第一篇:开展群众路线教育活动关键要做到即知即改
开展群众路线教育活动关键要做到即知即改
3月6日至7日,省委常委、组织部长齐玉在我市调研指导党的群众路线教育实践活动时从思想上高度重视、抓好第一环节工作、坚持领导带头和基层单位如何对待教育实践活动四个方面发表了重要讲话,特别着重对领导带头、即知即改提出了明确要求。做为一名基层党员,要在群众路线教育实践活动中取得实效,必须落实好齐玉部长的讲话精神,关键要做到边学边改、边查边改、即知即改、立行立改,做到真心实意征求意见,实实在在整改问题,让群众看到真变化、见到真行动。
一要做到“明知明改”。一方面,要自查自纠,通过学习、对照、反省,深刻查摆自身“四风”方面的问题。另一方面,要开门纳谏,坚持多方式、多渠道,真听意见、听真意见,让周围同志、基层部门把想说的话说出来。在此基础上,对症下药,从群众最不满意的地方改起,从群众最希望改的地方做起。
二要做到“真知真改”。“四风”之首是形式主义,群众深恶痛绝、反映强烈。开展教育实践活动,绝不能“花拳绣腿”,以形式主义反对形式主义。因此,无论是学习教育、征求意见、查摆问题、开展批评,必须要有一个“真”态度,真心实意查找自己的不足,真心实意听取群众的意见建议;必须要有雷厉风行的“真”行动,对群众反映、自身查找出的作风和发展上的问题,立刻梳理、1
立即行动、立马整改,动真碰硬、真抓实改,绝不能说在嘴上、放在一边,做“假动作”和“表面文章”。
三要做到“深知深改”。不做调查,不研究根源,仅仅发现了表象,解决问题往往会浮在面上,纠正了“皮毛”,浅尝辄止,治标不治本。问题找得“深”,触及到实质,才能“知得清”,对症下药,做到药到病除。问题改得“深”,必须有踏石留印、抓铁有痕的精神和决心,做到立即改、深层改、彻底改、改到位,才能真正解决问题、转变作风,让群众满意。
第二篇:即知即改方案
宕昌县将台学区党的群众路线教育实践活动
即知即改工作实施方案
根据宕昌县教育工委的具体要求,针对我校在深入开展党的群众路线教育实践活动在学习教育、听取意见环节中查摆出的“四风”问题和广大师生员工及家长提出的意见建议,为把我学区教育实践活动即知即改工作落到实处,确保我学区深入开展党的群众路线教育实践活动取得实效,特制定如下实施方案。
一、主要目标
深入贯彻党的十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神,以贯彻落实中央八项规定和市委有关要求为切入点,聚焦“四风”问题,按照逐项研究、远近结合、突出重点、整体推进的原则,以改革精神抓落实、促整改,努力用教育实践活动中即知即改的成效,取信于广大师生,推动我学区教育事业科学发展、跨越发展。
二、即知即改的问题、整改措施和责任分工 1.学校领导班子转变工作作风要制度化、长效化问题
整改措施;制订并认真实施校领导班子“改变工作作风、密切联系群众”的相关制度,校领导班子成员重新明确分工,定期深入联系点、分管处室和部门,开展调查研究,了解实际情况,帮助解决问题,推进处室管理工作和教育教学工作的开展。
责任人:王马军
时限:即知即改
2.严格执行学校的各项规章制度,真正发挥制度的作用问题 整改措施;提高思想认识,完善制度建设,规范教育科研行为,开展对以前各种管理制度的集中梳理和完善工作。修改制定《将台学区领导值班制度》、修改制定《将台学区升旗仪式国旗下讲话领导轮值制度》。
责任人:王马军
时限:2014年10月中旬
3.推进电子办公,精简不必要的纸质材料,提高行政效率问题。整改措施;完善学校办公信息化管理平台,规范学校文件网络运转程序,努力推进学校无纸化办公。学校各处室能用电子档案备案的尽量用电子材料,减少不必要的纸质浪费,减轻教师、班主任的工作负担。
责任人:马慧君
时限:即知即改
4.加强校园基础改造力度,确保安全和适用问题
整改措施;加强对班级的课桌、玻璃、设备的管理和维修,加强后勤保障工作,努力为师生提供更加舒适的工作、学习和生活环境。及时解决师生反映的部分实际问题。在条件允许的情况下,更换部分学生的课桌椅。
责任人:沈筛忠
时限:2014年10月中旬
5.学校听课制度流于形式、学生研究性学习缺乏创造力、学校小课题研究为教学服务问题
整改措施;加强教师听课制度的改革,提高教师真正相互听课的自觉性。采用学校校际优质公开课,教师结对子听课,导师结对子听课,教研组内教师相互开课,相关科目教师相互开课等形式,开展行 之有效的听课活动,达到教师间取长补短,互相促进的目的。对学生研究性学习活动多加以指导,更换以往陈旧的研究性学习活动的内容,收集和编印符合时代发展需要的、新颖的活动课题内容让学生参考,提高学生的自主参与能力。不断提高教师参与学校小课题的研究,使学校小课题的研究能够真正为提高教师教育教学水平服务。
责任人:马慧君
时限:2014年10月中旬 6.学校广播操、集会流于形式问题
整改措施;制定相应的管理措施和制度,加强值班领导的巡查力度,加强对学生的教育力度,增强学生的体育锻炼和集体意识。
责任人:吴杰权
时限:2014年10月前 7.加强对学生考风考纪教育的问题
整改措施;加强对学生的诚信教育,加强对作弊学生的惩罚力度。学校采购无线电屏蔽器。在考试期间,学校启用配备的无线电屏蔽器、教室监控设备、教师认真监考和考试巡查等全方位措施,加强管理。
责任人:马慧君
时限:2014年10月底前
8.学生精神文明检查要善始善终问题
整改措施;加强精神文明值周班级的培训工作,各项评比要做到公正客观,杜绝评比人员“饶好人“和不公的不正之风。责任人:李小东
时限:2014年10月底 9.加强学校校园安全工作问题
整改措施;加强学校门卫工作,认真区别入校人员,有效防止社会乞讨、闲散人员进入学校,干扰学校正常教学秩序。学校外较场 巷在拓宽马路,学校相关部门将与指挥部联系要采取措施,保护学生的安全。
责任人:沈筛忠
时限:即知即改
10.加强师德师风建设问题
整改措施;严格执行学校的各项规章制度,在教职工中继续深入认真地组织教师学习教师职业道德规范、加强师德师风建设的法律法规等内容。严禁个别老师假日给学生进行有偿补习、补课。参照学校相关规章制度,建立师德工作评价体系,并将评价结果与相应评价、晋升、绩效、奖惩挂钩。
责任人:曾耀卿
时限:即知即改
三、组织保障
一是加强领导。把整改工作摆上重要议事日程,加强对整改工作的组织领导和督促检查,加大整改落实力度。校长对学校领导班子整改工作负总责,班子成员对分管处室、部门整改工作分工负责。
二是加强协调。按照学校确定的任务分工,抓好协调配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局,确保各项整改工作顺利及时完成。
三是真抓实干。采取有力措施,多办解民忧、增民利、顺民意的实事好事,以实际行动巩固活动成效。
四是强化督查。切实将师生的监督和参与作为整改落实的动力,坚持开门整改,整改内容和过程接受师生监督。在整改过程中注重听取、吸纳师生意见,及时查漏补缺。
第三篇:即知即改工作总结
即知即改工作总结
**乡党委根据县委、县政府相关文件精神的要求,在乡开展“即知即改”活动,全乡认真贯彻落实文件精神,精心安排,全面剖析,即知即改,确保“即知即改”活动真正落到实处。
一加强领导。党政“一把手”负总责,亲自安排部署,3月14日召开班子会专题研究;班子成员带头查摆、带头剖析、带头整改;并发动机关干部积极参与,建言献策。
二坚持统筹推进。**乡把活动与推动当前各项工作紧密结合起来,充分利用全乡干部思想纪律作风集中整顿活动的成果,既开展活动,又科学安排好其它各项工作,把活动转化为推动科学发展、抓好工作落实的强大动力,做到工作、活动“两不误、两促进”。
三、在即知即改的基础上,发扬民主,广开言路,通过召开座谈会、开设征求意见箱等多种形式广泛征求意见。对征求到的意见要认真梳理归纳,确保把问题找准查实。
四、以照镜子的方式,认真查找存在的问题。全乡认真查找本乡、本部门领导班子和干部队伍存在的突出问题,写出全面深刻的剖析材料,找准问题,剖析原因,提出改进措施,明确今后努力方向。在机关显著位置公开工作职责,实行公开承诺制度,公开干部电话号码,接受群众监督。一个月来查找出乡机关存在问题4条。
1、对属于职责范围内的事项不按规定时限或承诺时限办结现象还有个别存在;
2、对管理或服务对象态度不热情、故意刁难现象还有个别存在;
3、个别干部存在迟到早退,不请假现象;
4、个别干部工作时间上网玩游戏等。
五、结合正在全乡开展的党的群众教育路线活动成果,以正衣冠的标准。进一步深入查找思想观念、工作思路、机制举措、干部作风等方面存在的突出问题,重点开展“六查六看”:
一查思想观念,看是否存在封闭、保守、狭隘的内陆意识,言必问典、行必循矩的僵化思想,不思进取、满足现状的惰性心态。
二查工作思路,看工作理念是否科学,发展目标是否合理,推进举措是否过硬,运行机制是否完善。
三查履职能力,看责任意识、大局意识强不强,改革创新、破解瓶颈的办法多不多,对标先进、事争一流的劲头足不足,推动发展、促进和谐的招数实不实。特别是在招商引资、跑办项目上,是否存在眼界不宽、力度不大,不敢跑、不愿跑的问题。
四查责任落实,看是否建立起人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任机制;是否对每项任务都明确了责任主体、工作标准、完成时限;是否在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,在风险面前敢作敢为、敢于担当。
五查宗旨意识,看是否注重调查研究,倾听群众呼声,尊重群众意愿;是否真正深入一线,关心群众疾苦,真情为群众办事;是否高度重视群众诉求,认真对待群众来信来访,切实维护群众合法权益。
六查纪律意识,看是否存在有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为问题;是否存在精力分散、工作懒散、纪律涣散等现象;是否存在大吃大喝、铺张浪费等行为。在查找问题中,既要看到问题的表面现象,更要找准症结根源;既不能大而化之,也不能以点代面;既要严格要求,又要注意保护党员干部群众的积极性。
六、以洗洗澡、治治病的标准来分析问题。
1、个别干部存在私心,怕干活,怕受累。机关有些工作分工不明确,职责不清。个别干部思想解放慢,工作方式方法简单。个别村干部认为吃点喝点正常现象。机关在纪律、管理上还不完善、对村监管力度轻。
2理想信念不够牢。对新时期出现的新情况和新问题缺乏深刻的认识,对世界观的改造不够刻苦,自我定位标准不高,强调眼前利益、局部利益比较多,考虑长远利益、全面利益比较少。导致了对意识形态领域的认识模糊,站在讲政治的高度认识问题、分析问题、解决问题不够。
3、公仆意识不够强。全心全意为人民服务的宗旨树的不牢,有时浮在上面,对群众的意见和建议倾听不多,关心不够。
4、思想解放程度不够深。在思想认识上,过多地看到周围环境的不宽松,过高地估计困难,满足现状。在工作抓法上,工作跟进的步伐还不快,还没有完全地从计划经济的思维方式和工作定式当中摆脱出来,用市场经济规律科学地认识问题,解决问题做得不够好。在思想观念上,缺乏大胆开拓,锐意进取的创新精神,敢闯、敢试、敢冒风险的意识不够强,对农村经济社会发展等问题虽能深入地加以研究,但解决的力度还不够。
5、满足现状意识较浓。一是在学习上认为全乡都是中专以上文化,政治理论、业务功底都可以,在一定程度上存在着有时间就学、没时间就不学,以工作挤学习和以干代学文件、政策及人事工作相关的内容多,学习政治、经济、现代科技以及法律等方面的知识少的现象上级要求啥就学啥。二是在指挥决策上,认为凭多年的工作经验也可应付一阵子,虽然谈不到科学指挥、科学决策,但也没出现过大的失误。
七、整改措施
1、经过调查研究,结合实际,我乡确定了“对标一流,凝聚实干,打造和谐文明幸福之乡”的活动主题,提出了“以项目建设和特色产业推动全乡经济发展,努力把**乡打造成为生态休闲旅游朝拜新型乡镇,力争三年内经济发展达到全县一流水平”的经济发展思路。
2、制定机关管理制度(考勤制度、请假和值班制度、学习制度、后勤管理制度)。机关效能建设制度(首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制)。制定信息工作制度(突发事件报告)。机关纪律管理制度。健全机关工作机制(岗位目标责任制、领导责任制、党委例会制、督办检查制度)出台机关考核奖惩办法。制定了“人员去向牌”;并且,新制定“**乡工作督察制度和领导干部廉洁从政预警机制”要求全体干部振奋精神,凝心聚力,严守纪律,建立干部队伍建设的长效机制。
3、加强学习,在建设学习型人事干部队伍上下功夫。要努力学习,不断拓宽视野,增强开放意识、大局意识,注重培养战略思维能力,善于观察世界形势和正确把握时代脉搏,学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等的不断变化,坚持始终走在时代发展的前列。只有这样才能不断提高驾驭全局、领导改革开放和现代化建设的能力和水平。因此,在加强学习上,一是坚持经常化、制度化。继续执行每周五学习日制度,增加学习时间,创造学习环境,提供学习条件。二是丰富学习内容,强化学习的系统性。除了加强理论和业务知识的学习外,还要进一步增加法律、经贸、财税、信息技术等方面的学习内容。同时,还要坚持向基层学习,向兄弟乡镇学习,不断提高知识含量。三是保证学习质量,在学习的深度上下功夫。继续发扬我党理论联系实际的学风,克服形式主义、教条主义和本本主义,紧紧围绕人事工作开展学习,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,从而达到学以致用的效果。
4、强化班子建设,在提高科学决策水平上下功夫。一是改进工作作风。牢固树立群众观念,把深入基层广泛接触群众、认真听取和对待群众的呼声,面对面地解决群众提出的热点、难点问题,积极开展调查研究作为加强党性锻炼的重要课程,切实完成好。二是加强勤政廉政建设。完善制度,开展教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,在思想上筑起一道拒腐防变的防线。从小事做起,切实解决好吃请、超标准接待等问题。三是坚持民主集中制原则。坚持重大事项、重点工作集体研究、集体决策,调动和发挥每位班子成员的积极性。四是提高依法行政水平。不断提高对依法行政工作重要性的认识,增强依法行政的自觉性,坚持依据各项政策法规开展工作,把各项工作纳入法制化轨道上来。
5、坚持服务基层,在提高工作质量和效率上下功夫。
一是在全乡内深入开展“做人民满意公务员”、“做基层服务优秀标兵”、“我是一名共产党员”、“满意工作在**乡”、“做合格乡镇干部”等活动,真心实意地为基层服务,为群众服务。
二是开展现场办公活动。为了方便基层,提高工作效率,对一些大的集中性工作实行现场办公。三是开展规范办公活动。严格执行“六项制度”,在实际工作中,明确办事程序和规则,建立挂牌工作制度,增强工作透明度,主动接受社会和群众监督,实现各项工作程序化、规范化、制度化。
6、接受群众监督。我们将“即知即改”活动向社会公布,向社会公布举报电话、电子邮箱等,接受人民群众监督,定期向社会公布对违反纪律行为的查处情况,对群众举报查实的违反纪律行为,要做到有一件查一件,件件有落实,以实际行动取信于民。
中国共产党**乡党委
二0一四年4月28日
第四篇:即知即改工作方案
公共资源交易中心党的群众路线教育实践活动即知即改工作方案
根据州委党的群众路线教育实践活动领导小组下发的《中国共产党甘南州委党的群众路线教育实践活动“即知即改”工作方案》的具体要求,为进一步规范我州招标投标活动,促进招投标市场健康发展,结合中心实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以党的十八大精神和群众路线教育实践活动为指导,以“为民务实清廉”为主要内容,按照州委党的群众路线教育实践活动“即知即改”方案的安排部署,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国政府采购法》、《 中华人民共和国土地管理法》、《甘肃省招投标条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等法律法规,认真开展公共资源招标投标活动即知即改检查工作,坚持标本兼治、惩防并举、统筹兼顾、协调发展的方针,把整章建制与日常监督结合起来,着力解决公共资源招投标领域存在的突出问题,确保招投标活动更加规范。进一步深化体制机制改革,建立统一规范的公共资源招投标交易平台体系,确保公共资源招投标市场公开公平公正,从源头上遏制招投标领域存在的问题,确保政府资金廉洁和安全使用。
二、工作目标
一是剖析问题根源。建设工程科、政府采购科、医药采购科、土地产权交易科等相关业务科室都要在党的群众路线教育实践“即知即改”活动中,认真学习和对照《招标投标法》、《政府采购法》、《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规及配套的规章制度,通过开展专题讨论,深入剖析招投标市场存在的问题以及产生问题的根源,将存在的问题逐一梳理,相关分管领导和各相关科室抓好整改落实。
二是抓好整章建制。根据国家相关法律法规和有关规定,结合实际制定进一步规范招投标工作的意见,进一步理顺和完善招投标管理体系,打造公开、公平、公正的公共资源交易平台,确保政府资金廉洁和安全使用,从源头上预防工程建设、政府采购、医药购销、国有土地使用权出让和矿业权出让转让及产权交易中的腐败问题。要健全完善相关法规制度、创新体制机制,进一步规范全州工程建设、政府采购、医药购销招投标和土地招拍挂活动。进一步加强招投标市场相关制度建设,完善招投标市场准入和清除机制;理顺招投标监管体制,明确职能职责,促进招投标监管工作的统一、规范、透明,严格规范招投标市场秩序。
三是抓好日常监管。加强招投标活动日常监督工作,坚决遏制规避招标、虚假招标、挂靠投标、围标串标等突出问题。坚持标本兼治、重在规范原则。把“重在规范、有效治理、严厉惩处”贯穿于整治规范工作的始终,通过日常监督,研究出台一批管用的监管制度办法。把集中整理规范与切实有效地加强日常监管结合起来,把解决公共资源招投标市场突出问题与建立健全具有刚性的制度建设结合起来,把系统防范、综合治理与严厉惩处结合起来,互促互动,整体推进,努力取得既解决突出问题又促进工作长远发展的综合效果。
三、具体措施
(一)强化公共资源交易平台建设
具体措施:
1、加强制度建设。进一步梳理公共资源交易中心现有规章制度,对不完善的及时修订完善。深入调查研究,针对出现的新情况、新问题,出台新的规章制度,把权力关进制度的笼子里。
2、强化服务措施。以制度建设、文明创建、科技手段为抓手,提高业务人员责任意识和服务意识,强化服务措施,完善服务体系,打造服务品牌。
3、提升服务效能。不断加大中心软硬件建设投入力度,配备和开发音频视频监控系统、综合招投标管理系统、电子评标辅助系统、专家电子随机抽取系统等服务设施,提高办事效率,增加工作的透明度。
(二)加强中介机构和人员管理
具体措施:
1、结合我州招投标工作实际,制定中介机构管理办法。
2、加强对招标中介机构和人员的日常管理,进一步规范招标代理机构和招标代理行为。3制定完善招投标市场准入的相关规定,限制有违法违规行为的中介代理机构和人员市场准入。
(三)加强专家库建设和评标专家管理
具体措施:
1、加强对评标专家的管理和监督,进一步规范评标专家评标行为。严格按照评标专家管理相关规定,进行评标专家资格认定,建立评标专家准入、考核、评价和清退制度,实行动态管理。
2、聘请聘用高资质、高水平评标专家,不断充实现有专家库,按照评标专家专业分类标准,进行专家分类,实现评标专家资源共享。
3、加强对评标专家的业务培训,进一步提升评标专家业务水平。
(四)坚决杜绝规避招标行为和违法违规行为
具体措施:
1、凡属我州范围内开展的公共资源交易活动,凡是列入《甘南州公共资源交易目录》、《政府集中采购目录和限额标准》范围的公共资源事项,必须按照“属地管理”原则进入州公共资源交易中心交易,规范推进交易平台建设,积极推动所有建设工程项目、政府采购项目、医疗器械采购、产权交易项目、矿业管理权出让转让和土地招拍挂统一进场、统一交易,坚决禁止以任何理由和形式规避招投标的行为。
2、严格交易信息发布制度,充分发挥甘南州公共资源交易网的作用和其他网络媒体的作用,加快推进招投标项目信息公开发布的时效和广度,所有的招投标信息一律向社会公开发布,接受社会监督。
3、进一步强化行业主管部门的监管职责,对不按规定进行招投标的,一经查实,严肃处理。
四、组织领导
按照州委党的群众路线教育实践活动“即知即改”工作方案,中心成立规范招投标工作领导小组。由州公共资源交易中心主任杨志宏任组长,中心副主任王培林、胡林俊任副组长,相关业务科室为成员。对日常开展的业务工作情况进行全面、深入、细致的检查,对存在的问题即知即改、立知立改。
五、时间安排
根据州委党的群众路线教育实践活动“即知即改”工作方案要求,中心在3月17日制定工作方案,4月3日前根据方案进行整改落实。
六、工作要求
1、各科室一定要高度重视这次规范公共资源项目招投标工作,要充分认识开展这项工作的重要性,把此项工作列入重要议事日程,指定专人认真抓好工作落实。
2、相关业务科室要通过积极排查,对发现的问题认真分析,及时采取有效措施,即知即改,对招投标市场和社会反映较多的重点问题,要深入调查研究,明确责任领导和整改时限,结合教育实践活动认真加以整改。
3、要突出工作实效,切实做到“边查边改”和“即知即改”。在工作中要廉洁自律,秉公执法,不徇私情,严格执行有关政策规定,切实防止和杜绝违法违纪现象发生。对存在的问题要提出建议和整改意见,及时进行通报并按照相关规定进行处理,促进招投标活动竞争有序、阳光透明、廉洁运行,确保规范招标投标“即知即改”工作取得实实在在的效果。
甘南州公共资源交易中心
2014年3月17日
第五篇:民政局路线教育实践活动即知即改实施方案
民政局路线教育实践活动即知即改实施方案
根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室下发的《关于对党的群众路线教育实践活动听取意见环节“回头看”的通知》的具体要求,为进一步推进我局群众路线教育实践活动深入开展,确保对存在的问题能够及时进行整改落实,制定如下实施方案。
一、主要目标
深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,牢固树立群众观念,带头加强理论武装,带头抓发展、惠民生、促和谐,带头密切联系群众,带头执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,带头求真务实、真抓实干,以改革创新精神,着力解决“四风”突出问题,力求思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,以过硬的作风和本领,推进全县民政事业科学发展。
二、整改任务、措施及责任分工
(一)针对“多深入基层,多深入群众,开展调查研究”的整改措施:
局领导干部要以民政低保、五保等民政政策落实为主题,以“双联”行动为载体,多到困难和矛盾集中、群众意见多的乡(镇)、村调查指导工作,通过和群众面对面谈心等方式,认真听取乡、村、组干部和群众对民政工作及“双联”行动的意见、建议和要求。局领导班子成员每年深入基层调研指导工作不少于1个月,至少撰写2篇调研报告。一般干部在基层工作不少于2个月,至少撰写1篇调研文章。每名联村干部每年至少要为所联系的双联户办理1至2件实事。制定单位“进百户访千民”主题实践活动实施方案,开展为期6个月的调查走访活动,进一步征求基层群众、民政服务对象对“四风”方面和民政工作的意见建议,找准问题,扎实整改,把实现人民群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,贯穿于调研工作的全进程,实现调研的实效性,达到两不误、两促进。
责任领导:李云华
责任单位:办公室
完成时限:即知即改
(二)针对“理论学习不深入”的整改措施:
一是健全制度。继续完善并坚持我局干部职工学习教育培训制度,科学制定学习计划,加大学习力度,把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的“内动力”;重视理论联系实际,学以致用,学用结合,科学指导。二是创新方法。继续应用理论联系实际方法,在工作中学习,在学习中工作,把学习融入到工作中,把党的群众路线融进自己的脑海里;力求学习形式多样化,要集中学,到先进单位参观学习,通过邀请领导、专家授课等方式,加强法律法规、业务知识等方面的培训;要通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学,丰富学习内容,不断提高自身素质。
责任领导:李云华
责任单位:办公室
完成时限:即知即改
(三)针对“局机关工作管理制度不健全”的整改措施:
研究制定了《局党组会议议事规则》、《局务会议议事规则》等十项规章管理制度,以民主集中制为核心完善领导班子决策机制,提高局长办公会和党组会、局务会的科学决策效率,建立班子集体专题研究及各股室业务工作责任制的长效机制,对会议作出的决策、决定,会后及时形成纪要或决议,并及时督查落实。
责任领导:李云华
责任单位:办公室
责 任 人:张治福
完成时限:即知即改
(四)针对“机关、窗口单位‘门难进、脸难看、事难办’和服务效率低下的问题,个别干部职工在来访人员接待工作中存在推诿、扯皮现象”的整改措施:
一是以窗口单位为重点,深入开展单位民主评议行风活动,创新行风监督检查方式,多采取明察暗访,认真查找问题和不足,从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,制定文明用语,规定了职责范围内的事情及时办,决不能推诿扯皮;不能办的事情坚决不乱开口子,并做好耐心解释工作;非职责范围的事情进行热情引导,决不敷衍塞责。其次是严格规定行政审批工作程序,并通过发放意见建议表、设立意见箱等形式予以公开,接受社会监督,坚决纠正损害人民群众利益的突出问题,树立民政为民、廉洁高效的良好形象。二是完善信访工作首问责任制,各股室配备专门信访接待人员,负责信访问题的处理;建立县乡村三级“信息迅速上报、事件及时处置”衔接联动机制,通过门户网站、热线电话等,畅通投诉渠道,做到及时反馈、快速处置,防止和避免因处置不当而造成重大损失和影响的事件发生,对涉及人民群众切身利益的重要投诉要做到有诉必接、有接必果、有案必查,切实维护民政对象利益。
责任领导:李云华
责任单位:办公室
责 任 人:张治福 李小军 尚小平
完成时限:即知即改
(五)针对“严格清理办公用房和固定资产管理”的整改措施:
组织人员对局机关各下属单位的办公用房进行了集中清理,收回了下属单位对外租赁的房屋3间,办公用房进一步规范。同时,对固定资产进行了全面清理,实行对账入号,完善了固定资产管理系统数据录入,杜绝了固定资产漏登、漏统、不入账现象。
责任领导:李云华
责任单位:办公室
责 任 人:朱春虎
完成时限:即知即改
(六)针对“加强机关和下属事业单位财务管理,提倡节俭节约,注意办公成本”的整改措施:
一是召开了局长办公室会议,认真研究解决了经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题,对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施。确保会计核算及时、科目使用准确、凭证装订规范等。组织两名财会人员接受省级培训,强化财务人员责任意识。制定了《财务管理制度》,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。二是按照制定的《办公室管理制度》,严格控制办公纸张,提倡无纸化办公,杜绝不成熟稿件的输出,不必要的纸质稿件尽量使用电子文档审阅,讨论稿、草稿纸使用废纸打印,正式文件必须双面印制。合理安排用电,电脑、打印机和复印机等用电器材下班后断电,节约用电成本。所有办公固定电话除正常的市内通话外,长途应全部拔打17951后再用。
责任领导:李云华
责任单位:办公室
责 任 人:朱春虎
完成时限:即知即改
(七)针对“基层民政工作力量薄弱”的整改措施:
一是按照“ 择优录用、合理配置、动态管理”的原则,局协调乡级选配了一批思想政治素质好、热爱民政工作、责任心强、公道正派、有一定能力的干部担任民政助理员,经乡镇审查批准后,报县民政局备案。二是通过学习培训提高民政干部队伍素质,一方面要求各乡镇民政所每季度都要进行一次业务学习培训,讨论本月民政工作情况,反馈群众对民政工作的意见或建议。另一方面,局计划局每年对乡镇民政干部进行民政政策法规、业务办理程序方面的集中培训。
责任领导:李云华
责任单位:办公室
完成时限:2014年5月底前
(八)针对“建立完善灾害救助应急体系,加强灾情管理,完善相关制度”的整改措施:
修订完善《泾川县自然灾害救助应急预案》,协调乡镇注重从年龄、经历、学历等方面,优化干部队伍结构,配齐、配强县、乡、村三级灾害信息员。积极组织开展灾害信息员培训,掌握灾害信息预警和灾情统计、上报、核查,提升综合防灾减灾水平。
整改时限:2014年6月底
责任领导:李云华
责任单位:救灾救济和社会福利股
责 任 人:陈继锋
完成时限:2014年6月底前
(九)针对“农村群众大病医疗救助工作不及时、不规范”的整改措施:
一是进一步核实医疗救助资料。对各乡(镇)、温泉开发区、街道办上报的2013年医疗救助资料严格按照政策核实,对部分不符合条件的予以清除,并向上报单位积极反馈意见。二是规范医疗救助程序。进一步规范各乡(镇)、温泉开发区、街道办对医疗救助政策的确定,严格控制发放医疗救助申请审批表,仔细审查医疗救助资料。三是加大宣传力度。对医疗救助对象和救助标准采取乡(镇)、村(社区)公示栏,电视台、网络等多种方式公示,提高医疗救助政策知晓率。
责任领导:段 瑾
责任单位:低保办
责 任 人:吕小莉
完成时限:2014年4月底前
(十)针对“低保对象管理不够规范”的整改措施:
一查是否存在国家干部、教师等财政供养人员和村(社区)干部及其家属享受低保的现象;二查是否存在享受低保对象无劳动能力和经济收入,但其法定赡、抚养人具有劳动能力和经济来源且有赡、抚养能力的现象;三查是否存在拥有小轿车、有房屋出租收入,以及家庭人员去向不明的人员享受低保的现象;四查是否存在把低保作为维护社会稳定的手段,化解突出矛盾的工具,将不符合条件家庭纳入低保的现象;五查是否存在不按认定程序申报,少数干部说了算的暗箱操作做法;六查是否存在优亲厚友,将不符合条件亲属纳入低保的情况。
责任领导:段 瑾
责任单位:低保办
责 任 人:吕小莉
完成时限:2014年6月底前
(十一)针对“集中整治惠农资金落实缩水走样,开展城乡低保等专项资金检查”的整改措施:
一查按照拨入、拨出时间、金额、文号逐笔核对,检查资金使用是否符合财务规定,报账凭证是否完备有效。二查低保金是否按月或季度实行社会化发放;三查“一折通”存折上“低保金”填写是否准确;四查是否存在拖延发放低保金、以发放实物(米、面、油、煤)抵扣低保金现象;五查是有无滞留、挪用、挤占、套取、虚报冒领低保金行为;六查是否存在村组干部代管、扣压低保金领取存折,抵扣银行贷款等现象。
责任领导:段 瑾
责任单位:低保办
责 任 人:吕小莉
完成时限:2014年8月底前
(十二)针对“加强城乡低保政策落实的监管”的整改措施:
一查是否坚持个人申请、乡镇(街道办)受理、入户调查、小组推选、综合测评、村级(社区)评议、乡镇(街道办)审核、县级审批的工作程序;二查认定程序是否到位,政策是否公开,村级评议、乡镇审核组织机构是否健全,作用发挥是否到位,记录是否规范;三查是否坚持评议、审核、审批情况“三榜公示”制度,“三榜公示”记录是否完整,是否做到保障对象、保障标准、保障资金“三公开”;四查是否存在隐瞒不报或虚报冒领等严重违规违纪现象;五查低保分类标准、提标幅度是否按照家庭实际情况进行确定。六查是否坚持动态管理,低保对象调整手续是否齐备,记录是否清楚;七查监督管理是否到位,低保信息员、监督员制度是否建立、作用发挥是否正常,乡镇、街道办、村(社区)是否设立了低保举报电话、投诉箱,举报、投诉是否登记并及时调查处理,且向群众说明处理结果;八查低保证填写是否工整、标准,是否按月或季度填写发放记录,是否将家庭成员空白处注明空白或盖空白章,家庭成员人数是否和保障人口数一致,照片是否和本人一致;九查低保档案是否实行一户一档,编号管理分类建档,资料是否齐全,内容是否详细、真实,是否设有专人进行档案维护,是否有查阅登记薄,是否设有档案橱柜,存放是否安全;十查低保工作是否设有专门的审核、评议、公示等相关会议记录,会议记录记载内容是否具体详实,是否逐对象记录情况。
责任领导:段 瑾
责任单位:低保办
责 任 人:吕小莉
完成时限:2014年5月底前
三、工作要求
(一)实行责任追究。落实整改工作由局党组负责,局党组书记、局长对整改工作负总责,各分管领导对分管股(室)的整改工作负领导责任,各责任股(室)负责人对本科室的整改工作负直接责任,局纪检组对整改工作负监督检查责任。
(二)强化监督检查。局教育实践活动领导小组切实加强监督,进行不定期的检查和抽查,及时督查通报措施落实情况和整改效果,及时发现问题,提出对策建议,确保整改工作落到实处。同时主动接受群众和社会监督。
(三)建立长效机制。在具体解决问题的同时,认真总结经验教训,及时修改完善现行规章制度,建立起一套比较完整可行的长效机制,确保已发现的问题不再出现或少发生,力争新的问题不再出现或能及时有效的加以解决。