08年通城县国税局综合治理工作汇报08doc

第一篇：08年通城县国税局综合治理工作汇报08doc

通城县国税局综合治理工作总结

2008上半年，在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，我局围绕县委政府提出的“争创综合治理先进县，打造平安通城，构建和谐社会”的奋斗目标，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，与时俱进，开拓创新，防治结合，较好地完成了社会治安综合治理工作任务，促进了我局各项工作的顺利完成。

一、加强组织领导，形成齐抓共管局面。安全责任重于泰山，从中央到地方各级领导都十分重视综治工作。我局也成立了以藩局长为组长，班子成员为副组长，分局和科室负主要负责人为成员的综治工作小组。局领导把综治工作作为日常工作的一项重要内容，时刻牢记着综治工作的重要性。大会小会逢会必讲综治工作，并要求各部门负责人在汇报工作时，综治工作是必不可少的内容。坚持每月由主管或分管领导主持召开一次综治工作专题会议，局班子成员全部参加，对综治工作都有小结和指导意见，上半年共召开综治会议6次。同时对上级部门综治会议精神及布置的任务，局分管领导总是亲自过问并督办，把件件事落到实处。在日常的工作检查中，不论是否分管综治工作，只要涉及到综治问题，必亲自进过问并要求各部门整改，及时把整改的结果反馈给局综治办公室。

二、健全管理制度，层层落实责任制。年初根据人员的调动，相应地调整了综治领导小组成员，重新确定了人员的分工，做到事不脱节，在工作中各负其责，相互配合。层层签订了《责任状》，形成综治责任网络，做到人人身上有目标、个个肩上有担子、层

层有责任、事事有人管，真正达到了齐抓共管的综治工作新局面。极大地调动了广大干部职工参与综治工作的积极性和主动性。根据国家安监局、省市局安全会议精神，在广泛征集群众意见和建议的基础上重新制订和完善了包括门卫、信息、用电、车辆、餐馆卫生等安全管理制度。为应对突发公共安全事故的发生，重新调整了《突发群体事件应急处理预案》等涉及各部门的应急预案处理机制，做到出事不乱手脚、人员上有安排、物资上有保证、行动上有指挥，有效地保证了广大干部职工的生命财产安全。

三、强化宣传教育，抓好综治防范工作。今年我局把综治宣传教育培训作为综治管理的一项基础工作来抓。上半年共发综治简报2期、办黑板报2期、制作警示牌2块、张贴标语3条、挂横幅3条、办培训班2次。特别是在第七个全国“安全生产月”活动期间，大张旗鼓地开展了安全生产工作宣传，利用局域网在网上发布安全告示、转发有关综治文件精神，让政策做到家喻户晓、老少皆知。通过教育、培训和宣传，提高了广大干部职工对综合工作的认识，增强了对日常综治知识的了解，调动了全员参与的积极性。为提高实际操作技能和实战演练，于4月25日邀请县消防大队指挥员讲解火场逃生常识及逃生要决，现场讲解如何使用灭火器，让在场的人员实实在在地上了一堂生动的课。5月19日，组织30余人到县影剧院观看了以“综合治理、保障平安、关爱生命、关注消防”为主题的大型文艺演出，演出中演员精湛的技艺和生动感人的事例把观众深深吸引，还不时用安全小知识竞赛把演出推向高潮。达到了“千人看演出，万人受教育”的目的。

四、组织综治检查，及时排除安全隐患。综治工作重在检查和落实，半年来，我局共开展专项检查5次，通过检查查处隐患2起，整改2起，投入安全隐患整改资金约1万元，不论是综治人员还是其他负责人，下基层只要发现安全隐患，现场能解决的当场解决，不能解决的的告知综治部门下发安全整改通知书，由综治部门负责进行整改落实，决不留后患。针对车辆管理领域，加强对车辆安全管理奖惩力度，这样能有效地防止事故发生，保证了日常工作的开展，减少了不必要的损失。

五、开展专项治理，确保隐患排查整治到位。我局根据省市确定的分阶段工作，结合单位的实际情况，切实做好了这次火灾隐患普查及整治工作。通过1月19日的专题会议对有关文件的学习，提高了对这次工作重要性和必要性的认识。局领导也对这次工作作了明确要求，为把此次活动深入开展好，综治办还在宣传动员阶段办黑板报宣传《中华人民共和国消防法》、创办宣传栏2期、挂横幅标语3条宣传此次活动。通过在实施阶段的检查，发现局办公楼部分用电线路老化及超负荷运行、宿舍楼梯角落堆放杂物等火灾隐患。经反映一一进行了整改，并制订了相应措施，排除了火灾隐患。但随着生活工作条件的改善，那些常规的防火设备相对有些落后，不能满足现实需要。防火胜于救火，我们只有通过广泛的宣传和勤检查来查找工作中存在的不足，争取创造一个平安的工作、生活环境。在重点行业和领域排查安全生产隐患专项行动中，也排查出有以下安全隐患：国税局宿舍楼前栋年久失修，外阳台水泥脱落，给过往行人留下严重隐患；车辆未安装报警器给车辆被盗埋下隐患等。这些都是安全工作的问题。

六、加强车辆管理，规范安全出车制度。车辆安全工作是综合工作的一个重要环节，事故多发生在分秒之间，综治办把它作为主要工作常抓不懈。一是健全和完善了车辆安全管理制度。二是强化对司机的安全教育培训工作，逢会必讲，要求全体驾驶员保持警惕，每月还举办一次安全教育培训，重点是学习《安全生产法》、《道路交通安全法》。定期对司机进行业务技能考核，并实行记录存档，作为年终考评的一项重要依据。三是加强对车辆的安全检查工作。除对车辆日常的检查维修外，每月还有综治人员参加的定期检查，并对每台车都有记载，坚持带病车辆不出库。四是规范司机出车的各项手续。实行“两证一单、三交一封”制度、进出入库有登记、记录车辆动态有行车日志，规范了对司机出车的管理工作。

七、深化创安机制，全面开展平安创建。今年我局平安家庭在去年评定的基础上又增加了一户平安家庭，到目前为止，申报评选平安家庭149户，有效地杜绝了黄、赌、毒等不良现象。

下半年综合工作将在上半年工作基础上，一步一个脚印，扎扎实实地按照县委县政府的工作要求，争创平安和谐国税，确保一方平安，为维护国家的长治久安作出一份贡献。

通城县国家税务局

二〇〇八年六月三十日

第二篇：综合治理工作汇报

土默特左旗建设规划局

2010年社会治安综合治理工作总结

今年，我局的社会治安综合治理工作在旗委、旗政府的领导之下，在旗综治委的工作指导下，我们积极采取 “预防为主、标本兼治”的工作方法狠抓基层、基础工作，大力宣传综合治理工作的重要性，深入推进社会矛盾化解工作，切实加强综治工作的开展力度，致力维护社会稳定和工程施工安全，扎实做好社会治安综合治理工作，确保了一方平安。一年来，我局在社会治安综合治理方面主要开展了以下几项工作：

一、强化组织领导，落实综治责任

局领导班子高度重视综合治理工作，在年初制定工作计划，并根据实际需要调整了综合治理领导小组成员，保证综合治理工作明确分工、严抓落实。并在今年的各项综治工作中先后成立了创建“平安单位”、“五五”普法、综合治理宣传月、“平安土左旗”、应急工作、社会矛盾化解工作领导小组，制定了平安创建、法制宣传、应急处理、社会矛盾化解等工作方案，为我局的社会治安综合治理工作提供了组织、领导和制度保证。此外，同工程建设单位、施工单位、监理单位签订了安全生产责任状，明确了建设施工安全责任。

二、深化矛盾排查调处工作，维护社会稳定

一是建立社会矛盾化解制度。统计制定了《2010年土默特左旗社会治安重点地区排查整治工作情况表》、《矛盾纠纷排查调处登记表》，重点排查业务工作中存在的干群关系问题、严格处置建设施工单位的违法违规现象，对于比较严重的矛盾纠纷登记上报，实行领导包案处理。二是设立信访接待专职人员，负责信访接待、登记、上报。三是成立仲裁委员会，聘请专职法律顾问，做到谨慎、公开、公正、透明的处理执法案件和社会矛盾纠纷，有力的促进了我旗经济建设和社会和谐稳定发展。

三、结合“创安”工程，做好普法宣传的教育培训 根据综合治理与“创安”活动的具体任务、目标，在广泛宣传发动的基础上，努力从提高全员思想认识与自身素质上下功夫，形成自上而下，人人学法、懂法、遵纪守法，积极参与综合治理工作的良好氛围。

1、做好“五五”普法工作。按照区、市、旗三级关于“五五”普法工作的决策和部署，组织开展了“五五”普法的各项工作：首先，编制了《建设工程安全生产管理培训资料》，为安全生产的监督管理提供依据；第二，对各股室、各二级单位、建设单位、施工单位、监理单位的负责人进行了“整顿和规范建筑市场法律知识培训”，以提高相关从业人员的法律知识水平；第三，开展了综治干部业务培训，进一步提高工作人员的法律知识和法制宣传的工作水平。

2、开展社会治安综合治理宣传月活动，扎实推进“创安”活动。以贯彻党的十七大和十七届四种全会精神为主线，通过宣传，使平安创建活动深入人心，提高群众参与综治工作的积极性，在“平安土左旗”、“平安单位”、“安全小区”建设工作中取得了积极成效。

四、推进基础工作，完善综合治理

1、建立妥善的值班制度。在全国节假日、全国两会、旗两会、上海世博会期间，认真安排部署，实行单位领导亲自带班、干部值班，严守值班纪律，做到无事报平安，有事及时上报。

2、认真开展包主管粮食局综治工作。一是成立所包单位粮食局综治工作领导小组，为综治工作提供组织保证；二是建立完善各项制度，包括监控、通报、查究制度和矛盾纠纷排查调处制度，推进包主管单位的矛盾纠纷排查调处工作。

3、建立并逐步完善突发事件应急制度。在2010年土左旗经贸文化交流大会上，制定了突发事件应急预案，为交流大会提供后备资源保证。在此基础上，我局逐步健全突发事件应急处置方案，建立了较为完善的应急制度。

4、组织全局干部职工观看影片《八十一格》，警示、教育全体工作人员正确对待社会矛盾，为推进我旗综合治理工作、构建和谐社会贡献力量。

第三篇：国税局综合治理工作自查总结

在综治工作中，xx市区国税局紧紧围绕“改革、稳定、发展”的大局，贯彻“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，立足国税工作实际，坚持以创建安全文明单位为载体，积极参与社会治安综合治理工作，切实做到了“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，确保了本单位治安长期稳定，促进了以组织收入为中心的各项税收任务的完成。

加大投入，多管齐下，构筑了严密的“三防”阵线。去年11月份，该局新办公楼正式启用后，工作环境得到了彻底改善，为了加强办公楼的安全保卫工作，他们投入了大量的人力、物力、财力，切实做到了人防、物防、技防相结合。物防、技防方面，他们舍的投入，在楼内安装了先进的火灾报警探头和消防栓，并同办公楼一同施工，一同起用；在各个楼梯口安装了监测系统，实行24小时监控录像，对金库、财务室、档案室、机房等重要部位同时安装了防盗报警探头；在一、二楼安装了防盗窗，重点部位安装了特制防盗门。仅防火、防盗设备，该局就已投入资金xxx余万元。

先进的综治设备，并没有让他们产生麻痹、懈怠思想，为了确保万无一失，他们还采取专业保安队伍和税务干部相结合的方式，建起了严密的人防防线。新办公楼起用后，及时与区保安公司联系了6名专业保安人员，具体负责办公楼的安全保卫工作，严格落实保安人员晚上在办公楼巡逻等规定，真正做到了外整内紧。同时，在夜间和双休日、节假日白天，继续实行局领导带班、税务人员轮流值班制度，并通过不定期检查，确保人员到位，今年以来，先后对3名值班不到位人员进行了通报批评，并处罚款xxx元。在车辆管理方面，继续坚持节假日交驾驶证、行驶证、车钥匙等“三交一封”制度，防止了车辆方面不廉现象的发生，加强了车辆的安全管理。

另外，推行公文处理以来，他们注重将这些先进手段为综治工作服务。所有的综治文件、值班表等通过公文处理和通告栏下发公布，提高了综治工作的自动化程度，提高了工作效率，扩充了“三防”的科技含量。

以创安活动为载体，努力营造安全文明氛围。为了让职工在工作、生活上都有一个安全、舒畅的环境，该局一是扎扎实实地开展了一系列创安活动。制定了争创安全文明单位、小区实施方案，向下延伸到基层科室、分局和家庭，在宿舍区成立了楼长、道长层层负责的争创体系，制定了“安全文明家庭”和“安全文明科室”标准、评选办法和奖惩现定。在评选过程中，本着公正、公平、公开的原则，严格评选程序，并对“安全文明科室”和“安全文明家庭”进行了挂牌公布，做到了善始善终。通过组织健康文明的“创安”活动，在全局逐步形成了“在家讲家庭美德，争当文明住户，在外讲社会公德，争做文明市民，在岗位讲职业道德，争做文明职工”的良好风气。二是坚持以人为本，努力提～部队伍的综合素质。一方面抓好教育，持之以恒对干部进行安全教育的基础上，深入开展了“三个代表”重要思想教育活动，并新建了党员活动室和老干部活动室，作为党员教育的阵地。由于教育工作抓得好，“崇尚科学、反对迷信”蔚然成风，未出现练习“QQQ”人员。另一方面进一步抓好了对新《税收征管法》的分批、分层次培训，领导干部的法制意识、依法决策水平和执法人员的执法能力有了显著提高，增强了干部职工的自我规范与自我保护意识。三是坚持安全与文明并重，以“文明”促安全。结合“争创十佳廉政分局”、“纳税人满意的征管员”活动，大力推行政务公开，强化税收执法权、行政管理权的监督，实行分权制约、全程监控的办法，将监督贯穿于税收工作的全过程，保证了在廉政建设方面不出问题。同时，不断完善“五小”设施，局机关春节后建起了廉政小食堂，不仅方便了职工的生活，也防止了不廉现象的发生。他们还在宿舍院建起了草坪1000余平方米，在办公楼发射塔安装了霓虹灯2000余米，并聘请专业清洁公司负责办公楼的卫生清洁，真正达到了环境美化、亮化、净化、绿化，办公室窗明几净，办公区环境优美。

以“严打”斗争为契机，大力推进依法治税，税收秩序得到有效整顿。他们抽调专门力量，参加区政府组织的个体税费整顿，利用一个多月的时间，对城区内的漏征漏管户进行了重点清理整顿，通过对“钉子户”、“难缠户”依法进行严厉打击，起到了很好的震慑作用。在组织收入工作中，该局始终以国家税收政策为尺度，及时落实各项税收优惠政策，xxxx年，共为福利、资源综合利用等企业办理xx税收返还、减免税xxxx万元，占应退税款的xxx%，为符合条件的企业减免所得税xxx万元，今年上半年，已办理减免、退税xxx万元。由于在执法过程中坚持程序与实体并重，注意文明执法，规范税收法律文书的使用，对违法问题的处理做到合理合法、有理有据，今年以来未发生因执法不当而引起诉讼行为。

第四篇：国税局工作汇报

国税局汇报提纲

尊敬的各位领导：

国税局现有在职干部职工人，负责全县户纳税人的税收征收管理工作,预计全年税收收入将突破亿元。今年以来，国税局根据省、市局“求真务实、稳中求进、以人为本、科学管理”的工作要求，结合国税工作实际，围绕“以考核为主线，铸牢工作基础；围绕税源管理，规范税收执法；完善督导机制，提升管理水平”的工作思路，立足实际，统筹规划，全面推进国税工作有序、高效运转。根据本次调研的通知要求，现将我局各项工作情况作如下汇报：

一、深入推进专业化税收征管

1、利用投入产出比，加强行业“购、销”管理。板材行业是的支柱产业，全县共有板材加工户户，年产值万元，实现税收万元，占全年税收总量的%。针对板材行业纳税人农副产品发票自行开具、难以实现有效管理的问题，我们依托网上办税服务厅，开发应用了纳税人“动态信息监控系统”，将投入产出的基本理念和方法引入板材行业税源管理，以购进原材料的投入值与产成品的数量进行监控，实现以购控产、以产控销的远程控制。该系统去年首先在分局试点应用，有效遏制了农产品发票开具混乱的现象，分局现有板材企业？户，年入库税款余万元，同比增收%。我们计划今年在全县板材行业推广应用，并逐步向其它行业延伸。

2、控制电量关键信息，牵住行业税源管理牛鼻子。由于经济以板材、纺织、化工等工业企业为主，电量信息成为 衡量和测算纳税人生产经营情况的重要指标。为解决纳税人申报不实的问题，我们抓住用电量这一关键信息，开发应用了以电控税管理软件，系统通过电量信息采集、清分、储存、分析、反馈及比对，解决了电量信息不共享，与征管信息不衔接的问题，与评估系统相比，以电控税系统提高了电量信息应用水平，实现了对工业企业的全面监控管理。税源动态管理系统和以电控税管理系统作为预警评估系统应用的补充，为行业税源管理提供了技术支撑。

3、开发非居民企业所得税管理系统，搭建非居民企业管理平台。针对非居民企业信息来源渠道少、与基层税收管理脱节、信息化程度低的实际，在市局的关心帮助下，我们开发了国际税务管理系统，把国际税务管理融入到基层分局日常管理中，从非居民企业所得税申报、数据信息的采集、分析、预警、分配、反馈等方面全面构建了服务与管理的业务流、管理流，实现了居民企业跨境交易信息、基层分局日常管理信息、外部信息的共享，达到全员管理与专业化管理的统一。该系统在省局立项后我们加快了开发进度，计划4月份在全县试运行。

4、依法治税，不断提升税收执法质量。针对税收管理员税收执法自由裁量权过大、容易产生腐败的现象，我们成立了税收执法重大事项议决委员会，对重大税收执法案件实行集体议决，并引入专业人才提供政策支持和法律援助，同时，编发了《税收执法控制管理办法》及《税务行政处罚裁量权实施办法》，对税收执法自由裁量权进一步细化，缩小 2 自由裁量范围，今年以来，共实施重大案件集体议决3次，有效降低了发生暗箱操作等现象的可能性。针对税收执法考核过程中，个别存在“干的工作多，砸的罐子多”的现象，我们在执法考核中采取了税收执法质量和执法数量双考核的办法，在对税收执法正确率进行考核的基础上，从税收执法系统、预警评估系统、外部信息应用系统等提取税收执法数量，实行数量、质量双考，充分提高执法人员的工作积极性，今年以来，共考核税收执法事项多条，执法正确率达%。

5、专事专管，合理设置税收管理岗位。我们以分权制衡、流程制约为着力点，本着“管户不入户，管事不管户”的原则，制定了《岗位职责衔接制度》，坚持专业分工、统筹协作。一是合理设置了岗位，实现了因事设岗，分岗管事，专事专管，体现了专业化分工。如，我们在全职能管理分局设置办税服务岗、基础信息管理岗、调查评估岗，评估管理岗4个岗位。在税源管理单位根据管理职能不同，设置企业（个体）基础信息管理岗、调查评估岗、评估管理岗3个岗位；二是建立岗位工作AB角制度，对岗位工作进行统筹安排，密切岗位间工作协作。

6、科学分类，实施专业化评估。一是县局对全县的纳税评估工作实行“一口管理”，避免了基层分局多头受理、重复评估现象的发生。二是科学分类，分级评估。将疑点信息划分为重点类、关注类、一般类三大类，重点类由县局实施重点评估，关注类由县局组织、分局间实施交叉评估，一般类由管理分局自行处理。三是专业团队评估。抽调业务骨 3 干，组成纳税评估人才库，充实评估力量，提高评估水平。四是按月召开讲评会，对管理单位的税源管理情况，纳税人税负情况、重点行业及企业情况进行讲评，并总结出“交叉评估”、“推磨式评估”等评估模式。五是建立分权制衡的评估管理模式。评估管理岗与实施岗分离，实行评估管理岗下达评估任务——评估实施岗实施具体评估——评估管理岗集体审理定案的“三步”评估机制。六是实行选案、评估“四集中”和“三组一会制”。四集中即集中选案、集中评估、集中审理、集中定案，三组一会即数据分析组、选案审议组、评估实施组进行集体选案、集体评估，办公会进行集体定案，进一步强化分权制衡，防范评估风险。

二、积极构建一体化纳税服务

1、深化应用网上办税厅。为提高纳税服务的信息化应用水平，我们在省、市局的指导下，从年开始探索开发了网上办税服务厅。网上办税厅有56个模块，重点运行了电子申报、远程抄报税、车购税预申报、税务登记、文书申请、出口退税审核申报、发票管理等模块，基本涵盖了实体化办税服务厅的主要职能。经过近三年的运行，我局企业纳税人网上申报面达99%，网上办税厅日均办理业务212次，整体运行平稳。网上办税厅的运行，大大降低了征纳成本，解决了办税服务厅排队拥挤的问题。

2、积极完善移动办税厅。为解决临商业户特别是小旋皮厂收款、开票不同步的问题，我们开发应用了“移动办税”软件网络系统，对纳税人、临商纳税人或特殊纳税人实行上 4 门服务，现场办理包括税务登记、发票发售、申报征收等常用涉税业务，有效解决了收款、开票不同步带来的滞留税款情况的发生，降低了执法风险。移动办税厅运行以来，共办理业务笔，组织入库税款万元。

3、优化完善实体化办税服务厅。针对现有税收区域管理模式和办税服务厅设置不足带来的办税不便问题，我们采取多厅并联的方式，将全县所有办税服务厅整合为一体化的办税平台，实行“全县通办”。为解决纳税人国税、地税两头跑的问题，我们将国地税合并为一个办税服务厅，进行联合办公，实现了人力、信息、场所、资料、业务的共享，搭建了涉税业务一窗通办，内部流转的“国地联办”服务平台。针对初次办理涉税业务的纳税人不熟悉业务的情况，我们全面推行纳税服务一次性告知，在纳税人办理税务登记时，为纳税人提供一张明白纸、一张光盘，把包括纳税申报、发票领用、税收优惠等涉税业务及纳税人的权利和义务一次性告知纳税人。为避免纳税人事务繁忙，忘记申报等情况的发生，我们借鉴“中国移动”消费提醒业务，增加了办税提醒，涉税业务进行到哪个环节，短信提醒到哪里。为最大化服务纳税人，我们同时推出了免填表单、一窗通办、一机双屏等业务，自觉接受纳税人监督。为加强税企之间的沟通理解，我们设计了“税官卡通形象”，用形象生动的卡通人物，增强税收宣传的渗透力和感染力。实体办税、网上办税和移动办税共同构建了虚实结合的立体式多维纳税服务网络，实现了全方位的纳税服务。

三、全面建设人性化国税队伍

1、加强教育培训，改善队伍年龄、知识整体结构，激发干部职工活力。

针对人员队伍老化、复合型人才稀缺的现状，我们一是加强教育培训，提高职工综合素质。制定了《国税系统干部教育培训管理办法》，实行以开展自学、培训等方式为主，以脱产学习为辅助，每年集中开展次学习活动，对在上级各种考核、考试中成绩优异的同志进行重奖，提高职工业务素质。连续开展了以“学、议、讲评、交流”为主要内容的“四个一”读好书活动。目前我们已经读完《细节决定成败》、《责任比能力更重要》、《有一种美德叫真诚》等本书，征集个人学习感悟语录，写读后感，写读书笔记，提高职工综合素养。二是根据“不求为我所有，但求为我所用”的原则，实行人力资源外包，解决新鲜血液不足的问题。我们通过与各乡镇党委政府协调，由党委政府选派人员到各办税服务厅，帮助我们开展工作，有效缓解了人员不足的现状。目前，我们有三个基层分局的办税服务厅以及车购办都实行了人员外包。三是发挥红歌之乡优势，创作了税收歌曲20余首，印制了《税收歌曲集》，组织开展税收歌曲“每周一唱”活动。根据人员学历、岗位、职称、资历等条件，探索实施竞岗制度和岗位绩效考核，激发队伍活力。四是积极开展爱岗敬业教育，积极培养干部职工的事业心、责任心和进取心。用身边人以岗位奉献肖海霞、科技带头人李冲、道德模范李召坤等 6 先进人物为引领，坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范、带动和辐射作用，培养协调配合、和衷共济的团队精神。

2、以防为主，防控结合，全面加强廉政建设。针对系统内的执法及廉政风险，我们积极探索科技防控办法，将内控预防纳入税收征管、纳税服务、执法监察之中，使内控预防机制发挥事前预防、有效监控、及时化解的功能作用，有效提高内控预防水平。一是加强廉政教育。通过设立社区廉政文化长廊等举措，开拓廉政教育交流版面，积极开展家庭助廉活动，使社区文化成为教育干部职工的精神阵地。二是依托现代科技，规避岗位廉政风险。网上办税厅的广泛应用，使办税流程在网上一目了然，随时可查，减少了征纳双方的接触频率，杜绝了征纳双方权钱交易的需求和条件，有效降低了廉政风险。移动办税的完善应用，实现了移动受理、即时审核、即时办结，减少了由于征管不及时而发生权力寻租的几率，消除了征税与开票不同步、税款积压等执法风险隐患。三是优化工作流程，实施前置审批后置核查。涉税审批事项由原来的受理—核查—审批转化为受理—审批—核查，只要纳税人提报的申请资料符合要求，受理窗口即时核准认定资格、准予行政许可，消灭了税收管理中的“灰色地带”，大幅度降低了执法岗位的廉政风险。四是以监督为关键，形成内外联动的监督机制。充分利用自主研发的纳税人网上评价系统，为纳税人自主评价、发表意见和建议提供平台。在各分局及重点企业建立风险信息采集点，指定廉政风险信息 7 管理员，直接与县局监察室或县局局长对话，强化廉政监督机制。

四、规范“三位一体”的考核机制，全面夯实工作基础 一是加强目标管理，实现对工作量的考核。以常规性、基础性工作为主要内容，以市局日常考核及市局安排的单项工作为主要考核依据，对科室及分局进行基础性考核，目标管理考核通过分值来体现。二是推进重点考核，实现对工作质的考核。针对税收征管工作中容易出现失误的重点、难点问题，及需要重点把握的个税收征管指标等，进一步加大考核力度，实行重点考核，重点考核通过经济奖惩来体现。三是深化税收执法责任制考核，实现对事、对人的责任追究。明确岗位责任，与每位同志签订《税收执法责任书》，落实执法责任。充分利用税收执法管理系统、预警评估系统、外部信息应用系统等软件指标，在内部考核的基础上，邀请纳税人及社会各界参与税收执法评价，建立以系统内自律性监督为主，以纳税人的外部监督为补充的税收执法考核机制，增强了执法人员“立足自身找问题、眼睛向内强管理”的责任意识。四是强化责任追究。区分“主、客”观责任，强化责任追究。推行考核排名激励机制，对在市局考核中居前三名的单位予以奖励，后三名的予以惩戒，考核结果作为评先树优、业绩考核的重要依据。分管领导、相关业务科室、包点科室与被考核单位实行责任连带、同奖同罚，形成党组成员检查、指导分管科室，职能科室服务、督促基层分局工作，基层分局切实履行机构职能的分级管理工作格局。今年以 8 来，我局各项征管指标与去年同期相比有了大幅提高。如一般纳税人、小规模纳税人零低申报率居全市，纳税人身份证有效验证率达到100%。

第五篇：国税局文明单位创建工作汇报

***国税局***分局

2011年文明单位创建工作汇报

今年以来，我分局坚持以文明单位创建为总揽，以加强干部理论武装为重点，以服务地方经济发展为目的，牢牢把握群众性创建这个环节,不断深化文明单位创建工作。分局采取“项目化推进，特色化塑造”的策略，不断提升干部综合素质，务实争先，创新创优，今年参加市国税局“税收分析竞赛”荣获一等奖，参加区国税局“星级服务项目”评比荣获一等奖。各项工作赢得了地方政府和上级局的一致好评，为推动全区国税事业又好又快发展提供了有力的保证。

一、统筹规划、分步实施，大力夯实创建基础

一是制定整体规划，明确创建方向。分局在年初建立了一整套目标明确、内容翔实、步骤实用、操作性强的创建活动方案，按照“面上求提高、点上求突破”的创建思路，一是起点高，明确目标定位。按省级文明单位的标准确定创建工作的方向。二是标准细，明确标准定位。通过纵向对比，明确哪些属于市级创建标准，哪些能达到省级创建标准，做到胸中有数、有的放矢。三要求严，明确量化考核。对创建规划的内容，凡是能够量化的，一律量化；不能量化的，一律制定完成时限或定性考核标准，为创建目标的实现提供参照。

二是制定阶段方案，明确创建目标。按照“全员、全面、全方位”的要求，着手制定阶段性创建目标实施方案。其主要措施和步骤，1、成立创建工作领导小组，全面负责创建工作的组织领导。分局长、分管局长、各股股长做到任务靠肩，层层分解落实。

2、签订文明创建工作责任状。为加强分局创建工作，进一步明确创建工作的责任，分局每年和全体人员签订文明创建工作责任状，明确各责任人的职责并进行责任追究。

3、经费上给予保障，确保文明单位创建的重点目标如期实现。

三是制定具体项目，明确创建重点。今年，分局积极响应区局组织的“创新互动服务机制、构建和谐征纳关系”活动。在特色教育活动的基础上，分局还制定了“岗村结对”、“税企结对共建”、“扶贫结对、助困结对”等创建项目。

二、科学管理，狠抓质效，全面服务地方经济

今年来，我们紧紧围绕税收中心工作，坚持组织收入原则，突出一个“管”字，讲究一个“度”字，精心为国聚财，服务好经济发展，今年已组织入库各项税收40111.35万元,占全区总计划78100万元的53％,同比增幅达63％。

1、狠抓基础建设，规范征管机制。切实做到“三强化、三规范”，即强化各项制度，规范岗职体系；强化依法行政，规范工作程序；强化基础建设，规范基础资料；全面整合内部机构，以岗定人，职责分明，岗位之间互相制约、相互协调。完善管理责任区制度，落实责任区管理办法，以管事为主、管户为辅，细化巡查、调查、协查的具体内容，充分发挥属地管理优势；制定大企业管理办法，加大对大企业和重点税源企业的管理力度；积极开展税收分析评比竞赛活动，有效地提升了基础管理水平。

2、行业政策解读，完善专业管理

今年以来，二分局根据区局科学化、精细化、专业化管理的要求，月度先后开展了汽车经销和售后服务业、涉农企业、房地产行业、煤炭经销企业等行业性税收咨询解读日活动。一是注重解读对象的针对性，充分了解纳税人的解读需求，从而尽量满足纳税人的多元愿望。二是注重解读内容的全面性。一方面帮助政府部门更好的招商引资，纳税人更好地享受国家政策，规避涉税风险；另一方面帮助纳税人熟悉办税程序，提高办税效率，节约办税成本；三是注重解读保障的规范性。明确一名分管业务的副分局长对解读课题的确定、课件的制作、授课效果的反馈、行业性税收管理规范的拟定等环节进行全过程的跟踪和考核。四注重解读结果的成效性。通过解读活动建章立制，通过解读活动，集中约谈，重点评估。在纳税人自查自纠的基础上，对疑点不能排除的企业，同时将增值税和企业所得税相结合，实施多税种联动性、多企业综合性的行业性纳税评估，仅此一项，已评估增值税和企业所得税税款1600多万元，取得了明显的成效。通过解读活动，提高了纳税人的税法遵从意识，降低了纳税人的涉 2 税风险，提升了税收服务的层次，也锻炼了解读者的能力，培养了行业性管理人才，带动了专业化管理团队。

3、多措并举，强化风险意识

一是定期召开风险联席会议。分局在每季度第一个月月初市局联动管理风险信息发布后，实行应对统分结合，对各风险应对的案头分析情况和应对初步成效开展评估分析，通过进一步优化人力资源配置和团队运作方式，对各风险应对小组的风险分析和风险应对情况进行跟踪，对风险应对实施统一管理。

二是深化税收分析找准税源管理的风险点。一方面采集纳税人的历年纳税数据进行纵向对比分析，依据行业评估指标，找准风险点，分析、判断涉税异常问题，及时采取措施，有针对性地堵塞管理漏洞。另一方面，深化横向比较，即对同一行业的不同纳税人的纳税数据进行横向对比分析，通过与同行业企业间的横向比较，去伪存真，掌握本行业及主要产品正常的指标值及波动幅度，分析同行业不同企业的指标偏差，判断涉税异常问题，有针对性地加强行业管理。截止目前，分局共实施联动评估增值税515.71万元，企业所得税283.84万元，调减企业亏损335.39万元，加收滞纳金31.95万元，纳税人自查补税近800万元，进一步降低了各类风险等级。

4、推出361°纳税服务模式

我分局在全面落实日常纳税服务规范化工作的同时，针对重点税源企业和行业纳税人个性化服务需求，创新出“361°纳税服务”模式，包括“三项服务主体”，“六项服务内容”和“一套个性化服务方案”，经过实践工作的检验，收到了显著的效果。

“三项服务主体”是从职能性服务上，重点提高职能服务的层次，促进广大纳税人自觉提高纳税遵从度；从权益性服务上，重点在于建立纳税争议互动恳谈机制，建立重点税源企业税企高端对话机制，征求纳税人的服务需求，帮助纳税人建立健全税务处理规程，正确履行税法义务，自觉维护自身合法权益；从程序性服务上，针对重点税源企业纳税人内部管理较为规范的特点，简化前置审查环节，加大事后监控力度，促进 3 纳税人早投产早达效早贡献。

“六项服务内容”： 一是公开公正的执法服务。全面推进政务公开工作，充分利用各种媒介公示各类税收政策，开展“点对点”的重点税源企业宣传咨询解读活动；二是简捷高效的办税服务。开辟重点税源企业办税“绿色通道”，提供“一条龙”服务，由专人或服务小组统一受理咨询、申报、申请、审核、审批等各类涉税事项，做到人随单转，承诺办结时限。三是及时到位的政策服务。坚持在第一时间送政策上门，为重点税源企业提供政策“打包”服务，帮助纳税人优化产业结构和投资方向，合理安排生产经营和生产布局。四是促进发展的信息服务。明确专人收集、整理涉及重点税源企业产品供、产、销环节的市场经济信息。五是文明礼貌的优质服务。从细节做起，从小处入手，规范干部的言行举止。六是奉献社会的延伸服务。积极开展税企文化共建活动，增进了解，共话友谊，增进共识，建立和谐的税收征纳关系。

“一套个性化服务方案”：我们今年起确定的推进纳税个性化服务的对象是市政府确定的重点招商引资企业和区委、区政府主要领导同志亲自挂帅的招商引资企业。服务组织上，以招商引资项目简称命名成立服务小组，如华锐风电服务小组，由区局领导任组长，重特大项目由区局主要负责同志亲自担任组长，明确分局领导和业务骨干为成员，全面负责项目服务工作；服务内容上，一方面为地方党政领导提供税收调研报告，为地方各类优惠政策提出税收政策建议；另一方面为投资者提供税收政策宣传咨询解读服务，从维护税法的角度，提出针对性的建议；服务方式上，以上门服务为主，急事急办，特事特办，纳税人各类涉税申请原则上一个工作日内办结；服务税收上，认真开展税收分析工作，深入研究纳税人生产经营特点，有针对性地采取实地税收管理措施；服务考评上，对地方政府的考核奖励，分局实行双倍奖励制度，对纳税人的各类投诉，一经查实，严肃处理；服务保障上，根据工作需要，配备专门的车辆，拨发专项的经费。服务重点上，全力服务打造“风电设备之都”。招引国内风电行业龙头制造企业，全面加强企业涉税管理，献计风电行业发展对策。服务成效上，促进了全区国税收入快速增长。4 结束了盐都税收“群山无峰”的历史。此项服务有效地聚集了各个层级的智慧和力量，有效地探索了大企业纳税服务与税收管理的工作规律，实现了服务观念力求更新、办税服务力求更快、社会评价力求理更高、品牌形象力求更优的目标追求。

三、推陈出新、多措并举，努力开展文明创建活动

一是深入开展科学发展观主题活动。分局要求全体干部结合“履行法定职责，实施品牌服务”载体活动，采取切实有效的措施，以优良作风推动科学发展，促进和谐国税建设。在实践科学发展观上，我们紧密联系工作实际，把理论学习化为实践的动力，努力提升全体税务干部完成全年税收收入任务的信心和决心。

二是全面创新业务学习理念。分局坚持学以致用，学用一致，实现学习工作化、工作学习化，分局为每位同志配备了全套的注册会计师业务用书，随时翻阅，不断充实。分局还组织各股室之间，不同干部之间建立业务交流平台，交流征管工作经验，分析典型案例，取长补短，共同学习，共同提高。如:一季度举办了税收分析交流会，首季开门红工作推进会；二季度举办了企业所得税汇缴交流暨“双过半”工作推进会。三季度开展“迎国庆”税收分析竞赛。经过努力，同志们从以前的满足于日常事务管理，到现在的力求深层次管理；从过去的只求过得去，到现在的力求过得硬；从过去的只求一知半解，到现在的力求精益求精，精神面貌大为改观。

三是切实推进党风廉政建设。分局开展“读书思廉、访贫思廉”活动，要求每位干部读1本廉政书籍，结对帮扶1户贫困户或亏损企业，并结合实际撰写一篇“读书思廉、访贫思廉”心得体会。通过读书、访贫，端正价值取向，纯洁思想道德，培育高尚情操，对一些苗头问题及时予以提醒，做到令行禁止，违法必纠，努力培养一支依法办事、责任心强、雷厉风行的工作团队。

四是逐步完善竞争激励机制。根据征管业务需要，将工作成绩与日常考评紧密结合起来，有布置、有落实、有督查，并尝试竞争上岗机制，选拔肯干事、能干事的优秀人才。在分局的税法宣传工作中，分局制订了明确的考核制度，奖勤罚懒，充分调动干部 5 的积极性，上半年，人人争优创先，毫不懈怠，共完成各类稿件40余篇。

我分局文明单位创建工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有一定的距离，主要是：经济税源与地方收入任务的矛盾依然突出，坚持依法治税依然任重道远；疏于管理淡化责任的问题，还在一定的范围内存在；纳税评估力度欠深透，评估纪录不符合规范要求，注重评估收入的同时忽略了后续管理。

在以后文明单位创建工作中我们要强化三种意识：一是强化形象意识。加强机关作风建设，大力倡导奋发进取、务实高效的优良作风，致力于提高为基层服务、为纳税人服务的质量和效率。二是强化一流意识。向社会各界征询意见，了解和掌握单位和个人在税收执法与税收服务方面的实际情况，对症下药，不断改进和完善服务机制。三是积极探索服务新举措，进一步固国税部门“真情服务、公正执法”的整体形象，使全区国税系统文明创建工作水平得到新的提升。