xx镇直接联系群众工作方案（推荐阅读）

第一篇：xx镇直接联系群众工作方案

xx镇党政机关工作人员直接联系群众

工作方案

密切党群、干群关系，提升机关工作人员的群众工作能力，是进一步转变机关干部工作作风，拓展联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道，推动干部深入基层、深入群众解决实际问题的重要方式。我镇高度重视党政机关工作人员直接联系群众工作，党委书记亲自抓、负总责，并及时成立了相应的领导班子和工作机构，制定了具体实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务人民群众、打牢基层基础、推进科学发展、促进社会和谐”的目标，按照“挂、包、帮”活动要求，推动机关党员到联系村（居委会）制度的落实，进一步畅通群众利益诉求表达渠道，着力帮助解决群众生产生活中的实际困难，化解各类社会矛盾，促进社会和谐稳定。

二、联系对象和范围

按照市级部门“挂、包、帮”活动安排，每名乡镇机关工作人员负责联系所驻村（居委会）2—3 户群众，重点联系孤、残、留守学生、低收入家庭等对象，着力帮助解决生产生活中的各类实际困难和问题，进一步密切干群关系。

三、任务与内容

1、自觉地向群众宣传解释党的路线、方针、政策，通过自己的模范行动和深入细致的宣传解释与思想政治工作，把党的主张变成群众的自觉行动，团结带领广大群众完成党的任务。

2、严格履行全心全意为人民服务的宗旨，关心群众疾苦，听取群众意见，接受群众监督。

3、遇事同人民群众商量，虚心向人民群众学习，在人民群众中寻求智慧和力量，寻求解决问题的办法。

4、自觉维护群众的正当权益和利益，坚决同侵犯群众权益的错误倾向和行为做斗争。

5、每个干部都要做联系群众的桥梁和纽带，虚心听取并及时向党组织反映群众的意见和要求，了解和反映群众的愿望，努力为群众排忧解难。

四、形式与方法

1、开展“结对”活动。每个机关工作人员根据个人能力及工作实际与群众结成帮扶对子，认真研究和解决群众最盼的事、最怨的事,从群众最怨的事情改起,从群众最盼的事情抓起,努力提高群众对先进性教育活动的满意度，切实帮助解决群众实际困难和问题。机关干部要通过谈心家访、召开座谈会定期与联系群众进行沟通交流，每年深入联系户走访不得少于 6 次，帮助解决实际困难和问题等实事项目不少于 2 件。

2、设置《干部群众连心卡》。制作《干部群众连心卡》，连心卡主要包括联系干部的姓名、职务、电话，联系对象的姓名、家庭住址等内容，方便群众联系。《干部群众连心卡》原则上每年进行一次审核，对情况有变化的要及时进行调整。

3、加强政策宣讲。机关工作人员在直接联系群众的过程中，要加强国家法律法规和各项惠民政策的宣传，特别是与人民群众生产生活息息相关的计生、保险、医疗、教育等政策法规，提高他们的政策法规水平。同时要及时通报市委、市政府的重点工作动向，积极争取广大群众的支持和理解。

4、记好民情日记。机关工作人员在直接联系群众的过程中，要详细记录每次走访的具体时间、走访中了解到的具体情况、帮助联系对象解决困难的具体措施办法、办结时限等。同时，要积极分析研究联系对象反映的热点、难点问题，及时反映社情民意并提出合理化意见和建议。

五、检查与考核

1、每个机关工作人员每半年向党委汇报一次联系群众工作情况。

2、将机关工作人员联系群众工作列入目标管理考核指标，每半年对联系情况进行一次检查，并向镇党委汇报。

3、及时掌握机关工作人员联系群众典型人物和典型事例，进行宣传报道。各乡镇和市级各部门要将开展党政机关工作人员直接联系群众工作与深入开展创先争优和挂、包、帮”活动紧密结合，及时挖掘并上报典型事例和经验做法，通过电视、报纸、网络等宣传渠道进行宣传推广，营造良好的氛围。

4、把机关工作人员联系群众工作列入绩效考核内容，并且作为评先、评优基本条件之一。

中共xx镇党委

二〇一二年二月二十八日

第二篇：党员干部直接联系群众承诺书

党员干部直接联系群众承诺书

为深入开展党员干部直接联系群众活动，切实增强群众观点，践行群众路线，充分发挥共产党员的先锋模范作用，本人现向学校、教师、学生、长做出如下承诺：

一、带头学习提高，与时俱进。认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话，结合实际需求灵活学习，不断提升教育教学能力和业务水平，提高教育教学质量。广泛阅读关于时事、专业的相关书籍，了解时事动态，不断提高思想业务水平，辐射宣传，努力做新时代创新型人才。

二、做好师生群众思想工作。向师生群众宣传解读党的各项路线方针政策和国家的法律法规，正面引导，教育引导师生群众把思想和行动统一到中央和各级党委、政府的决策部署上来。

三、听取基层师生群众意见。坚持工作重心下移，深入教学一线、深入师生之间，虚心向师生群众学习，了解师生群众所想所盼、掌握教情学情、改进工作方法、找准服务师生群众方向。

四、为师生群众办实事好事。坚持以人为本，切实解决师生群众实际困难，营造人性化管理氛围，促进学生全面发展和教师专业成长。

五、树立责任意识和服务意识，提高服务能力，加强服务型党组织建设，提升服务师生群众水平。

六、促进教育和谐稳定。采取切实有效的办法措施，帮助基层学校化解矛盾、解决问题，促进和谐稳定。

七、带头厉行节约。坚持艰苦朴素，厉行勤俭节约，不大操大办婚丧喜庆事宜，做厉行节约、移风易俗、转变社会风气的表率。

八、带头廉洁自律。严格遵守廉洁从政、从教规定，坚守职业道德，自觉遵守工作纪律规范办学行为，自觉加强道德修养，营造风清气正、勤政廉政的工作氛围。

承诺人：

2015年4 月 1 日 党员直接联系群众承诺书

作为一名党员又是一名骨干教师，我在深入开展党的群众路线教育实践活动中，努力践行为民务实清廉的要求，现向学校、教师、学生、家长和社会作出如下承诺：

一、忠诚党的教育事业，爱岗敬业、依法从教、为人师表、遵纪守法、率先垂范。

二、加强学习，严谨治教，弘扬“务实”作风，积极钻研业务，更新教育理念，遵循教育规律，积极探索教育教学方法，努力掌握现代化教育手段，促进学生全面发展，注重学生个性发展。

三、尊重学生人格，热爱学生。不歧视、侮辱、排斥、挖苦学习有困难的学生;不体罚或变相体罚学生;主动关心、帮扶困难学生。

四、保持“清廉”本色，洁身自爱、廉洁从教，不向学生家长谋私利，不接受学生家长吃请和礼品，不强制向学生推销复习资料。

五、尊重家长，虚心听取学生家长意见，密切保持学校与家庭的联系，认真做好家访工作，切实提高工作作风，今日事今日毕。

六、坚持组织原则，服从组织安排。对领导交办的任务按质按量完成，遇到问题，多听取大家意见，敢于坚持立场，避免出现不必要的失误。在研究问题时，充分发表自己的意见、想法，有不同意见时要摆出来，讲明白，一旦形成组织决议，要不折不扣的执行。

七、艰苦奋斗，厉行勤俭节约，反对浪费。厉行勤俭节约，充分发扬勤俭节约的光荣传统，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

八、每年至少帮扶2名学习或者生活上有困难的学生。

承 诺 人：

2015年4月1日

第三篇：“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作方案

***局“四群”教育实行干部直接

联系群众制度工作方案

各科室、队、办：

为切实做好新形势下联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，密切干群关系，广泛凝聚力量，形成强大合力，按照******等文件要求，现结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行党的宗旨，以实行干部直接联系群众制度为突破口，以开展“四群”教育为抓手，组织全局领导和干部深入实际、深入基层、深入群众，感知、感受、感觉和感想群众所思所盼，问政于民，问计于民，问策于民，维护好、发展好广大人民群众的根本利益，为抢抓桥头堡建设战略机遇，奋力推动科学发展、和谐发展、跨越发展，加快区域性国际城市高品质中心城区建设提供坚强保证。

二、目标任务

利用五年的时间，按照“把握规律、注重创新，改进作风、广泛参与，注重实践、解决问题，贴近实际，确保长效”的原则，通过挂钩联系点开展“四群”活动，将干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标全面落到实处。

（一）干部受教育。全局领导、干部通过学习教育，切实做到“一树立两提高”。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，提高执政为民能力和新形势下群众工作能力，始终做到与人民群众同甘苦、共命运、心连心，筑牢做好群众工作的思想基础。

（二）作风有改进。全局领导、干部通过深入实践，切实做到“三破解四形成”，主要是破解作风漂浮、脱离实际、脱离群众等“三大问题”，形成机关、干部、文件、会议直对群众的“四种’’工作方式，建立干部在群众中开展工作、工作在群众中开展的机制，提升群众工作的能力和本领。

（三）发展上水平。全局领导、干部通过三个转化：即：把群众工作转化为推动科学发展的坚强意志、和谐发展的正确思路、跨越发展的有力措施，把政策落实到基层，把决策深入到实际，把宣传发动到群众，增强群众工作的整体合力，确保实现“四个翻番、两个倍增”。

（四）群众得实惠。坚持把保障和改善民生作为群众工作的根本，从本局职能出发，完善抗旱民生保障体系，有效解决群众利益现实问题，使人民群公平合理地共享经济社会发展的成果。

（五）社会更和谐。通过加强社会建设、创新社会管理，重点做好保障群众民主权利、畅通群众诉求渠道、加强社会

1篇学习心得体会；二是中心组学习，局党组集中开展1次以“四群”教育为主题的理论中心组学习；三是开展一次案例教育，组织干部观看孟连经验专题片《巨变》，认真总结本单位本部门近年来在群众观点、群众路线、群众利益、群众工作方面的经验教训，从如何继续发扬党的优良传统等方面进行深刻反思，每人撰写1篇案例教育心得体会。2．开展民情调研。迅速开展专题调研。全局干部要带着真情、带着真心、带着真意、带着责任、带着群众的期盼，着重了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着重分析研究影影响和制约全区及水务滇管科学发展的突出问题，着力解决实际问题。调研时间每年不少于3个月，认真填写民情日记，认真撰写调研报告，带动良好风气。

3．召开专题学习生活会。局党组要以“四群”教育为主题，结合领导班子和领导干部民主生活会，每年召开一次“四群”教育专题学习生活会。今年于3月下旬召开学习生活会，每位领导干部要撰写1篇“四群”教育分析检查报告，制定整改措施，谈认识、找差距、查原因、抓整改，改变把文件、召开会议当成抓落实的工作模式，改变领导对领导、干部对干部、文件对文件、会议对会议的工作方式。

（二）有效构筑工作网络

1．落实民情责任区。按照五华区划分的“街道、社区、小区（小组）、居（村）民家庭”四级民情责任区，采取 “四

2.挂钩联户。以“六联六共六建”开展城乡互帮互助结对共建方式，以“一帮

一、结对子”形式，开展定点挂钩联户活动，深入城乡结对村组，开展互帮互助结对共建活动，按照全域城镇化的目标要求，结合西翥开发建设，深入到挂钩联户村组，以水资源为重点，以保民生为目标，按照“五个一”（“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一批就业岗位、落实一个脱贫项目”）帮扶内容，制定切买可行的帮扶方案，以扶志、扶田、扶技为主要形式，组织开展送信息、送项目、送技术、送资金到结对村组，切实为钩联户村组解难事、办实事、做好事。

3.结对联户。深入基层群众中开展民情恳谈，接待群众来访，记录民情日记，撰写民情报告，收集和反映重要民情事项。领导干部每年提出1至2条有价值的工作建议，帮助所联系的居民小组和群众解决1至2个实际困难。一般干部以结对联尸的形式，按照“当一天普通群众、写一篇体验日记、过一回群众生活、搞一次民情调研，办一件为民实事”的“五个一”的要求，体验工作，体验劳动，体验生活，通过经常交往、频繁互动增进党和群众的血肉联系。领导干部每半年、一般干部每年撰写1篇民情分析调研报告。

4．建卡联户。一是建立《民情联系卡》，送达所联系群众，方便经常联系；二是建立《民情日记本》，记录群众家庭基本信息、生产生活反映事项、需要解决的问题、落实情

展。

3．健全信访工作机制。巩固和深化“84510”群众工作模式，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，坚持把群众工作贯穿于信访工作的始终，建立水务局领导接待日制度，健全完善领导干部“下访”制度，正确对待和积极回应群众的诉求，切实维护群众的合法权益，从根本上缓和对立情绪，由被动维稳向主动维稳转变，由刚挂维稳向韧性维稳转变，由末端处臵向末端处臵与前端治理有机结合转变。

4．健全民情分类办理机制。畅通信息渠道，确保“四群”工作信息及时上传下达。建立以工作队员为主、领导干部参与的信息收集分类办理机制，整理反映各种民情民意、群众诉求、意见建议，及时将信息上报区委“四群”教育办公室及街道办事处。区委成立的21个群众工作专业工作组中我局作为饮水保障问题专业工作组的牵头负责单位和土地征用问题工作组的参与单位，要牵头协调解决好由防办、规划、水政联动配合，在我局职责范围内的，各科室要按照“分级负责，归口办理”的原则，做到包调查、包处理、包疏导教育、包息诉罢访，重点解决好饮水保障等各类影响社会稳定的突出问题，确保群众诉求得到及时有效的处理。

5.建立党支部共建机制。以水务局党支部为载体，与挂钩社区小组党支部结对建立“手拉手、心连心”党支部，结

实整改责任。对领导班子和领导干部整改措施以及落实情况开展进行评议，对本部门开展“四群”教育工作情况进行满意度测评。

（五）建立长效机制阶段（2016年7月至2016年12月）。在实践突破的基础上，系统总结活动经验，大力选树先进典型，教育和引领全局党员、干部讲党性、重品行、作表率，争做群众的贴心人，成为群众信得过的好干部，进一步巩固和扩大创建洁动成果。同时，扎实推进制度建设，推动群众工作的有效做法制度化、先进经验长效化。

六、工作要求

（一）加强领导，统一认识。按照区委创建省级示范点树得起、立得住、叫得响、推得开的目标，全局要高度重视，精心谋划、科学部署，把开展“四群”工作列入重要议事日程，定期研究分析解决工作推进过程中的问题，推动工作深入开展，确保工作抓出成效、抓出特色。全局领导、干部要把思想和行动统一到区委的决策部署上来，集中人力、财力、物力，为联系单位实现跨越发展、收入倍增和加强基层党组织建设、做好群众工作提供坚实保障。

（二）明确责任、强化落实。单位负责人为第一责任人，工作队长为联系点直接责任人，工作队员为联系点具体责任人，民情联系人为联系户具体责任人，各自按工作要求落实责任，按时报送工作进展信息，即：周报（每周一前），月

011-

第四篇：“四群”教育及实行干部直接联系群众制度工作方案

中共XXX区人力资源和社会保障局委员会 开展“四群”教育实行干部直接联系

群众制度工作方案

为进一步加强新形势下群众工作，认真贯彻落实区委“四群”教育实行干部直接联系群众制度的安排部署，组织开展好新形势下群众观点群众路线群众利益群众工作教育（“四群”教育），建立完善干部直接联系群众制度。结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻落实党的十七届五中、六中全会和省第九次党代会精神，充分发挥群众工作在社会保障服务民生活动中的基础性、先导性作用，抢抓面向西南开放的重要桥头堡和区域性国际城市建设的历史机遇，以扎实的工作作风、饱满的工作热情、端正的工作态度，切实为群众办好事、做实事、解难事，密切党群干群关系，为推进社会保障全覆盖奠定坚实的群众基础，促进全区人力资源和社会保障工作又好又快发展。

二、目标任务 开展“四群”教育活动，要以科级领导干部为重点，按照党员领导干部直接联系群众制度的工作要求，采取“走出去、走下去、走进去”的主动措施，带动干部职工在深入基层、深入群众、深入实际过程中，加强群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，切实提高干部职工做群众工作的能力和水平，切实帮助群众解决在生产生活中的实际困难和切身利益问题，在密切联系群众和为民服务中创先争优，全面建立干部直接联系群众工作机制，推动区域经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，确保实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。

三、主要内容

（一）开展主题教育。局属各单位要迅速开展“四群”教育，采取学习文件、专题辅导、作形势分析报告等形式，认真学习掌握“四群”教育的内容，引导干部职工深刻领会新形势下做好群众工作的重要性，做到内化于心、外化于行、突出干部直接联系群众这个主题，一是加强群众观点教育。反思宗旨意识问题，切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”等思想认识问题，认真反思查找在群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的不足，自觉摆正与群众的位置、端正对群众的态度、增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心，增强执政为民意识；二是加强群众路线教育。反思工作作风问题，认真查找在深入实际、深入基层、深入群众方面存在的问题，切实解决好作风漂浮、脱离实际等工作作风问题，切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。坚持问政于民、问计于民、问需于民，使工作更加体现群众意愿，更加赢得群众的信赖和拥护，增强发展为民意识；三是加强群众利益教育。反思执行政策问题，认真查找在贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决好政策不落实、执行打折扣、损害群众利益等问题，切实把维护社会公平正义作为重要责任，把改善民生视为最大的政绩，把增进人民福祉作为最大的目标追求和价值取向，真正让社会保障惠及全区城乡居民，增强落实为民意识；四是加强群众工作教育。反思思维定式问题，认真查找在工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，创新群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性实效性，增强服务为民意识问题。创新为民服务载体，丰富为民服务内容，贴近实际，把握工作方式方法，迅速掀起“四群”教育和干部直接联系群众的热潮，确保“四群”教育活动干部联系群众在制度建设和创新为民服务模式上取得实效。

（二）搞好民情恳谈。科级领导干部要带领干部职工围绕区委、区政府的中心工作，广泛开展民情恳谈，利用调研、实地走访、参与劳动等时机，主动与群众交谈，了解群众生活状况，以开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动为载体实行单位挂钩联户、领导蹲点联户、干部结对联户、建卡经常联户等方式推动机关走进村社、干部走进群众，收集和反映民情事项，拉近思想、拉近感情、拉近距离，以畅快的话题、宽松的氛围接待群众来访，记录民情报告，增进与群众的感情，做群众的“贴心人”。全系统挂钩村（社区）不少于3个，科级领导蹲点联户不少于1户，干部结对联户不少于2－3户。

（三）了解群众诉求。在调研工作、民情恳谈时，干部要放下架子、蹲下身子，要带着政策、带着任务、带着感情与群众同吃、同住、同劳动，主动与群众融为一体，打成一片，主动与困难群众、贫困家庭拉家常，倾听群众对社会保障工作的建议，在发展生产、基础设施、干部作风等方面的要求，每次走访不少于2至3户村民。同时，要通过设置民情联络员、民情热线电话、民情意见箱、民情电子邮箱，畅通群众利益诉求表达渠道，诚恳接受意见建议。对群众反映的主要困难问题和诉求要认真做好记录，涉及本单位业务工作的要及时研究解决，涉及其他部门的要主动向区“四群”教育活动实行干部直接联系群众制度领导小组办公室汇报。

（四）解决实际问题。各单位要紧紧围绕创业就业、社会保障、人事人才、仲裁维权、劳动监察等工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，在调查研究中发现问题、研究问题、解决问题，对群众急需解决的问题，要采取挂帐消帐的办法，一件一件抓落实，明确具体责任人，解决时限，办理要求，让群众反映的实际问题件件有着落、事事有回音，真正为群众解决一批看得见、摸得着、得实惠的实事、难事。

（五）送去节日慰问。科级领导干部要全身心地深入到贫困群众、特困家庭中，对他们的生活状况、困难原因等进行寻访了解。针对存在的实际问题，帮助想法子、出点子、找路子，有效解决好实际困难和问题。在元旦、春节期间，做好协调，认真开展送温暖、献爱心活动，帮助困难群众和家庭过上一个安宁祥和的元旦、春节。

四、方法步骤

（一）动员部署（2011年12月22日—27日）。局属各党支部、各单位要成立“四群”教育实行干部直接联系群众制度领导小组，组建工作机构，紧密结合自身实际，迅速搞好动员部署，启动“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作。组织干部职工学习文件资料、收看专题教育片、开展专题辅导，开展民情体验等形式，深入开展“四群”专题教育。春节前，局属各单位要按照确定的联系村（社区）、干部结对对象广泛开展民情恳谈、走访慰问，服务群众、扶贫济困、化解矛盾，充分利用新闻媒体、简报、板报、电子显示屏等多种形式搞好动员宣传，在全系统迅速掀起开展“四群”教育及实行干部直接联系群众制度活动热潮。各单位开展动员部署的情况及简报于2011年12月27日前上报局党办。

（二）拟定方案（2011年12月23日—28日）。各党支部、各单位要以区委“四群”教育实行干部直接联系群众制度的安排部署，按照《工作方案》的要求，认真制定本支部、本单位“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作方案，明确指导思想、目标任务、活动内容、方法和步骤，突出特点亮点，提高针对性和可操作性。健全干部直接联系群众工作机制，进一步提高干部职工的思想认识，明确细化深入实际、深入基层、深入群众的内容、标准和任务。各党支部、各单位拟定的工作方案，成立的领导小组、工作机构于2011年12月30日前报局党办。

（三）学习整改（2012年1月初—1月中旬）。一是采取个人自学、集中辅导、学习交流等形式，认真学习《论党的群众工作——重要论述摘编》、《XXX省“四群”教育学习读本》和省市区等领导同志的讲话精神。观看孟连经验专题片《巨变》，开展好“四群”专题培训。二是采取调研恳谈“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”等方法，认真反思在群众观点、群众路线、群众利益、群众工作和深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的问题。三是针对存在问题，剖析查找原因，明确整改措施，科级干部要撰写“四群”教育分析检查报告，领导班子要召开一次“四群”教育专题学习生活会。领导班子和领导干部要分别制定整改方案和整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。四是各单位和科级领导要结合工作实际，对如何树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做好群众工作向党组织承诺、向群众承诺，提出履职尽责、改进作风、联系群众、为民服务的具体目标和措施，承诺要做到责任公开、事项公开、时限公开、结果公开。五是组织群众对领导班子整改方案和领导干部整改措施进行评议，对开展“四群”教育的实际效果进行满意度测评，并在一定范围内公布。

（四）健全机制（2012年1月中旬—2月中旬）。全面建立“挂村联户、蹲点联户、结对联户”工作机制。局属各单位联系不少于1个社区（村），科级领导干部与1名老党员或困难群众结对，直接联系群众不少于15户，一般干部要采取多结一的形式，联系群众不少于3户。同时，采取确定一名联络员、发放一张民情联系卡、建立一张民情登记卡、记好一本民情日记等方式，进一步密切党群干群关系，架起了解民情民意和挂钩社区（村）群众反映合理诉求的直通通道。确定一名联络员：局属各单位要确定一名领导或干部为联络员，结合本单位工作职责，为群众服务。发放一张民情联系卡：卡片上注明联系人姓名、单位、电话、邮箱等内容，并作服务承诺。建立一份民情登记卡：记录所联系党员和群众家庭基本情况、生产生活状况、反映的问题、需要解决的困难等内容。记好一本民情日记：在深入基层调研的基础上，每月至少撰写1篇民情日记。

（五）实践推进（2012年2月中旬—12月中旬）。各支部、各单位要依据制定的工作方案，紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务，扎实开展“三问贴民意、四讲聚民心、五访知民情、六送解民难”实践活动，切实摸清社情民意、了解群众生产生活情况，听取收集群众意见、排查矛盾隐患，解决基层和群众所关心的热点、难点问题。党员干部要走出机关、驻村蹲点，在一线了解情况、在一线做好服务、在一线开展培训、在一线普及法律、在一线落实政策，近距离开展工作，心贴心为民服务，多为群众办实事好事。科级干部每年要抽出不少于5个月时间深入基层调研，驻村不少于30天；一般干部每年驻村不少于15天，撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告不少于1篇。各单位每月要召开1次民情分析会，领导小组每半年要召开1次专题会议；切实帮助基层和群众解决实际问题。工作开展情况要建立完善各类台帐，1.实行每周一报，每周二下午5：00前上报：①《XXX市XXX区开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作进展情况统计表》；②简报及图片；③收集到的群众迫切需要解决的实际问题。2.每月22日前上报本单位掌握的情况和开展工作的情况。

（四）总结验收（2012年12月下旬）。开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作情况纳入党建目标管理、领导班子和领导干部目标管理。建立健全民情责任区、民情恳谈会、民情分析会、民情工作巡视等制度，认真总结经验、做法，不断提升开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的成效。

五、工作要求

全系统干部职工，尤其是科级领导干部，要带着感情、带着激情，深入实际、深入基层、深入群众，着力查找和解决基层和群众在生产生活中面临的实际困难，千方百计为基层和群众办好事、做实事、解难事。

（一）深入一线，真正做到接触群众“零距离”。通过深入群众开展“五项”主题实践活动，听取基层和群众的意见，解决基层和群众的困难，送去政府的温暖，搭建群众和政府交流的平台。要通过开展“大接访、大下访”、“送温暖、献爱心”等活动，走访群众、慰问群众、帮扶群众，消除沟通障碍，密切感情交流。

（二）统筹兼顾，真正做到帮助群众“全覆盖”。各单位要选择1个村（社区）建立联系点，科级领导干部要与1户困难党员或困难群众结成帮扶对子，一般干部要与2－3户困难群众结对帮扶，实现帮扶救助全覆盖。领导干部每月要与帮扶联系点或帮扶对子开展工作1次。倡导和鼓励干部职工与困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶，重点做好沟通协调、分析情况、解决问题等工作，力求做到帮助群众全覆盖。

（三）率先垂范，真正做到带领群众“全身心”。各单位领导干部要按照区委和局党委的要求，在认真完成本职工作的同时，积极开展调查研究，全身心帮助村（社区）解决实际困难和问题。在围绕推动中心工作和主要任务，尤其是重点工作和重大活动等工作中，率先垂范、自我教育，增强敏感性，提高执行力，确保实效。

（四）工作措施到位，真正做到服务群众“真投入”。各单位领导思想上要高度重视，要把开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度作为学习贯彻落实省九次党代会精神的重要内容之一；行动上要迅速落实，切实把“五项”活动抓紧、抓好、抓到位；措施上要扎实有力，不因活动影响正常业务工作，不因忙于完成任务而忽视活动开展；方法上要强化统筹，强化工作责任，细化工作措施，狠抓任务落实；宣传上要营造氛围，要坚持正确的舆论导向，围绕“五项”活动的主要内容开展活动，宣传先进典型，营造良好的舆论氛围。各单位每月上报开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度简报不少于2篇。

第五篇：干部直接联系群众2

大竹县粮食局

关于机关干部直接联系服务群众工作

实施方案

为进一步改进机关干部作风，切实加强机关干部联系和服务群众工作，及时了解和掌握基层情况，听取群众的意见和建议，不段提高服务群众的质量，根据《中共大竹县委办公室、大竹县人民政府办公室关于进一步开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的实施意见》（竹委办[2012]25号）和《中共大竹县委办公室、大竹县人民政府办公室关于开展千名机关干部进基层帮万户活动的意见》（竹委办

[2012]33号）精神，结合本局工作实际，特制定粮食局机关干部直接联系群众工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和贯彻落实大竹县第十二次党代会精神，践行以人为本、执政为民理念，坚持从群众中来、到群众中去的路线方针，以群众观点、群众路线、群众利益为出发点，以问政于民、问需于民、问计于民为切入点，深化群众观念，加深群众感情，为推动大竹科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、工作目标

按照《中共大竹县委办公室、大竹县人民政府办公室关于开展千名机关干部进基层帮万户活动的实施方案》和《关 1

于扎实开展好县直机关干部直接联系服务群众工作的通知》要求，全局党员干部要积极深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解社情民意，解答群众困惑，解决群众困难，积极提供政策、信息、项目、资金、技术、法律等方面的援助，达到本单位干部队伍公信度明显上升，机关干部作风明显提升，群众满意度明显上升，困难群众生产生活明显改善，最终达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标。

三、工作内容

（一）建立结对帮扶对子。全局27名在职的干部职工须全部参与到白坝镇明月村、清河村两个村委会直接联系群众工作。

（二）联系群众要求。局领导每人直接联系群众2名，每人每年驻村入户不少于2次；一般干部职工每人直接联系群众2户，每人每年驻村入户不少于3次，与群众零距离接触、面对面交流。每年为帮扶户办1件以上好事、实事。

（三）创新联系群众工作方式。每位干部职工要发放直接联系服务群众联系卡，做到一户一卡，全面沟通联系，并结合自身岗位工作实际，灵活采取电话短信适时联系、驻村入户直接联系、驻村人员帮助联系等方式，定期开展直接联系群众工作，做到每月联系群众不少于1次。

四、联系职责及工作重点

（一）深入调查研究，全面了解村情民情。所有联系群众的干部职工结合自身工作实际和联系户特点，制定工作目

标和计划，认真开展面对面恳谈和帮扶活动。要带着感情、带着责任，转变作风、进村到户，通过谈话、谈心、谈发展，同吃、同住、同劳动等方式，面对面与群众沟通，对群众家庭成员构成情况、生产生活状况和家庭收入现状，特别是存在问题，以及所思、所需、所盼等，要做到底数清、情况明。要深入了解县乡村各项决策部署的落实情况，“查”是否符合基层实际，“问”是否真正得到落实，“听”是否达到预期效果，认真查访执行过程中的问题和不足、群众的意见和建议。要围绕转变发展方式、解决民生问题、化解矛盾纠纷、转变思想观念、提升致富能力等内容，深入开展调查研究，记好民情日记。

（二）帮助化解积案，解决信访突出问题。结合干部直接联系群众工作，认真落实领导干部大下访、大接访工作制度和干部职工包保信访工作制度。通过定期和群众交心谈心，帮助群众解决生产生活中的实际困难，宣传解释政策法规，积极帮助群众反映情况、排查调处矛盾，真正把群众当亲人，真正和群众建立感情，及时发现信访苗头，把信访矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

（三）帮助转变观念，促进村风民风转变。要把转变思想观念、转变村风民风作为重要工作。加大对党的路线、方针、政策、国家法律法规和各项惠民政策以及县第十二次党代会精神的宣传，以深入学习省第十次党代会和今年将要召开的党的十八大精神以及深入开展创先争优活动为契机，开展一帮

一、面对面的思想引导，帮助广大群众提高思想道德素质，弘扬健康向上的社会风气。努力形成遵纪守法、崇尚科学、移风易俗、热心公益、邻里和睦、诚实守信的公民道德风尚。

五、工作机制

（一）经常访谈交心。结对干部职工要和结对联系户定期不定期开展交心谈心活动，切实做到“四访四问”，即：家庭有重大变故必访必问、发生矛盾纠纷必访必问、生活遇到困难必访必问、有信访苗头必访必问，及时掌握群众的思想动态、生产生活动态。

（二）开展服务承诺。每位结对干部职工要根据岗位工作特点及自身特长，每年向所联系的群众进行公开承诺，重点要针对帮助群众办实事开展承诺，接受群众监督，并认真兑现承诺事项。

（三）建立工作台账。每位结对干部职工要建立结对帮扶联系卡和联系群众登记卡，认真填写《民情登记表》，记好群众工作日志，要建立干部直接联系群众工作台账，实施动态管理，如实记录直接联系群众工作情况。

六、组织保障

（一）加强领导，精心组织。局党组已成立局开展干部直接联系群众制度工作领导小组，各股室负责人是本单位干部直接联系群众工作的第一责任人，要切实加强领导，率先垂范，紧密结合实际，认真分析研究，扎实开展工作，确保顺利推进。

（二）严格要求，强化督查。全局干部职工要严格纪律要求，要尊重群众意愿，切实做到“六要六戒”，坚决防止

和克服形式主义，切实转变工作作风，树立良好形象；要严格自律，不奢侈浪费，不收受群众馈赠，在联系户就餐要自付伙食费，不增加群众负担。加大督促检查力度，局纪检组要定期开展督查，加强跟踪问效，准确掌握结对干部深入农户、帮扶群众、解决实际问题的情况，发现问题，总结经验，促进工作。

（三）围绕本职，强化统筹。要把下基层联系服务群众活动与推进机关效能建设、基层组织建设、“五比”活动以及本职工作同部署、同推进、同落实、同检查、同考核。既开展好干部直接联系群众工作，又确保全局各项工作正常有序推进，做到“两不误、两促进”。

附件：大竹县粮食局干部直接联系群众工作安排表

二0一二年五月十七日