解决好联系服务群“最后一公里”问题

第一篇：解决好联系服务群“最后一公里”问题

解决好联系服务群众“最后一公里”问题

今年3月，总书记在河南省兰考县调研指导第二批党的群众路线教育实践活动时，与兰考县部分乡村干部进行座谈。他指出，在教育实践活动中，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条主线贯穿活动始终，做到深学、细照、笃行，努力做焦裕禄式的好党员好干部。我们要学习总书记这一重要讲话精神，开展好基层组织群众路线教育实践活动。

开展党的群众路线教育实践活动要牢固树立实效观。取得实效、取信于民，是开展教育实践活动的一项基本要求，也是对我们开展活动的检验、考验和挑战。参加活动的每个党员在活动中都要有收获、有触动，纠正自己身上的不正之风，使自己有一个崭新的面貌，能感觉到自己有变化，这个变化不仅表现在能发现自身存在的问题，而且也包括对存在问题的原因有正确的分析与认识。连一级的党员干部，就在那个地方工作、生活，理应做到跟群众“零距离”。对于群众期盼解决的一些事情、反映的热点问题、关注的民生问题，能够做到的，马上就做，立马就改；需要上级帮助、上下联动、共同推进的，按照程序上报，一起推动研究解决。在基层组织开展教育实践活动，最重要的就是实效，思想上要树立实效观，不取得实效就不收兵，不取得实效就不过关。

开展好群众路线教育实践活动要端正思想认识。基层党

员干部，尤其党组织负责人，要增强搞好活动的信心。要给自己汇聚正能量，端正认识，要真正把自己摆进去。把自己摆进去，就是要以普通党员的身份参加。基层党组织负责人要负起第一责任人的责任，发挥好带头、示范、引导作用。每个党员都要把参与这次活动当作是一次提升自己、净化自己的大好机会，满腔热情地投身到教育实践活动中来，真正把自己摆进去，参与学习，听取意见，查找问题，然后制定整改方案，切实加以整改。

开展群众路线教育实践活动要解决好联系服务群众“最后一公里”问题。解决“最后一公里”问题，关键在于要善于发现“最后一公里”在哪里。这个“最后一公里”，在我们联系、服务群众的工作中。“四下基层”就是联系、服务群众很好的载体和重要渠道，宣传党的路线方针政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。在实际运作过程中，这“最后一公里”可能是服务态度问题，也可能是工作的方式方法问题。群众来办事，本来很简单的一件事，程序搞得很复杂、很烦琐，没有体现便民、利民。所以这“最后一公里”，解决起来就是要删繁就简。删繁就简就是节约行政成本，就是提高工作效率，就是便于群众办事。“最后一公里”问题，其实质就是感情上是否贴近了群众，思想上是否尊重了群众，行动上是否方便了群众，发展的目的是否为了群众，发展的成果是否与群众共享。各级党

组织负责人、每个党员、每个窗口单位的办事人员，都要认真想想自身和所在岗位是否有需要解决的“最后一公里”问题。总之，我们目的就是要有效果，什么东西有利于我们取得效果，我们就朝着什么方向去努力，什么东西是虚的、假的、空的，我们就坚决摒弃。唯如此，我们的工作才会顺利开展，我们的事业才会兴旺发达，党群干群关系才会进一步密切，我们活动的效果才能达到。

第二篇：解决好“最后一公里”问题

解决好“最后一公里”问题

——二论扎实开展好第二批教育实践活动

四川日报评论员

扎实开展好第二批教育实践活动，必须理清工作思路，明确重点任务，着力解决好“四风”突出问题，解决好关系群众切身利益的问题，解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。

“上面千条线，下面一针穿”，基层党政部门和党员干部日常工作中联系群众更紧密、更直接，服务群众更靠前、更贴近，是上级政策措施的具体落实者、执行者，被形象地比喻为联系服务群众的“最后一公里”。基层党政部门和党员干部作风的好坏，群众感触更直接、反映更强烈，从这个意义上讲，能否解决好联系服务群众“最后一公里”的问题，直接关系到整个教育实践活动的成效。

要抓好“四风”问题专项整治。近年来，我省经历了特殊严峻考验，各级干部特别是广大基层干部勇于担当、主动作为、无私奉献，树立了良好的整体形象。第一批教育实践活动期间，许多基层单位不等不靠、先行先改，“四风”问题已有明显改观。但也要清醒看到，作风方面的问题由来已久，具有反复性和顽固性，“四风”问题在一些基层单位和党员干部身上还不同程度存在。对此，要下猛药、出重拳，一项一项整治，不达目的决不罢休。

要有针对性地解决突出问题。单位性质不同，工作内容不同，服务对象不同，具体在“四风”上的表现也可能不一样。解决“四风”问题，既要破解共性难题，也不能大而化之搞一刀切、一锅煮。各市（州）、县（市、区）领导班子和领导干部，要重点解决政绩观不正确，不敢担当，好大喜功、虚报浮夸，疏远群众、脱离基层、漠视民生等问题。市（州）、县（市、区）机关及直属单位，要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、作风漂浮，工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业，要重点解决乱检查、乱收费、乱罚款，执法态度和服务态度生硬，滥用职权，搞权力徇私、利益输送、借权营生，执法不公、选择性执法、随意性执法等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部，要重点解决“机关化”现象严重，不关心群众冷暖，落实惠民政策缩水走样等问题。村、社区等基层组织，则重点解决软弱无力，服务群众的意识和能力不强，办事不公等问题。

要强化活动载体，注重引导激励。开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，是我省践行党的群众路线的一项重大举措，务必把这一活动贯穿第二批教育实践活动始终。各地区各部门要在深入开展“走基层”活动中察民情、听民意，抓整改、转作风，抓基层、打基础，使活动开展的过程真正成为依靠群众、服务群众、凝聚群众的过程。

解决好联系服务群众“最后一公里”问题，是一项长期而艰巨的任务，必须一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要通过在群众家门口开展的第二批教育实践活动，扎扎实实解决“四风”问题，努力让广大群众看到新气象、新面貌、新作风，以实实在在的作风建设新成效取信于民。

第三篇：解决联系服务群众最后一公里问题1

发挥“神经末梢”作用切实解决

联系服务群众“最后一公里”问题

第二批党的群众路线教育实践活动启动后，按照区委统一部署，中心召开了多次富有成效的的专题研讨会，每位党员干部通过学习、交流心得深刻认识到了党开展群众路线教育实践活动的重要性和必然性，也充分领会到了联系群众、服务群众，是党的性质和宗旨所决定的，也是党的群众路线教育实践活动的总要求、总目标。应该说，党的群众路线第一批教育实践活动，已经取得了联系服务群众的初步成效，但离“让人民完全满意”还有一定的距离。对于正在开展的第二批教育实践活动而言，参与的层级更多、领域更广、对象更复杂，面对群众也更近，能不能取得让人民满意的实效，关键看能否解决联系和服务群众“最后一公里”问题。

要解决联系和服务群众“最后一公里”问题，首先要在把握群众工作上下功夫。所谓“最后一公里”，原指完成长途跋涉的最后一段里程，被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤，通常还说明此步骤充满困难。“最后一公里”走得好不好，直接影响整个事情的成败。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。心系群众鱼得水，背离群众树断根。领导干部忘记了这一点，就是丢了根、忘了本。开展教育实践活动，解决“四风”方面的突出问题，最终是为了群众、造福群众。如果思想认识不到位，心中没群众，就很可能产生“最后一公里”问题。就我们实际情况来看，莲湖区政府投入资金设立数字化城市管理监督指挥中心，推行“大城管”工作机制，积极构建精细化、网络化、数字化、标准化“四位一体”现代城市治理体系,不断提升城市管理水平，目的在于使辖区市容面貌和人居环境得到改善，实际意义在于更好的服务群众，密切联系群众。例如，中心接到群众关于城市管理方面的举报，依托数字化平台，便能迅速告知相关部门及时处理，做到发现问题，迅速反应，果断处理，切实解决联系服务群众“最后一公里”的问题。城市管理工作任重而道远，涉及的方方面面工作都与群众切身利益的相关，一旦处理不好，直接伤及群众利益，造成“末梢堵塞”的大问题。人的身体一旦“末梢堵塞”，则身体有病，严重的可能危及生命，党和政府联系服务群众“末梢堵塞”，且不“通瘀”，则危及党的肌体和执政能力。党的群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。开展群众路线教育实践活动，根本目的就是要密切党和人民群众的血肉联系，树立马克思主义的群众观，端正对群众的态度，端正对教育实践活动的态度。“最后一公里”为开展活动的各级党组织和党员干部打了一剂“强心剂”，是一个响亮的警钟和严肃的要求，为保证活动的最终成效打下了坚实的思想基础。

其次，要在发挥党员干部带头作用上下功夫。火车跑得快，全靠车头带。开展党的群众路线教育实践活动,要“一级做给一级看”,上行下效。当前，不少党员干部的上班场所仅在机关，对基层的情况了解甚少，一些人只停留在看材料，听汇报阶段，与基层群众的沟通也仅仅停留在口头上，很难真正做到为群众服务，当前，全区正在开展“党员干部进社区、服务群众解难题”活动，以服务社区群众、服务社区建设为重点，健全党员干部直接联系群众制度，针对党员干部不同岗位特点和自身特点，发动全区党员干部参与社区治理各项活动，为居民群众提供贴心式、一站式服务，打通为民服务“最后一公里”；充分发挥在职党员“八小时”之外作用，形成工作在单位、活动在社区、奉献双岗位“的生动局面。区委、区政府的这一举措就是积极响应党的十八大、十八届三中全会精神，紧密结合全区党的群众路线教育实践活动，使每位党员干部真正深入群众、联系群众、服务群众。中心党支部作为基层党的战斗堡垒，更要积极主动落实区委开展“党员干部进社区、服务群众解难题”活动，中心党员干部要以身作则，发挥党员先锋模范作用，认真主动走进社区，串门入户、“真”求意见，了解群众的所思所想，听取群众的难事、烦心事，为民排忧解难，只有这样，党的群众路线才能获得人民群众的认可，才能赢得老百姓的掌声。走群众路线，最害怕的是“蜻蜓点水”、“水过地皮湿”，最期盼的是党员干部能“常来走，多来看”。我认为群众路线绝不是空口白话谈出来的，而是靠脚踏实地干出来的。群众路线教育的生命和灵魂就在于一个“实”字，要真正落到实处，才能取得实效。

第三，要在提高群众工作能力上下功夫。党的各级组织和广大党员干部是开展群众工作的主体，其能力素质如何，直接决定着群众工作的水平和质量。提高群众工作能力，最有效的途径就是学习。向书本学，深入学习讲话、文件、著作，坚持每周召开学习心得会、专题讨论会，把学习的成果与大家分享、开展批评与自我批评，做到发现问题及时处理，始终保持共产党员先进性。向实践学，问题在基层，办法在实践。领导干部如果坐在办公室听汇报、下指示，所做出的决策很可能会与人民群众的期盼有差距，如果深入实地去调查研究，倾听群众意见，弄清具体情况，所做出的决策会更符合人民群众的需求，所以领导干部必须要俯下身子，倾听民意，多到群众中去，在深入群众过程中提高自己的能力，积累经验，这样，才能真正提高为群众办事的能力，真正做到践行党的群众路线。

第四 要认清“四风”问题对服务群众“最后一公里“带来的危害。反对“四风”是开展党的群众路线教育实践活动的落脚点和主要任务，核心问题还是解决好联系和服务群众的“最后一公里”的问题。群众路线工作的“最后一公里”，是考验党员干部的关键期。群众路线需要走好，“四风”问题是群众路线“最后一公里”的最大拦路虎。把牢联系服务群众的“最后一公里”，党员干部是排头兵，是突击队。只有时刻严格要求自己，推动自己的思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系才能进一步密切，基层基础才能进一步夯实，中心党员干部要时刻查找自身不足，定期开展批评与自我批评，坚决反对“四风”领导干部要以身作则，发挥先锋模范作用，努力使中心成为全区践行党的群众路线教育实践活动的排头兵，使中心全体党员干部积极主动投身于群众工作中，做到真正为群众服务。

总之，面对范围广、领域宽、数量大的第二批党的群众路线教育实践活动，中心每一个党员干部都身肩重任，践行群众路线

只有起点没有终点，因此要强化党员干部的预见意识，防患于未然。一名好的医生不但能治病救人，更在于他能提前防范，作为一名好干部，也应当时刻绷紧为民的弦，提高对问题的预防能力，才能更好地服务群众。要解决好“最后一公里”问题，不但要认识到他的重要性，更需要干部常怀为民的热情，坚持依法行政，勇挑重任，立足本职，做一名人民爱戴和喜欢的“良医”。

第四篇：着力解决联系服务群众“最后一公里”问题

《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强

基层党组织建设的通知》印发

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题

人民网北京6月28日电近日，中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》，要求各级党组织认真贯彻落实总书记重要批示精神，把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

《通知》指出，要继续深入整顿软弱涣散基层党组织。在前段摸底排查、集中整顿的基础上，巩固扩大整顿成果。派出专门工作力量，跟踪帮扶、巩固提高，防止反弹“回潮”；虽已整顿但效果不好、群众不满意的，要找准症结、限期“补课”。整顿不彻底、不到位的不能放过，联系领导和帮扶单位不能脱钩，派驻干部和工作组不能撤离。

《通知》要求，以村、社区为重点选好、用好、管好基层组织带头人。结合村、社区“两委”换届，选优配强基层党组织书记。加强后备人才队伍建设，着力解决基层组织后继乏人的问题。认真落实从优秀村、社区党组织书记和大学生村官中选拔乡镇街道领导干部、考录乡镇街道公务员、招聘事业编制人员的有关规定。加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉、离任审计

等制度。

《通知》明确，全面推行驻村联户、结对帮扶制度。地方各级机关和企事业单位党组织至少结对帮扶1个村，重点联系基层党组织软弱涣散、发展滞后、困难多、情况复杂的村。鼓励机关和企事业单位党员干部联系贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童，帮助解决实际困难和问题。

《通知》要求，推动机关在职党员到社区报到为群众服务。街道、社区党组织要深入了解群众服务需求，列出服务项目清单，设定服务岗位。机关党组织要做好供需对接，组织党员主动认领服务岗位和服务事项。在职党员要利用业余时间开展社区志愿服务，帮助群众排忧解难。企事业单位和其他领域基层党组织也要鼓励引导党员到社区报到为群众服务。

《通知》要求，严格党员组织生活。引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会，搞好民主评议党员工作。严格落实“三会一课”等制度，加强党员经常性教育。强化党员日常管理，对党员组织关系开展一次梳理排查，全面推行党员目标管理、评星定级、记实管理等办法，确保每名党员都纳入党组织管理之中，充分发挥先锋模范作用。

《通知》要求，健全落实“四议两公开”等民主管理制度。建立健全并全面落实村级民主议事、民主决策、党务公

开、村务公开、民主理财、民主监督等各项民主管理制度。大力推广“四议两公开”工作法，深入推进村务监督委员会建设，切实解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等突出问题。社区党组织要完善社区“两委”议事协调机制，推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法，全面推进党务、居务公开。

《通知》要求，加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度。切实加大监督、执纪、问责力度，紧紧扭住基层党组织和党员干部中存在的“四风”突出问题，特别是发生在群众身边的不正之风和违法违纪行为，出重拳、下猛药集中整治。开展整治村、社区等基层干部违法违纪行为专项行动，特别要集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件。全面清理上级机关和有关方面在基层组织设立的临时工作机构、加挂的各种牌子，集中规范委托基层代办事项和面向基层开展的各类检查、考核、评比、达标活动，大力压缩面向基层的各类会议、台账、材料、报表，切实为基层减负减压。

《通知》要求，加大基层基础保障力度。对基层党组织“一定三有”、“三有一化”等政策要求落实情况进行检查，重点排查基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇和基本养老医疗保险、基层党组织活动场所和服务设施、基层党组织服务群众专项经费等基础保障政策落实情况。着力改善乡镇

干部工作、生活条件，妥善解决乡镇干部就餐、居住等问题。

《通知》要求，认真落实地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制，坚持书记抓、抓书记，建立健全市、县、乡党委书记基层党建工作述职评议考核制度。教育实践活动基本结束时，要普遍开展一次述职评议考核。

《通知》要求，切实加强对基层党组织建设的领导。对基层党组织建设重视不够、履行责任不到位的，要及时约谈提醒；对有关政策不落实、工作推进不力的，要限期整改；对喊空口号、摆花架子甚至弄虚作假的，要严肃批评、严格追责。

第五篇：下大气力解决好“最后一公里”问题

下大气力解决好“最后一公里”问题

总书记强调，要解决好联系服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。搞好第二批党的群众路线教育实践活动，就是要坚决纠正发生在群众身边的不正之风，切实解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题，下大气力解决好“最后一公里”的问题，切实做到联系群众“零距离”、服务群众“零公里”、基层组织“零休克”、干群关系“零隔阂”。

联系群众“零距离”，就是要认真落实干部直接联系和服务群众制度，畅通与群众沟通路径，拓宽反映社情民意渠道，把联系群众常态化。要认真落实领导干部随机调研制度，推行在职党员到社区报到联系服务群众的做法，推动党员干部，特别是领导干部走出机关“接地气”、回归本源根植群众，访民情、查实情、纳诤言、帮民困、解民忧，真心实意与群众交朋友、结亲戚，真正从情感上亲近群众、言语上贴近群众、行动上靠近群众，让党群干群关系真正成为割不断的血肉关系、分不开的“鱼水情”。

服务群众“零公里”，就是要健全服务体系、拓展服务内容、创新服务方式，让服务成为鲜明的时代主题。要强化想服务的意识，把思维方式和工作理念定位在服务上，主动关心群众疾苦、积极回应群众诉求，把保民生、促发展、得实惠的好政策落到实处。要提高会服务的本领，主动放下“身段”，自觉接受群众监督和评判，坚决杜绝“上情压倒民情”的不良倾向，把群众的“小事”办实办好。要夯实能服务的基础，把工作重心和资源优势向基层倾斜，加大基层经费投入保障，建强服务核心、优化服务环境，让基层“有人办事”“有钱办事”“有场所办事”。要建立常服务的机制，构建“网格化”服务平台，健全县、乡、村、组四级为民服务体系，完善“农事村办”服务模式，提供“一体化”服务项目，确保群众意愿准确掌握、群众诉求快速回应、群众困难及时解决、服务群众便捷高效。

基层组织“零休克”，就是要坚持不懈抓基层打基础，把基层党组织建成服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以群众路线教育实践活动为契机，夯实基层基础、筑牢基层组织根基。要扩大党的组织覆盖，健全完善基层党组织，规范并丰富党内组织活动，做到哪里有群众、哪里就有党的组织、哪里就有党的活动，激活基层党组织的“神经末梢”。

干群关系“零隔阂”，就是要聚焦“四风”问题，对作风之弊、行为之垢进行一次大扫除，着力解决群众反映最强烈、最不满意的问题，树立为民务实清廉的形象。坚持用群众的眼光找问题，把基层的意见当药方，“面对面”“背靠背”听取群众的批评和意见，找准存在的问题；要把理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进作为“镜子”、作为“尺子”、作为“标杆”，认真照一照差距、量一量距离、查一查不足，即知即改、立说立改，以主动作为的态度，一项一项去整改，用实际行动取信于民，以较真碰硬的态度对“四风”之弊“零容忍”，坚持做到心中有群众观点、脚下有群众路线、手里有群众工作、脑中有群众利益，以实事求是的态度、认真务实的作风、公正清廉的形象密切党群干群关系。