湖北省宜昌市夷陵区：作风建设成效显著

第一篇：湖北省宜昌市夷陵区：作风建设成效显著

湖北省宜昌市夷陵区：作风建设成效显著湖北省宜昌市夷陵区通过治庸问责暨争创满意机关活动，全区狠刹“四风”，转变作风，治庸成果得到进一步巩固加强。2013年，全区“三公”经费支出同比下降26.4%，各地各单位发文总数下降23%，简报数量下降36%，会议下降28%。全年共对11个单位44人次进行了问责处理，其中书面检查2人，通报批评27人，诫勉谈话15人。治庸问责持续保持了高压态势，机关纪律涣散、公车私用、打牌带彩、吃拿卡要等群众反映强烈的突出问题得到了有效遏制，机关作风明显好转。

鼓励群众参与，激发监督活力。建立治庸问责群众有奖举报制度，鼓励企业及群众积极参与治庸问责，监督干部作风。截至目前，共收到各类举报线索140件。帮助群众解决待遇、户口等民生问题16件，并对查证属实的12名举报人兑现了奖金。有奖举报工作调动了社会监督的积极性，得到了群众赞赏。

加大明察暗访，实行跟踪问效。一是制定《区治庸办2013年明察暗访工作计划》，按照每月一

重点、每月一转班、每月一通报的方式，相继开展了“作风纪律月”、“三短一简月”、“项目督查月”等7次专项明察暗访，力行上级规定，监督干部作风；二是对区级重点工作、重点项目的检查督办，重点对城乡统筹发展示范带、征迁拆违专项行动、信访维稳、“三万”活动、绿化美化行动等进行跟踪督查，确保了重点工作、重大项目的有力推进和落实；三是牵头督促38个职能部门“应进必进”并充分授权，全面进驻政务服务中心，进驻事项185项，为群众提供行政审批“一站式”服务。

创新活动载体，践行群众路线。先后开展了“建我夷陵全省城乡统筹发展示范区?金点子”有奖征集、代办服务体验、选树先进典型、“十佳”机关服务品牌评选、“政务服务能手”评选等活动。共征集有价值“金点子”68条，专报区级领导11条，转发转办有关单位23条；全区128名机关工作人员共为企业、群众、基层单位待办事项118件，并均获满意签字；选树了最佳服务明星、政务服务能手、区安监局“打包代办”等一批先进典型，开展“十佳机关服务品牌”评比，积极引导机关干部学先进、转作风、见行动，亮化了品牌形象，促进了

机关服务品牌向科室和个人服务的拓展延伸。

构建制度“笼子”，创新工作机制。一是不断完善考评机制。先后出台了《行政审批及公共管理服务责任追究暂行办法》、《夷陵区治庸问责工作考核评价办法》等配套制度；二是建立热点和难点问题分析专报制度。针对群众关心关注的热点难点问题，形成调研报告，专报区级领导，转办相关单位，促使民生问题尽快解决；三是建立与垂管部门的沟通联系机制，实行责任保证金制度和考评结果向上级通报制度，让垂管部门自觉参与全区作风建设；四是探索建立服务群众机制，积极开展“农民办事不出村”的网上代办审批试点工作，进一步改善了群众办事环境。（

第二篇：审计机关审计决定书和审计报告及其证据效力(肖杰 湖北省宜昌市夷陵区人民法院)

审计机关审计决定书和审计报告及其证据效力

肖杰 湖北省宜昌市夷陵区人民法院

上传时间:2007-9-18

[裁判摘要]：

在建设工程合同中，原告的工程款所用资金系国债资金，应当依法进行审计。该审计决定对原告有约束力，对被告虽没有约束力，但有民商事上的证据效力。当审计机关的审计决定经司法鉴定后，不仅具有民商事证据效力，还具有程序效力，其效力亦大于双方认可并已实际履行的《工程结算造价审计的报告》的证据效力。被告所多获工程款应依法予以返还。

[案情]：

原告:宜昌市夷陵区环境污染防治项目管理中心

被告:宜昌市宜星市政建设公司

原告宜昌市夷陵区环境污染防治项目管理中心(以下简称环境项目中心)因与被告宜昌市宜星市政建设公司（以下简称宜星市政公司）建设工程合同纠纷一案，向湖北省宜昌市夷陵区人民法院提起诉讼。

原告诉称：2002年4月26日，原、被告双方签订《建设工程施工合同》，约定由原告将三峡坝区生活垃圾卫生填埋场进场道路工程发包给被告施工，总价款为人民币1，669，600元。合同签订后，被告组织人员进场施工。2002年12月28日，该工程项目竣工验收。由于进场道路实际开挖土石方等工程量与原设计变更较大，在原合同为固定总价款合同的基础上，原、被告及监理同意据实结算，工程量以实际发生的数量为准。由于被告宜星市政公司承接原告发包的建设工程后没严格按图施工，实际施工与项目标准存在明显减少，被告所报结算隐瞒实情，2003年8月8日虽经武汉众华工程造价咨询有限责任公司（以下简称武汉众华咨询公司）对工程造价进行工程结算审计，但在没有到实地查验的情况下，就确认被告施工工程价款为1，625，910.70元，双方并依此办理了决算。导致原告累计向被告支付工程款1，557，945.50元。后经夷陵区审计局审核，认定被告实际完成工程价款1，498，930.88元。原告认为被告多获工程款依法无据，损害了国家利益，故被告应返还原告多付的工程款59014.62元。

被告宜星市政公司辩称:原告仅根据夷陵区审计局审计决定书，核减被告工程款128331.87元，其证据不足。因原告与被告所签定的《建筑工程施工合同》依法成立，真实、合法、有效，双方业已履行，理应受法律保护。在结算过程中，经双方协商，监理方同意，聘请了有审计资格的相关部门对工程进行了审计，三方也予以认可，并进行了结算。现原告以夷陵区审计局对该工程的审计报告，核减被告的工程造价，不具备法律效力，实属不妥。故原告据此要求被告返还工程款，所依据的证据不足,请求法院依法驳回原告的诉讼请求。

[裁判要点]：

宜昌市夷陵区人民法院经审理查明：

2002年3月，原告环境项目中心发布招标文件，将其“夷陵区三峡坝区垃圾卫生填埋场进场道路工程”的施工任务对外招标。同年4月12日，被告宜星市政公司编制投标书投标报价并中标。同年4月26日，双方签订一份《建设工程施工合同》，约定承包范围为“施

1工图以内全部工程及设计变更”。工程内容为路基土石方开挖、边沟、挡土墙及涵洞砌筑、路面浇筑等。合同工期60天，合同价款为166.96万元。该合同第9条对工程进度款的支付方式规定，“发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。” 该合同双方选择了部分专用条款和通用条款。同时约定，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

合同签订后，被告宜星市政公司组织人员进场施工。在施工过程中，由于进场道路实际开挖土石方等工程量与原设计变更较大，在原合同为固定总价款合同的基础上，原、被告及监理同意据实结算，工程量以实际发生的数量为准。2002年12月28日，该工程项目竣工验收。由于被告承接原告发包的建设工程后没严格按图施工，实际施工与项目标准存在明显减少，被告所报结算隐瞒了部分地段土石方为宜昌市市政工程公司弃土2640立方米的实情和挡土墙虚假签证306.9立方米，导致武汉众华咨询公司在没有到实地查验的情况下，于2003年8月8日对工程造价进行工程结算审计，确认被告施工合同内部分价款为1,364,101.03元,合同外部分为234,096.99元,补充部分27712.68元, 总工程价款为1，625，910.70元，双方并依此办理了决算。尔后,原告累计向被告支付工程款1，557，945.50元,下欠67965.20元未支付。

2005年8月19日，夷陵区审计局根据《中华人民共和国审计法》第二十三条、《夷陵区政府投资建设项目审计暂行办法》的有关规定，决定对原告环境项目中心提供的“夷陵区三峡坝区垃圾卫生填埋场进场道路工程”项目竣工决算资料进行审计并进行现场踏勘审核，并于同年8月19日作出夷审投决审计决定书。该审计决定书认定该项目竣工决算，应在武汉众华咨询公司进行工程结算审计结果基础上，再对进场道路核减造价126,979.82元。理由是:一是部分地段土石方为市政公司工程弃土2640立方米和施工过程中的土方挖填的合理调配应予扣除；二是挡土墙高度、长度变化，工程量相应核减306.9立方米。故审核认定被告实际完成工程价款1,498,930.88元。2005年10月13日，原告认为被告多获工程款依法无据，损害了国家利益，依法向本院提起诉讼，请求法院判令被告返还原告多付的工程款59014.62元。

本案在审理过程中，被告向本院提出申请，要求对三峡坝区生活垃圾卫生填埋场的“进场道路工程”中被夷陵区审计局核减的126979.82元重新进行司法鉴定。本院认为，被告的申请符合最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七的规定，并予以准许。同年4月18日，长江会计公司根据本院的委托书，作出了鉴定报告。该鉴定报告的鉴定结果为：宜星市政公司完成的三峡坝区生活垃圾填埋场“进场道路”工程总造价为1，498，930.88元。

以上事实，有招标文件、投标书、中标文件、建设工程施工合同、工程决算书、工程签证资料、武众造价字（2003）308号结算审核报告、夷陵区审计局2005年第38号审计报告、夷陵区审计局（2005）7号审计决定书、审计证据笔录、支付情况表、询证函、付款凭证等相关票据，以及宜长会司鉴字[2006]第21号鉴定报告、证人出庭证言、三次法庭审理笔录在卷佐证，经庭审质证，本院审查，可予认定。

宜昌市夷陵区人民法院依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十一条，《中华人民共和国审计法》第二

十二条、第二十三条之规定，于2006年7月5日判决：被告宜星市政公司在本判决生效后立即返还原告夷陵区环境项目中心工程款59014.62元。本案案件受理费3877元，由被告宜星市政公司负担。一审宣判后，被告宜星市政公司表示服判并自愿履行了判决书确定的内容。

[评析]

本案应解决的争议焦点是：

1、如何看待夷陵区审计局的《审计决定书》？其效力如何？

2、该《审计决定书》和长江会计公司《鉴定报告》能否抗衡武汉众华咨询公司《工程结算造价审计的报告》？

3、双方签定的《建设工程施工合同》是否是有效合同？多付的工程款59014.62元该不该返还。

宜昌市夷陵区人民法院认为：

一、关于如何看待审计机关审计决定书和审计报告及其证据效力问题。

原告工程款所用资金系国债资金，应当依法进行审计，这无疑义。对原告有约束力，而对被告有没有民商事上的证据约束力？依照《中华人民共和国审计法》，审计机关对国家建设项目进行审计是审计机关的法定职责。审计机关依法查处建设项目中高估冒算、高套定额，以及不按设计、合同约定要求施工、偷工减料、弄虚作假等行为，可以有效保障国家资金的安全和国家利益不受损失。因此，审计决定的证据优先原则即审计机关作出的审计决定在民商事审判中可以作为当然的有效证据，除非有相反证据推翻该审计结论，否则审计决定应该作为判决的依据。这是因为国家建设项目涉及的领域专业性强，审计机关作为国家专门的经济监督部门，对这类专业性很强的领域作出的决定是具有权威性的，可以作为具有法律效力的证据在民商事审判中予以采用，这样审计决定在民商事诉讼中就具有法律效力的地位。从本案来看，原告确有相反的证据足以推翻原双方认可的协议，也就是说，该案中审计机关审计决定书和审计报告具有民商事上的证据效力。

二、关于《审计决定书》和《鉴定报告》作为证据能否抗衡双方认可并已履行了的《工程结算造价审计的报告》问题。

按照我国相关审计法规的规定，审计机关作为行政监督的主体，主要是对各级人民政府及其工作部门的财政收支行为进行监督。依照法定程序，审计机关进行审计后作出的结论，主要是针对各级政府及其工作部门的财政收支行为是否具有合法性而作出的，合理性监督和效率监督则并非审计监督的主要任务。而在建设工程施工合同中，行政机关和其他民事主体一样，都是以谈判或招标等形式，与施工单位在工程质量、造价、竣工日期等方面达成一致，自愿形成合意，进而签署对双方当事人均具有约束力的合同。因在市场经济条件下，合同是市场主体实现权利义务的基本形式，国家建设项目的实施也是建立在建设单位与施工单位签订合同的基础上，应受到合同法的保护。但从本案来看，原告工程款所用资金系国债资金，依照我国行政法律规定应依法进行审计，该审计结论对原告有约束力，对被告虽没有约束力，但有民商事上的证据效力。当人民法院根据被告的申请，依法委托有鉴定资质的长江会计公司对双方争议的价款重新进行司法鉴定后，不仅具有民商事证据效力，还具有程序效力，其效力亦大于双方认可并已实际履行的《工程结算造价审计的报告》的证据效力。

三、关于本案中双方签订的合同效力的问题。

原、被告双方所签《建设工程施工合同》以及作为合同组织部分的履行资料，其形成程序合法，表现形式完备，意思表示真实，内容在总体上不违反法律规定，应为有效合同。至

于合同工程在施工过程中，由于进场道路实际开挖土石方等工程量与原设计变更较大，客观上变更了原施工组织设计，使得原合同在固定总价款合同的基础上，原、被告双方及监理同意据实结算，工程量以实际发生的数量为准，因基于情势变更而要求变更合同内容的请求是合理的。但是，本案中，由于被告承接原告发包的建设工程后没严格按图施工，实际施工与项目标准存在明显减少，被告所报结算隐瞒了680-750签证的段面即2640方以及所做挡土墙的实情，2003年8月8日,虽经武汉众华咨询公司对工程造价进行工程结算审计，并在被告报审的2，296，887.28元工程价款的基础上，审减了670,976.58元，最后确认总工程价款为1，625，910.70元。但这个审计确认是在没有到实地查验的情况即没有注意到被告所报结算中隐瞒了680-750签证的段面即2640方以及所做挡土墙的实情下进行的，该审计报告仍存在不准确的成份,故原告依据审计决定书要求被告返还多付的工程款59014.62元理由正当,予以支持。

综上所述，由于原告工程款所用资金系国债资金，应当依法进行审计,对原告有约束力，对被告虽没有约束力，但有民商事上的证据效力。当长江会计公司根据本院的委托作出鉴定报告后，该鉴定报告与夷陵区审计局审计决定书认定的“进场道路”工程总造价一致，进一步印证武汉众华咨询公司在对该工程造价进行工程结算审计时存在瑕疵。故此，该司法鉴定不仅具有民商事证据效力，还具有程序效力，其效力亦大于双方认可并已实际履行的《工程结算造价审计的报告》的证据效力。现原告要求被告返还原告多付的工程款59014.62元，事实清楚，证据充分，理由正当，符合有关法律和行政法律规定。至于被告“以与被告所签定的《建筑工程施工合同》依法成立，夷陵区审计局对该工程的审计报告，核减被告的工程造价，不具备法律效力和证据效力”的辩解理由，因证据不足，不予采信和支持。来源：中国法院网

第三篇：宜昌市夷陵区廉租住房管理实施办法

宜昌市夷陵区廉租住房管理实施办法

第一条为建立和完善城镇廉租住房制度，保障城镇低收入家庭的基本住房需要，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)和《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部令第120号）等有关规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条 各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会财政保障范围内的城镇低收入家庭廉租住房的管理，适用本办法。

第三条 本办法所称廉租住房，是指政府为保障城镇低收入家庭中的无房户和缺房户的基本住房需要，向其提供住房租金补贴或低廉租金的住房。

本办法所称无房户，是指无自有产权住房且未租住公有住房的家庭。

本办法所称缺房户，是指自有产权住房或租住公有住房的面积低于廉租住房保障面积标准的家庭。

第四条 区房产管理局负责本行政区域内城镇廉租住房管理工作。

区发展改革、财政、民政、物价、建设、国土资源、税务等部门，根据职责分工负责廉租住房的有关工作。

第五条 本区城镇人均廉租住房保障面积标准，按不超过城镇人均住房面积60%的比例确定，具体标准为人均住房使用面积10平方米。

第六条 本区城镇廉租住房优先保障无房户，逐步调剂缺房户。

区房产管理部门会同区财政部门，根据廉租住房资金筹集状况，负责拟定廉租住房保障范围方案，报区人民政府批准后公布执行。

第七条廉租住房保障方式以发放租金补贴为主，实物配租为辅。

廉租住房租金补贴标准，由区物价部门会同区房产管理部门按市场平均租金标准与廉租住房租金标准的差额确定。

廉租住房实物配租适用条件,由区民政部门会同区房产管理部门确定。

第八条 符合下列各项条件的家庭，可以申请享受廉租住房待遇：

（一）具有本区城镇户口；

（二）正在享受城市居民最低生活保障待遇；

（三）属无房户或缺房户。

第九条 申请享受廉租住房待遇，应当向区房产管理部门提出登记申请并如实提交下列材料：

（一）户口簿；

（二）区民政部门核发的《城市居民最低生活保障资金领取证》；

（三）户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处或夷陵开发区管委会出具的现住房证明。

第十条 区房产管理部门自受理登记申请的次日起15日内进行审查。对符合条件的予以公示，公示期限为15日。

公示期间单位或个人对公示对象提出异议的，由区房产管理部门会同相关部门进行核查。经核查异议成立的，由区房产管理部门书面通知申请人不予登记并说明理由。

公示期间无异议或经核查异议不成立的，由区房产管理部门登记为廉租住房保障对象，按家庭人均住房面积排序逐步保障。

第十一条 区房产管理部门根据公布的廉租住房保障范围和保障对象排序，确定当年享受廉租住房待遇的家庭，并予以公示。

区房产管理部门在确定缺房户的廉租住房待遇时，应扣减其自有产权房屋、已租公有住房的面积。

第十二条 确定为当年享受廉租住房待遇的家庭，将房屋租赁合同提交给区房产管理部门备案后，由区房产管理部门根据其廉租住房保障面积标准和租金补贴标准，按月将租金补贴拨付给补贴对象或住房出租人。

第十三条 对符合当年廉租住房实物配租条件的孤老、烈属、残疾等特殊困难家庭，由区房产管理部门为其分配廉租住房。

承租廉租住房的家庭，应当与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同，并按廉租住房租金标准交纳住房租金。

第十四条 廉租住房保障资金和廉租住房的筹集规模，由区人民政府决定。

廉租住房保障资金，由区、乡镇（街办、开发区）财政共同筹集。

廉租住房保障资金的支付范围，与区、乡镇和街道、开发区财政保障范围相一致。

第十五条廉租住房保障资金通过下列渠道筹集：

（一）区、乡镇（街道、开发区）财政预算安排专项资金；

（二）土地出让净收益中按不低于10%的比例安排资金；

（三）住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于城市廉租住房建设；

（四）廉租住房租金收入；

（五）社会捐赠资金；

（六）国家允许的其他资金。

第十六条 廉租住房资金实行财政专户管理，由区房产管理部门专项用于城镇廉租住房租金补贴的发放和廉租住房的购建、维修，并接受区财政、审计部门的监督。具体使用办法由区财政部门会同区房产管理部门另行制定。

第十七条 廉租住房通过下列渠道筹集：

（一）从公有住房中安排；

（二）使用财政专项资金建设、收购、租赁住房；

（三）社会捐赠住房；

（四）国家允许的其他渠道。

第十八条 使用财政专项资金筹集廉租住房的，依法给予税收、行政事业性收费、土地使用优惠。具体办法由区房产管理部门会同有关部门拟定，报区人民政府批准后执行。

第十九条 区房产管理部门应当会同有关部门建立健全廉租住房的资金管理、房屋配租、保障对象等动态管理制度，定期对廉租住房保障对象的收入情况、住房状况等情况进行核查，并按照核查结果及时调整其廉租住房待遇。

第二十条 承租廉租住房的家庭有下列情形之一的，由区房产管理部门收回其承租的廉租住房，终止其廉租住房待遇：

（一）改变廉租住房的使用性质；

（二）转让、转租廉租住房；

（三）连续6个月以上不在廉租住房居住，或未交纳廉租住房租金；

（四）改变廉租住房结构或其他损坏房屋的行为。

第二十一条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取廉租住房待遇的个人，由区房产管理部门责令退还已领取的廉租住房租金补贴，或者退出廉租住房并按廉租住房租金补贴标准补交租金；情节严重的，可以并处1000元以下的罚款。对出具虚假证明的单位，由区房产管理部门提请其有关部门追究单位负责人的责任。

第二十二条 廉租住房管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或监察机关依法依纪给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。

第二十四条 本办法由区房产管理部门会同相关部门解释。

第二十五条 本办法自2007年11月1日起施行。

第四篇：2004年湖北省宜昌市中考作文（范文）

2004年湖北省宜昌市中考作文

[作文试题 1 ] 朦胧迷离，是夜的色彩；暗香幽远，是夜的芬芳；蝉鸣虫吟，是夜的语言；“山明水秀夜来霜”，是夜的诗篇；“嫦娥奔月”，是夜的故事；《春江花月夜》（曲），是夜的旋律；《深山夜图》（图），是夜的画卷„„

神秘的夜，充满着浪漫，充满着诗意。可观、可嗅、可听、可读、可品„„

学校文学社将开展以“夜之韵”为主题的语文学习活动，上边的文字是这次活动的宣传语。在这个活动中，同学们可以展示语文积累，可以开展阅读欣赏，可以进行文学创作，可以组织艺术交流，„„那一定会是一段快乐而又充实的语文学习经历。请你设想一个或一组你和同学们参加“夜之韵”主题活动时的精彩片段，把它记录下来。题目自己拟，字数在500个左右，文中不要出现真实人名、校名和文学社名。

提示：可以从某个角度也可以从多个角度来品味夜的韵味。注意：引用资料要适量。[试题解说]

开卷考试，既要给学生耳目一新之感，能迅速唤起学生的写作欲望，让学生有事可写，有话可说，有情可抒，又要最大限度的避免老师学生的猜题押宝，有效的防止学生抄袭，——这的确是一项富有挑战性的工作。文题中上设计的宣传语颇有诗意，极具煽情，能迅速唤醒学生的写作冲动，又巧妙的拓展了写作内容，开启了写作思路。不过在审题和构思时依然要注意：

一、选材上限定。选材是开放的，你既可以写与夜、月、星星等相关内容的一次或几次语文活动，也可以以夜为背景设计一次赏月、品夜景等语文活动，品味夜景时，你既可以从视觉、听觉写，也可以从嗅觉、触觉等角度欣赏，但一定要是与“夜之韵”相关的语文活动，且一定要有一定的场面（或场景）描写。

二、文体上的限定。试题中“你和同学们参加‘夜之韵’主题活动时的精彩片段”一语已明确暗示此话题宜写成记叙文、叙事散文。当然，你也可写成小小说、剧本。不管你采用那种文体，一定少不了场面描写。其他文体包括诗歌不宜写好。

三、构思上的限定。由于字数上的限制，不管你是写小说，还是叙事散文。开头宜开门见山，直接切入“夜之韵”会场，不容有过多限制。采用小镜头或剧本构思宜直接切入表演的场面，可以节省笔墨刻画人物。

四、表达方式上的灵活多样。考生可以凭借自己的积累、爱好和才情，充分的展示自己的个性及特长。可以说，富有韵味的语言，恰当巧妙的引用，细腻的描写，更容易让文章出彩。

[满分卷]

魅力无穷的《夜之韵》

红色的幕布上，“夜之韵”三个金色大字在灯光闪闪发光。广播里正播放着舒缓的小夜曲。主持人迈着轻快的步子走向舞台。掌声四起。听下文。可胖子想调大家胃口，偏偏不紧不慢的说。）“因为有月亮的夜晚，我可以看见我的嫦娥姐姐，我可喜欢她了！”

（说完，胖子还在台上做娇羞状。所有的学生晕倒，不少女生做呕吐状！）

胖子在笑声中退场。体。从这则材料来看，写议论文最易入手，能写成随笔或杂文的也不错；如果你的写作功底不错，也可以写成小小说。

二、文体上创新。写议论文，除了可以写杂文外，还可以用“病历诊断书”、“辩论体”或“关于„„报告”。还可以写成“访谈录”等，力求在文体上以新出彩。

三、语言上出彩。写议论文要以思辩见长，更要以文采见长。要多用排比、反问、设问等修辞手法，多用短句，让文章以启气势见长。

四、构思上求巧。四百字的规定，要求考生写时要直接切入主题，中间要善于剪辑；写议论文时，要多说理，要用事例。

[满分卷]

余秋雨与泰戈尔有个约会

中外文化，在中国打开国门之后，撞出一串串智慧的火花。余秋雨与泰戈尔有个约会，穿越时空，彼此有了亲密的接触。

他们的相遇或许是上帝的安排的，或许是如来佛的巧设。余秋雨举着自己的得意之作《文化枯旅》，泰戈尔捧着自己的《飞鸟集》，两位伟人在一棵大榕树下见面。

一个人凭着山水风物来寻求文化的灵魂和人生的秘籍，探索中国文化的历史命运和中国文人的人格。另一个给予世界人民一滴露水，一丝云彩般的永恒感情，抒发着自由和爱精神，流露着和谐之美。两种不同的文化，顿时碰撞成天边一抹绚丽的彩霞。

我思考着春节与圣诞节为什么共同出现在中国？我们应该如何面对？中外文化交流永无止境。每一个文化伟人的约会都将成为两个国家甚至是人类最宝贵的精神财富。

在我的面前摆放着《文化枯旅》和《飞鸟集》，摆着《复活》，摆着„„我会微笑着捧起所有的文化经典，不管是中国文化还是外国文化，不管是古代的还是现代的。一个真正爱好文学的人，会爱上世界所有文化瑰宝。

敞开心扉，我们将拥有整个世界！

[评析] 我们惊诧于小作者的包容和大气，我们同样也惊诧于他的丰富想象力。文章在对两个中外散文大家风格一番评价之后，两个问句巧妙的将话题引向深入，结尾有画龙点睛之功。短短的四百来字，不仅让我们欣喜于考生的宽广的阅读面，老道的语言，也再让我们领略了考生的眼界。春节作文

写春节作文前，我们可以先回忆下过春节是我们参加过的活动，如贴倒福、分压岁钱、吃饺子、掸扬尘、贴年画、贴剪纸、放鞭炮、守岁、给压岁钱、挂千千结、贴春联等，然后挑一个我们印象深刻的上网查些资料，可以到百度搜春节的八个习俗，春节的由来与传说等，也可以上作文网作文素材频道找到相关资料再进行介绍。

作文题目可以自拟，如欢度春节，春节游文庙，除夕之夜，美丽的春节，春节花会

开头部分：大致介绍一下春节，及春节的一些习俗，点明你所要介绍的习俗。（略写）

“李伯伯，新年快乐”“王阿姨，工作顺了”“刘奶奶，身体健康”〃〃〃跟所有的长辈们拜过年之后，妈妈提议说：一会，去街上看看，感受下新年的气氛。

一上街，街上可就更热闹了。人们手里有提着大袋大袋的菜，身边的孩子手上握着一大把小花炮，蹦蹦跳跳地跑着。看！我左边的一位四、五岁左右的小女孩，跑到前面去。一下子又转过头对一位满手是鼓鼓的袋子的大人喊着：“爸爸，快点！我要回去放炮玩呢！”。有拿着那边超市发的小气球的，红的，黄的，绿的，还有蓝的。也有三五成群，手挽着手说说笑笑的姑娘们，小伙子们，忙绿了一年，辛苦了一年，我想这个时候应该是大家最放松，最高兴的时候。你看，路灯上还挂着两个小红灯，喜气洋洋的。就像在说，“我们也要过新年，我们也要过新年”。

一进菜市场，那才更热闹呢！人流窜动，一眼望去，什么也看不见，全是人。还有那翠绿的黄瓜，可真新鲜哪，你看，那金黄色的小花在太阳的照射下显得多么的生机勃勃啊。那鲫鱼，鲢鱼，青鱼，草鱼等等在水里游来游去，真是印证了我们中国的老话：年年有鱼（余）！黄的韭菜，红的番茄，黑的木耳，白的萝卜〃〃〃真是要什么有什么呀。“哎哟！可真够挤的。”我嘀咕了一句。跟着妈妈买了几个我爱吃的菜，结完帐就走出了菜场。超市里的收银台前也早已排起了长龙。

傍晚时分，街上，又渐渐安静下来。店主们把店子关了，超市也比往常早了些许关门。大家都提着东西回家过年去了。

到了晚上6点左右，社区渐渐安静，孩子们都回家吃团圆饭去了。吃完团圆饭7、8点的样子社区又重新热闹起来。孩子们全都出来放花炮了。这个放个“降落伞，”那个又放个“天女撒花”〃〃〃〃各式各样的花炮全有。每放完一个都会聚集好几个孩子，他们在讨论谁的花炮最美丽，谁的花炮颜色最多，之后又是阵阵欢笑。大人们或几个坐在一起打牌，打麻将；或几个坐在一起嗑瓜子，剥花生；或看着自己的孩子放花炮，偶尔还要帮他们一下。大多数的孩子，都是自己独立操作完成。

夜，更深了。人们陆陆续续的回家了，有些不肯回家的孩子也在父母的劝说下，不情愿的回了家，一天的热闹景象渐渐被夜幕包围。我不禁感叹又是一年到，时间过得可真快呀！

春节见闻

“当、当、当”新年的钟声敲响了，家家户户的门上早已贴上了或火红或金黄的对联，每一家的老老少少都乐得合不拢嘴。兴奋的孩子们有的目不转睛地盯着电视，品尝着一年一度的晚会大餐――春节晚会；有的急着给自己的长辈拜年，发短信，打电话，所有新年的祝福话语仿佛怎么也说不完；调皮的孩子正在向自己的父辈们 “讨要”压岁钱；屋外的鞭炮声此起彼伏，炸开了锅，五彩的烟花更是把这个特殊的夜晚点缀得绚丽多姿。

正月初一，农历新年的 “放鞭炮喽！”不知是谁喊了一声，小孩子们很快都聚在了一起。一串串鞭炮在人们手中点燃，响声震天，四处飞溅，仿佛要把一个个美好的愿望送到千家万户。一阵阵炮竹声接连不断，热闹非凡。

到了吃饭的时候，望着满桌子平时最爱吃的菜肴，我们小孩子却一点儿也不觉得饿。大人们在推杯换盏之间，谈论最多是：今非昔比啊！今天的幸福生活从餐桌上最能说明问题，现在人们生活好了，天天就像在过年！

奔波在走亲访友的路途上，我见到了春意盎然的田间大地，一条条新修的高速公路缩短了我们的行程，通往乡村的泥巴路也被“村村通”的水泥路所覆盖，城市高楼大厦像雨后春笋，一年一个变化……

春节对于我们小孩子来说，那就是一切都在变化，一切都是新的！

2004年湖北省宜昌市中考作文

第五篇：加强团队建设成效显著

加强团队建设成效显著

通讯员：王录梅

项城市王明口镇邢集小学，开学以来不断加强学生的团队建设，成效显著。

为了教育学生爱祖国、爱人民、爱科学、爱护公共财物、努力学习，努力成长为社会主义现代化建设的合格人才，做共产主义事业的接班人，邢集小学积极开展了少先队员的评选活动。评选出一批品学兼优的少先队员，并举行了庄严的入队仪式。少先队辅导员在队旗下向新入队的少先队员讲述了中国少年先锋队的发展历程及加入少先队的无上光荣，亲自为每一个少先队员佩戴红领巾。此后，又多次召开集会，教育少先队员们珍惜荣誉、努力学习，无愧于少先队员的光荣称号。

随着团队建设的不断加强，学生的精神面貌焕然一新。在少先队员的带动下，学生的学习劲头更大了，好人好事也层出不穷，受到社会各界的赞扬。

邢集小学

2012年9月24日