第一篇:继承法修改有望列入今年立法工作计划
博主按:立法工作计划意味着开始考虑和部署,离真正立法还有一段至少5年的时间,继承法修改有望列入今年立法工作计划。但对于我辈立志于促进继承法发展的法律工作者来说,无疑是一个福音!古人说“修得文武艺,卖与帝王家”,我辈努力多年,求的不就是在法治进程中能做那么一点事情吗?
法制日报报道记者近日从全国人大法律委员会了解到,法律委员会建议将继承法修改列入全国人大常委会2012年立法工作计划,工作计划《继承法修改有望列入今年立法工作计划》。在去年3月举行的十一届全国人大四次会议期间,全国人大代表提出3件议案,要求修改继承法。法律委员会认为,继承法是1985年制定的,随着我国经济社会发展,家庭关系、财产关系发生了深刻变化,有关继承范围、方式,包括虚拟财产能否继承等问题的规范需要在继承制度中进一步完善。九届全国人大常委会第三十一次会议对民法草案进行了初次审议,草案中对继承法有专编规定。法制工作委员会正在就修改继承法进行研究。(陈丽平)
第二篇:《上海市轨道交通管理条例》列入本立法修改项目
《上海市轨道交通管理条例》列入本立法修改项目
东方网4月28日消息:《上海市轨道交通管理条例》已列入本立法修改项目,修改草案拟于6月交付审议,修改后的新法规也许加大对“地铁逃票行为”的处理力度。
今年2月,上海地铁公布的数据显示:2月17日至21日,上海地铁全网络逃票稽查总数超过1750人次。其中,查处违法使用免费乘车凭证1起,冒用老年卡35起,逃漏票劝阻与查处超过1710起,上海火车站、长途客运站的地铁车站,以及多线换乘车站等逃票现象较为明显。
记者在地铁站台走访发现,“跨栏哥”、“穿越姐”数目不小,冲刺、起身、跨越、轻巧落地,眼睛眨都不眨;逃票的方式也五花八门,有的一家三口共用一张票,有的借助一张不知名证件,在特殊通道大摇大摆进出„„虽然有工作人员在闸机处巡视,但要监控到每个人很难,即使逃票者被发现,工作人员也只能上前劝阻,叫其补票而已。
对此,柏万青等11位市人大代表提交议案,建议出台针对地铁逃票行为的处罚条例,组建执法专业队伍。代表们认为,地铁平均每天逃票人数在1万以上,造成的票款损失在数百万元以上。原因之一就是现有法规没有明确规定对逃票行为由谁来处罚、如何处罚;再者,地铁运营管理人手不足,使得地铁逃票现象屡禁不止。
市人大城建环保委认为,对乘客无车票或者持无效车票乘车行为,现行的《上海市轨道交通管理条例》已经明确,轨道交通线路运营单位可以按照单程总票价补收票款,并可加收5倍以下票款。目前主要存在的问题,一是法规执行不到位;二是逃票行为中,冒用敬老卡占了相当部分。
处罚力度究竟如何才算合理?代表认为,目前,上海地铁单程最高票价可达11元,依据现行条例,加收票款最高额不超过55元,处罚过轻。还有代表指出,地铁运营公司属于企业,与逃票者存在民事关系,依据民事赔偿的“填平原则”,“逃”多少“罚”多少,地方立法若要再提高处罚额度,已无空间。那么,在加收票款之外,能否将逃票行为和个人诚信记录挂钩?个人诚信记录的法定内容,是否可以包含“逃票”,还有待立法者考量。
市人大城建环保委表示,今年,市人大常委会将修改《上海市轨道交通管理条例》,将在立法中认真研究代表所提出的关于加大“地铁逃票”处罚的建议。依照立法程序,《上海市轨道交通管理条例》修改草案提交市人大常委会审议后,将依法公开征求意见。
第三篇:《职业病防治法》修改列入全国人大工作计划
3月6日上午,十一届全国人大四次会议新闻中心举行记者会,《职业病防治法》修改列入全国人大工作计划。中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起,对广东南海工人罢工事件、“毒苹果”事件等热点作出回应,并称《职业病防治法》的修改已列入全国人大今年的工作计划。全国总工会副主席、书记处书记张鸣起回应“南海罢工”事件“通过培训提高基层干部素质”去年广东南海发生罢工事件后,有舆论认为工会表现令人失望,未代表工人和雇主谈判,反与工人发生冲突。对此,张鸣起回应称,全国总工会认为主要原因是由于企业多年来持续盈利的同时,忽视了劳动者报酬提高的问题而引起的。张鸣起表示,企业工会在整个维护职工权益方面确实有做得不到位、不够的地方。全国总工会要完善相关规定,并通过培训班提高各级工会干部尤其是基层工会干部的素质。回应“毒苹果”事件“职业病事件工会要到一线”前期发生的“毒苹果”事件也成为记者会关注的焦点。张鸣起表示,《职业病防治法》的修改已经列入了全国人大今年的工作计划,职工罹患职业病后,诊断难、鉴定难、赔偿难等一些问题将在修改当中给予解决。张鸣起认为,要减少职业病的侵害,目前除了需要修改法律、完善规定外,更重要的是将此前法律法规、规章和政策落实到位。对于“毒苹果”事件,张鸣起表示,此类集体性职业病侵害事件,工会首先要到第一线去,要积极主动地维护受侵害职工的利益。回应“富士康”事件“工会一直深入企业”去年发生的“富士康职工跳楼”事件凸显当前劳动关系的严峻形势,张鸣起表示,这一事件从开始发生起,地方工会就深入到企业当中,了解调查情况并向企业提出意见和建议。张鸣起表示,随着事态的发展,省总工会和全国总工会也多次过问富士康这个事件的情况,帮助富士康建立健全了企业的工会组织,使职工的一些愿望和诉求能够通过工会组织,通过合理合法的程序,反映到企业管理层,使问题得以解决,工作计划《《职业病防治法》修改列入全国人大工作计划》。“逐步解决企业工会‘不敢说’问题”作为工会主席,处理工资协商等事情时,必须先代表工人,这也有严格的规定。一些企业会让企业领导来兼工会主席,但是兼任工会主席必须履行代表职工维护职工权益的职责。——全国总工会副主席、书记处书记张鸣起政协工会界别小组讨论会后,张鸣起接受记者采访,就工资集体协商、企业建立工会、企业领导兼任工会主席等问题作出解答。企业因理解偏差抵触建工会记者:全总在向企业宣传建立工会的时候受到不小的阻力,企业现在抵触建立工会的原因是什么?张鸣起:我们现在推行当中最大的难点是企业的积极性不高,造成这样的原因就是对制度的理解有偏差。工资集体协商作为一个制度,其实是涨工资要协商,降工资也要协商。现在主要是要涨工资,原因是大家普遍反映工资标准低。如果总是低工资水平,一来是留不住劳动者,另一个方面也是分配公平的问题,企业的管理者出钱,劳动者出力,共同创造出来的价值,利润应该怎么分配,不能管理者单方面说了算。企业工会存在“不敢说”现象记者:如何看现在很多人指责工会在企业工资谈判和劳资纠纷中“不敢说”的情况?张鸣起:这种情况在企业工会这个层面是不同程度存在的,工人代表包括工会不敢谈、不会谈。我们正在加强这方面的培训,也做一些这方面的规定,探索解决基层企业工会存在的问题。我们正在大量培训工资指导员,去解决不会谈的问题。另外我们要地方工会去企业加强指导,一些地方为避免此类问题采取了集中要约等形式。另外还有采取订立区域性、行业性集体合同的方式,各家都在这个框架内进行落实。工会主席必须先代表工人记者:现在一些企业的工会主席同时也是企业领导,这样如何摆正他的角色?他还能为职工说话吗?张鸣起:作为工会主席,处理工资协商等事情时,必须先代表工人,这也有严格的规定。一些企业会让企业领导来兼工会主席,但是兼任工会主席必须履行代表职工维护职工权益的职责。工会主席代表职工协商的结果,必须由职工同意通过。我们在企业中推行职工代表大会,集体协商的合同签约草案要在这个会议上通过,到劳动部门备案才生效的。相关新闻马军:我们为什么盯住苹果(03-07)当阳职业卫生服务能力也得到了…(03-07)李学智:为了人民更健康而忙碌(03-07)保定矿工工作五年落下职业病(03-07)《职业病防治法》欠薪应急周转…(03-07)张鸣起:工会要维护受侵害职工…(03-07)颈椎病等职业病困扰石家庄九成…(03-07)淄博市职业病危害较严重(03-07)石英工人二氧化硅中毒疑似矽肺病(03-07)关于关注职业病维权,保护农民…(03-07)两会请多关注建筑工人安全问题(03-07)龚立群委员:农民工工伤等社保…(03-07)全总回应苹果供应商职工中毒,…(03-07)关于关注职业病维权,保护农民工健康权益…两会请多关注建筑工人安全问题龚立群委员:农民工工伤等社保问题需解决马军:我们为什么盯住苹果李学智:为了人民更健康而忙碌《职业病防治法》欠薪应急周转金制度将建立张鸣起:工会要维护受侵害职工利益职业病防治法修改入人大工作计划颈椎病等职业病困扰石家庄九成公交司机全总回应苹果供应商职工中毒,职业病防治…石英工人二氧化硅中毒疑似矽肺病“毒苹果”事件警示职业病防治刻不容缓
第四篇:全民阅读立法已经 列入国家立法计划
全民阅读立法已经
列入国家立法计划
《 人民日报 》(2013年08月05日12 版)
据新华社北京8月4日电(璩静、王帅)记者4日从国家新闻出版广电总局获悉:全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划,总局将争取在年底形成较成熟方案提交国务院法制办。目前,全民阅读立法起草工作小组已草拟了《全民阅读促进条例》初稿。
专家认为,全民阅读是一个系统工程,设立国家级的全民阅读条例以规范和保障各类阅读活动非常必要,其法律化意义重大。今年3月底,国家新闻出版广电总局专门成立了全民阅读立法起草工作小组,草拟了条例初稿。下一步,国家新闻出版广电总局还将通过征求部委意见、网上公开征求意见、地方调研等多种方式,广泛听取各界意见,继续修改完善。
国家新闻出版广电总局相关负责人表示,全民阅读工作中需要立法推动解决的主要问题包括:我国国民的平均阅读水平低于世界文化强国水平,需要采取有力的推进保障措施;未成年人阅读状况不容乐观,亟待改善;国民阅读公共资源和设施不足、不均衡;阅读内容良莠不齐,需要积极引导和扶持;全民阅读工作缺乏统一规划、组织保障和经费支持。
第五篇:2018立法工作计划-精选
2018立法工作计划
立法工作计划篇一
根据中共湖北省委、湖北省人民政府《关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》(鄂发[20xx]21号)和当阳市纪委下发的关于开展《中共湖北省委、湖北省人民政府关于损害经济发展环境行为的纪律责任追究暂行规定》(以下简称《暂行规定》)执行情况立法调研的工作方案文件精神,经局党组研究决定,结合本单位实际,特制定以下《暂行规定》执行情况立法调研工作方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的十七届六中、七中全会精神,进一步巩固深入学习实践科学发展观活动,通过对《暂行规定》实施效果、立法技术情况的调研,为修订完善《暂行规定》奠定基础,推动《暂行规定》的进一步落实,建立健全经济发展环境投诉处理机制,切实改进工作作风、优化经济发展环境,促进我市科学发展、跨越式发展。
二、主要任务
此次活动需重点抓好五项工作:
(一)学习宣传。通过组织党员干部集中学习、自主学习、座谈会等形式,深入学习领会《暂行规定》;通过宣传资料、标语、宣传栏、宣传牌等多种宣传形式,在局机关营造良好的舆论氛围,为立法调研工作打下良好基础。
(二)总结分析。了解《暂行规定》贯彻落实的基本情况,尤其是适用情况,认真分析总结实施过程中的经验与不足,为进一步落实《暂行规定》提供借鉴。
(三)自查自纠。调动全体机关党员干部的积极性,结合本单位实际,分析《暂行规定》制定设计的合理性、可操作性,以及在实施过程中存在的滞后、漏洞、不适应等问题,针对《暂行规定》在实施过程中遇到的新行为、新情况、新问题,以及如何进一步严明纪律、加大对损害经济发展环境行为的纠正和查处力度,建言献策。
(四)交流经验。召开旅游单位、旅游项目引资企业代表座谈会,结合宣讲《暂行规定》,收集整理损害发展环境的突出问题、亟待解决的问题,征求对改进机关作风、优化发展环境的意见和建议。
(五)建议总结。针对《暂行规定》的贯彻实施和修订完善,提出意见和建议。
三、具体安排
从20xx年7月30日开始,至20xx年9月3日结束,为期一个月,活动分为4个阶段。
(一)宣传动员阶段(20xx年7月30日至8月5日)
1、成立活动领导小组,由党组书记、局长彭永生为组长,党组成员、副局长郭亚清、张帆,党组成员、工会主席国春喜为副组长,各科室负责人为成员的《暂行规定》执行情况立法调研工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由游方群同志兼任,制定《当阳市旅游局《暂行规定》执行情况立法调研工作方案》,负责日常工作事务,确保立法调研活动的顺利进行。
2、8月2日,组织全体机关党员干部集中学习《暂行规定》,认真领会《暂行规定》的相关内容,并于制作一期《暂行规定》宣传专栏,营造良好的舆论与学习氛围。
(二)自查自纠阶段(20xx年8月6日至8月13日)1、8月7日,了解《暂行规定》贯彻落实的基本情况,尤其是适用情况,并认真分析总结实施过程中的经验与不足。
2、8月9日,针对《暂行规定》在实施过程中遇到的新问题、新情况,分析讨论《暂行规定》内容的科学性、合理性、规范性、全面性、适应性以及可操作性等立法技术方面存在的问题,并提出相应的修定意见和建议。
3、8月13日,结合单位实际,研究确保《暂行规定》贯彻落实的办法和措施。
(三)交流经验阶段(20xx年8月14日至8月22日)1、8月16日,召开本地旅游企业代表座谈会,宣讲《暂行规定》,并听取他们在发展环境方面遇到的问题,以及看法和建议。2、8月20日,召开旅游项目引资企业代表座谈会,宣讲《暂行规定》,重点听取东方国际大酒店项目所遇到的损害发展环境的突出问题和亟待解决的问题,积极出台解决措施,力保东方国际大酒店项目顺利完工。
3、8月22日,召开关公文化旅游城项目代表座谈会,认真听取和了解他们关于发展环境方面的看法和意见,尤其是损害发展环境最突出、对他们影响最大,以及最亟待解决的问题,成立专班研究解决方案,积极组织协调沟通,必要时寻求政府相关机构的支持和帮助,尽一切努力优化发展环境,确保关公文化旅游城项目在当阳落户生根发芽。
(四)建议总结阶段(20xx年8月23日至9月3日)
1、建议总结。结合单位实际,根据《暂行规定》的实施情况、立法技术方面的问题,以及本单位确保《暂行规定》贯彻落实的办法和措施,归纳总结《暂行规定》修订完善、贯彻落实的意见和建议,并形成专题调研工作报告上报市纪委。
2、考评。接受各级纪检监察机关的工作绩效考评。
立法工作计划篇二
地方统计立法调研是今年全省、全市统计工作的重点之一。根据全省地方统计立法工作部署,从4月份开始各地进入立法调研阶段,围绕立法调研工作开展活动,至6月份上报调研报告。为了增强立法调研的交互性和针对性,确保取得高质量的调研成果,圆满完成调研任务,特制定我市课题调研工作方案。
一、工作目标
1、《江苏省统计管理条例》基本框架
《江苏省统计管理条例》(以下简称条例)1989年由省人大会颁布实施以来,除2018年省人大会针对与《行政处罚法》抵触的个别条款进行过一次修改外,至今未作较大修改。在此期间,全国人大会已分别于2018年和20xx年两次对《中华人民共和国统计法》做了修改。《条例》有些条款已经与上位法相抵触,多数条款已显陈旧,不适应当前形势发展的需要。经慎重研究后,省统计局确立了立法思路——彻底改造《条例》的框架体系,即废旧立新,参照新《统计法》的框架结构,分章节地描述法律规范的内容。
《条例》拟由九章组成,分别是:第一章总则;第二章统计调查管理;第三章统计资料公布与使用;第四章信息化建设;第五章机构和人员;第六章调查对象权利与义务;第七章监督检查;第八章法律责任;第九章附则。
2、《江苏省统计管理奖惩办法》废立研究
结合我市统计工作实际,调查研究现有的《江苏省统计管理奖惩办法》(以下简称《办法》)是予以保留,还是予以废止?
二、调研课题
1、《条例》指定课题:对统计调查对象等的法律责任如何进一步细化和规范?对安排未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作、不接受统计调查义务、有关部门未按规定提供行政登记资料以及违规发布统计资料、统计部门接受调查对象纸介质报表后、代为登陆网络和录入等行为,如何界定、处置?
2、《条例》自选课题:如何完善统计数据公开发布机制,保障社会公众对统计数据的知情权,增强统计数据的透明度,提高统计公信力?