。以中心和工作站为平台，创造稳定的社会环境、良好的治安环境，促进我镇（社镇）经济发展，提高人民群众对党委管委会工作的满意度。

总的来说，在省督导组、市政法委、市督导组的指导和支持下，我镇综治中心将坚持解放思想，以人为本，强化工作力度，更好地发挥“强综治、创平安、促发展”的效能。

第二篇：镇综治信访维稳工作汇报（推荐）

“五个在先”筑牢综治维稳基石 ——XX县XX镇综治信访维稳工作汇报

2010年9月6日

2003年12月，XX镇、XX镇两镇合并设立XX镇,辖21个行政村和2个社区，225条自然村，总人口52670人。324线国道贯穿全境，点多面广、外来人口较多，治安形势复杂。近年来，特别是开展镇级综治信访维稳中心建设以来，石城镇围绕“石材名城、生态X城、和谐X城、善政X城”的目标，建立完善镇村综治信访维稳激励机制，创新“五个在先”综治特色（即：教育在先，服务在先，排查在先，预案在先、防范在先）。今年4月以来，我镇先后在XX社区、XX村、XX村和XX市XX石材有限公司设立综治信访维稳工作站，构筑起农村维稳第一道防线，筑牢综治维稳基石，提高了人民群众的安全感。今年以来，XX镇综治信访维稳中心共受理各类矛盾纠纷72宗，通过采取联合调处、专题研判等措施，成功调68宗，调处成功率90.28%；各村（社区）综治信访维稳工作站共受理各类矛盾纠纷34宗，成功调处34宗，调处成功率100%。

坚持教育在先，营造遵纪守法好环境

一方面开展法律知识教育活动。我镇充分利用法律宣传日、普法学习等活动，以专栏、墙报、上法制课、张贴标语、送法律书籍下乡、送戏下乡等形式在农村开展了各方面的法律法规宣传，大大提高了广大人民群众的法律意识和法律素质，增强了法制观念。另一方面开展社会主义道德教育。在村、社区、学校中广泛开展社会主义道德教育，积极引导广大群众易风易俗，转变思想观念，以身作则，把社会主义荣辱观教育作为思想道德建设的基石和核心内容，贯穿于各项工作全过程，营造一个惩恶扬善、知理守法、明辨是非的良好社会氛围，良好风气，促进社会大局和谐稳定。

坚持服务在先，拉近群众距离润民心

一是专人接待来访。镇综治信访维稳中心根据县委的要求和部署，在中心设立受理总台，设专人热情接待来访群众，对来访群众做到用心听诉、认真记录、耐心解释。坚持领导“接访日”活动，完善党委、政府与群众沟通交流的平台，建立健全矛盾纠纷发现机制，减少矛盾纠纷的发生，做到“一个窗口服务群众，一个平台受理反馈”。二是实行干部职工下访。在镇领导接访日的基础上，全镇掀起干部职工下访热潮，分片包干下访，深入到基层、到田里地头、到农户家中，及时捕捉涉访信息和和化解带有苗头性的信访案件，变上访为下访，主动深入基层知民情、察民意、解民忧、聚民力，对矛盾纠纷做到“早发现、早调处、早解决”，有效防止矛盾纠纷的激化。

坚持排查在先，掌握社情民意早介入

坚持每月分析排查不稳定因素，对重点疑难事件进行共同研究、探讨，寻找解决难题的办法。全镇健全完善镇、村、小组三级工作网络，建立“村排查、小调处；镇排查、齐调处”的工作机制，对重大矛盾纠纷严格按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”，“预事于前、处理于先、早期介入、及时调处、注重回访”的原则，把调处责任落实到领导、单位、部

门、行政村，做到及时处置群体性事件。对于难点焦点问题、已查结的信访问题及已化解的矛盾纠纷开展“回头看”，对反映人进行回访，了解群众的满意程度，防止矛盾纠纷积累、激化。去年4月27日，五星村委大坪村与东风水库因历史遗留问题发生纠纷，镇综治信访维稳中心获悉后，经初步调处不成功，后经召开联席会议深入研判分析，认为事件时间跨度大，原有资料保存有限，而且处理事权在县直部门，调处难度较大；该事件牵涉人数较多，如处理不当，极易引发群体性事件。于是，中心马上向镇党委、政府主要领导报告，镇党委、政府随即成立由镇委书记、镇长为组长，副书记为副组长的调处工作领导小组，加强上联下访，及时把相关情况报送县有关职能部门。同时，安排干部职工3-5人联系到户，做好下访工作，了解群众、村民们的所思所想，有的放矢地开展工作。中心加强协调联动和跟踪督办的力度。经过深入调查研究，就村民的诉求提出了可行性方案并报县政府决定，县政府根据工作组的方案合理予以解决，成功地调处了该宗水库建设遗留的矛盾纠纷。

坚持预案在先，解决矛盾纠纷有理据

定期召开研判分析会。中心工作人员对每一个案件摸清情况，做好工作预案，注重抓信息早治理、抓季节重点预防、抓排查超前预防、抓调处重回访，有效遏制矛盾纠纷反弹和不安定因素。如制订了《XX镇重特大交通事故应急预案》、《XX镇在全国、省、市、县“两会”期间维护社会维稳社会稳定工作预案》，做到“有预则立”。去年12月4日，中心收到根围村委会车田坝村许卫文的投诉书，投诉书称其出于

公心，自愿出资1000多元修好通往竹坑山场道路，但因未完全征得对方族人同意的情况下将对方族人的“太公位”进行迁移而造成对方人员出现伤亡，对方族人到许卫文家中进行破坏财物泄愤的矛盾纠纷，收到该矛盾纠纷的信息后，镇党政负责人意识到问题的严重性，即召开了联席研判会议及时调整了调处策略，制定和启动预案程序，推行“情、理、利、法”调解，经过一翻苦口婆心、推心置腹和连续作战，终将该纠纷进行了彻底调处，有效防止了群体性事件的发生，实现了双赢和谐解决的目标。

坚持防范在先，打击刑事犯罪保稳定

为确保社会稳定，作好应对困难复杂局面的准备，石城镇综治信访维稳中心注重“抓早、抓小、抓苗头、防范在先”，完善了信息情报预警机制和应急处置指挥机制，研究制定了相应的工作方案。在具体工作实践中，中心抓住群众反映强烈的问题，积极开展打击“两抢一盗”、摩托车被盗、入室盗窃等专项治理活动，迅速出击，严厉打击，始终保持对违法分子的高压态势，坚决防止发生重大群体性事件、重大刑事案件和治安灾害事故。对于刑释解教人员的安置帮教工作，中心逐个登记，做到一人一台账，全面了解刑释人员的底数及家庭现状，落实一人一个帮教责任人，对外出务工的随时保持电话联系。现在，XX镇刑释解教人员大部分自谋职业，安分守己，暂没有发生再违法犯罪现象。

此外，作为“五个在先”的配套机制，XX镇综治信访维稳中心针对当前新时期农村综治信访维稳工作，建立完善了激励机制，通过调整思路，改变以往那种“大事难解决，小

事照上交”的推诿了事的做法，制订了《云安县XX镇综治信访维稳工作奖励办法》。《办法》规定：村（居）委每成功调处一宗矛盾纠纷的奖励100元；内，某村（居）委没有发生矛盾纠纷案件上报镇中心的以及以上部门调处的，奖励A类村委会5000元，B类村委4000元，C类村委3000元。目前，全镇共发放综治信访维稳奖励金3900元。这些激励措施的实行，充分调动起村（居）委会干部调处矛盾纠纷的积极性，集中镇村人力资源优势，把调处矛盾纠纷的重心下移到各村、社区综治信访维稳工作站，真正把中心建设成为“两头延伸”的纽带，党委政府联系群众的窗口、老百姓喜爱的“群众之家”。

第三篇：镇综治维稳信访中心建设情况汇报

镇综治维稳信访中心建设情况汇报

县政法委：

自2010年4月22日全县乡镇综治维稳信访中心建设推进会议召开后，我镇党委、政府立即将镇综治维稳信访中心建设提上议事日程，四月二十三日的班子会议上成立了**镇综治维稳信访中心领导小组各机构，并讨论和制订了《**镇综治维稳信访中心建设实施方案》，在会上确定了将镇综治维稳信访中心放在新购置的原**供销社大楼一楼，与司法所相互依托，在硬、软件上均按高规格配置。四月二十四日镇综治办硬件上就立即着手订合同找装璜公司，软件上就立即将实施方案打印上报下发，在县挂点领导和镇主要领导的共同关注下，中心自6月26日正式验收并投入运行。

一、硬件建设上

我镇综治维稳信访中心一楼设有一间42㎡的接待室，两间小办公室，一间调解室和一间档案室，二楼安排了四间值班室及职工宿舍。为方便百姓，新安装了一台便民电话，号码为******。中心内所有家俱均是6月21日从**购进，崭新的办公用房，标准美观的办公用具，接访用椅、沙发均布置整齐、简捷，给人一种舒服的感觉，为表达自己诉求的人一种宽松的环境。

在资金投入上，维稳中心一楼占地146㎡，共投入资金50万元（含购房44万元，装修4万元，购置家俱等2万元），另门前硬化和铁院门建设正待完善，尚需投入20万元。虽然投入大，但镇班子均认为该资金开支很有必要，钱用在了刀口上。

二、制度建设

根据4月22日全县综治维稳信访中心建设推进会的安排，我镇及时上报中心机构人员和驻中心机构，制作了标准化的职责制度牌，并按上级要求张挂上墙。同时，我们又结合我镇农业人口多和**历史以来属上访频繁的特点，制订了中心的相关制度，以细化各项工作职责，以便于在实际工作中便利、高效、可行。

三、工作运转情况

去年年初以来，镇党委、政府就制订了以稳定促发展、以发展保稳定的维稳工作方针，按照“联合运作，整体联动，形成合力，便民利民，服务大局”的原则，整合镇基层力量，将镇政法各部门集中联动，镇司法所、法律服务所、公安派出所、林业站、农经站等单位也极力配合，以形成集综治、维稳、社会管理、群众信访等为一体的新型工作平台。

在工作中，中心每天安排一名主要领导负责带班接访，同时安排2-4名司法所、法律服务所、综治办等相关部门人

员共同坐班，在日常接访过程中，要求中心人员要做到热情服务，在对待群众上访中要做到紧、勤、诚、慎，即对群众提到的要思想敏锐，紧绷维稳大局之弦，紧抓寻求解决百姓正当诉求之根，紧紧围绕民生问题、大局问题开展工作，对待群众所提的信访事宜，手上勤，勤于记录，勤于思考，勤于走访，勤于自己从事的综治维稳工作，诚于对待上访群众，许多上访者往往来时怒气填胸，无处渲泄，故接访人员要耐心，诚心相待，以真诚来对待，要涉身处地地听其诉说，平心静气地听其渲泄，以真诚来化解其激动的心情，才能使他们有找到亲人、找到娘家的感觉，也为后一步解决矛盾打下坚定的基础。慎于开口，慎于答复，慎于决策，这是中心对在中心接访同志的又一要求，只有在了解清楚的情况下，才能决策，在未调查事情真相前，必须慎、学、勤、诚，慎是我中心工作人员上下一心的工作要求。

在工作机制中，我们一直坚持联合调查、联合调研、联合防控、联勤联动、综合治理、联合创建等机制。今年五月份以来，镇综治委将每月25日列为矛盾纠纷排查例会日，在例会上逐村、逐区域、行业进行摸排，对排查出的纠纷分类整理进行分析，并上报镇班子会，同时将责任落实到相关责任单位和责任个人，体现了党委、政府对维稳工作的重视。只有稳定才能有发展，中心通过近两个月来的运行，目前各单位协作有序，配合有力，化解了许多重大纠纷，仅七月上

旬，中心就受理了六起重大矛盾纠纷，成功化解了四起，还有两起仍在化解之中。我们相信，只要我们坚持联防联动，坚持在中心原有机制之上不断探求，**的社会将更趋稳定，经济更加繁荣。

**镇人民政府

二0一0年七月六日

第四篇：2010综治和信访维稳工作汇报

南雄市民政局2010年社会治安综合

治理和信访维稳工作总结

2010年，我局在市委、市政府的领导下，深入贯彻党中央和省市有关会议精神，认真落实社会综合治理责任制，紧紧围绕建设平安南雄的要求，充分发挥民政工作职能，加强基层组织建设，落实优抚安置政策，开展社会救助和民间组织工作，从民政的角度努力构建社会治安防控网，化解社会矛盾，为南雄的和谐发展和稳定作出了自己的努力。现将一年来的综治工作和信访维稳工作总结如下：

一、加强领导，落实责任，将综治工作摆上重要位置。维护稳定和社会综合治理是一个系统工程，需要社会各界积极参与和各部门的积极配合，我局领导充分认识到社会综治工作的特点，高度重视社会综合治理工作，以稳定压倒一切的思想为指导，建立健全了局综治工作组织机构，充实了局综治工作领导小组，局长亲自任领导小组组长，并将优抚、救济、基层政权等股室领导和下属有关单位负责人充实到领导小组中来，为本局综治工作的顺利开展提供了组织保证。我们还认真落实综治工作责任制，将综治工作责任分解落实到具体人员身上，形成了一把手负总责，纪检组长和副局长各负其责，业务股长和下属单位领导具体落实的责任机

制，使综治工作层层有人管级级有人抓，综治工作责任环环有人承担。同时，我们将综治工作纳入了正常工作日程，与民政业务一同部署一同检查一同落实，做到了年初有计划年终有总结，保证了社会综合治理工作的正常开展。

二、认真落实各项民政工作，减少不安定因素。民政工作是社会稳定的基础，做好民政工作，落实各项民政政策，解决好群众切身利益和基本生活，社会大局就能安定。一年来，我们从维护社会稳定大局出发，本着以人为本为民解困的宗旨，积极开展了各项民政工作，减少了社会不安定因素，维护了社会的稳定：一是加强村（居）民自治组织建设，推进基层民主法治进程。今年我们大力开展基层组织建设，指导基层自治组织健全村规民约和理财、议事等有关规章制度，强化村（居）“二会”、“二组长”建设，加强了村（居）务公开工作，使村务公开在内容、程序、时间、形式上不断改善。通过加强村（居）委会自治组织建设，基层组织作用得到了充分发挥，化解矛盾维护稳定的能力明显提高。二是积极开展社会救助工作，保障弱势群体基本生活。今年，我们通过加大资金投入，扩大社会救助面，使全市困难群众普遍得到救助，基本生活有了保障，使弱势群体生活安定，维护了社会大局的稳定。首先是我局推行“阳光低保”，成功将不符合低保条件的1094户2774人约占低保总人口的20%清退出来。在年审过程中，要求对经核查及评议后认定为不符合条件的低保对象坚决取消，并说明原因，对经核查

发现有应保漏保的，要按照规定程序及时办理申请审核审批手续，并纳入2010年保障范围，做到符合条件的一个不漏、不符合条件的及时清退。其次是医疗救助作用不断加强，今年支出医疗救助资金150多万元，支助700多人次解决治病难问题。再次救灾救济工作扎实到位。今年，我市受到了严重的降雨灾害，全市油山、邓坊、黄坑等十几个镇受灾。灾情发生后，我们及时组织救灾工作，积极开展重建家园工作，目前全市有303户全倒户和重危房户，我们在反复核查的基础上积极督促灾民开展重建家园，促进了重建工作的开展。三是切实落实优抚安置政策，稳定优抚对象和复退军人的思想。2010年，我们认真执行各项优抚安置政策，及时兑现定恤资金680万元，接收退伍军人137名，安置城镇义务兵11人，复员士官3人，转业士官3人，共计17人，发放安置经费50.57万元，安置率达到100%。为退伍军人办理参加免费职业培训报名手续106人。其退伍军人思想稳定，全年没有出现一例越级上访事件。四是加强民间组织管理，引导民间组织朝着正确的方向发展。今年我们认真贯彻民间组织的管理规定，强化监督管理力度，使我市民间组织正常发展，没有出现法轮功组织和其他非法组织，也没有出现民间组织的非法活动，为我市经济社会的发展起到了促进作用。五是认真开展殡葬执法，全年起棺火化40多宗，执法过程有程序，处理得当，没有出现矛盾和纠纷。同时，今年我们加强了边界的巡查和管理，及时维修补充界桩，使边界线清晰明

确，维护了边界地方的治安稳定，没有出现争山争地的群众斗殴行为。

三、加强队伍建设和内部管理，做好防范工作。今年，我们通过法制教育和纪律教育进一步建立健全了各项规章制度，强化了干部职工的思想教育和纪律约束，使干部职工进一步树立了廉洁从政意识，服务态度和服务质量有了改善，拒腐防变能力有了提高。全局干部职工认真贯彻市委有关文件精神，远离黄赌毒，没有发现涉嫌黄赌毒的人和事。同时，我们强化了内部管理，安装了视频监视系统和消防设施，加强值班制度，努力防范火灾、盗窃等现象的发生。一年来，我们的办公场所，救灾物资储备仓库和生产单位均没有出现安全事故、交通事故和被抢被窃现象。

四、加强信访工作，化解社会矛盾。

退伍军人信访问题是我局信访工作的主要内容。今年我们高度重视退伍军人信访工作，将其作为一项重中之重的任务来抓。通过强化责任、强化措施，使退伍军人到京到省到韶关上访和恶性上访为零，受到了市领导的高度评价。

（一）加强领导，落实责任。我们建立健全了信访工作领导小组，局长亲自担任领导小组组长，指定了信访专职干部，在全市范围内建立了退伍军人信访监管网络，从局到镇到村委会都指定了专人负责了解、汇报退伍军人信访动态，使退伍军人信访情况能及时掌握及时化解。同时，我们建立了领导接访制度和其他信访工作制度，扎实开展了接访、下

访、探访工作，制定了敏感时段的信访工作实施方案，将信访工作责任层层分解，落实到人。

（二）强化措施，努力解决信访问题。今年我市退伍军人信访维稳的基本形势是：（1）1976年12月入伍原53612部队在海南榆林要塞服役，要求确认参加自卫反击战身份的退伍军人。通过根据粤民优[2007]18号文《关于开展对部分军队退役人员身份认定工作的通知》解答，其档案资料达不到认定要求，于2010年6月彻底解答清楚，五越级上访出现。（2）1969年12月入伍原2816部队高炮12师34团，要求确认参加珍宝岛战役身份的退伍军人。我局专门组织人员、车辆和其代表人员一同前往广东省民政厅咨询相关情况，其部队不属于参战部队，于2010年12月解答清楚，无越级上访出现。（3）1957年冬入伍原7181部队，在甘肃酒泉服役的工程兵，要求确认涉核人员的退伍军人。通过根据粤民优[2007]18号文《关于开展对部分军队退役人员身份认定工作的通知》解答，其不符合参战涉核人员认定范围，于2010年8月彻底解答清楚，无越级上访出现。（4）一些老同志要求落实“五老”人员身份。根据粤府办[2000]111号文《省民政厅、省委组织部、省财政厅关于对在乡“五老”人员实行定期补助的意见的通知》解答，由于该组织已于2002年解散，因此现不再对有关“五老”人员身份的审核。根据文件对上访人员认真解答，于2010年12月解答清楚，无越级上访出现。

(三)做好信访基础性工作。我们对信访的基础性工作非常重视，一是做好了来信来电来访的登记回复工作，全年处理来电124宗、来访15宗。二是及时报送有关方案、报表。三是严格执行了零报告制度，在敏感时期每日坚持零汇报，一年来，通过强化信访工作，加强对退伍军人信访的处置，在全国全省退伍军人上访有增无减的背景下，我市退伍军人没有出现到省到京和集体到韶关上访的现象，到我局的信访总量也比往年有较大幅度下降。

2010我们高度重视社会综合治理工作和信访维稳工作，各项措施落实到位，为南雄的社会稳定作出了应有的努力。下一步，我们将在市委市政府的领导和市综治信访部门的指导下，继续加强综合治理工作，为打造平安南雄、和谐南雄做出更大贡献。

南雄市民政局 二00九年十二月十日

第五篇：综治信访维稳中心建设情况汇报

大兴乡综治信访维稳中心建设情况汇报

自中央、省、市、县作出加强综治信访维稳中心建设的决定后，我乡党委、政府高度重视，严格按照上级有关文件精神，把综治信访维稳中心建设作为当前的首要任务来抓。为了保障工作顺利开展，我乡专门成立了综治信访维稳中心建设领导小组，从组织领导、人员配置、制度建设、资金投入等方面加大力度；同时，多次召集乡综治办、信访办、司法所、派出所、劳动保障所及计生办等部门负责人召开会议，协调中心建设的相关事宜。目前，我乡综治信访维稳中心各项软硬件设施配备完善，综治、信访、司法等主要部门相继进驻办公，综治信访维稳中心运作良好，初步形成“大综治大调解”的工作格局。

一、中心建设概况

（一）因地制宜，精心选址，布局合理

按照上级综治委的要求，综治信访维稳中心建设要尽量选择在党委政府办公大楼邻近较为显眼的地点，要以为民服务、方便群众为重点，且中心面积不少于300平方米。为此，我乡领导在中心选址上反复斟酌，本着因地制宜的原则，最终确定在乡政府后面司法所成立综治信访维稳中心。该中心包括3个功能区（受理大厅、矛盾纠纷联合调解区和联席会议室）面积110平方米，符合上级对中心的建设要求。

（二）配强领导，派驻骨干，增强权威 我乡贯彻落实上级有关文件精神，任命乡党委书记兼任乡综治委主任，乡党委副书记任综治办主任和中心主任，党政办、派出所、司法所的负责人兼任副主任。

（三）集中办公，统一运作，形成大综治大调解格局。我乡在硬件投入方面虽不能与其他兄弟乡镇相比，但在整合资源、加强部门协作、制度建设、运作规范化程度、切实为群众解决问题等方面下足了功夫。我乡综治信访维稳中心虽装修简朴，但麻雀虽小，五脏俱全。在以综治办为牵头，以司法所为基础的中心格局，实现综治办、信访办、司法所等部门集中办公，其他部门采取联席办公会议方式协调联动、随时集中。

（四）制度上墙，规范流程，科学设置功能区 我乡综治信访维稳中心以为民服务、方便群众为重点，为科学引导群众处理矛盾纠纷，按照上级要求，将中心职责任务、中心架构、工作机制、联席会议制度、《信访条例》摘要、信访及调解流程图等规章制度和办事流程上墙。同时，科学设置中心各个功能，突出司法所的法律援助功能，结合综治、信访、劳动等部门资源，实现人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的工作模式。

二、存在问题

我乡综治信访维稳中心建成投入使用以来，各项工作开展顺利，矛盾纠纷调解成功率明显提高，群体性事件、民转 刑案件、越级上访案件有所减少，极大地推动了我乡“强综治、创平安、促发展”工作。但由于我乡综治信访维稳中心才刚刚起步，尚处于磨合阶段，和其他乡一样不能避免地存在一些问题。如各部门间的沟通协调及中心工作人员的素质还有待加强等，我中心将在下一阶段工作中继续完善。

三、下一步工作意见

一是要建立基层综治工作站，进一步将综治信访维稳工作向村延伸。根据上级部署，我乡6个村委会将全部建立综治工作站。因此，我乡要充分发挥基层村群防群治的作用，把工作的着力点和落脚点放在村，把精力和注意力放在基层，力争把矛盾化解在基层，解决在初始阶段。二是要建设一支高素质的中心工作队伍，进一步提升服务质量。按照重在增强队伍素质、重在化解矛盾的要求，我乡正着力建设一支高素质的中心工作队伍，做到服务热情、办事高效、公平公正。

今后，我乡综治信访维稳中心将紧紧依靠党委、政府，不断推进中心建设，加强资源整合和人员磨合，理顺工作体制，全面提高中心运行能力。在基本完成中心硬件建设的前提下，加强业务和技能培训，全面增强中心工作人员的整体素质。同时，加强台账资料管理，切实提高中心规范化管理水平，把中心建设成为党委政府联系群众、方便群众、服务群众的桥梁纽带，成为提高基层群众法治水平、凝聚群防群 治力量的重要阵地。

大兴乡综治信访维稳中心

2011年12月7日