教育实践活动四风问题即知即改工作台帐

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第一篇:教育实践活动四风问题即知即改工作台帐

教育实践活动四风问题即知即改工作台帐

山亭区交通运输局开展党的群众路线教育实践活动领导小组

二0一四年三月

山亭区交通运输局四风问题即知即改工作台账

即知即改立行立改对号入座谁有谁改长期坚持

第二篇:教育实践活动即知即改整改方案

中共XXX卫生院支部委员会

党的群众路线教育实践活动“即知即改”整

改落实方案

“即知即改”是贯穿于党的群众路线教育实践活动开展全过程的最重要的一个要求,就是要通过对征求的意见及时梳理,提出整改措施,责任到人,以切实达到“边学边改、边查边改、即知即改”,从而进一步加强卫生院领导班子和班子成员行风建设。整改落实是取得整个活动工作成果的关键,做好整改落实,对于解决“四风”问题、解决群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题,进一步推进党的群众路线教育实践活动,确保活动实效具有重要的现实意义。各科室要着重解决好通过分析查摆以及群众反映强烈的问题,扎扎实实搞好整改落实,确保教育实践活动按步骤有序开展。为提高整改落实工作的针对性,特制定本方案。

一、需要整改的问题

经过“学习教育、听取意见”环节工作开展,班子和班子成员通过分析自查、与职工谈心谈话、发放意见征求表、卫生院满意度调查表等方式征求意见,截止2014年4月7日,我院共征求到意见建议123条,经过归纳梳理目前需要整改的问题主要有22条:

(一)领导班子存在的问题共9条

(1)、“四风”方面:形式主义方面:

1、班子成员之间

真正开展批评与自我批评不够,相互表扬的、恭维的多,批评的少。

2、制度执行不力,执行过软,甚至有制度不执行,影响工作有效、高效运转。官僚主义方面:班子很少进村入户对卫生院开展的具体工作进行随访调查,调查研究不够深入,存在走过场的问题。享乐主义方面:思想上安于现状满足于眼前的小成绩,不敢大胆创新。奢靡之风方面:卫生院在办公用品使用上存在浪费的现象,尤其是打印机上的浪费。

(2)、关于群众切身利益方面的问题:

1、合作医疗报销过于繁琐,要的证件太多。

2、卫生院最基本的辅助检查都做不了,经常要求病人在上级医院检查后在治疗。如血尿常规化验。

3、卫生院有些职工服务不积极,有时候有的窗口不见人。

4、药品品种太少。

(二)、班子成员存在的问题

(1)卫生院院长 XXX:存在的问题共7条:①、形式主义方面:

1、不严格执行卫生院相关管理制度,致使有些工作开展缓慢。

2、对职工管理不严,考核不严,绩效考核流于形式。

3、不主动学习,卫生院没有良好的学习氛围。②、官僚主义:不经常性的随公共卫生服务人员下村,坐在诊断桌前服务的时间多,走出去服务的时间少。③、享乐主义:思想上安于现状,对医院的发展没有方向和思路。④奢靡之风方面:无。⑤、其他方面的问题:

1、一些最基本的检查都不能做,给患者造成极大不便。

2、有些职工宿舍长期漏水,职工反应强烈。

(2)、支部书记、副院长 xxx:存在的问题共6条:①、形式主义方面:

1、在配合主要领导进行卫生院管理的时候人云亦云,没有自己的主见。

2、在业务知识学习上流于形式,以干带学。②、官僚主义方面:对分管的工作重安排,轻督查,有时候还不愿亲自扑下身子去干。③、享乐主义方面:思想上安于现状,不创新,怕担当,工作保守,怕惹人。④、奢靡之风方面:无。⑤、其他方面的问题:

1、在公共卫生服务宣传上不够深入、广泛,实际开展的工作数量和质量不足。

2、不注重村医管理,有些村医不愿意上门服务。

二、整改措施

(一)强化理论学习,提高自身素质。一是健全制度,加强制度执行力度。继续完善并坚持我院干部职工学习教育培训制度,加大学习培训力度,把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的“内动力”;注重理论联系实际,学以致用,学用结合,科学指导;完善激励机制,建立督查制度。二是创新方法。正确处理学习和工作两者关系,继续运用行动学习的科学方法,在行动中学习,在学习中行动,把学习融入到工作中,把党的群众路线深入自己的脑海里;力求学习形式多样化,要集中学习和自学相结合,并邀请上级党委领导进行授课培训等。同时加强法律

法规、领导能力、业务知识等方面的培训,以达到最好的学习效果;要个人学,通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学,丰富学习内容,不断提高自身素质。三是营造氛围。班子成员要带头参加集体学习,进一步营造浓厚的学习氛围,增强干部职工学习的主动性和积极性。

(二)改进工作方法和工作态度,提高工作效能。一是拓宽思路,创造性地开展工作。弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风,经常深入基层开展调查研究,发扬民主,集思广益,探索发展新路,狠抓工作落实;坚持密切联系群众,广泛开辟联系群众的渠道,认真梳理化解在群众就医、合作医疗报销、公共卫生服务过程中引发出来的问题,帮助群众解决困难和问题,进一步密切干群关系。二是注重人尽其才、才尽其用。人才各有各的优点,要根据其个人特长,合理安排工作岗位,发挥人才优势,合理利用人才,量身用才,最大限度地调动每一位干部职工的积极性和创造性,以达到人才资源的最佳配臵,发挥人才优势,让各个岗位各类人才各尽其职、各显其能、各得其所,有效推动蒲窝乡卫生事业健康发展。三是强化绩效考核制度和质量评价机制。健全绩效考核体系和工作质量评价机制,完善绩效考评方式,提升卫生院整体服务水平。对于工作有创新、完成任务好的干部职工要给予表彰;对于工作效率低、不作为、乱作为的干部职工给予责任追究。四是保持风清气正,始终勤政为民。要落

实党风廉政建设责任制,认真执行干部廉洁自律有关规定,增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识;领导班子带头遵纪守法,严格执行中央“八项规定”,筑牢防腐拒变的防线;全体干部要讲党性、重品行、作表率,自觉接受纪律和法律约束,自觉做到为民、务实、清廉,树立对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象;要保持共产党员的简朴风格,发扬艰苦奋斗作风,切实为群众多办实事好事。

(三)深入调查研究,解决实际问题。一是提高认识。要强化宗旨意识,充分认识到调研工作的重要性;调研要以为解决群众反映最强烈问题、涉及群众切身利益的问题为目的,从群众中来,到群众中去,把为群众解决问题作为调研的出发点和落脚点。二是做好规划。结合实际,确定调研方式方法,为调研打好基础;要把握政策,深入农户,倾听群众呼声,力求掌握第一手资料,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么;并围绕问题进行改进。

(四)增强团结协作,形成整体合力。一是创造活动载体。加强团结协作重要性的学习培训,多创造单位的集体活动,在活动中增强互相了解、理解和协作的意识。二是注意处事方法。要本着处事公正,反映问题实事求是,对事不对人的原则在班子成员之间开展批评和自我批评,互相揭短亮丑。三是增强大局意识。加强沟通配合,定期开展谈心谈话,多关心职工生活。同事之间真诚善待、彼此敬重、相互信任、相互支持,分工不分家,合力谋发展。

三、整改工作要求

整改落实是见成效的环节,各科室要提高标准、严格要求,集中整治领导干部在为民、务实、清廉及工作作风方面存在的问题,确保整改效果。为推进整改落实阶段活动的深入开展,提出以下几点要求:

(一)针对具体问题列出整改时限和整改要求,并明确责任人。(附具体整改落实安排计划表)

(二)加强组织领导,落实整改责任。按照整改方案落实的责任领导、责任科室、责任人,各相关领导、责任人要对号入座,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层抓落实。对查找出来的问题即查即改,边查边改。对一些能够及时解决的问题,切实做到不等、不拖、不推,立即整改;对因合理原因不能解决的问题,做好耐心细致的解释工作,赢得群众的理解和支持。

(三)加强督促检查,通报检查情况。要对整改落实情况及时汇报上级部门,对于个别整改意识淡薄的职工,要督促其及时整改,确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效,并在一定范围内通报检查情况,整改工作结束要对整改情况进行考评。

(四)建立长效机制,做好宣传总结。按照“为民务实清

廉”的总体要求,围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,建立健全密切联系群众服务长效机制,切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。并突出“即知即改、边查边改、边学边改”的整改要求,意见征求要长期化,整改落实要制度化,检查汇报要经常化,确保将“即知即改、边查边改、边学边改”贯穿党的群众路线教育实践活动开展的全过程。

中共XX乡卫生院支部委员会2014年4月7日

第三篇:即知即改方案

宕昌县将台学区党的群众路线教育实践活动

即知即改工作实施方案

根据宕昌县教育工委的具体要求,针对我校在深入开展党的群众路线教育实践活动在学习教育、听取意见环节中查摆出的“四风”问题和广大师生员工及家长提出的意见建议,为把我学区教育实践活动即知即改工作落到实处,确保我学区深入开展党的群众路线教育实践活动取得实效,特制定如下实施方案。

一、主要目标

深入贯彻党的十八届三中全会和总书记一系列重要讲话精神,以贯彻落实中央八项规定和市委有关要求为切入点,聚焦“四风”问题,按照逐项研究、远近结合、突出重点、整体推进的原则,以改革精神抓落实、促整改,努力用教育实践活动中即知即改的成效,取信于广大师生,推动我学区教育事业科学发展、跨越发展。

二、即知即改的问题、整改措施和责任分工 1.学校领导班子转变工作作风要制度化、长效化问题

整改措施;制订并认真实施校领导班子“改变工作作风、密切联系群众”的相关制度,校领导班子成员重新明确分工,定期深入联系点、分管处室和部门,开展调查研究,了解实际情况,帮助解决问题,推进处室管理工作和教育教学工作的开展。

责任人:王马军

时限:即知即改

2.严格执行学校的各项规章制度,真正发挥制度的作用问题 整改措施;提高思想认识,完善制度建设,规范教育科研行为,开展对以前各种管理制度的集中梳理和完善工作。修改制定《将台学区领导值班制度》、修改制定《将台学区升旗仪式国旗下讲话领导轮值制度》。

责任人:王马军

时限:2014年10月中旬

3.推进电子办公,精简不必要的纸质材料,提高行政效率问题。整改措施;完善学校办公信息化管理平台,规范学校文件网络运转程序,努力推进学校无纸化办公。学校各处室能用电子档案备案的尽量用电子材料,减少不必要的纸质浪费,减轻教师、班主任的工作负担。

责任人:马慧君

时限:即知即改

4.加强校园基础改造力度,确保安全和适用问题

整改措施;加强对班级的课桌、玻璃、设备的管理和维修,加强后勤保障工作,努力为师生提供更加舒适的工作、学习和生活环境。及时解决师生反映的部分实际问题。在条件允许的情况下,更换部分学生的课桌椅。

责任人:沈筛忠

时限:2014年10月中旬

5.学校听课制度流于形式、学生研究性学习缺乏创造力、学校小课题研究为教学服务问题

整改措施;加强教师听课制度的改革,提高教师真正相互听课的自觉性。采用学校校际优质公开课,教师结对子听课,导师结对子听课,教研组内教师相互开课,相关科目教师相互开课等形式,开展行 之有效的听课活动,达到教师间取长补短,互相促进的目的。对学生研究性学习活动多加以指导,更换以往陈旧的研究性学习活动的内容,收集和编印符合时代发展需要的、新颖的活动课题内容让学生参考,提高学生的自主参与能力。不断提高教师参与学校小课题的研究,使学校小课题的研究能够真正为提高教师教育教学水平服务。

责任人:马慧君

时限:2014年10月中旬 6.学校广播操、集会流于形式问题

整改措施;制定相应的管理措施和制度,加强值班领导的巡查力度,加强对学生的教育力度,增强学生的体育锻炼和集体意识。

责任人:吴杰权

时限:2014年10月前 7.加强对学生考风考纪教育的问题

整改措施;加强对学生的诚信教育,加强对作弊学生的惩罚力度。学校采购无线电屏蔽器。在考试期间,学校启用配备的无线电屏蔽器、教室监控设备、教师认真监考和考试巡查等全方位措施,加强管理。

责任人:马慧君

时限:2014年10月底前

8.学生精神文明检查要善始善终问题

整改措施;加强精神文明值周班级的培训工作,各项评比要做到公正客观,杜绝评比人员“饶好人“和不公的不正之风。责任人:李小东

时限:2014年10月底 9.加强学校校园安全工作问题

整改措施;加强学校门卫工作,认真区别入校人员,有效防止社会乞讨、闲散人员进入学校,干扰学校正常教学秩序。学校外较场 巷在拓宽马路,学校相关部门将与指挥部联系要采取措施,保护学生的安全。

责任人:沈筛忠

时限:即知即改

10.加强师德师风建设问题

整改措施;严格执行学校的各项规章制度,在教职工中继续深入认真地组织教师学习教师职业道德规范、加强师德师风建设的法律法规等内容。严禁个别老师假日给学生进行有偿补习、补课。参照学校相关规章制度,建立师德工作评价体系,并将评价结果与相应评价、晋升、绩效、奖惩挂钩。

责任人:曾耀卿

时限:即知即改

三、组织保障

一是加强领导。把整改工作摆上重要议事日程,加强对整改工作的组织领导和督促检查,加大整改落实力度。校长对学校领导班子整改工作负总责,班子成员对分管处室、部门整改工作分工负责。

二是加强协调。按照学校确定的任务分工,抓好协调配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局,确保各项整改工作顺利及时完成。

三是真抓实干。采取有力措施,多办解民忧、增民利、顺民意的实事好事,以实际行动巩固活动成效。

四是强化督查。切实将师生的监督和参与作为整改落实的动力,坚持开门整改,整改内容和过程接受师生监督。在整改过程中注重听取、吸纳师生意见,及时查漏补缺。

第四篇:即知即改工作总结

即知即改工作总结

**乡党委根据县委、县政府相关文件精神的要求,在乡开展“即知即改”活动,全乡认真贯彻落实文件精神,精心安排,全面剖析,即知即改,确保“即知即改”活动真正落到实处。

一加强领导。党政“一把手”负总责,亲自安排部署,3月14日召开班子会专题研究;班子成员带头查摆、带头剖析、带头整改;并发动机关干部积极参与,建言献策。

二坚持统筹推进。**乡把活动与推动当前各项工作紧密结合起来,充分利用全乡干部思想纪律作风集中整顿活动的成果,既开展活动,又科学安排好其它各项工作,把活动转化为推动科学发展、抓好工作落实的强大动力,做到工作、活动“两不误、两促进”。

三、在即知即改的基础上,发扬民主,广开言路,通过召开座谈会、开设征求意见箱等多种形式广泛征求意见。对征求到的意见要认真梳理归纳,确保把问题找准查实。

四、以照镜子的方式,认真查找存在的问题。全乡认真查找本乡、本部门领导班子和干部队伍存在的突出问题,写出全面深刻的剖析材料,找准问题,剖析原因,提出改进措施,明确今后努力方向。在机关显著位置公开工作职责,实行公开承诺制度,公开干部电话号码,接受群众监督。一个月来查找出乡机关存在问题4条。

1、对属于职责范围内的事项不按规定时限或承诺时限办结现象还有个别存在;

2、对管理或服务对象态度不热情、故意刁难现象还有个别存在;

3、个别干部存在迟到早退,不请假现象;

4、个别干部工作时间上网玩游戏等。

五、结合正在全乡开展的党的群众教育路线活动成果,以正衣冠的标准。进一步深入查找思想观念、工作思路、机制举措、干部作风等方面存在的突出问题,重点开展“六查六看”:

一查思想观念,看是否存在封闭、保守、狭隘的内陆意识,言必问典、行必循矩的僵化思想,不思进取、满足现状的惰性心态。

二查工作思路,看工作理念是否科学,发展目标是否合理,推进举措是否过硬,运行机制是否完善。

三查履职能力,看责任意识、大局意识强不强,改革创新、破解瓶颈的办法多不多,对标先进、事争一流的劲头足不足,推动发展、促进和谐的招数实不实。特别是在招商引资、跑办项目上,是否存在眼界不宽、力度不大,不敢跑、不愿跑的问题。

四查责任落实,看是否建立起人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任机制;是否对每项任务都明确了责任主体、工作标准、完成时限;是否在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,在风险面前敢作敢为、敢于担当。

五查宗旨意识,看是否注重调查研究,倾听群众呼声,尊重群众意愿;是否真正深入一线,关心群众疾苦,真情为群众办事;是否高度重视群众诉求,认真对待群众来信来访,切实维护群众合法权益。

六查纪律意识,看是否存在有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为问题;是否存在精力分散、工作懒散、纪律涣散等现象;是否存在大吃大喝、铺张浪费等行为。在查找问题中,既要看到问题的表面现象,更要找准症结根源;既不能大而化之,也不能以点代面;既要严格要求,又要注意保护党员干部群众的积极性。

六、以洗洗澡、治治病的标准来分析问题。

1、个别干部存在私心,怕干活,怕受累。机关有些工作分工不明确,职责不清。个别干部思想解放慢,工作方式方法简单。个别村干部认为吃点喝点正常现象。机关在纪律、管理上还不完善、对村监管力度轻。

2理想信念不够牢。对新时期出现的新情况和新问题缺乏深刻的认识,对世界观的改造不够刻苦,自我定位标准不高,强调眼前利益、局部利益比较多,考虑长远利益、全面利益比较少。导致了对意识形态领域的认识模糊,站在讲政治的高度认识问题、分析问题、解决问题不够。

3、公仆意识不够强。全心全意为人民服务的宗旨树的不牢,有时浮在上面,对群众的意见和建议倾听不多,关心不够。

4、思想解放程度不够深。在思想认识上,过多地看到周围环境的不宽松,过高地估计困难,满足现状。在工作抓法上,工作跟进的步伐还不快,还没有完全地从计划经济的思维方式和工作定式当中摆脱出来,用市场经济规律科学地认识问题,解决问题做得不够好。在思想观念上,缺乏大胆开拓,锐意进取的创新精神,敢闯、敢试、敢冒风险的意识不够强,对农村经济社会发展等问题虽能深入地加以研究,但解决的力度还不够。

5、满足现状意识较浓。一是在学习上认为全乡都是中专以上文化,政治理论、业务功底都可以,在一定程度上存在着有时间就学、没时间就不学,以工作挤学习和以干代学文件、政策及人事工作相关的内容多,学习政治、经济、现代科技以及法律等方面的知识少的现象上级要求啥就学啥。二是在指挥决策上,认为凭多年的工作经验也可应付一阵子,虽然谈不到科学指挥、科学决策,但也没出现过大的失误。

七、整改措施

1、经过调查研究,结合实际,我乡确定了“对标一流,凝聚实干,打造和谐文明幸福之乡”的活动主题,提出了“以项目建设和特色产业推动全乡经济发展,努力把**乡打造成为生态休闲旅游朝拜新型乡镇,力争三年内经济发展达到全县一流水平”的经济发展思路。

2、制定机关管理制度(考勤制度、请假和值班制度、学习制度、后勤管理制度)。机关效能建设制度(首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制)。制定信息工作制度(突发事件报告)。机关纪律管理制度。健全机关工作机制(岗位目标责任制、领导责任制、党委例会制、督办检查制度)出台机关考核奖惩办法。制定了“人员去向牌”;并且,新制定“**乡工作督察制度和领导干部廉洁从政预警机制”要求全体干部振奋精神,凝心聚力,严守纪律,建立干部队伍建设的长效机制。

3、加强学习,在建设学习型人事干部队伍上下功夫。要努力学习,不断拓宽视野,增强开放意识、大局意识,注重培养战略思维能力,善于观察世界形势和正确把握时代脉搏,学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等的不断变化,坚持始终走在时代发展的前列。只有这样才能不断提高驾驭全局、领导改革开放和现代化建设的能力和水平。因此,在加强学习上,一是坚持经常化、制度化。继续执行每周五学习日制度,增加学习时间,创造学习环境,提供学习条件。二是丰富学习内容,强化学习的系统性。除了加强理论和业务知识的学习外,还要进一步增加法律、经贸、财税、信息技术等方面的学习内容。同时,还要坚持向基层学习,向兄弟乡镇学习,不断提高知识含量。三是保证学习质量,在学习的深度上下功夫。继续发扬我党理论联系实际的学风,克服形式主义、教条主义和本本主义,紧紧围绕人事工作开展学习,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,从而达到学以致用的效果。

4、强化班子建设,在提高科学决策水平上下功夫。一是改进工作作风。牢固树立群众观念,把深入基层广泛接触群众、认真听取和对待群众的呼声,面对面地解决群众提出的热点、难点问题,积极开展调查研究作为加强党性锻炼的重要课程,切实完成好。二是加强勤政廉政建设。完善制度,开展教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,在思想上筑起一道拒腐防变的防线。从小事做起,切实解决好吃请、超标准接待等问题。三是坚持民主集中制原则。坚持重大事项、重点工作集体研究、集体决策,调动和发挥每位班子成员的积极性。四是提高依法行政水平。不断提高对依法行政工作重要性的认识,增强依法行政的自觉性,坚持依据各项政策法规开展工作,把各项工作纳入法制化轨道上来。

5、坚持服务基层,在提高工作质量和效率上下功夫。

一是在全乡内深入开展“做人民满意公务员”、“做基层服务优秀标兵”、“我是一名共产党员”、“满意工作在**乡”、“做合格乡镇干部”等活动,真心实意地为基层服务,为群众服务。

二是开展现场办公活动。为了方便基层,提高工作效率,对一些大的集中性工作实行现场办公。三是开展规范办公活动。严格执行“六项制度”,在实际工作中,明确办事程序和规则,建立挂牌工作制度,增强工作透明度,主动接受社会和群众监督,实现各项工作程序化、规范化、制度化。

6、接受群众监督。我们将“即知即改”活动向社会公布,向社会公布举报电话、电子邮箱等,接受人民群众监督,定期向社会公布对违反纪律行为的查处情况,对群众举报查实的违反纪律行为,要做到有一件查一件,件件有落实,以实际行动取信于民。

中国共产党**乡党委

二0一四年4月28日

第五篇:即知即改工作方案

公共资源交易中心党的群众路线教育实践活动即知即改工作方案

根据州委党的群众路线教育实践活动领导小组下发的《中国共产党甘南州委党的群众路线教育实践活动“即知即改”工作方案》的具体要求,为进一步规范我州招标投标活动,促进招投标市场健康发展,结合中心实际,制定本实施方案。

一、总体要求

以党的十八大精神和群众路线教育实践活动为指导,以“为民务实清廉”为主要内容,按照州委党的群众路线教育实践活动“即知即改”方案的安排部署,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国政府采购法》、《 中华人民共和国土地管理法》、《甘肃省招投标条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》等法律法规,认真开展公共资源招标投标活动即知即改检查工作,坚持标本兼治、惩防并举、统筹兼顾、协调发展的方针,把整章建制与日常监督结合起来,着力解决公共资源招投标领域存在的突出问题,确保招投标活动更加规范。进一步深化体制机制改革,建立统一规范的公共资源招投标交易平台体系,确保公共资源招投标市场公开公平公正,从源头上遏制招投标领域存在的问题,确保政府资金廉洁和安全使用。

二、工作目标

一是剖析问题根源。建设工程科、政府采购科、医药采购科、土地产权交易科等相关业务科室都要在党的群众路线教育实践“即知即改”活动中,认真学习和对照《招标投标法》、《政府采购法》、《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规及配套的规章制度,通过开展专题讨论,深入剖析招投标市场存在的问题以及产生问题的根源,将存在的问题逐一梳理,相关分管领导和各相关科室抓好整改落实。

二是抓好整章建制。根据国家相关法律法规和有关规定,结合实际制定进一步规范招投标工作的意见,进一步理顺和完善招投标管理体系,打造公开、公平、公正的公共资源交易平台,确保政府资金廉洁和安全使用,从源头上预防工程建设、政府采购、医药购销、国有土地使用权出让和矿业权出让转让及产权交易中的腐败问题。要健全完善相关法规制度、创新体制机制,进一步规范全州工程建设、政府采购、医药购销招投标和土地招拍挂活动。进一步加强招投标市场相关制度建设,完善招投标市场准入和清除机制;理顺招投标监管体制,明确职能职责,促进招投标监管工作的统一、规范、透明,严格规范招投标市场秩序。

三是抓好日常监管。加强招投标活动日常监督工作,坚决遏制规避招标、虚假招标、挂靠投标、围标串标等突出问题。坚持标本兼治、重在规范原则。把“重在规范、有效治理、严厉惩处”贯穿于整治规范工作的始终,通过日常监督,研究出台一批管用的监管制度办法。把集中整理规范与切实有效地加强日常监管结合起来,把解决公共资源招投标市场突出问题与建立健全具有刚性的制度建设结合起来,把系统防范、综合治理与严厉惩处结合起来,互促互动,整体推进,努力取得既解决突出问题又促进工作长远发展的综合效果。

三、具体措施

(一)强化公共资源交易平台建设

具体措施:

1、加强制度建设。进一步梳理公共资源交易中心现有规章制度,对不完善的及时修订完善。深入调查研究,针对出现的新情况、新问题,出台新的规章制度,把权力关进制度的笼子里。

2、强化服务措施。以制度建设、文明创建、科技手段为抓手,提高业务人员责任意识和服务意识,强化服务措施,完善服务体系,打造服务品牌。

3、提升服务效能。不断加大中心软硬件建设投入力度,配备和开发音频视频监控系统、综合招投标管理系统、电子评标辅助系统、专家电子随机抽取系统等服务设施,提高办事效率,增加工作的透明度。

(二)加强中介机构和人员管理

具体措施:

1、结合我州招投标工作实际,制定中介机构管理办法。

2、加强对招标中介机构和人员的日常管理,进一步规范招标代理机构和招标代理行为。3制定完善招投标市场准入的相关规定,限制有违法违规行为的中介代理机构和人员市场准入。

(三)加强专家库建设和评标专家管理

具体措施:

1、加强对评标专家的管理和监督,进一步规范评标专家评标行为。严格按照评标专家管理相关规定,进行评标专家资格认定,建立评标专家准入、考核、评价和清退制度,实行动态管理。

2、聘请聘用高资质、高水平评标专家,不断充实现有专家库,按照评标专家专业分类标准,进行专家分类,实现评标专家资源共享。

3、加强对评标专家的业务培训,进一步提升评标专家业务水平。

(四)坚决杜绝规避招标行为和违法违规行为

具体措施:

1、凡属我州范围内开展的公共资源交易活动,凡是列入《甘南州公共资源交易目录》、《政府集中采购目录和限额标准》范围的公共资源事项,必须按照“属地管理”原则进入州公共资源交易中心交易,规范推进交易平台建设,积极推动所有建设工程项目、政府采购项目、医疗器械采购、产权交易项目、矿业管理权出让转让和土地招拍挂统一进场、统一交易,坚决禁止以任何理由和形式规避招投标的行为。

2、严格交易信息发布制度,充分发挥甘南州公共资源交易网的作用和其他网络媒体的作用,加快推进招投标项目信息公开发布的时效和广度,所有的招投标信息一律向社会公开发布,接受社会监督。

3、进一步强化行业主管部门的监管职责,对不按规定进行招投标的,一经查实,严肃处理。

四、组织领导

按照州委党的群众路线教育实践活动“即知即改”工作方案,中心成立规范招投标工作领导小组。由州公共资源交易中心主任杨志宏任组长,中心副主任王培林、胡林俊任副组长,相关业务科室为成员。对日常开展的业务工作情况进行全面、深入、细致的检查,对存在的问题即知即改、立知立改。

五、时间安排

根据州委党的群众路线教育实践活动“即知即改”工作方案要求,中心在3月17日制定工作方案,4月3日前根据方案进行整改落实。

六、工作要求

1、各科室一定要高度重视这次规范公共资源项目招投标工作,要充分认识开展这项工作的重要性,把此项工作列入重要议事日程,指定专人认真抓好工作落实。

2、相关业务科室要通过积极排查,对发现的问题认真分析,及时采取有效措施,即知即改,对招投标市场和社会反映较多的重点问题,要深入调查研究,明确责任领导和整改时限,结合教育实践活动认真加以整改。

3、要突出工作实效,切实做到“边查边改”和“即知即改”。在工作中要廉洁自律,秉公执法,不徇私情,严格执行有关政策规定,切实防止和杜绝违法违纪现象发生。对存在的问题要提出建议和整改意见,及时进行通报并按照相关规定进行处理,促进招投标活动竞争有序、阳光透明、廉洁运行,确保规范招标投标“即知即改”工作取得实实在在的效果。

甘南州公共资源交易中心

2014年3月17日

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