县工商如何解决农村消费维权站建设存在的问题及对策

第一篇：县工商如何解决农村消费维权站建设存在的问题及对策

县工商如何解决农村消费维权站建设存在的问题及对策

为保护广大农村消费者的合法权益，××××县工商局根据经济社会发展和新农村建设的需要，在××县___个行政村、___所中小学校、_个社区、_户企业、_个商场用了_年的时间，建立了“_____”维权站，为农民群众提供“零距离”维权服务，这是切实保障农村消费安全的有

效尝试。同时，随着法律体系逐步健全，广大消费者维权意识日益增强，维权渠道日益畅通，消费者权益保护事业取得了很大发展。但同时也存在一个突出问题：农村与城市消费者权益保护工作发展不均衡，农村消费者的弱势地位没有得到根本改观。笔者就农村消费维权站建设中存在的问题进行分析，并对解决问题思路进行初步的探索。

一、建设农村消费维权站存在的问题

问题一：农村缺乏具备相应素质的监督员。近年来，虽然各行政村的村“两委”班子都做了大幅度的调整，年龄及文化水平有所提高，但由于“传统思维”和文化知识的先天不足，村民出现消费纠纷，一时难以裁断，茫然失措，含糊其辞，甚者产生武断，最终回归到_____电话申诉途径。如：我们要设立农村消费维权站，聘请普通村民担任监督员，他们说话没有权威，信任度不高。工商所就只好在村“两委”班子中考虑，但设立的许多农村消费维权站的村“两委”班子的平均年龄都超过__岁，文化水平也以小学和初中为主，维权监督员对消费者权益保护的相关法律法规知之甚少，对消费纠纷的调解和投诉的处理方法简单，这种状况显然不能适应农村消费维权的需要。

问题二：农村消费维权站持续发展的后劲不足。从外地开展农村消费维权网络建设的实践中可以看到，建立一个维权站比较容易，但要监督员积极开展工作，维权站正常运行，使其有效履行消费维权的各项职能，达到预期的目标就比较困难了。农村消费维权监督员大多是村委会干部，这些人员平时兼有自身的农业生产或经商，加之村务工作非常忙碌，经常出现人难找、事难办的情况，所以很难兼顾消费维权工作。甚至有的村干部还有抵触情绪，消极对待村民维权，导致许多村民还不知道所在村的监督员为何人。如有的村组维权站的监督员都是村支书和村主任，他们都分别自己在务农或经营小食杂店，因此很难有精力或公正的从事消费维权工作。由此，要使整个农村消费维权监督网络真正建立起来，并保持长期稳定的发展，必须配置有效的保障措施和条件。

问题三：农村消费维权站建设和运转经费来源少、无保障。目前建立一个维权室，仅制作相关牌匾、维权制度上墙、维权监督员的证书及像卡、台帐，大约需要经费___元左右。这还不包括监督员的培训和相关工资报酬。因为我们目前建立的“_____”维权联络站是以“义务”为主的维权联络站，长期下去监督员的工作积极性将会严重受挫。因此在当前工商部门经费本已不足，又无其他经费来源的情况下，农村消费维权站开展日常性工作将是举步为艰、异常困难。

二、解决农村消费维权站存在问题的对策

对策一：加强农村维权监督员的培训教育和管理。一是实行区域性业务培训，即由县级工商局或基层工商所组织相关人员对维权监督员进行基本维权业务培训工作。开办此种小型“业务讲座”优势在于，首先是大大节省了培训费用，其次是消除了工商监督人员来回奔波之苦，再次是加强了工商干部与监督员的沟通。二是实行业务指导承包。为避免出现建完维权站后就“万事大吉”的现象，工商所要指定干部分片负责，责任到人，提倡搞“传、帮、带”、帮助维权监督员熟悉业务，力争在最短的时间内使监督员能担其责、胜其任。三是经常印发各类维权资料，让广大监督员学法、懂法、更好地开展农村消费维权工作。四是实行监督员陪同调解，工商、消协工作人员在进行调解活动中，可组织部分监督员参与，使监督员将学到的法律法规知识能直接用于实践。

对策二：增强农村消费维权站的发展后劲。建议采取如下措施:一是根据县局的年度工作考核目标，并进行量化，制定标准对××县维权站进行统一的规范管理，定期检查，达不到标准的加强指导。二是培养推广“全面发展”的消费维权站典型，使维权站由单一受理投诉向普法宣传、监督举报、消费教育、专项监督等多种职能方向发展。三是对发挥作用好的维权站及个人，要进行定期表彰，以调动监督员的工作积极性、荣誉感。四是取得当地政府支持，把消费维权监督网络建设工作纳入乡镇政府工作的范畴。

对策三：采取多种措施解决消费维权站工作经费。《消法》第三十二条规定：“各级人民政府对消费者协会履行职能应当予以支持。”首先，工商部门除了积极争取上级机关的大力支持外，还要积极向当地政府汇报，阐明建立农村消费维权网络的必要性，以争取地方政府在经费、人员、设施等方面的支持。其次，要倡导村干部和监督员的奉献精神，使监督员把维权工作视为公益事业对待，加强村干部的责任意识，认识到搞好农村消费维权监督工作是每个村委干部应尽的职责，也是为社会主义新农村建设所做的一件实事。

第二篇：农村消费维权问题研究

农村消费维权问题研究

为深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神，真实掌握农村消费维权现状以及当前农村消费当前的存在问题、建议，按照“五个四”和“五个更加”的要求，结合我区开展“七个工商建设”和“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，以切实履行工商行政管理职责，维护消费者合法权益为主题，对我县农村消费维权问题进行调研：

一、我县农村消费维权现状

1、我县维权网络建设情况。为了进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面，积极推进农村消费维权监督网络体系建设，快捷高效受理和处理消费者申诉、投诉和举报，及时化解消费纠纷，切实维护消费者合法权益，我局结合“五进”工作，稳步推进“一会两站”建设，经过近几年的努力，农村消费维权网络建设得到了迅速扩大。目前，已在全县建立了＊个消费者权益保护委员会，＊＊个消费者权益委员会分会，在＊＊＊个行政村建立了＊＊＊个消费者投诉站和12315联络站，占全区行政村的＊＊＊%，在＊个商场、＊个企业、＊个社区、＊个市场建立了＊＊＊个消费者投诉站和12315联络站；已形成了农村消费者投诉不出村的维权格局。

2、我县农村消费维权受理情况。2009，我县共受理各类农村消费者申诉＊＊起，举报＊＊起，调解处理＊＊起，调解处理率100%。2010，我县共受理各类农村消费者申诉＊＊起，举报＊＊起，调解处理＊＊起，调解处理率100%。2011，我县共受

1理各类农村消费者申诉＊＊起，举报＊＊起，调解处理＊＊起，调解处理率100%。

二、农村消费维权存在的问题

从目前情况看，虽然我们积极推进农村消费维权监督网格体系建设，扩大农村消费维权网络的覆盖面，但农村消费维权仍存在较多问题，比较主要的问题有以下几个方面：

1、农村消费者维权意识不强、能力不够。

当前，农村消费者的法律观念还比较淡薄，同时又受传统习惯的影响，在自己的权益受损时，很多农村消费者更倾向于息事宁人，打掉牙往肚里吞，不积极寻求相关部门的帮助；农村消费者特别是老年消费者，选购商品往往只注重价格，而不太注重质量，为了节俭，食用不安全、不卫生的食品、药品、保健品的情况时有发生。其次，证据意识不强，很多消费纠纷就是因为没有证据而很难顺利开展调解。最后，由于文化水平的限制和相关法律知识的欠缺，农村消费者在维权过程中也常处于不利地位。两站维权员

2、两站维权员农村消费环境堪忧。

我们在日常工作中发现，问题商品充斥农村市场，虚假广告欺骗农村消费者，农村服务环境差，使得农村消费者的权益比城市消费者的权益受损机率更大。首先，农村消费者的消费环境不理想，大部分村民表示日常生活用品一般是在村上的副食店就近购买，但这些副食店经营者都是本村的农民，本身对假冒伪劣商品的辨别能力差，有的为了贪图价格便宜，根本不在正规的市场和批发商进货，造成农村日用消费品市场商品质量得不到有效保

障。其次，是过期变质食品充斥市场。两站维权员由于农村消费量小面广，副食店的商品到了有效期以后，店主舍不得扔掉，要么自己吃，要么继续销售，造成过期变质食品比较普遍。

3、农村经营者的素质不高，辨别商品真伪的能力较低。

农村商店的经营者大多为农民，且普遍年龄偏大，文化程度低，对法律和商品知识了解有限。经营者在购货时大都无法辨别商品的真假，有时购进的商品就是假劣或是要到期的，结果在自己也不知情的情况下就销售给了农村消费者，造成了一定的危害。

4、农村消费维权监督网发挥作用不明显。

首先，两站维权员年龄偏大，70%以上年龄在40-50之间，40岁以下的不到30%；文化层次偏低，60%以上为小学文化，只有10%左右达到高中及以上文化程度；专业水平不高，法律法规不熟悉，绝大部分两站维权员没有系统接受消费维权知识培训，缺乏熟练的消费调解工作技巧；工作责任意识不强，推诿、应付等现象时两站维权员有出现；全部属兼职，缺乏时间保障，忙于其他事务，未能尽监督职责。其次，经费缺乏保障导致工作积极性不高。利益激励机制是调动工作积极性的重要手段。由于受财政经费供给体制限制，工商部门或地方财政没有专门的经费用于两站维权员队伍运转开支，目前两站维权员属于一种纯义务性地配合工商部门工作。两站维权员工作是一项需要耗费大量人力、时间的经常性工作，没有稳定的经费保障，必然影响两站维权员工作的正常开展，特别是对长期坚持必将造成很大的影响。在对村级消费维权点的检查过程中，已经暴露出类似的问题，部分两站维权员的登记台帐目前还是空白。没有经费的保障，两站维权

员工作可能会两站维权员流于形式，甚至会引发部分两站维权员的抵触情绪，导致工作积极性不高，不利于工作的深入开展。

5、两站维权员消费维权力量薄弱，农村在开展消费维权宣传、教育方面宣传不够。

消费者保护组织在农村不够健全，各相关职能部门由于受人力、交通、信息、经费等条件限制，对农民消费维权力不从心，很难及时发现问题并实施有力的监督。基层工商所不仅要对市场经营主体进行日常监管，还要对辖区内违法经营主体进行查处，此外每年还有不少的阶段性和临时性的工作，还要随时配合当地政府部门的工作，从以上的各种数据不难看出监管工作的的繁重，使得维权力量相对薄弱。

6、农村居民收入及购买力水平低下。

农村消费者分散低下的购买力使许多新兴的现代商业组织

缺乏进入农村市场的诱动力。另一方面，支付能力的限制也使农村消费者购买商品时常以追求价廉为主要动机两站维权员而忽略和降低对产品质量的要求，从而使假冒伪劣商品在农村市场上得以存活，使农村消费者权益屡受侵害。在劣质婴儿奶粉事件中，许多家长选购劣质奶粉的原因两站维权员就是图便宜。

三、农村消费维权建议

根据我县目前农村消费维权工作中存在的问题，笔者提出以下建议：

1、开展消费维权知识下乡扶贫，提高农村消费者的维权能力。一两站维权员方面，各级政府、工商部门和消协者组织，应把《消费者权益保护法》作为普法宣传的重要内容，采取多种形

式普及维权知识，使宣传教育和维权工作进入村组、进两站维权员入农户、进入田间地头，提高农村消费者自我维权意识，使他们能够善于并勇于运用法律武器进行自我维权，与侵权行为作斗争。另一方面，要加强对经营者的诚信两站维权员教育，帮助他们树立良好的经营道德观，自觉履行经营者维权义务。

2、完善维权网络建设，调动社会力量广泛参与。一是由政府组织，工商牵头，有关部门参与，在乡（镇）政府有关部门建立12315互动联络网，形成社会合力；二是把维权工作关口前移，在市场和经营企业建立12315联络网，使其加强自律，严把商品进货、销售、服务关；三是在农村行政村建立12315联络站（点），聘请工作责任心强、热心为群众服务的村干部担任维权工作员，协助工商、消委会等部门更好地处理农村消费者的投诉、申诉、举报。

3、抓住特点，突出重点，注重维权工作的实效。要两站维权员根据农业生产季节和农民消费习惯等特点，有重点、有针对性地开展维权工作，力求收到实效，避免形式主义。一是要以方便群众投诉，快速调解为重点。快捷、简两站维权员便、高效地调处一般消费纠纷，挽回消费者损失，让群众满意；二是以查处大要案件为重点，最大限度地保护农民利益。特别是对涉及农业生产、生活所需的重要商两站维权员品的假冒伪劣、欺诈等严重损害农民利益的行为必须严肃依法查处；三是以商品质量监管为重点，从源头上把好市场准入关，对假冒伪劣商品立即查扣和销毁，使其两站维权员不得再次流入市场，并同时追根溯源，做到标本兼治；四是以市场巡查动态监管为重点加强市场主体经营行为的日常监管，发现问题及时处理，变事后保护为事前预两站维

权员防；五是建立健全农村消费维权工作制度和工作机制，是严格执法、依法行政，使维权工作有章可循；六是加强经营者信用建设，建立经营信用等级，分类监管，促两站维权员进经营者依法经营。

4、细化消费维权工作责任，杜绝“不作为”现象。各级政府应把农村维权工作纳入政府的目标考核，进一步细化和明确各乡镇政府、执法部门的职能职责。一经发现失职渎职、以权谋私、行政不作为等行为和对年终目标考核不过关者将依法依纪进行严肃处理。

5、加强对农村维权工作人员的培训，不断提高其综合素质。消两站维权员费者权益保护工作涉及社会的方方面面。在市场经济条件下，各种新型的消费纠纷不断产生，消费者维权工作不断向深层次领域发展，对从事消保工作的工商干部提两站维权员出了更高的要求。各级工商部门和消费者组织既要加强对维权工作的领导，研究新情况，解决新问题，又要下大力加强维权队伍建设，不断提高农村维权工作人员的两站维权员综合素质。特别是对聘请的农村维权工作人员要组织好培训学习，使他们掌握维权必须的基本知识和技能，充分发挥他们的作用，更好地适应农村维权工作的需要。

第三篇：工商消费维权交流材料

坚持以人为本

强化消费维权

努力营造安全放心 健康文明 诚信和谐的消费环境

—— ××县工商行政管理局

（2011年6月9日）

在市场经济条件下，消费是促进经济持续增长的恒久动力。消费维权是拉动消费的重要手段，也是法律赋予工商行政管理机关的重要职责。近年来，××县工商局以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以服务改善民生为目标，按照国家工商总局提出的“五个四”和“五个更加”的要求，不断创新工作机制，进一步强化流通领域商品质量监管和服务领域消费维权，稳步推进12315“四个平台”建设，深入开展消费教育和消费引导，切实履行保护消费者合法权益的职责，在维护消费者合法权益、促进××经济社会平稳较快发展方面取得了明显成效。我们的主要做法是：

一、创新消费维权组织体系，增强维权服务工作合力 根据消费者权益保护工作来源于各界、服务于社会的特点，树立大消保、大服务的工作理念。一是适当导入行政力量，实现政府搭台。××工商局、消协都积极主动向当地党委政府请求汇报工作，坚持由县、乡政府分管领导担任消协名誉会长和消协分会分会长，坚持打“政府牌”，发挥各级政府在消费维权工作中的龙头带动作用。二是不断拓宽组织层面，实现各界参与。在消

—1— 协理事构成方面，注重成员单位的社会性和代表性，让各种有利于开展消费维权工作的力量广泛参与其中，突破消协工作力量薄弱和专业领域局限的瓶颈。三是完善日常工作运转，实现12315和消协的“二人转”。自2008年12315消费者申（投）诉举报中心成立以来，共受理消费者咨询××件，办结××件，申诉、投诉××件，调解成功××件，调解成功率为92.89%，为消费者挽回经济损失××万元，受理举报××件，办结××件，办结率为98.84%。立案查处××件，罚没款××万元。目前，我县消协有理事成员单位××个，消协分会10个，两站××个，使消费者能就近投诉，现场维权，形成了投诉简便、受理快捷，处理及时的消费维权服务网络。消协组织坚持抓自身建设，不断强化规范化管理，内强素质，外树形象，主动承担起全县消费维权工作主力军的角色。

二、创新消费维权平台建设，维权服务触角延伸城乡 大力整合社会维权资源，加快维权网络建设，有效地把消费维权工作触角延伸到城乡，拓展到社会。一是推动维权网络纵深发展，打造协力维权态势。从2008年起，以开展“五进”活动为契机，在全县各乡（镇）、各村委会（社区）建立消协分会和“两站”。由各村委会（社区）为两站无偿提供办公场所、办公设备和志愿人员，目前，全县有两站××个，站长及联络员××人，覆盖全县100%的村委会（社区），实现了县—乡（镇）—村委会（社区）三级消费维权网络互连互通、无缝对接、齐抓共管。—2 — 通过不断加大宣传，积极引导农村消费者就近快捷投诉，让消费者足不出乡不出村就可享受维权服务的便利，不增加人员编制而有效增加消费维权网点和维权力量，有效缓解了县消协和12315中心的工作压力，更有利于把消费矛盾纠纷化解在基层。三是建立维权互动机制，打造消费维权直通车。在县政府联席会议的基础上，建立重大疑难消费纠纷联合解决机制。在处理种子、农资、房地产等涉及职能部门多、科技含量高的重大投诉中，注意加强与有关部门的联系，提高调解成功率。同时，督促经营者主动承担消费者权益保护主体责任，引导经营者在出现消费争议时主动与消费者面对面先行和解，把消费纠纷消除在萌芽状态。另一方面，依托“一会两站”的信息优势，及时了解经营者动态，发现问题，充分发挥受理投诉、调解纠纷、查处案件等工商监管职能，增大了工商部门对市场的监管力度，在维权服务中维护和规范市场经济秩序，依法树立工商形象。四是推动企业诚信建设，营造社会维权氛围。不断建立和完善企业诚信评价机制，树立重承诺，守信用先进典型，组织开展评选诚信企业活动，有××个企业获得殊荣，经营者守法自律，诚信经商，善待消费者的意识日益提高，使消费维权工作更加主动。五是积极培育“一会两站”示范典型，确保发挥示范作用。2011年，我局创建两站示范站点××个，通过典型示范影响推动全县“一会两站”建设工作，收到了良好的社会效果。

三、创新消费维权工作模式，发挥维权服务社会效能

—3—近年来，××县工商局不断创新消费维权的体制机制和方式方法，不断将消费维权服务工作推向深入。一是创新维权服务方式，推进维权服务从传统化、常规化向规范化、专业化提升。二是创新维权服务手段，推动维权服务从窗口服务、上门服务向信息化、网络化服务转变，大力推进消费纠纷处理信息化建设，初步形成了以12315消费者申（投）诉举报中心为主，移动终端、网络平台为辅的信息化工作平台。大力推进“五进”活动，安装提示牌，加强宣传，扩大影响，不断拓宽消费维权工作渠道。三是创新消费维权服务领域，让维权服务从县城向乡村倾斜、从低端向高端拓展。紧紧抓住涉农维权工作，努力关注民生，情系三农，在我县遭遇百年不遇的大旱时，××村实施政府引水民心工程中，购买使用才几个月的“××牌”水表出现问题，经省质检中心检测鉴定，该批水表属不合格产品，销售商退还××户村民水表价款××元，我局依法对此作出了没收违法所得，罚款××元的行政处罚。两年来，我局共受理农村消费者投诉××件，为农民消费者挽回经济损失××万元。同时注重从处理日常消费投诉向消费调查分析、消费警示等更高层次服务拓展。两年来，开展合同格式条款点评×次，× 条，督促× 家企业整改霸王条款，努力促进消费者弱势地位的改变，促进和谐消费。

通过以上工作，提高了消费维权工作的效率，提升了消费者的维权意识，我局的消费维权工作也取得了明显成效：

一是通过创新消费维权模式，强化政策法规宣传，农民群众—4 — 的维权意识，维权能力得到了进一步提升，“五进”活动的开展，使消费维权服务平台前移，广大消费者能够就近投诉，就近解决消费纠纷，有效拓宽了农民消费者的表达诉愿渠道，极大地方便了农民群众维权，降低了维权成本，提高了效率，化解了矛盾，有力地保护了农村消费者的合法权益，营造了良好了消费环境，对稳定农村社会秩序起到了积极的作用。

二是优化了部门行政资源，加强了与相关职能部门的联系，形成了推动消费维权工作的整体合力，从实施农产品商标战略、培育发展农村经纪人、农民专业合作社、指导订单农业等方面形成工作合力，暨有效节省了行政资源，又极大地推进了消费维权工作的发展。

三是维护社会稳定，促进社会和谐。人作为社会成员，离不开衣食住行，必然要消费商品和服务。构建和谐社会，必须妥善解决消费争议，维护消费者的合法权益，我局消费维权工作的纵深发展对维护社会稳定，促进和谐社会构建起到了积极的推动作用。

作为肩负维护市场经济秩序职责的部门，我局紧紧围绕县委政府和上级工商部门的中心工作，通过积极探索新形势下服务经济社会发展，维护消费者合法权益的新机制，有以下启示：

一是历练了队伍，展示了新形势下工商形象。通过创新消费维权组织体系、消费维权平台建设、消费维权工作模式，提升了队伍素质，展示了工商部门良好的形象。

二是为维护社会稳定和谐尽到了工商机关的职责。由于消费

—5— 活动具有广泛性和不确定性，消费者一但在消费活动中受到侵害，就会对社会产生这样那样的怨气，做出不恰当的举动，影响社会和谐稳定，及时解决消费者的诉求，就能将这些不稳定因素消除在萌芽状态。

三是实现了执法者、经营者和消费者三方共赢。工商部门在行政执法过程中，既要最大限度保护消费者的合法权益，同时也要尽可能地保障经营者的合法权益。行政监管的目标是规范有序，消费维权强调的是以人为本，我局较好地将两者相辅相成的契合，实现了三方共赢的初步格局，充分体现了消费维权工作以人为本的本质要求。

四是拓宽了维权渠道，减少了投诉环节。结合一线工作法的实施和推进，进一步加深对消费者的关注和对经营者的教育引导，使更多经营者知道了所肩负的责任和义务，提升了自律意识，也使更多消费者对自己的合法权益加深了解，使消费维权工作更理性，更和谐。一线消费维权不仅是消费者、经营者之间距离的变更，更是执法维权理念的一次升华，是行风建设与工商行政执法的全新融合。

维护消费者合法权益，让消费者能够健康、和谐、科学、放心消费，是工商部门乃至每一个公共管理部门的责任和义务。人人都是消费者，让放心消费成为一个社会常态，让消费维权成为大众常识，让顾客至上成为商者公理，是每一个政府部门的追求，也是工商部门的职责之一。近年来，××县工商局创新消费维权—6 — 体系，其根本目的就是要坚持以人为本，强化消费维权工作，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更有效地保护消费者合法权益。

“得遇东风好破浪，扬帆起航正当时”。在过去的几年里，我们在消费维权工作中取得了明显的成效，赢得了社会各界的肯定和认可，但离上级的要求和广大消费者的期望还有一定的距离，我们将在上级工商部门的正确领导下，认真贯彻落实国家工商总局的“五个四”、“五个更加”和云南工商“三个到位”“六个好”的要求，牢记全心全意为人民服务宗旨，不断提高消费维权执法为民效能，把消费维权作为工商机关保障和改善民生、促进经济发展方式转变的重要抓手，坚持服务发展是第一要务，监管维权是第一责任的理念，提升监管服务和消费维权水平，努力营造安全放心、健康文明、诚信和谐的消费环境。

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第四篇：农村中学生存在的问题及解决对策

农村中学生存在的问题及解决对策

[摘要]一些农村学校学生的学习情况不容乐观，尚存在很多值得深思的问题。例如：自主学习能力差、等级分化严重、文化基础差、缺乏良好的学习习惯和养成教育等。这些问题产生的原因是多方面的，只要社会、学校、教师和家长们不断努力，采取切实有效的措施，就一定能帮助学生在学习成绩、行为和道德习惯方面改正缺点，取得长足的进步。

[关键词]农村中学生；学习情况；分析原因；解决方法

班主任工作是小学教育的重中之重，是班级工作的舵手，是学生成才的导师，是学生灵魂的塑造者。小学教育的优劣，关系到人的一生，小学生能否健康快乐成长自然与小学班主任有着紧密的联系。因此，做好班主任工作对于学生成长是至关重要的。

一、爱岗敬业，加强自身修养

“师者，所以传道、授业、解惑也”。一个成功的班主任，要依靠自己的高尚品德和教育智慧，依靠自己的感召力和吸引力，从德、智、体、美等多方面对学生进行培养、训练、陶冶、感染、示范，有效地运用多种教育手段对学生进行教育。

1.用知识武装自己。不断用新知识充实自己，做知识的富有者。时代的进步要求班主任要不断地充实自己各方面的知识，在学生中站稳脚步。学生信服和尊重老师一般都是由于老师知道很多他们所不知道的知识、对外部世界的认识，学生最不能原谅的就是教师的一知半解。班主任在知识传播、更新途径多样化的今天，必须不断对自己“充电”，不断用新知识充实武装自己。不仅要精通所教学科，还要熟悉所学专业的一切知识，具备多种能力。应有启迪学生心灵的能力，应有教育和管理相结合的能力，应有较高的演讲和对话能力等，这样才能应对随时可能在班级中突发的各种状况。

2.热爱工作，为人师表。对班主任工作的无比热爱是当好班主任的先决条件。小学生自身的世界观、人生观和价值观还未成熟，外界的人、事、物对他们人格的形成有重大的影响。学生的大多数时间都是在学校里度过的，因而老师的仪表仪态、言行举止、对工作的态度等对学生习惯的培养起着潜移默化的作用，而班主任是各项工作任务的中间者和具体执行者，和学生接触的时间比较长。班主任要努力塑造自己课堂内外的形象，如对待教学工作的态度，可以具体到很细的地方，如注意板书、课堂语言要规范等。在课堂内外与学生、其他老师相处时也都要注意礼仪等细节。

二、热爱学生，因人施教

高尔基说：“谁爱孩子，孩子就爱他，只有爱孩子的人，他才可以教育孩子。”可见爱学生，这是班主任教育必须具备的教育素养之一，是教育素养中起决定性作用的一种品质。班主任要善于接近学生，体贴和关心学生，和他们进行亲密的思想交流，让他们真正感受到老师对他的亲近和爱，这是班主任顺利开展一切工作的基础。每个学生的素质、才能、知识、个性和兴趣等都是有差异的，由于受不同的自然环境的影响，对某一具体问题、具体事物也有着不同的看法，这就要求班主任在爱孩子的同时深入学生中间，与学生交朋友，熟悉每一个学生的情况，及时了解学生中间存在的问题，区别不同的对象，选择不同的形式，因人因时因地而异做思想政治工作，做到“一把钥匙开一把锁”，把握学生的思想脉搏，对症下药，达到因人施教的目的和效果。

三、言行一致，公正无私

言行一致是指教师说过的话一定要做到，讲信用，这是做好班主任工作的必要条件之一。言行一致要注意以下几个方面：

1.在班级同学面前宣布的计划和制度，必须如期执行，要有始有终，切忌虎头蛇尾。

2.答应学生保密的事，就一定要守口如瓶，即使事情的发展需要公开，也要征求本人的同意才能公开。这样才能取得学生的信任，成为学生的知心朋友。

3.不管在任何场合，决不说做不到的话，也不说过头话，以免脱离实际，言而无信。

4.一旦事先说过的诺言在新的情况下不能实现，要实事求是地向大家说明情况，取得学生的谅解。

班主任应该公正地对待每一名学生，无论是干部或一般学生，成绩好的或成绩差的，听话的或不听话的，都要一视同仁。处理任何事情，都应该是非分明，不能有偏见。要肯定正确的言行，制止错误的言行，奖惩分明。班主任的言行、举止对学生有表率作用，也起着潜移默化的教育作用。因此班主任一定要事事处处严格要求自己。要求学生做到的，自己要首先做到。有什么样的班主任，就会带领、培养出什么样的学生。班主任以身作则，严以律己，是形成班级学生良好、高尚的道德情操的必要条件之一，也是当好班主任的基本要求。

四、培养班级干部，发挥小助手作用

一个班的集体面貌如何，很大程度上是由班干部决定的。班干部对班集体有着以点带面和以面带面的作用，他们是班主任的左右手。作为班级的组织者，光靠自身的热情和能量是不够的，培养一批班干部，发挥小助手的作用是班主任不能忽视的做法。唯有慎重地选拔和培养干部队伍，班主任工作才能逐渐从繁重走向简单与轻松。班集体要选择具有较强的号召力和管理能力的学生做班干部，在保证班干部队伍中一定量具有能力的学生的基础上，可以让那些学习成绩好却不愿参加班级活动或学习一般而有特长的学生加入班干部的队伍。这样可以让更多的学生有参加班级建设的机会，让他们乐于为班级建设贡献力量。

班干部队伍的组建不能仅仅作为一种形式存在，班主任必须精心培养：一是要大力表扬班干部的优点，宣传他们的先进事迹，帮助班干部树立威信；二是在鼓励班干部大胆工作，在指点他们工作方法的同时，要更严格要求班干部个人在知识、能力上取得更大进步，在纪律上以身作则，力求从各方面给全班同学起模范带头作用；三是培养班干部团结的协作精神，要能够通过班干部这个小集体建立正确、健全的舆论，带动整个班集体开展批评与自我批评，形成集体的组织性、纪律性和进取心，从而更好地管理班级。

五、家校合作，共促学生健康发展

家长是孩子的第一任老师。想要全面了解、教育孩子，一定要深化家庭教育。班主任首先要全面了解家长的情况，对家长要较全面地了解，如知识层次、生活习惯、教育方式、对待孩子学习和前途的认识等。其次要提高家长对家庭教育的认识，取得家长的支持和配合，耐心地做家长的工作，引导家长多关心孩子，多鼓励孩子，较全面地要求孩子。班主任工作与家庭教育相结合，是孩子健康地成长，适应社会发展需要的必然要求。

家访是教师与家长取得联系，进一步了解学生情况的有效方式。目的在于沟通思想，互通情况，达到教育学生的一致性。在家访时，与家长谈话要选择恰当的语言，既要赞扬学生的长处，也要直言不讳地指出学生的不足，态度要真诚，切忌告状。班主任可以通过家长会向家长介绍近期班上出现的倾向性问题和应注意的事项，介绍学校和班级的基本情况，宣传教育思想和教育方法。同时请优秀家长介绍其先进的教育经验，以便其他家长借鉴，提高家长对家庭教育的认识，求得较好的配合。

六、建设良好的班风

班风，即班级风气，是指一个班级中起主导作用的风气。它是师生在共同的班级生活中形成的一种精神风貌，具有巨大的教育力量。

班主任在接班之初，就要根据学生的年龄及身心特征有意识、有目的地组织学生讨论确定班风的构成要素。另外，班主任还要有计划、有针对性地提出不同阶段的具体奋斗目标，如“学雷锋周”“文明礼貌月”“为班级争光，搞好体操比赛”等。目标明确了，团结加强了，纪律性提高了，学生自觉学习和锻炼的风气就会逐步形成。

奋斗目标的确立必须实事求是，也就是班风建设必须要符合小学生的身心特点。目标过高过低都是不科学的，都不利于班集体建设。对基础好的班级，目标可定得高一点；而对基础差的班级，目标就应定得低一点。班主任可根据目标的内容和学生的实际情况，制订出有效的措施，引导学生实现班级和个人的双重目标。优良的班风建设离不开班主任的努力，班主任要为促成良好的班风尽职尽责，让班级中的每一分子都乐于在这样的班级中生活和学习。这样，经过师生的共同努力，必能形成团结和谐、奋发上进的班风。

小学班主任工作是琐碎的，充满挑战的，需要教师不断地学习和探索，积累经验，创新方法，真正全面履行班主任工作职责，把班级管理好，把学生教育好，创建优秀班集体，为人才培养和学校的发展建设做出更大贡献。

参考文献：

[1]檀传宝.教师伦理学专题[M].北京：北京师范大学出版社，2003.[2]魏书生.班主任工作漫谈[M].桂林：漓江出版社，2005.[3]李镇西.做最好的班主任[M].桂林：漓江出版社，2008.（责任编辑 史玉英）

第五篇：浅谈农村消费维权

近年来，很多在城里难以立足的假冒伪劣商品出现“上山下乡”趋势，正大量充斥农村市场，加之农村消费者自我保护意识和能力较差，农村消费合法权益受侵害的事件时有发生。据中国消费者协会在今年“3·15”国际消费者权益日前夕发布的信息显示，去年全国消协系统受理农村消费者投诉达33000多件，主要集中在农机、种子、农药、化肥、饲料等领域。不少农民朋友说，遇到劣质商品，如何投诉、消费纠纷如何解决，已成为他们最关心的问题之一。

应该说，近年来随着法律体系逐步健全，维权渠道日益畅通，维权事业有了很大发展，但农村消费者的弱势地位没有得到根本改观。细究起来，主要有以下几方面原因。

一、和城市相比，农村地区在收入水平、公共服务水平、市场监管水平等方面差距很大，一些不法经营者钻了农村市场监管不力的空子，利用集市、交易会、展销会等场所公然向农村销售各种假冒伪劣商品。受科技知识和法律常识缺乏限制，农村消费者在购买这些商品时难以辨别质量优劣，极易上当受骗。还有一些消费者因贪图便宜，知假买假，更是助长了假货盛行。

二、不少农村消费者法制观念淡薄，维权意识也亟待提高。许多农村消费者明知自己购买的商品是假劣产品，却因交通不便、商品金额小、嫌麻烦、怕耽误农时而不愿去维权部门检验取证。另外，不少人保护消费证据的意识不强，在购买商品时很少索要发票等消费凭证，导致维权举证有理难辩，吃“哑巴”亏。

三、农村地区消费者权益保护网络不健全，商品检验机构数量少，鉴定费用昂贵，消费者投诉无门，维权成本对于农村消费者过高，也就迫使农村消费者选择“忍气吞声”。

在我县，农村人口占绝大多数，农村消费者是最庞大也最软弱的消费群体。农村消费环境如何，与启动农村消费市场、引领农民增收有着直接的联系。从这个高度看，净化农村市场，维护农村消费者合法权益，不仅事关农民的切身利益，更事关农村发展和农村全面建设小康社会目标的实现。因此，我们在重视城市消费者权益保护的同时，千万不要忽视了农村消费者。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。笔者认为，应着重抓好以下几方面的工作：

一、将传统方法与现代科技手段相融合在进行消费信息的咨询服务时，要考虑农村消费者的思维习惯、交通成本与接受程度。接受农民投诉和进行消费教育时，要适合农民的特点，运用通俗易懂的信息传递方式。如在农忙时节，请专家讲解种子、农药等的选择、识别、使用方法；在村民小组设立宣传栏，张贴宣传单，发放单页印刷品；在村办小学集中农民消费者开办消费指导学校，针对流行的产品介绍其安全性能以及购买时的挑选方法、使用方法。

同时，应借助计算机软件受理消费者投诉咨询，大量收集消费者投诉、咨询信息及消费领域、商品功能方面的信息，分析消费需求和商品服务质量状况、市场动态，及时、有效地完成对消费者投诉、举报、咨询、建议等各类信息的收集、处置、分析工作，努力实现市局、县局、工商所之间的快速沟通和信息共享，有的放矢地开展市场巡查。

二、将商品质量监测与消费引导相融合利用科技手段对流通领域商品质量进行监管，是工商部门依法保护消费者合法权益的重要方法。就农村消费维权而言，与消费者密切相关的农药、化肥、种子、农机具及农产品、水产品、畜产品，应是工商部门重点监测的对象。

同时，应对监测结果进行定量与定性分析，及时将相关的质量信息公开发布，指导广大农村消费者进行科学消费。

三、将受理投诉与市场巡查相融合受理和解决投诉是针对消费者就商品质量和接受服务发生争议后的一种处理过程，属于事后介入的一种工作方式。在“红盾护农”行动中，要结合农民消费者的投诉，通过明察暗访，运用市场巡查的方式，对农资仓库、流动经营点、农资门店、农机商店进行不定期的巡查，对有疑问的商品进行质量监测。要及时依法查封、扣押不合格商品，力争在农民消费前将消费的不安全隐患消除，以保障农民群众的消费安全。

四、探索如何完善基层消费维权组织

基层工商所管辖的面积太大，为降低农民维权的成本，为农民维权提供切实的帮助，我局已经尝试在全县范围的各个乡镇设立了联络员，让这些联络员负责举报各地经营户的不法行为，协调消费纠纷，同时负责登记农民的投诉，农民再也不用为几十块钱跑几十里山路了。同时经常召开联络员识别假冒伪劣商品的培训会，通过培训的联络员可帮助农户提高识别假冒伪劣产品的能力，减少伪劣产品对农村市场的渗入。

有了农村消费者维权事业的进步，才谈得上维权事业的整体进步。因此，将更多维权的目光投向农村，将维权的触角伸至农民朋友的生产生活，将维权的力量重点向农村消费者倾斜，努力为他们营造放心消费环境，应成为当前维权事业的重要内容。只有这样，“3·15”的意义才能被完整解读。