乡镇“三农服务”工作站创新下访工作机制经验交流材料

第一篇：乡镇“三农服务”工作站创新下访工作机制经验交流材料

乡镇“三农服务”工作站创新下访工作机制经验交流材料

众所周知，镇是县举足轻重的矿业经济重镇，由于过去曾一度无序的开采，土地资源不断被占用和破坏，近年来矿山企业与周边农村群众的利益纠纷、地质安全隐患以及矿民生活出路等一系列问题浮出水面。因此，如何维护矿区人民群众的合法权益，同时确保矿山企业正常生产秩序就成为当地党委政府

工作的重大考验。

令人欣慰的是，近年来，镇党委、政府始终把倾听群众意见，关心群众疾苦，及时为群众排忧解难作为全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容来抓，组织领导干部带着案件走出机关、带着感情深入基层，实实在在为群众解决本应解决又可以解决的实际困难和问题，变群众上访为干部下访，变事后处置为事前预防，架起一座座党群政群“连心桥”。

一、创新机制，在“远”上下功夫

群众为何要上访？经过分析和反思，镇党委、政府领导班子认为，群众上访往往是不得已而为之，是群众在对当地政府不满的一种倾向，为什么不满？主要还是当地一些领导干部没能真正把群众的事当大事来做，考虑的问题基点也不是群众，损害群众利益的事情屡屡发生，群众虽然不满但又无处申诉，最终只能选择上访这一“两败俱伤”的道路。

“一定要变上访为下访，将问题解决在基层，从源头上减少上访！”县委、县政府指出，“各级干部都要扑下身子，深入乡村，解决群众最急、最盼、最怨的问题！”在这一理念的指引下，近年来镇党委、政府基于长远考虑，一改过去对干部传统的管理办法，通过创新机制与平台，先后在全镇11个村（社区）成立了“三农服务”工作站，要求全镇领导干部包括相关镇直单位的干部，于每月25、26日必须分组到各村（社区）集中办公，着力解决涉及当地群众的热点难点问题。“三农服务”工作站的成立，变群众上访为干部下访，使政府职能更明显地由管理型转变到服务型上，成为群众的“免费顾问”，让政策直达民心。

二、突出成效，在“实”字上做文章

多年来，在“三农服务”工作站这一平台上，镇各级领导干部的下访活动始终以解决群众的实际问题为核心，在求真务实、真“杀”真“砍”上下功夫，确保工作做实、做细、做到位。

自成立以来，镇“三农服务”工作站干部既接待来访群众，又现场处理一些力所能及的纠纷矛盾，解决不了的问题逐级汇报；将信访和服务关口前移，把大量矛盾消灭在乡镇和萌芽状态，并做好日常的维稳、计生、民政、安全工作。据不完全统计，截止目前，“三农服务”工作站已经先后处理各类纠纷20起，其中已经处理14起，6起正在处理当中。

例如，由于采矿而造成农户道路、房屋塌陷的现象在时有发生，高峰屯位于新洲塌陷区的村民房屋就是因为采矿而开裂，严重影响了村民的正常生产生活，对此他们意见一直很大，各种赔偿诉求也一直持续不断。对此，和两级党委、政府高度重视，多次与华锡集团协商，在各方的共同努力下，对高峰屯进行了危房鉴定评估和地质评估，并在城区选址建房，目前工作进展顺利，力争5月31日前完成高峰屯的搬迁安置。此外，为了说服村民搬迁安置，当地党委、政府主要领导还多次深入村组召开协商会，通过晓之以理、动之以情，最终取得了村民的理解和同意。村民纷纷表示：“政府办事处处为我们百姓着想，我们没理由不配合工作。”

三、统一协调，在“活”字上动实招

“毫无疑问，在市场条件下，领导群众的工作方式，必须从过去的行政命令转变为引导服务。”镇党委书记李希文的话，成了全镇领导干部的共识。因此，镇各级各部门也积极参与“三农服务”工作站的相关工作，统一协调，密切配合，灵活变动，为当地群众提供了一个反映合理诉求、咨询政策法律的场所，也给基层党委、政府搭建了一个职能转变、服务群众、谋求发展的新平台。

例如，位于镇翁乐村芭芒坪屯的恒利冶炼厂，自正式生产以来，由于环保设施不规范，造成周边生产队农户的农作物被污染。当地群众多次要求厂方给予赔偿，厂家也私自与群众协商给了部分赔偿。但由于在赔偿问题未得到处理清楚之前，恒利冶炼厂于11月10日晚派车到厂内运输矿产品（铅锑合金），翁乐村生产队60多名群众把进厂的公路挖断，60多名群众搭棚静座，运矿车辆无法通行而被迫停留。为确保稳定，不让矛盾激化，镇政府立刻会同县有关职能部门派员到场调处，首先立即停止生产供电，只供给生活用电；其次要求厂方今后恢复生产并生产经济效益后，与群众妥善协商解决所受污染的赔偿问题。经过镇党委、政府的多方协调，目前企业与周边群众相处和睦，生产生活一切如常。

总之，正是通过“三农服务”工作站这一平台，镇广大党员干部针对不同的社会问题，持续不断地深入群众深入社区、村屯认真开展调研，因地制宜地向上级党委、政府及相关部门大胆提出解决问题的建议与思路，有效解决了当地资源纠纷、土地纠纷、环境污染、人员安置、安全生产等各方面的问题，切实维护了当地群众的合法权益，保证了当地矿业企业的正常有序生产，为当地经济社会的持续、快速、健康发展创造了有利的条件。

对于镇这一变群众上访为干部下访的创新工作机制，当地一位退休多年的村支书不无感慨说：“毛主席时代干部又回来了，村里村外，大

事小事，我们都不必跑到几十里外的镇里反映，每个月月底就有镇里的干部上门来为我们想办法。”

第二篇：乡镇创新工作机制

乡镇创新工作机制

乡镇是我国最基层的一级组织，是落实党和国家路线、方针、政策的直接组织者、推动者和实践者，乡镇创新工作机制。在体制转轨、社会转型的过程中，乡镇面对新形势，如果还是用传统的套路去，穿新鞋走老路，必然事倍而功半，甚至贻误发展机遇，成为历史罪人，因此，必须强力实施“创新带动”，不断创新体制机制，创新组织经济工作的思路、手段、方法，才能为科学发展增添源源不断的动力，促进农村的和-谐发展，当前在工作机制上要实现六个转变：

一、从城乡二元结构向城乡一体化转变，打破城乡分割，实现城乡统筹协调发展。要采取各种行之有效地措施，推进配套改革，加快小集镇建设和社会主义新农村建设，以城带乡，以乡促城，实现城乡互促共进，共同繁荣。

二、从抓农业、靠农业迅速向抓工业、带农业转变，实现以工促农，把工业强县战略落到实处，实践证明，就农业抓农业没有出路，用传统的方法抓农业没有大的出路，农业大县、农业大镇要打工业牌，要依托农业上工业，用工业带农业，用工业理念抓农业，工农互动求得良性发展，工作总结《乡镇创新工作机制》。

三、从自力更生、主要依靠自身力量求发展向开放带动、借助外力求振兴转变。一个国家如果闭关锁国必然是落后被动挨打;一个地方如果不走开放之路必然缺乏前进的动力,缺少大发展的激-情，路子越走越窄。因此，我们必然牢固树起“开放带动”的战略思想，走出去，引进来，借力发展，借梯上楼。

四、从主要依靠政府行政干预促发展向强化政府服务、培育龙头企业、发挥新型经济组织作用促发展转变，让市场主体充分扮演主导角色，实现全社会力量促发展。政府要变行政命令为服务引导，突出抓好龙头企业带动，抓好新型经济组织的建设，并发挥其作用，逐步实现农民自我管理、自我服务。

五、从只重生产不重流通向围绕市场抓生产转变，用市场引导生产，以销路定品种，以销量定产量，努力实现生产区域化、产品标准化、农业产业化。

六、全面推行水利、林业和基础设施等方面的体制改革，从“大锅饭”、无主制向产权明晰、业主明确、有效利用、有偿使用方向转变，实现社会化、商品化、市场化，充分发挥市场主体的作用，推动农村经济更健康、更协调地发展。

我们相信，以“创新带动”为抓手，牢固树立科学发展观，保持不断求索和创新的良好状态，实现六个转变，就一定能促进农村的和-谐发展，建设社会主义新农村!

(www.xiexiebang.com)

第三篇：创新机制、贴近群众、强化监督、服务三农

创新机制、贴近群众 强化监督、服务三农

石剑

五常市人民检察院积极推进检察改革创新，以原有的四个乡镇检察室为依托，注入新元素，成立了乡镇检察工作联络室，改变了原有检察室工作性质的单一性，强化了监督职能，将监督触角延伸至广褒农村的每一个角落，更好地为新农村建设服务。

主要做法：

一、聘请联络员，建立广泛有效的联络机制。以检察室座落地为中心，在周边各乡镇政府分别聘请1到2名联络员，条件是在乡镇工作多年，熟悉各项业务，对本地风土人情、行政区域划分、地形地貌、干群关系都了如指掌具有一定威望的资深政府工作人员。在乡镇人口数量多及区域面积大的乡镇，聘请2名联络员；在少数民族乡镇聘请1名本民族及1名汉族联络员，方便沟通协调；在过去经常出现群体性越级上访等突发事件乡镇聘请2名联络员；其他的均设1名联络员。通过建立联络网，以便随时掌握社情民意，聚焦工作重点，及时化解矛盾纠纷，收集职务犯罪线索，协助本院公诉部门对不起诉人员实施帮教监管。为群众解难，替政府分忧。

二、加大宣传力度，建立健全职务犯罪预防体系。

乡镇检察工作联络室在配合自侦部门查办职务犯罪的同时，注重加强宣传，将检察机关的职能告知人民大众，增强百姓知法、懂法意识的同时侧重职务犯罪预防工作，每月的逢5日除法定休息外，均坚持到辖区各个乡镇开展法制宣传，讲解惠民政策中的相关法律规定，将职务犯罪预防工作前沿阵地铺开到整个涉农领域。

取得的成绩：

一、案件查办情况

2009年至今年七月，四个乡镇检察室共办理自侦案件20检，其中大案9件11人，涉农案件13件，占整个五常院立案任务指标数近1/2，并且均得到有罪判决，确保了质量。突出了法律效果和社会效果。

二、调处纠纷，化解矛盾

三年来，乡镇检察室充分发挥前沿哨卡作用，敏锐发现问题并予以化解，2009年适值乡镇换届选举，四个检察室共排除串连等干扰活动10余起，协助并监督公安派出所、司法所、法庭化解各类纠纷20余次，制止大型进省进京访4次，维护和增强了党和政府公信力。

第四篇：创新机制 服务“三农”5月4日

全市县级供销社建设现场经验交流会议材料

创新机制

服务“三农” 努力实现供销合作事业新发展

安化县供销合作社联合社

尊敬的各位领导：

今天，全市县级供销社建设现场经验交流会在我县隆重召开，这是对我社工作的鼓励和鞭策。下面，就我县供销社工作向各位领导作一个汇报。

我社下辖11个基层社、8个直属企业、1所职工学校，共20个独立核算单位。全系统现有在编干部职工3784人，其中在职干部职工2477人，离退休人员1307人(其中离休干部19人)。近几年来，我社在省、市供销社和县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，锐意改革，创新机制，善谋实干，在构建农村现代流通网络、发展农民专业合作组织、加强直属企业和基层社建设、强化社有资产管理和民主办社等方面做了一些有益的探索，经济效益和社会效益不断提高，走出了一条“改革、稳定、发展”的成功之路。荣获“促进全国供销改革与发展十大典型供销社先进单位”、全省供销社“十佳”县级供销社、全市供销社系统综合业绩、目标管理考核一等奖等荣誉称号。

一、锐意改革，丢掉包袱，不断促使供销社走出困境

1、明确目标，确定思路。在计划经济向市场经济转轨的

过程中，我社明确了改革目标，确定了改革的思路是把企业搞活，使供销社的实力增强，杜绝了那种“改制完成了，资产卖光了，企业没有了”的不可取的做法。我社是通过资产臵换，剥离了不良资产，保留了优良资产。通过深化改革，使企业转换了机制，焕发了生机。使我县供销社的牌子未倒，网点未丢，队伍未散，宗旨未变。为现在供销社服务新农村建设奠定了组织基础和网点保障。

2、把握方向，完善体系。在供销社体制改革中，我们牢牢把握改革方向，坚持改革的目的在于发展，改革的结果是追求组织体系更加健全，服务功能更加完善，经营机制更加先进。在打破旧的组织体系的基础上，我们重组了县直企业和基层供销社，建立和完善了一个全新的县级供销合作社组织体系。

3、大胆改革，促进发展。我社在2003年以前，资产总额2.67亿元，营业面积10万平方米，经营网点300个，90%的企业亏损。累计负债2.3亿元，亏损1.1亿元。沉重的债务、人员两大“包袱”使我社陷入了困境。从2003年开始，我社对15家企业按照“四不变”原则进行了破产重组，卸掉了银行债务1.8亿元。通过改革，逐步摆脱了不堪重负、步履维艰的困境，开创了起死回生、扭亏为盈的新局面。近几年通过社有资产开发，我社资产总值达4.3亿元，拥有营业面积12.5万平方米，经营网点430个。2009年全县供销社系统完成商品总购进3.51亿元，其中农副产品购进完成8500万元，完成商品总

销售3.87亿元，账面体现利润38万元。

二、盘活资产，健全网络，不断壮大供销社的经济势力

1、开发资产，提升供销社经营势力。为了充分发挥社有资产效益，不断做大蛋糕，促进企业稳定和发展。我们把招商引资、盘活存量资产作为一项重要工作来抓，明确了三条资产开发思路。一是招商开发。在全县商业气息和人气很旺的地段，我社占据很多黄金码头，但房屋破旧，设施落后，苦于企业经济基础薄弱，无力改造。于是，我们解放思想，利用供销社的场地，通过招商引资，引进能人，引进有势力的企业，进行嫁接改造，借力发展。如梅城供销社成功招商引资4500余万元，开发原供销大院，修建两栋17层小高楼。现在A栋已竣工，一、二层商场营业面积5200平方米，今年元月以年收入181.6万元成功招商。B栋现已修至12层，预计今年9月完工，营业面积4800平方米。通过开发，营业面积在原来1000平方米的基础上增加到10000平方米，增加了9倍，年收入在14万元的基础上陡增至181.6万元，翻了10多番。二是联合开发。通过职工集资，内引外联的方式，对闲臵资产进行开发。如烟溪供销社利用60年代修建的一旧饭店进行联合开发，投资280万元，新建一栋七层高的综合大楼。第一层为商场，营业面积达1100平方米，开办好运来超市，使企业年增收入10多万元。三是自主开发。根据企业的经营情况，我社鼓励有实力的企业搞自主开发。如县食杂果品公司投入290万元从外单位购买一

栋旧仓库进行自主开发，第一层为商场，营业面积800平方米，新增门面收入11万元，二层以上为职工集资住房，解决了该公司24名职工的住房问题。实现了从原来的卖资产向现在买资产的质的突破。近几年来，我社还有坪口、云台、江南、小淹、仙溪、土产等单位分别进行了资产开发，促进了企业资产保值增值，不断增强了供销社的经济实力。通过开发，全系统社有资产经营面积净增2.5万平方米，社有资产增值达1.6亿元，年收入增加500万元。总的来说，收到了五个方面的明显效果，即社有资产效益大增，企业服务功能大提，职工思想意识大变，领导班子威信大涨，社会形象地位大升。

2、健全网络，拓展供销社服务领域。网络是供销社的传统优势和宝贵资源，抓好为“三农”服务的基础网络建设，是做好供销社工作的中心任务。一是以满足农民生产需要为目标，建设农业生产资料经营服务网络。我社以县新合作农资服务中心为依托，以县农资大厦为基地，利用专门仓库及相关设施、专业技术人员和销售网络，开展了农药、化肥、农机具、种子及农技等综合服务，发展新型农资农家店64家。2009年销售农药、化肥等生产资料2.5万吨，满足了农业生产所需。二是以方便农民消费为着眼点，建设日用消费品经营服务网络。我社以金太阳超市为龙头企业，借助国家商务部“万村千乡市场工程”建设机遇，利用供销社原有网点设施，有效整合社会资源，在乡镇一级建立日用消费品超市，在村一级发展日

用消费品加盟农家店，发展和壮大了供销社网络体系。全县供销系统共引进资金4000余万元，发展日用消费品超市27家，营业面积达2万平方米，年销售额1.5亿元。其中销售额上6000万元的1家，上1000万元的2家，上500万元的6家，上200万元的18家。同时发展加盟店97家。极大地方便了农民对日用消费品的需求。三是以参与农业产业化为切入点，建设农副产品流通服务网络。我社注重农副产品经营服务体系建设，打造以市场带动基地、基地连接农户的农副产品经营链条，已拥有蔬菜、食用菌、茶叶、水果、药材、木瓜、小籽花生等种植业基地和牛、羊、猪、鸡养殖业基地30多处。并搭建了日用品下乡、农副产品进城的双向流通平台，领引农副产品进入大市场。全社有农副产品经营网点3个，年经营额1.1亿元。四是以打造循环经济链条为主线，建设再生资源回收经营服务网络。根据形势需要，我社以县广利再生资源回收中心为依托，在全县设立了151家回收站（店）。报请县人民政府批准，成立了全县再生资源回收管理办公室，办公室设我社。通过清理规范，对全县151家回收站（店）颁发了《再生资源行业经营许可证》，规范了再生资源回收市场。同时由县广利再生资源回收中心控股、职工参股组建了县利达报废汽车回收有限责任公司，并积极争取省商务厅颁发了《报废汽车拆解经营许可证》，这是全市供销社系统唯一独立获得报废汽车拆解经营资质的企业。从而开拓了供销社新的服务领域，为绿色环保，助推循环经济的发展作出了我们新的贡献。五是以连接城乡为依托，拓展运输服务网络。我社运输服务公司是一家二级汽车运输企业，是全省供销合作社系统唯一的一家从事运输服务的企业，主要从事旅客运输和危险化学品货物运输。目前，公司拥有客运车辆168台、危险化学品车辆25台、零担车5台。经营有跨省班北京、广州、温州、贵阳4条线路，跨区班长沙、常德、桃源3条线路，县内乡镇农村班线40多条。2009年发送旅客6.69万班次，完成客运量159万人次，营业收入2200万元，创利70万元。此外，针对农村市场，我社正着手打造农村电子商务服务网络，配合省社与市社成立安化县“网上供销社”，目前正在作前期准备工作，争取下半年正式运行。

三、牢记宗旨，坚持合作，不断实现供销社新的发展要求

1、引导农民专业合作组织壮大。我社以服务“三农”为宗旨，积极推进农村经济发展，服务农业增效，帮助农民增收。近几年来，我社发展以种、养、加为重点的专业合作经济组织，引导把专业合作社建在优势产业上。我县是全国柑桔主产区之一，所产柑桔曾多次获省优、部优称号，还成为了第十一届亚运会指定水果。到上世纪末，柑桔种植面积达到1万多亩，产量在9000吨以上。但卖难问题给我县方兴未艾的柑桔产业沉重一击，切实解决销售难的问题成了当地政府和农民的头等大事。我社县食杂果品公司职工联合几个柑桔大户创建了彬彬柑桔专业合作社，为解决桔农“卖难”问题作出了积极贡献。随

第五篇：创新农资监管机制 提高服务三农水平

创新农资监管机制

提高服务三农水平

农资监管现场会交流材料

李亚龙

（2011年6月2日）

尊敬的各位领导，同志们：

为了充分发挥工商行政管理职能，切实提高服务“三农”水平，内官工商所根据安定分局的安排部署，结合辖区实际，以提高农民依法维权意识为切入点、以保障农业生产和农民消费安全为重点、以“打假、护农、保增收”为出发点和落脚点，采取各种有效措施，强化农资市场监管，有效维护了农资市场良好的经营秩序。

一、强化行政指导和行业自律，稳步推进农资户规范化经营 内官工商所管辖两镇一乡53个行政村，总流域面积457.45平方公里，现有农业人口9.2万人，有耕地面积40万亩，其中保灌水浇地面积5万多亩，是安定区的主要蔬菜产区。因此，农资管理一直是当地社情民意关注的焦点。辖区共有农资经营企业3户、个体工商户 74户，农资经营业户总计达77户，经营的农资品种主要包括化肥、复合肥、种子、农膜、农药、农机及其配件等7个大类130余个品种。为稳步推进农资业户规范化经营，内官工商所以强化行政指导和行业自律为切入点，制定实施了一系列制度和措施，按照 “业户所需、政府所想、法律所依、职责所系、工商所能”的原则，积极强化对农资经营业户的行政指导，推动行政理念的 “四个转变”，即由“权力本位”向“责任本位”的转变，由“管理型”向“服务型”的职能转变，由“刚性监管”向“刚柔相济”的监管模式转变，由“事后监管”向“事前指导”转变，积极引导、劝导农资经营业户守法经营，避免出现无意违法，指导农资经营业户建立健全各种规范化的经营管理制度，牢固树立长远发展意识，近年来，共向涉嫌轻微违法行为的农资经营业户下达《违章违法提示单》28份、《行政规劝书》17份。

与此同时，进一步强化农资经营业户的行业自律，认真推行农资“一票通”。监管人员在市场巡查中，将农资“一票通”落实情况作为重点监管内容，帮助农资经营户建立健全索证索票及购销台账制度，进一步规范农资经营行为。统一印制了农资商品进销货登记台帐、质量信誉卡、质量责任书等相关资料，并及时督促农资经营业户建立健全进销货台帐，做好台帐登记，严格执行进货检查验收和索证索票制度，出售商品时，必须严格按照相关规定，给消费者开具发票和信誉卡,切实做到守法经营、文明服务，通过行政指导和行业自律活动的开展，使农资市场逐步走上了规范经营的轨道。

二、规范监管，加大日常巡查的力度和密度，督促农资经营业户规范经营

为全面加强农资市场规范化经营监管，及时发现解决农资经营中存在的问题，内官工商所在依托经济户口管理平台，深入推行动态监管服务的同时，采取有效措施深化农资市场巡查制度，不断加大农资市场日常巡查的力度和密度，进一步完善农资市场巡查制度，巡查人员详实记录每次巡查的路段、检查的农资品种、发现的问题、督促整改等详细情况，使市场巡查内容更加充实，效果更加明显，努力实现静态监管向动态监管的转变。

在此基础上，进一步严把农资市场准入关，实行监管关口前移，以“六查六看”为重点，规范农资市场主体经营资格，严厉查处农资经营中无照经营、超范围经营等违法行为，对无照经营农资的业户达到经营条件的，依法责令办理营业执照；不够条件的坚决依法予以取缔；对超范围经营农资的业户，依法责令办理变更登记手续，确保农资经营户做到亮证、合法、守信经营。同时，进一步加大对种子、肥料、农药、农业机械及零配件、农用薄膜等与农业生产密切相关的农业投入品的监管力度。根据农时变化，确定不同的监管内容，重点对群众投诉比较多的经营户和农资商品进行检查，查处经营国家明令禁止、过期、失效、变质以及掺杂使假、以次充好等农资商品的违法行为；查处利用广告、说明书、标签或包装标识等对农资商品做虚假宣传的违法行为，加强农资市场整治，确保上市农资质量安全。结合工商所网格化监管制度，建立和落实片区属地农资监管工作机制和责任追究制，采取加强市场巡查与专项整治相结合、日常监管与重点检查相结合、采取集中行动与片区巡查相结合，定期检查与不定期督查相结合的工作方法，以确保红盾护农工作的扎实开展。

三、加大宣传，提高广大农民群众自我保护能力

为了确保农民的法律意识不断增强，自我保护能力不断提高，经营者的守法意识不断提升，营造一个放心的农资消费环境。内官工商所在辖区3个乡镇的53个行政村全面开展了“红盾护农”和农资打假专项整治活动，主要是宣传教育广大农民消费者。一是提高农民维护自身合法权益的意识，了解掌握市场经济基本法律知识。二是提高和增强农民对假冒伪劣商品的识辨能力和自我保护能力。工商所执法人员在此项活动中，深入到田间地头、村社、学校，进行宣传、宣讲、发送宣传材料和书籍。近年来，共发放各类宣传资料和法律书籍3700份（册），悬挂标语横幅12条，通过各种形式的大力宣传，有效提高了广大农民群众对“红盾护农”行动的知晓度和自我保护能力。

四、发挥消保维权职能，维护农民合法权益

为了维护群众利益、保障消费安全、促进经济发展、推动社会和谐，进一步加大12315行政执法体系建设力度。内官工商所大力开辟“三个绿色通道”，加大12315网络进村镇、进学校、进市场、进商家、进企业的“五进”步伐，在辖区53个行政村都设立了“红盾护农联络站”，方便广大群众就近投诉举报。同时，消协内官分会实行24小时值班制度，及时跟踪、依法查处。近年来，共接受消费者咨询138人次；受理、调解消费者投诉120件，挽回经济损失11.88万元。有力地保障了广大农民群众的合法权益。

五、加强协会自身建设，促进行业健康发展

为了适应现行市场环境，规范农资行业管理，促进内官营镇非公有经济和农资行业的健康有序的发展，更好地为农资行业的会员提供服务，2009年4月，成立了内官农资行业协会。协会成立以来，认真履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职责，主要开展了以下三方面的工作：一是以农资协会为依托，加强农资信息交流。为加强农资协会成员之间的信息交流，农资协会着重宣传上级对农政策，发布农资商品信息，提供农资市场化肥、农药价格，并就市场商情进行分析和提出建议，为成员单位和个人提供有价值的政策依据和及时的信息交流，使协会工作向前迈出了一大步，在为“三农”服务中发挥了应有的作用。二是加大调研力度，做好为农服务。农资协会多次深入经营门店了解情况，同时多次利用各地供应商召开业务分析会、新产品推介会之机，听取和分析农资市场供求情况、产品差异状况，从而为农资购销提供依据。同时，为杜绝假冒伪劣农资流入本地农资市场，维护消费者利益和协会的形象，充分发挥行业协会的作用，积极配合有关职能部门，加强农资市场监管，真正使内官农资行业沿着健康的道路发展。三是加强行业自律，维护农民利益。在农资经营主体复杂、品种繁杂的情况下，农资协会充分发挥行业组织的自律作用，向全体会员发出了不制售不合格农资商品的倡议书，要求认真履行《农业生产资料市场监督管理办法》规定的各项责任和义务，并公开向社会承诺，坚决杜绝销售假冒行为，切实维护了农民利益。

六、发挥职能，严厉查处农资经营的违法行为

农资打假关键在源头控制，重点在市场监管。工商所针对不同时令和不同农资品种，分别确定专项治理的重点，取缔经营假冒伪劣农资摊点，坚决打击流动加工点、分装点和地下黑窝点，彻底封堵假冒伪劣农资的渠道，依法严惩以次充好、欺行霸市以及滥涨价行为。重点检查关系到农民切身利益的农药、化肥、种子、地膜、农机器具和零配件等农资产品。近年来，先后出去执法人员1413人（次）、执法车辆168台（次），检查经营户1768户（次），评选出农资示范经营单位6户。查处各类农资违法案件14起，案值11.2万元，罚款1.85万元。取缔无照经营28户，并对35户种子经营户实行了种子留样备案，备案率达100%，有效地净化了内官农资市场。

七、强化措施，建立健全农资监管长效机制

内官工商所在农资市场过程中，立足当前，着眼长远，抓住要害，完善农资市场监管机制，建立了农资市场准入制度、市场巡查制度、信用分类监管制度、监管责任追究制度等八项制度。以实施市场准入制度为重点，将监管关口前移，对化肥、种子、农药、农膜、农机配件等农资商品实行两帐两票一书一卡制度，使农资经营户的主体资格得到了进一步规范，工商部门与地方各职能部门的协调配合关系得到了加强，行政执法的权责得到了进一步明确，职能得到了进一步的发挥。

总之，农资市场监管工作是一项长期而艰巨的任务，不可能一劳永逸，要想彻底根除农资市场存在的各种违法违章行为，保护农民的合法权益，仍须百倍努力，虽然内官工商所采取了一些有力措施，集中解决了一些农资问题，但是农资市场的监管工作任重道远。今后，要通过经营者行业自律，把不合格农资挡在店门外；要通过各执法部门的监管，把不合格农资赶出市场外；要通过社会监管，把不合格农资曝露在阳光下，真正建立起长效监管机制，从而达到净化农资市场的目的。