煤矿2008年群众安全工作安排意见[5篇]

第一篇：煤矿2008年群众安全工作安排意见

2008年群众安全工作安排意见

2008年群众安全工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》等一系列安全法律法规，坚持“安全第一，生产第二”的方针和“以人为本”原则，树立安全发展观，以建立群众安全监督管理长效机制为主线，以“现

场监督管理”为重点，以安全质量标准化建设和“双基建设”为基础，继续深化安全专项监督检查，全面强化安全监管，以手指口述安全确认为载体，创新机制，坚决控制重、特大事故的发生，努力开创全矿群众安全工作的新局面。

2008年群众安全工作奋斗目标：

（一）安全控制目标为“0166”。

1．“0”即全年杜绝死亡事故，百万吨死亡率为零，实现安全生产年。

2．“1”即重伤控制在1人次以下。

3．“6”即轻伤控制在6人次以下。

4．“6”即杜绝顶板、水灾、瓦斯、煤尘、火工放炮、机电运输六类重大事故的发生。

（二）杜绝三级以上非人身事故。

（三）矿井安全质量标准化建设确保一级水平。

（四）群众安全“双基”建设进一步深化，群众安全工作体系进一步完善，群众安全工作在整个矿井安全工作中的作用进一步发挥，保持省煤炭系统“矿处级”安全竞赛和公司“双先双优”竞赛先进水平。

2008年我矿群众安全工作的总体思路是：“一促两赛三提高做好四项工作”。

一促：凝心聚力，加强监督，全面促进我矿群众安全工作的整体进展。

两赛：一是继续开展好网、岗、哨安全竟赛。二是安全机制创新竞赛。全矿群监员要以这两个竞赛为契机，努力学习专业知识，苦练操作技能和监督检查本领。特别是在监督检查中，开拓新方法，积极研究新情况、采取新措施、探索新经验，创造性地开展群众安全工作。

三提高：一提高安全监督检查水平；二提高自主业务保安能力；三提高安全监督检查绩效。

做好四项工作：

一、充分认识煤矿群众安全生产工作的重要性。群众安全工作是安全管理的重要组成部分，关系到你我他，影响到社会的稳定，矿井的发展，家庭的和睦。平平安安一个班，安安全全回家去，就是我们共同的心愿。为此，我们一定要从思想上高度重视安全工作，增强做好安全工作的自觉性，用个人的安全保证班组的安全，用班组的安全保证区队的安全，用区队的安全保证全矿的安全。各车间工会要号召职工群众积极学习贯彻落实《北宿煤矿创建“安全高效型、本质安全型”矿井的实施意见》、《北宿煤矿推行“手指口述”的实施意见》、《北宿煤矿实现安全生产一千天工作意见》、《北宿煤矿关于“四化”矿井建设的实施意见》精神，上标准岗，干标准活，一切以安全为中心，以安全为重心，以保证2008年实现安全生产。

二、创新管理，开拓群众安全管理的新方法。2008年我们要不断完善ohsas28001群众安全工作管理体系，严格按照程序运作，按时进行程序更新，充分发挥新机制的作用，不断提升群众安全工作管理体系的运作水平；同时教育培训部门要把体系标准纳入群监员，岗员、哨兵的培训计划。矿团委要继续深入开展以“创建青年文明生产线（青年文明巷道、硐室）、争当青年安全生产文明标兵”为主题内容的青年安全文化建设系列活动，积极发现和培育岗员青年中的安全标兵。

安全管理的重点是在作业现场，群众安全监督员分布在各个生产作业场点,是职工安全行为的全程监督者。每位群监员首先要熟悉自己作业岗位的薄弱环节，协助班工长和工区技术人员制定出周密、实效的控制方法和预防措施，在施工过程中要大力制止一切“三违”现象，进一步明确职责，切实履行好安全监督检查责任。

三、丰富载体，巩固群众安全文化成果。各单位和部门要在2007年各项载体的基础上，发扬好的成绩，创出新的思路和方法。把网、岗、哨安全知识擂台赛、安全知识进区队，安全百题知识竞赛，安全确认演讲，女工委的“三送一到”、安全文艺演出等活动向纵深开展，促进群众安全文化整体水平再上新台阶。

四、严格制度，加大现场监督检查力度。2008年，还要继续开展好双零行动，集中上岗，专项检查，要建立一条安全监督检查的专项长效机制。行动安排上要周密，检查过程要严格，检查结果要实效，严格执行闭环安全的监督检查方法。

同志们，方向已定，目标已明，关键是狠抓落实。希望大家要牢固树立安全组织一盘棋，分工不分家的大局意识，发挥各自优势，形成整体合力，确保把我矿群众安全工作搞的既轰轰烈烈，又扎扎实实，为顺利实现安全奋斗目标奠定坚实的基础。我们相信有在座同志们的扎实工作，有广大干部职工的辛勤努力，我矿群众安全工作一定会再有新发展、一定能再创新水平，2008年“0166”的安全奋斗目标就一定能够实现！

第二篇：煤矿18年工作安排意见

煤矿2018年工作安排意见

煤矿2006年工作安排意见2007-12-16 21:35:00第1文秘网第1公文网煤矿2006年工作安排意见煤矿2006年工作安排意见(2)各党支部：

2006年，我矿改革、创业、发展的任务繁重而艰巨。按照集团公司“三年打基础，五年翻一番，十年达小康”的战略发展目标，结合我矿实际，现就2006年全矿总体工作提出如下意见：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十六届五中全会和集团公司第七次党代会精神，以变更理念为重点，以创业发展为主线，以安全生产为基础，以改革创新为动力，实行精细化管理，实施“异地办矿”战略，开创各项工作新局面。

二、奋斗目标

原煤产量265万吨，进尺确保27626米；从严从细抓好安全工作，力争实现安全年；质量标准化达一级，力争3-5个专业进入集团公司前三名；矿井本质安全程度评估确保B级，力争A级；原煤制造成本控制在元/吨以内，实现利润8374万元；人员分流确保660人以上，确保实现外向劳务输出创收1800万元以上；在岗职工人均收入增幅不低于集团公司平均增长幅度；确保省级文明单位，建设高标准国家级文明单位。

三、主要工作

（一）解放思想，更新观念，打牢创业发展的思想基础 解放思想、变更理念是企业创业发展的前提和基础，而基础牢固厚实的关键是各级班子成员能否带头解放思想，变更自己的理念。班子成员解放思想、变更理念的关键，是各级党政主管领导能否率先垂范，带头解放思想、更新观念，这个关键问题解决好了，其它一切问题都会迎刃而解。当前和今后一个时期，认真学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神和集团公司七次党代会精神，进一步解放思想，更新观念，用“三个代表”重要思想武装头脑，使全体干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，适应新形势发展要求，是我矿首要的政治任务。要充分利用中心组学习、党团课、干部学习、职工政治学习以及办班培训、专题讲座、座谈会、讨论会等形式，组织职工学习党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，力求学有所悟、学有所获，通过学习提高认识，开阔视野，拓展思维，理清思路，自觉变更理念。各单位要分专题，系统地组织干部职工深入学习集团公司党代会报告，全面领会报告精神，把思想统一到创业发展工作中来。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、用以促学、学用相长，注重学习效果，从科学理论中汲取营养，获得发展的思路和动力。

广泛开展“走出去创业”主题教育。加强创业精神教育和宣传，营造崇尚创业的浓厚氛围，扭转长期以来在一部分干部职工头脑中形成的思维定势。一是要克服“守土恋家、小富即安”的思想，树立“要想富走出去、走出去海阔天空”的观念；二是要克服“怕苦怕难、怕担责任”的思想，树立“业由人创、事在人为”的观念；三是要克服“盲目乐观、按部就班”的思想，树立“不创业就无法生存、只有创业才能发展”的观念。教育引导职工摈弃“唯条件论”，实现由客体思维向主体思维的转变，充分解放思想，变革理念，发挥主观能动性和创造性，在全矿上下形成良好的创业发展氛围。

（二）积极实施“走出去”战略，全力推进企业创业发展进程

制定出台鼓励干部职工外出创业的相关政策，使外出创业者有地位、有待遇、得实惠。要形成正确的创业导向，为推动走出去创业提供良好的人文环境。大力弘扬创业精神，广泛开展创业竞赛、评选“创业明星”、“创业功臣”等活动，营造“创业光荣，守业可耻”的浓厚氛围。加强正面引导，通过各种阵地大力宣传创业模范、创业典型，激发广大职工的创业激情，使想创业、敢创业、会创业、创大业成为每一名职工的自觉行动。更新干部选拔任用观念，今后几年要优先培养选拔一批经过外出创业磨练、创业实绩突出的干部，对有突出贡献的要进行重奖，在经济待遇和政治荣誉上进行倾斜，使勤于创业、吃苦致富的人在企业得到尊重、得到待遇，使更多的人把自主创业作为人生价值的优先选择。选派优秀年轻干部到创业一线实践锻炼，保证外出创业的人才需求。及时调整既无创业意识、又无创业能力和实绩的平庸干部，真正体现不创业就失业、不作为就失位的干部使用导向，激活干部队伍中潜在的创业能量。

搞好为外出创业者服务的各项工作。今后几年走出去人数会越来越多，要切实做好对外出创业人员的服务工作，开辟

思想政治工作的新领域。广泛开展“为创业者服务”竞赛活动，发挥工会、共青团联系群众的优势，对外出人员家庭实行包保结对子，组织志愿者为外出创业者搞好服务，做到家属有病必访，节日必访，有求必应，有难必帮，对家庭确有困难的，组织捐助、救济，确保他们的基本生活，体现企业对外出创业者的关怀，解除他们的后顾之忧，使他们安心在外创业，以感召力强的思想政治工作促进更多的人员走出去。

（三）严抓细管，大胆创新，提升各项工作平台

理顺生产管理程序，简化管理环节，明确管理职责，提高管理水平。大力发展采掘机械化，提高煤炭生产集约化水平。合理配置劳动

煤矿2006年工作安排意见

第三篇：煤矿社会治安综合治理工作安排意见

制，建设高素质的保卫队伍。

要规范企业治安管理体制，健全保卫工作制度，提高保卫人员素质，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，建设一支精干高效的保卫队伍，确保矿山治安

稳定，促进企业安全生产和经营活动顺利进行。

（六）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，入矿佩带胸卡，自行车及其它各种车辆禁止乱停乱放。

（七）严格执行社会治安综合治理一票否决制，对存在或发生比较严重的社会治安问题尚不够一票否决的，根据综治委（～）4号文件精神，按规定对有关责任人

进行处理。

（八）落实目标责任，进行目标考核。

为促进社会治安综合治理与创建“社会治安安全单位”工作的顺利开展，矿对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：

1、责任目标

（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。

（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝进京赴省上访。

（3）积极开展系列创安活动，搞好学校的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐

患限期整改，否则给予经济处罚。

（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。

（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黑、邪、黄、赌、毒”等问题得到控制。

（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。对刑释解教人员、轻微违法犯罪人员和后进青少年的帮教组织健全、措施落实。

（7）认真落实重特大案件查纠制度和国家集体财产被盗责任赔偿制度。

（8）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。

（9）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。

（10）加强文明环境创建工作，杜绝乱搭乱建、自行车、机动车乱停乱放，公共场所严禁吸烟，入矿严格执行胸卡制度，确保文明创建工作健康发展。

2、考核办法。按附表二的内容执行。

3、奖罚：年终由综治委组织考核，得分在90分（含）以上的单位奖500元；得分在80分（含）～90分的不奖不罚；得分在80分以下的罚500元。

4、对在综合治理与“创安”工作中成绩显著的单位和个人，以及同违法犯罪作斗争的有功人员，矿将另行给予表彰和嘉奖。

5、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治

安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。

～年，我矿社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保

区，基层单位保矿，从而将整个矿区的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。

第四篇：煤矿社会治安综合治理工作安排意见

煤矿社会治安综合治理工作安排意见

各党支部：

2005年是某某矿区社会治安综合治理工作第五个“三年规划”的最后一年，也是我矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年，为切实搞好社会治安综合治

理和创建“社会治安安全单位”工作，努力创造一个良好的社会环境，促进我矿“三个文明”建设健康发展，特制定2005年

社会治安综合治理及创建“社会治安安

全单位”工作意见如下：

一、指导思想

2005年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作的指导思想是：以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指针，以坚持邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，以创建“社会治安安全单位”打造平安矿区、创建平安区队为重点，充分发挥各职能部门作用，全力维护企业稳定，坚持打防结合、预防为主的方

针，切实搞好社会治安综合治理工作，确保企业政治稳定。

二、奋斗目标

1、全矿治安形势稳定，杜绝政治案件、重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生，重点防范部位无盗窃案件的发生，要害部位无重大责任事故和破坏性事故

发生。

2、一般案件控制在万分之十四以下，协助破案率在70以上；治安案件发案率控制在5‰以下，查处率在90以上；职工犯罪率低于万分之三。

3、深入开展“社会治安安全单位”，“打造平安矿区、创建平安区队”等创建活动，组织有序、措施得力、成效显著，社会治安安全单位合格率在95以上。

4、加强政治思想教育工作和法制教育工作，杜绝集访和进京赴省上访，杜绝游行示威、停课停产事件发生。

5、加强“三口”管理工作，特别是暂住人口的管理，登记率达100，办证率达95以上。

6、加强后进帮教转化工作，帮教对象转好率在95以上。

7、加强民事纠纷调解工作，积极化解矛盾，杜绝民转刑案件发生。

8、认真落实重特大案件查究制和国家、集体财产被盗责任赔偿制度。

9、完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。

10、社会治安综合治理及创建工作跨入市先进行列。

三、重点工作及措施

（一）把维护稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切。

1、广辟信息渠道，及时解决问题，积极开展调查研究，及时发现和掌握各类不安定因素，对反馈的问题进行综合分析，对有可能发生影响的问题，积极制定措施妥

善解决。

2、正确疏导矛盾，化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾，化解消极因素，做到及早发现，正确疏导，将矛盾控制在基层，消灭在萌芽状态，杜绝和防止集访事件的发

生。

3、做好突发性事件的预防和准备工作，树立超前意识，制定可行性预案，确保各类问题发现早、控制住、处理好。

（二）坚持标本兼治、打防结合，全面落实综治措施

坚持不懈地开展严打斗争，对违法犯罪始终保持高压态势，加大打击力度，结合企业实际，强化工作措施，适时开展专项斗争和各项治理活动，确保治安秩序稳定

。

完善防范机制，最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众，落实群防群治措施，提高自防自治能力，进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防

范措施，提高重点防范部位和要害场所的监控能力。

加强和改进思想政治工作，深入开展形势、政策、民主法制教育，引导职工增强法制观念，依法办事、遵纪守法，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，自觉维护安定

团结的大好局面。

（三）强化基础建设，开展系列创安活动，提高综合防控能力。

1、深入持久地开展以创建“社会治安安全单位”为重点的系列创安活动，把社会治安综合治理各项措施落实在实处，消除隐患、堵塞漏洞，不给犯罪分子以可乘之

机。

2、加强治安保卫工作规范化建设，夯实工作基础，全面落实责任。按照规范管理的要求，强化管理措施，做好治安保卫基础防范工作。

3、加强暂住人口管理，采取切实有效的措施，规范管理，进一步提高暂住人口管理水平。

4、强化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部门、各单位要强化领导，主要领导亲自过问，主管部门切实负责，相关部门要形成合力，做到谁主管、谁负

责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责，切实把责任制落实好。加强消防工作，首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动，提高广大职工的消防意识和防灭

火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动，查找消防管理的薄弱环节，查找火险隐患，及时整改，确保安全。在爆炸物品管理上，要坚

持严管、严防、严查、严打的原则，从抓防范、夯基础、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。

（四）广泛开展企地共建活动，为企业发展创造良好的周边环境。

要重视和加强企地共建工作，积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作，主动加强与周边地区的沟通联系，积极承担起应尽的治安责任，协助和配合地方做

好

治安防范和管理工作，共保一方平安。

（五）规范工作机制，建设高素质的保卫队伍。

要规范企业治安管理体制，健全保卫工作制度，提高保卫人员素质，切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性，建设一支精干高效的保卫队伍，确保矿山治安

稳定，促进企业安全生产和经营活动顺利进行。

（六）加强文明环境治理，公共场所禁止吸烟，入矿佩带胸卡，自行车及其它各种车辆禁止乱停乱放。

（七）严格执行社会治安综合治理一票否决制，对存在或发生比较严重的社会治安问题尚不够一票否决的，根据综治委（2004）4号文件精神，按规定对有关责任人

进行处理。

（八）落实目标责任，进行目标考核。

为促进社会治安综合治理与创建“社会治安安全单位”工作的顺利开展，矿对各单位社会治安综合治理落实责任制，并进行严格的目标考核，具体要求是：

1、责任目标

（1）把稳定工作作为一项重要的经常性工作，做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全，责任落实，坚持正常的工作制度。

（2）妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素，把矛盾纠纷炖化在基层，超前做好信访和上访工作，对重大问题要超前做好预案，杜绝进京赴省上访。

（3）积极开展系列创安活动，搞好学校的治安工作，加强对要害部位，易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理，做到制度健全、防范措施落实，发现隐

患限期整改，否则给予经济处罚。

（4）加强单位内部治安管理，杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，力争消灭一般案件和政治案件，确保无职工犯罪。

（5）对职工进行思想道德和法制教育，增强法律意识，用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地，“黑、邪、黄、赌、毒”等问题得到控制。好范文版权所有

（6）建立有效的人口管理制度，暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。对刑释解教人员、轻微违法犯罪人员和后进青少年的帮教组织健全、措施落实。

（7）认真落实重特大案件查纠制度和国家集体财产被盗责任赔偿制度。

（8）强化消防管理，在消防安全管理上，杜绝隐患，各负其责，确保安全无事故。

（9）完善劳动关系预警机制，依法调解和处理劳动关系，维护企业和职工合法权益。

（10）加强文明环境创建工作，杜绝乱搭乱建、自行车、机动车乱停乱放，公共场所严禁吸烟，入矿严格执行胸卡制度，确保文明创建工作健康发展。

2、考核办法。按附表二的内容执行。

3、奖罚：年终由综治委组织考核，得分在90分（含）以上的单位奖500元；得分在80分（含）～90分的不奖不罚；得分在80分以下的罚500元。

4、对在综合治理与“创安”工作中成绩显著的单位和个人，以及同违法犯罪作斗争的有功人员，矿将另行给予表彰和嘉奖。

5、对工作不负责任，治安混乱，导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生，除根据有关规定予以赔偿外，还要追究相应责任，对严重失职造成刑事案件或重大治

安灾害事故者，追究刑事责任，依法从严处理。

2005年，我矿社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作任务繁重，各部门、各单位要密切联系实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，以人保班，班保

区，基层单位保矿，从而将整个矿区的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。

第五篇：煤矿2006年工作安排意见专题

各党支部：

2006年，我矿改革、创业、发展的任务繁重而艰巨。按照集团公司“三年打基础，五年翻一番，十年达小康”的战略发展目标，结合我矿实际，现就2006年全矿总体工作提出如下意见：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十六届五中全会和集团公司第七次党代会精神，以变更理念为重点，以创业发展为主线，以安全生产为基础，以改革创新为动力，实行精细化管理，实施“异地办矿”战略，开创各项工作新局面。

二、奋斗目标

原煤产量265万吨，进尺确保27626米；从严从细抓好安全工作，力争实现安全年；质量标准化达一级，力争3-5个专业进入集团公司前三名；矿井本质安全程度评估确保B级，力争A级；原煤制造成本控制在104.69元/吨以内，实现利润8374万元；人员分流确保660人以上，确保实现外向劳务输出创收1800万元以上；在岗职工人均收入增幅不低于集团公司平均增长幅度；确保省级文明单位，wmxz.cn建设高标准国家级文明单位。

三、主要工作

（一）解放思想，更新观念，打牢创业发展的思想基础

解放思想、变更理念是企业创业发展的前提和基础，而基础牢固厚实的关键是各级班子成员能否带头解放思想，变更自己的理念。班子成员解放思想、变更理念的关键，是各级党政主管领导能否率先垂范，带头解放思想、更新观念，这个关键问题解决好了，其它一切问题都会迎刃而解。当前和今后一个时期，认真学习宣传贯彻党的十六届五中全会精神和集团公司七次党代会精神，进一步解放思想，更新观念，用“三个代表”重要思想武装头脑，使全体干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，适应新形势发展要求，是我矿首要的政治任务。要充分利用中心组学习、党团课、干部学习、职工政治学习以及办班培训、专题讲座、座谈会、讨论会等形式，组织职工学习党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，力求学有所悟、学有所获，通过学习提高认识，开阔视野，拓展思维，理清思路，自觉变更理念。各单位要分专题，系统地组织干部职工深入学习集团公司党代会报告，全面领会报告精神，把思想统一到创业发展工作中来。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、用以促学、学用相长，注重学习效果，从科学理论中汲取营养，获得发展的思路和动力。

广泛开展“走出去创业”主题教育。加强创业精神教育和宣传，营造崇尚创业的浓厚氛围，扭转长期以来在一部分干部职工头脑中形成的思维定势。一是要克服“守土恋家、小富即安”的思想，树立“要想富走出去、走出去海阔天空”的观念；二是要克服“怕苦怕难、怕担责任”的思想，树立“业由人创、事在人为”的观念；三是要克服“盲目乐观、按部就班”的思想，树立“不创业就无法生存、只有创业才能发展”的观念。教育引导职工摈弃“唯条件论”，实现由客体思维向主体思维的转变，充分解放思想，变革理念，发挥主观能动性和创造性，在全矿上下形成良好的创业发展氛围。

（二）积极实施“走出去”战略，全力推进企业创业发展进程

制定出台鼓励干部职工外出创业的相关政策，使外出创业者有地位、有待遇、得实惠。要形成正确的创业导向，为推动走出去创业提供良好的人文环境。大力弘扬创业精神，广泛开展创业竞赛、评选“创业明星”、“创业功臣”等活动，营造“创业光荣，守业可耻”的浓厚氛围。加强正面引导，通过各种阵地大力宣传创业模范、创业典型，激发广大职工的创业激情，使想创业、敢创业、会创业、创大业成为每一名职工的自觉行动。更新干部选拔任用观念，今后几年要优先培养选拔一批经过外出创业磨练、创业实绩突出的干部，对有突出贡献的要进行重奖，在经济待遇和政治荣誉上进行倾斜，使勤于创业、吃苦致富的人在企业得到尊重、得到待遇，使更多的人把自主创业作为人生价值的优先选择。选派优秀年轻干部到创业一线实践锻炼，保证外出创业的人才需求。及时调整既无创业意识、又无创业能力和实绩的平庸干部，真正体现不创业就失业、不作为就失位的干部使用导向，激活干部队伍中潜在的创业能量。

搞好为外出创业者服务的各项工作。今后几年走出去人数会越来越多，要切实做好对外出创业人员的服务工作，开辟思想政治工作的新领域。广泛开展“为创业者服务”竞赛活动，发挥工会、共青团联系群众的优势，对外出人员家庭实行包保结对子，组织志愿者为外出创业者搞好服务，做到家属有病必访，节日必访，有求必应，有难必帮，对家庭确有困难的，组织捐助、救济，确保他们的基本生活，体现企业对外出创业者的关怀，解除他们的后顾之忧，使他们安心在外创业，以感召力强的思想政治工作促进更多的人员走出去。

（三）严抓细管，大胆创新，提升各项工作平台

理顺生产管理程序，简化管理环节，明确管理职责，提高管理水平。大力发展采掘机械化，提高煤炭生产集约化水平。合理配置劳动力、设备等生产要素，优化设计布局，简化系统，降低成本，努力实现煤炭生产效率、效益最大化。加快老区收缩，减少生产投入。加快某某井新老系统调整步伐和新大井井巷工程进度，简化生产环节，实现矿井机械化转移。加强机电运输管理，有效发挥提升运输能力、满足生产需要。强化顶板、瓦斯、水、火等

管理控制，杜绝各类事故发生。

以实现本质安全为目标，进一步加强安全管理。加大安全宣传教育力度，积极改进安全宣传教育活动的方式、方法，使职工由被动接受教育转变为主动参与活动，提高教育效果。切实搞好安全技术培训，提倡一人多证，一岗多能，搞好工种储备。深化教考分离制度，确保培训效果，提高职工技术安全素质。认真执行各级安全生产责任制和部门业务保安责任制，层层落实责任，强化现场管理，消除死角漏洞，确保安全生产。加大反“三违”力度，对“三违”行为严肃查处，形成遵章作业的良好氛围。大力加强质量标准化建设，积极开展样板创建活动，提高矿井动态达标水平，以质量保安全、促生产。

强化目标成本管理，按照指标要素层层分解，切块承包，扎口管理，落实责任。加强车辆、办公费等可控费用管理，节省开支。整合自制加工能力，加大自制加工、修旧利废力度，降低材料成本。全面运行价格体系，严格按市场关系搞好与物业公司、广龙公司的结算、考核工作。深化劳动用工改革，打破单位和专业工种界限，采取并区、合岗、岗位承包等方式，整合劳动力资源，最大限度地发挥劳动力效能，提高劳动生产率。调整细化收入分配制度，将责任、贡献、技能等纳入分配，提高分配的科学性，激发职工积极性。加强煤质管理，合理煤系配采，强化采制化等过程控制，提高煤炭质量。增加原煤入洗量，加大技改投入，充分利用好东城配煤中心洗煤配煤，最大限度地实现增收。

积极探索企业管理的新方法，提升管理水平和层次。进一步健全完善企业各项管理制度，加强制度化建设，严格按制度办事，实现管理的科学化、规范化、制度化。全矿上下都要提高执行力，增强企业核心竞争力。一是领导干部要亲力亲为，身体力行，全身心地提高执行力，构建执行力文化，并将企业打造成一个执行力的组织；二是要知人善任，启用能执行的人；三是要敢于处理执行力弱、绩效差的人；四是每一个管理部门都要认真履行自己的职责，坚持原则，求真务实，不断提高自己的执行力。只要我们坚持不懈、坚定不移地提高执行力，企业的竞争力将会大大增强，企业创业发展的战略目标才能实现。

建立科技创新体系，设立科技基金，鼓励科技创新，开展科研攻关，促进新技术、新工艺、新设备研究、开发和推广应用，进一步提高矿井科技含量。

继续深化“学习型组织”创建活动，把创建“学习型组织”推进到一个新的层次和水平，重点在灌输企业理念、建立学习体系、完善考核制度、强化职工业务和技能培训上下功夫。实施人才强企战略，加大人才引进和培训力度，造就一支专业齐全、梯次合理、素质优良、充分满足创业发展需要的人才队伍，努力形成各类人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的良好机制和环境，做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才。坚持任人唯贤、唯才是举，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。进一步完善专业技术人员聘用机制，出台激励政策，重奖有突出贡献人才，建立起能够充分体现人才价值和贡献的分配机制。在感情留人，事业留人的基础上，进一步提高各级各类人才的待遇，留住人才，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，为企业改革发展努力工作。

（四）多管齐下，营造稳定，为企业改革创业发展提供良好的内外环境

随着外出创业的力度加大、企业产权制度改革等的不断深入，势必要涉及到部分干部职工的切身利益，必须超前做好深入细致的思想政治工作，使各项改革能够积极稳妥地推进。广泛深入地开展好宣传教育，充分利用广播、电视、板报、牌板等各种宣传阵地，形成宣传强势，把企业改革改制的目的意义、目标方向及有关政策等向职工讲明，使广大职工在解放思想中统一思想，理解、支持并积极参与企业改革。

认真落实信访及稳定工作责任制，按照分级负责、归口办理的原则，及时化解各类矛盾。努力协调好各方面的关系，化解各种新矛盾，调动各方积极性。一是协调好与兄弟单位的关系，在集团大目标下积极互动，增进理解，及时化解、解决工作中出现的问题和矛盾，以求矿区长期稳定。二是积极主动地协调处理好矿乡关系和矛盾，从维护大局出发，坚持利益共享的原则，积极依靠集团公司、地方政府以及自己的主观努力，妥善处理好各种矛盾，创造稳定的内外环境。三是积极主动地做好异地办矿工作，对安全生产、利益分配、后勤保障服务等方面产生的新问题和新矛盾，舆论先行，正确导向，干部率先，政策优惠，支持和鼓励“走出去”人员创业致富，率先达小康。

大力加强精神文明建设，全面提升矿区文明程度。在职工中广泛开展法制、道德、纪律教育，开展“爱岗敬业”、“企业利益共同体”教育，使他们知法守法，热爱集体，关心企业，积极投身到企业改革发展之中去。继续深入开展文明创建活动，按照提高、实效、简约的要求，丰富和发展创建内容，改进“双文明”检查考核办法，把着力点放在长期保持、软环境建设和职工行为的规范上，杜绝形式主义，力求创建效果，使文明单位真正体现外在形象与文化内涵的统一，让职工从创建活动中受到教育，得到实惠。继续深入开展“三评选”、“四争创”活动，大力创建“星级文明单位”，争当“星级文明职工”，通过选树典型，交流推广，以点带面，树立企业良好的人文环境形象，促进创业发展的顺利进行。

加强企业民主和法制建设。坚持完善以职代会为主要形式的民主决策、民主管理、民主监督活动，让职工积极参与企业管理，充分行使民主权力，为企业创业发展进言献策。深化企务公开，促进企务公开工作系统化、规范化、制度化。继续开展普法教育，引导职工遵章守法，依法处理各种