工商局护农帮农三种人经验材料

第一篇：工商局护农帮农三种人经验材料

**省**县工商局把学习实践活动与帮农护农相结合，以“**护农行动”为抓手，坚持以人为本执法理念，当好护农帮农“三种人”，切实服务“三农”，推动地方经济发展。

当好“送法人”。该局在“3.15”活动期间,开展了一系列法律法规宣传活动,联合质检、食品药品等部门在新兴、思阳两城区举行两场“3.15”消费者权益保护那一世小说网 http://www.xiexiebang.com日宣传活动，利用宣传车、设立咨询台等形式向农民群众宣传讲解有关法律法规和农资、食品等识假辩假等维权知识，发放宣传资料10000余份。同时，在春耕来临之际，各工商所深入农村加大对各辖区农资经营主体巡查力度，采取边检查、边宣传的方式，到乡村、田间地头积极宣传党的方针政策和有关法律法规，有效提高了农民群众的法律意识和维权觉悟。

当好“护法人”。该局制定了严密的“**护农”和打假维权工作方案，按照“不因监管不到位造成农民损失、不因监管不当造成农民负担”的要求，以种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资商品为重点，采取抽样检验和专项行动等形式开展地毯式检查，加大农资商品质量、经营主体资格的监管力度，共出动执法人员68人次、检查农资经营主体和代销商136户，生产经营企业1户，抽检农资商品4个品种、21类不同企业生产的化肥，取缔无代理资格经营户6户、无照经营4户。同时，采取与经营者签订责任书、种子售前备案，农资商品进货登记、质量承诺和售后服务等工作机制，有效提高了农资经营者商品质量第一责任人的责任意识，为农民群众购买到放心的农资商品筑起一道安全防线。此外，该局还开展了毒鼠强、甲胺磷等高剧毒农药的专项检查，维护农村社会稳定。

当好“维权人”。该局结合“**护农行动”的开展，进一步完善农村消费维权工作机制，做到“三个一”，即：订做一块12315消费者投诉提示牌，在县城、乡镇和农村每一个经营店的醒目位置处进行悬挂；确定一名工商干部作为维权联络员；制定一项维权工作制度，要求工商联络员在接到消费者投诉后，要第一时间赶到现场进行调查处理。并将县局、工商所、工商联络员的电话一并公开在提示牌上，增强消费者的维权意识，进一步畅通维权渠道，切实维护好人民群众的合法权益。目前，已受理农民消费者投诉12起，全部得到圆满处理，通过维权机制的创新，有效提高维权工作效率，树立了良好的工商形象。

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第二篇：2011年县工商局护农工作实施方案（定稿）

为进一步发挥工商行政管理职能工作，全面加强我县农资市场监管，切实保护农民合法权益，促进农村安定和谐，扎实推进社会主义新农村建设，结合辖区实际，制定实施方案如下：

一、行动宗旨

以深入贯彻科学发展观，扎实服务和谐社会建设为指导，紧紧围绕全区、全市工商行政管理工作会议部署，以保障农业生产安全、维护农民切身利益为出发点，通过深入组织开展农资市场集中整治，认真落实农资市场监管措施，严厉打击坑农害农行为，创新完善农资市场长效监管机制，确保农民用上放心农资，保障农业生产顺利进行；努力实现农资市场监管制度化、规范化、程序化、法治化。

二、行动重点

要针对农资市场监管特点，突出抓好重点季节、重点品种、重点行为的整治。结合春耕、夏播和秋种，组织开展“红盾护农保春耕”、“红盾护农保夏播”、“红盾护农保秋种”专项整治行动；切实加强对种子、肥料（主要是复混肥）、农药、农膜、农机及零配件等农资商品的监管，重点依法查处无证照经营，超范围经营，缺乏有效管理的挂靠经营的违法行为，严厉打击生产、销售国家禁用农资商品、未经国家有关部门审定或批准的农资商品和掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品的违法行为，突出整治虚假标识、标识不清、虚假宣传等违法行为。

三、实施步骤

（一）3月上旬，组织召开“2011红盾护农行动”及“红盾护农保春耕”专项整治行动动员会。

（二）3月中旬，配合区局统一组织开展肥料商品质量监测工作，公布监测结果，查处违法行为。

（三）3月中旬～4月底，组织开展“红盾护农保春耕”专项整治行动。重点整治种子、化肥、农药、农膜等商品：

1、采取上下联动、点面结合、自查与抽查相结合的办法，对种子生产经营企业进行一次全面清理、核查。各工商所先行自查，县局组织督查。

2、检查主要农药经营店（点），对重点农资经营户进行检查。对发现有经营标签不合格农药产品的，要责令停止经营。对随意使用未经批准的商品名称或假冒他人商品名称的，未标明农药混剂批准名称或有效成分中文通用名称的（部分农药品种暂无中文通用名称的除外），剧毒、高毒农药产品未明确标识的；无生产日期或生产批号等情节严重或继续经营标签不合格农药产品的，要依法查处；

3、加强对复混肥、配方肥、精制有机肥和微生物肥料的监督抽查。对肥料销售相对集中地，进行重点和突击检查，彻底捣毁生产销售假冒伪劣肥料的黑窝点，坚决取缔非法销售的经营单位和摊点，杜绝生产、销售环节中的违法行为。

(四)4月份，配合区局统一组织开展农机商品质量监测工作，确保夏收夏种农业生产顺利进行。

（五）5月～7月底，组织开展“红盾护农保夏播”专项整治行动。集中对种子、农药、肥料、农机及零配件、粮食收购市场进行整治。查处制售假劣种子、农药等违法行为。重点对叶面肥料产品进行检查，严厉打击经营伪劣农资、掺杂使假等不正当竞争和坑农害农的行为；对辖区农机销售、维修市场进行检查。重点检查农机经营门市部，对违法销售存在安全隐患的土制小型农机具、销售假冒农机及配件等违法经营行为进行严肃查处，打击假冒伪劣农机商品；对非法收购粮食行为予以严厉打击。大力查处无证照经营和超范围经营粮食行为，严格监督粮食主渠道经营行为，维护公平竞争，严防欺行霸市、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序违法违章行为，保护广大农民群众的切身利益。

（六）8月份，配合区局统一组织开展对肥料、种子、农药商品质量监测工作，规范农资市场秩序，确保入市农资商品质量。

（七）9月中旬～10月底，组织开展“红盾护农保秋种”专项整治行动。集中对种子、肥料、农药市场进行专项整治，对农资经营户和集贸市场内农资经营点进行全面检查，清查农资经营主体资格，取缔无照经营。突出查处有效成份含量不足的化肥、明令淘汰的农药、明令禁止经销的农药以及假冒他人产品商标、名称、包装、装潢等行为；重点对复混肥、配方肥和微生物肥料产品进行市场检查；制止利用广告或其他手段对产品质量、服务、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传等侵害农民合法权益的违法违章行为。

（八）11月上旬，各工商所对“2011红盾护农行动”情况进行全面自查和总结，将总结以书面形式上报县局。

（九）11月下旬，积极做好准备，迎接区、市局检查验收。

五、行动内容

（一）加大对农资经营主体规范监管。严把农资经营主体准入关，严格依照现行法律法规，认真清理规范农资经营主体资格。对不具备经营资质的，坚决停止其经营活动，并在当地主要媒体上公告；对无照经营的，坚决予以取缔。构成非法经营罪或者生产、销售伪劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）扎实开展农资市场专项整治。要结合实际，紧扣农时，强力推进，做到重点季节集中查、重点环节认真查，重点区域反复查。切实把农资销售旺季的重点商品作为突破口，带动相关产品的查处力度；严把重点环节，广泛收集农资信息，锁定质量目标，实行追本溯源，严查制售假劣的窝点；

切实把重点对象作为突破口，对屡查屡犯的单位和个人从严、从重查处，直至取消经营资格，吊销营业执照；切实把重点地带作为突破口，采取严防死堵，多次突击、反复排查等方式，坚决控制违法经营的源头。

（三）加强流通环节农资商品质量监测，提高流通环节农资商品质量安全水平。要在区市局的统一部署下，有计划、分步骤、有重点地组织实施对种子、化肥、农药、农机具等主要农资商品质量的定向监测工作，做到制度健全、流程规范、程序合法、结果客观。以新闻媒体披露的、农民群众投诉突出的、进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的农资商品和经营者为重点，及时组织开展不定向监测。要建立和完善农资商品质量档案；建立和健全监测信息发布制度，及时向社会公布监测结果和发布市场监管预警信息，积极引导农民群众理性消费；不断探索不合格农资商品下架、退市制度，加强对不合格农资退市后处理的监管，指导经营者建立退市处理制度和退市处理台账，坚决把不合格的农资商品清除出市场。

（四）严厉查处“傍名牌”行为，做到打假扶优相结合。要严厉查处利用境外虚假登记的企业名称并以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品的行为；严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段，冒充进口化肥，欺骗广大农民的违法行为；要进一步加大农资商品驰名商标的保护力度，严厉查处商标侵权假冒行为。要从打假和扶优两方面入手，加强与农资龙头企业的合作，充分发挥农资龙头企业的专业优势，深入开展“打假扶优”活动，积极探索与农资龙头企业联合打假的有效途径，提高优质农资商品的市场占有率。

（五）依法查处农资经营中的商业贿赂行为，积极引导诚信经营。要严厉查处农资经营中的商业贿赂行为，继续大力推进企业信用体系建设，建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为等内容的企业信用档案，将农资经营者的商业贿赂行为信息记入其信用档案，积极引导农资经营者守法诚信经营。

（六）加大对虚假广告的查处力度，严厉打击制作、发布虚假农资广告行为。要以种子、化肥、农药和农机具等农资广告为重点，严厉查处制作、发布虚假农资广告行为。强化对农资广告发布环节的监管，防止虚假广告通过大众传播媒体向农村传播。加大对虚假农资广告的惩治力度，严厉查处发布国家禁止生产、销售的农资广告的违法行为。

（七）以强化农资市场日常监管为重点，加大基层工商所监管执法和市场巡查力度。要加大农资经营者的经济户口管理和信用分类监管力度，进一步完善工商所经济户口档案，实施动态监管。依据经营者的诚信守法情况，客观评定农资经营主体信用等级，有针对性地加强对失信、严重失信农资经营者的重点监管。要加大农资市场巡查工作力度。继续巩固和完善工商所划片分段监管农资市场的责任制度，把红盾护农的任务作为工商所的重点工作，划分责任区，分片划段责任到人，并把集中巡查整治与日常规范管理有机结合起来，进一步完善和规范市场巡查。

第三篇：工商局2010上半年“红盾护农”工作总结

为切实保护农民群众的利益，确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来，我局认真开展“红盾护农”工作，进一步加强对种子、肥料、农药等农资市场监管，严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为，进一步加强农资商品质量监测和完善农资市场监管，保障了农业生产的顺利进行和农民利益。现将我局上半年开展“红盾护农

”行动工作情况总结如下：

一、统一思想认识，加强组织领导

深入开展红盾护农行动，加强农资市场监管，保障春耕生产开展，是推进社会主义新农村建设的重要工作之一，我局从学习实践科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识促进农业稳定发展、农民持续增收的重要性，紧紧围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步落实强农惠农政策，深刻领会周伯华局长“创新红盾护农机制，服务农村改革发展”的重要指示精神，努力做到监管与发展、服务、维权、执法的统一，进一步更新发展观念、更新监管理念、更新执法理念、更新维权理念，切实增强开展“红盾护农”行动的自觉性和责任感，进一步转变职能，突出工作重点，加大监管力度，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，确保农民用上放心农资，切实维护农民的合法权益，推动农资市场秩序持续好转，积极服务农村改革发展，针对今年旱情严重，农业生产面临严峻的考验，为认真贯彻落实国务院和总局关于加强农资市场监管的精神，切实维护农资市场秩序，保护农民的合法权益，保障农业生产的正常运行，成立了以党组书记、局长为组长，分管局长为副组长，相关职能股室及各工商分局所负责人为成员的“红盾护农”专项行动领导小组。形成一把手负总责、分管领导具体抓、公平交易股牵头、相关股室基础工商分局所共同组织实施的“红盾护农”专项行动工作领导机构，制定了并下发了《怒江州县工商行政管理局2010年“红盾护农”工作方案》，方案按照各职能工作进行了明确分工，把红盾护农工作做到早安排、早部署。形成了各司其责，分工协作，齐抓共管的工作机制，至2010年6月10日，我局基层工商分局所签订《农资监管责任书》5份，基层工商分局所与农资经营户签订农资销售责任书88份，确保了农资市场监管的顺利开展。

二、加强农资市场监管，完善监管制度

（一）严把农资生产、经营主体准入关

结合“红盾护农”工作，我局在2010年3月25日和4月6日组织执法人员对辖区内所有农资生产经营者进行了二次全面清理，并结合企业年检，对农资生产经营者与其“经济户口”进行认真核对，重点检查前置审批证件是否有效，经营资格是否合法，逐户登记造册，重新完善“经济户口”建立产品质量档案，严把市场主体准入关，取缔无证照经营农资及超范围经营农资的违法经营行为。

（二）认真做好种子留样备查工作，保证春耕生产安全

为进一步规范种子市场秩序，强化种子质量监管，确保广大农民购买到放心种子。县工商局针对种子销售周期短、季节性强、涉及面广的特点。2010年2月2日至2月3日组织执法人员对辖区内农资经营户进行了“红盾护农保春耕”专项整治行动。对销售种子的6户种子经营户所销售的31个品牌的玉米种和18个品牌的稻谷种共计49个品牌的种子进行留样备查，并要求经营户完善“种子留样备查制度”、“两帐两票一书一卡制度”。此次专项整治出动执法人员24人，出动执法车辆5台/次，检查农资经营户50户。局领导指出，在下一步的“红盾护农”工作中，继续加大治售假冒伪劣农资案件查处力度和农资质量监控能力。结合“消费与服务”主题，抓好放心农资下乡进村示范建设和打假治劣工作，形成全社会关心和支持农资打假工作的良好氛围。

三、切实采取措施，确保农资市场监管到位

一是采取有力措施狠抓农资市场监管，认真监督农资经营者执行“两帐两票”、“一卡一书”、索证索票制度。同时严格按照“两公示”的要求，在各工商分局（所）门口、乡（镇）政府门口、农资经营场所、市场及人员密集地粘贴公示，进行农资信息经营户信息公示和怒江州县工商行政管理局流通领域农资商品质量监管的工作职责，接受社会的监督。二是针对农资商品市场监管责任人员的思想认识不到位，工作主动性不够，业务知识不熟，对农资监管执行力度不够，导致辖区内农资经营户“两帐两票、一卡一书”、索证索票制度不健全的情况，我局与农资监管责任人员补签了《农资市场监管工作目标责任书》，认真贯彻执行省、州工商局的工作部署，认真监督农资经营者执行“两帐两票”、“一卡一书”、索证索票制度，合格一户，验收一户。三是针对进货查验义务不规范、台帐不规范、资料保管不规范、制度不健全的经营户处罚力度不够，达不到教育的目的，导致天天查天天错的情况，我局结合工作实际，及时制定了《农资预警通知书》，对经营户在经营中制度不完善的，要求各经营户限期整改，确保农资市场监管到位。

四、开展流通领域农资商品质量定向监测工

作，严历打击伪劣农资坑农害农行为

立足职能，进一步完善农资商品质量监测制度，以农民群众投诉突出的、新闻媒体披露的、进货渠道不明的、信誉差的农资商品和经营者为重点，进一步规范流通环节农资商品质量监测工作。根据怒工商明电20108号及相关文件的要求，我局于4月5日至6日，组织执法人员对辖区内所有经营户销售的肥料情况进行了摸底调查，经过统计上报，我县辖区内共有21个品种的化肥销售。州局要求对其中的“天府牌”尿素等10个品种进行了抽样送检，（未抽样的部分质监部门已抽检）经检测，辖区内有“天府牌”一个品牌的化肥不合格，执法人员立即对该批化肥采取了扣留封存的行政强制措施，对进行立案查处，经过调查取证后，对当事人作出了罚款4936元；没收违法所360元，没收不合格化肥的行政处罚。在查处该案的同时，及时将检测结果反馈到辖区内各工商分局所，要求对所有农资经营户进行拉网式检查，严防该批次的化肥流通入我县农资市场，给广大农民朋友造成损害，通过检查，对在经营中未按要求建立健全“两帐两票，一书一卡”的农资经营户依据《农业生产资料管理办法》的规定进行了行政处罚，取缔无照经营化肥的经营行为4户，查处未按规定建立进销货台帐及未索取检验报告的农资经营户26户，超经营范围销售化肥的1户，销售不合格化肥的经营户1户，32件案件案值4.2万元。罚没款计1.83万元。通过这些案件的查处，有力的打击了经营户的违法经营行为，及时有效的杜绝了不合格化肥流入市场。提高了农资经营户的责任意识。

四、深入开展农资市场专项整治行动，进一步提高农民群众的自我保护意识

针对对农资市场监管力量不足、制度落实欠佳等存在的问题，我局根据州局的要求，于4月5日至4月45日，开展农资市场监管专项整治行动。重点对辖区内的种子、农药、肥料、农机具等农资商品市场进行专项整治行动，重点检查经营户有无营业证照、超范围和无证生产经营，建立农资进销台帐，查标签、标识规范不规范，农资广告的虚假宣传、夸大宣传等。

在加大整治检查力度的同时，执法人员还向广大农民广泛宣传农资法律法规，介绍农资识假辨假常识，指导和引导农民购买农资时索证索票，不断增强农民的自我保护意识。为切实做好“红盾护农”作，为“红盾护农”营造良好氛围，结合“ 3.15”消费者权益保护日，积极做好“红盾护农”的宣传工作，向农资经营户宣传有关法律法规及职业道德教育；印发了各种印刷品1000余份，对农民宣传了农资市场监管及农资打假专业知识，2010年1至6月。我局共出动执法人员383人/次，出动执法车辆89台/次，检查农资经营户412户/次。在怒江报上发表我局开展红盾护农工作开展情况报道3篇。

《农业生产资料市场监督管理办法》（以下简称《办法》），已正式公布，并于2010年11月1日起施行。我局以泸工商发（2010）8号文件转发，要求全局执法人员要认真组织学习贯彻《办法》，建立有关农资监管制度，以整顿农资市场为重点，以农资打假为手段，以规范农资市场秩序为目标，切实维护农民利益和促进农民增收，促进农村安定和谐。

五、进一步完善农资经营者信用分类监管体系

截至目前，辖区内农资经营户88中，从事化肥的经营户71从事种子的经营户8户；从事农机具的经营户9户。根据商品交易市场信用分类监管工作的要求，今年以来严格按照上级部门的要求，进一步完善了农资经营者的经济户口档案，实施动态监管；在工作中注重把集中巡查整治与日常规范管理有机结合起来，指导帮助农资经营户认真执行“两帐两票一卡一书制度”，督促经营户严把农资产品质量关，确保农民利益不受侵害。努力建立健全农资市场巡查长效机制，切实维护了广大农民的合法权益，确保了农业生产安全和农产品质量的安全。

六、以12315申诉举报中心为平台，充分发挥“一会两站”作用

充分发挥“一会两站”的作用，受理投诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络。完善农村消费纠纷解决机制，发挥农村基层工商所的职能作用，及时依法解决农村消费纠纷，特别注意解决好因农资消费引发的群体性投诉，切实维护农民消费者的合法权益。

4月14日，县上江乡蔬菜协会到上江工商所投诉称“番茄种子出了问题，100亩番茄在挂果期间炸果，种植番茄的农户深受损失，要求种子经销商每亩赔偿给番茄种植户4000元的损失费,请求上江工商所帮助解决”。上江工商所及时受理了投诉。由于经销商是保山人,要调解就必须到保山，为了保护好农民的利益，上江工商所执法人员于2010年4月15日至4月16日到保山找到了种子经销商，召集投诉和被投诉方进行调解。在上江工商所执法人员的三次耐心调解下，双方互相让步，最后达成协议，于2010年5月19日在保山签订协议书，由种子经销商无偿提供给上江蔬菜协会番茄种子120亩（240袋，每袋180元），为上江蔬菜协会挽回经济损失价值43200元。

七、急农民之所急，开展多种渠道保春耕

2010年，云南省发生了百年一遇的干旱，县也遭遇了严重的旱灾，上江乡的甘蔗、香料烟大量减产,其它农作物也有不同程度上减产，严重影响了农户收入，给生产、生活带来很大困难，无法进行春耕生产。上江工商所工作人员看在眼里，急在心中，就如何帮农成了工作人员的心头事。通过调查了解，有些农户，由于底子薄，再加之今年旱灾，收入减少，无资金购买春耕所必需的农资。掌握情况后，上江工商所根据上江乡经营农资户的经营状况，认为兴泸番茄种植专业合作社资金雄厚，且农资产品质量过硬。工作人员立即找到县兴泸番茄种植专业合作社的法定代表人王怒昆商谈。为了保证受旱灾的农民，在无资金购买春耕所必需的农资特殊情况下，确保受旱灾的农民正常进行春耕生产。一是由兴泸番茄种植专业合作社按市场零售价赊销农资给农户,解决受灾农户的燃眉之急,待秋收后农户再付款给兴泸番茄种植专业合作社；二是在农户中推选有一定能力和信任的人员与兴泸番茄种植专业合作社法定代表人王怒昆签单。王怒昆表示：为了解决受灾农民的燃眉之急，确保农民增收，同意赊销。2010年1月至2010年4月18日止,兴泸番茄种植专业合作社共赊销给农户的化肥，3个品种，218吨，价值达259107元，解决了268户受灾农民的燃眉之急，保证了受灾农民春耕生产，受灾农户含着泪水，纷纷感谢上江工商所。当地党委、政府得知此情况后，对上江工商所扎实开展红盾护农保春耕的工作给予高度评价。

第四篇：工商局上半年红盾护农工作总结

工商局上半年红盾护农工作总结

县工商行政管理局工商分局在今年上半年按照县局下达的目标管理进行了分解、选项进行落实，做了大量的工作，现将半年来的工作情况汇报如下：

一、今上半年4月份分局召集农资经营户及监管人员进行了有关农资市场监管“两票一档”制度的培训学习。

二、各辖区内所有农资经营户签订了“农资商品经营

责任书”及发放“农资经营台帐”共计22户，并督促农资经营户建立健全“两票一档”制度，统一使用市局农资市场规范性文本。

三、并对辖区内所有农资经营店都实行“农资市场片区监管员监督岗”挂牌，发展农资示范店2户。

四、对辖区内所有建立了“农资经营台帐”的农资经营户，每月对每户登记台帐进行监督检查。

五、在巡查时发现生产销售过期、失效变质和标签不全，不合格及国家禁用农资商品的，以及假冒伪劣商品等坚决查处取缔。

六、分局分会成立了“一会两站”对于农资商品之类的投诉，立即进行调查核实查处，发挥“两站”作用，确保农民维权到位。

这半年来，我局“红盾护农”行动维护了良好的农资市场秩序，同时，也树立了工商执法权威和在广大群众和党委政府的良好形象，“红盾护农”成为工商工作的一个闪光点。今后，我局将继续加大“红盾护农”工作力度，创新监管方法，为“三农”发展尽心尽力，再立新功。

县工商局工商分局

第五篇：XX工商局2014红盾护农总结

XX市XX区工商局开展2014 红盾护农行动工作总结

为贯彻落实XX工商局办公室关于印发《全区工商系统2014红盾护农行动实施方案的通知》（XX工商办发„2014‟44号）和XX市工商局办公室关于《开展2014红盾护农行动的通知》（X工商办发„2014‟15号）文件要求，为继续加大农资市场监管力度，全力保障我市农业生产顺利进行，我局结合实际，在上级部门和当地政府的领导下，充分发挥工商行政管理职能，多措并举，保障辖区农业生产顺利进行，努力实现农资市场监管制度化、规范化、程序化、法治化。现将开展的工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

我局始终关心和重视红盾护农工作的开展，积极营造工作的良好氛围。年初，我局成立了由局长任组长，分管领导任副组长，相关职能股室以及各工商所负责人为成员的“2014红盾护农行动”工作领导小组，制定了《XX区工商局“2014红盾护农行动”实施方案》，明确全年的工作目标和重点任务，精心部署、统一安排，确保红盾护农工作有扎实展。同时，进一步提高全局思想认识，密切掌握辖区市场动态，层层严格落实责任制和责任追究制，加强对重点区域和重点问题的重点整改，集中力量，迅速行动，切实将专项整治工作抓出明显成效

二、强化监管，取保合法权益

（一）严格审查农资经营准入资格。

我局利用注册管理职能，通过注册登记、企业年检换照和企业档案清查等工作，加强对农资市场经营主体资格的检查，严格农资经营审批程序和开业条件，绝不随意降低登记门槛，对生产经营许可证过期失效的，责令停止经营活动并限期补办手续，限期内不能补办手续的，责令变更经营范围或者吊销营业执照。

（二）继续推进农资经营主体规范化监管体系建设。我局继续全面推行“两帐两票一卡一书”制度、公示卡制度、种子留样备查公告制度，规范农资经营者的经营行为，确保各类农资商品入市质量。目前，我局对辖区的农资经营户已全部进行了专门登记造册，实行规范化管理。

（三）做好“放心农资示范店”创建工作。

我局按照自治区工商局印发的《放心农资示范店创建标准》对各工商所上报的创建“放心农资示范店”候选名单上的经营户进行严格审查，现场检查候选名单的各经营户的主体资格、经营管理制度、诚信守法经营、经营环境等条件是否符合。现已将XXX有限公司苍梧分公司和XXX有限公司两户经营户创建为“放心农资示范店”。

（四）积极开展各项专项整治行动。

我局突出对辖区重点区域和重点季节的监管力度，把粮食主产区、农资主销区作为打击假冒伪劣农资的主战场，在春耕、秋播等重点农时深入开展一系列农村农资市场专项整治，严厉打击违法经营行为。

一是加强部门配合，形成执法合力。我局主动向地方党委政府领导请示汇报红盾护农工作，争取政府领导支持，统一协调，会同农业、技术监督等部门定期或不定期开展联合执法行动，有效查处农资商品违法经营行为。

二是建立局所联动、联合办案的体制。我局建立了由各工商所互通农资质量信息，城区局具体指导、协助查处农资案件的互相支援、联合办案体制。有效形成执法合力，充分利用执法资源，保证了农资案件及时发现，快查快结。

三是充分发挥12315维权网络作用，通过在各乡镇设立的12315申诉举报站和公布的申诉举报电话，充分利用12315维权网络收集情况，对群众举报投诉多经营网点和经营品种进行专项检查。

四是开展打击农资、农村商品虚假广告，查处农村商品“傍名牌”的违法行为。我局在农资销售旺季，以种子、化肥、农药和农机具等农资及农村商品广告为重点，组织开展了专项整治行动，强化对农资广告发布环节的监管，防止虚假广告通过大众传播媒体向农村传播。

五是组织人员，集中执法力量，分阶段地开展了“建材和装饰材料、农村食品、家用电器、粮食”四项重点商品市场专项整治行动。

六是对照上级有关文件和有关部门移交的不合格商品进行“地毯式”清查，确保清查面达到100％。

截至10月，我局在专项行动中共检查检查辖区行政村12个，农贸、集贸市场7个，相关经营户160多户次，查处 3 农资案件1件，案值5000元，罚没款3500元。

三、积极开展惠农工程

（一）大力推动农村微型企业发展

我局积极把服务和扶持创办微型企业延伸到农村经济领域，采取多样化服务方式，大力推动农村微型企业发展壮大。我局通过主动联系政府有关职能部门，确保相关微型企业在政策扶持、办事流程、资金核审公示等方面的落实。同时，主动联系村委会开展定点帮扶工作，城区局主管领导带领工作人员深入到辖区乡村的田间地头、农户家中开展宣传活动和场地审查，详细讲解微型企业相关扶持政策、创业政策，提高农村经纪人、返乡农民工自主创业成立微型企业的积极性。

（二）做好签约指导工作。

我局加强对农民订单的签约指导和合同审查备案工作，避免涉农企业和农户因合同订立失误而可能造成的经济损失，帮助农村企业规范合同，提高合同履约率，不断提高合同订单的履约率。

四、加强宣传，营造良好氛围

结合开展“3.15”消费者权益保护日等宣传活动，组织开展主题为“放心农资保粮食丰产促农民增收”的“2014红盾护农行动”现场活动。期间，我局开展宣传活动2次，发放宣传资料500多份，通过宣传法律法规、现场答疑、受理农民投诉、出专题版报等形式，提高农民的维权能力。

通过2014红盾护农专项工作的开展，使我局辖区的农 4 资市场得到有效净化，农资经营户的行为得到有效的规范，营造了放心的农资市场经营环境，工作让地方党委政府感到满意，树立了工商部门在广大群众和党委政府的良好形象。

XX市XX区工商行政管理局

二0一四年十月二十日