我镇五个进一步严把教育实践活动成效关

第一篇：我镇五个进一步严把教育实践活动成效关

图牧吉镇五个“进一步” 严把教育

实践活动成效关

图牧吉镇在党的群众路线教育实践活动中，始终坚持以科学发展观为统领，立足工作实际，通过多种形式，不断强化教育理念、创新教育方法、丰富教育载体，将党的路线融入到图牧吉镇建设的方方面面，贯穿于日常工作各个环节，拧紧“螺丝扣”，以五个“进一步”，严把教育实践活动成效关。一是进一步提高认识。图牧吉镇教育实践活动前期进行了认真的宣传发动，镇领导及站办所所长和嘎查社区书记、主任主要负责人以身作则、率先垂范，工作扎实到位，这既是中央的要求，也是群众的期盼，我们既要做到对上负责，也要做到对下负责，认真领会中央开展教育实践活动的目的，坚定党为人民服务的宗旨，提高每名党员干部运用群众路线搞好各个方面工作的本领，善于从群众中来到群众中去，把群众好的意见吸纳上来，把党的正确主张宣传到群众中去，依靠群众、动员群众、发动群众做好工作。镇党组要进一步加强学习，深刻领会活动意义，自治区、盟、旗委已经率先作出了表率，我们一定要按照自治区、盟、旗委的要求，进度服从质量，以严格的标准，将对未参加学习的要进行“补课”，确保活动不走样，不散光，以饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作举措，精心组织开展好教育实践活动。

二是进一步面向群众。要加强宣传、扩大群众的知晓度和参与率。一项工作如果没有人民群众的参与和支持，就成了无源之水、无本之木。要把教育实践活动的每个环节、每项工作，让群众参谋、请群众监督、由群众评价，最后还要让群众满意。坚持开门搞活动，诚心听民声，抱着“有则改之、无则加勉”的态度，找群众听诊把脉，让群众畅所欲言。每项工作的改进，整改的方案和结果，都要在一定范围公布。对问题的分析客不客观，诚不诚恳，问题是否抓到了关键，都由群众来评判，必须以群众满意、高兴、赞同，作为检验活动的唯一标准，让群众看到变化、见到成效。

三是进一步检查问题。对通过各种渠道征集的贯彻执行中央八项规定、反对“四风”、落实为民务实清廉要求等方面的意见，要虚心接受，认真研究，边学习、边查找、边改进。镇领导要率先带头，按照自治区、盟、旗委有关文件精神的要求，组织召开高质量的专题民主生活会，党支部召开组织生活会，干部要认真撰写对照检查材料，深入查摆问题，高姿态，高标准，从长远利于事业发展、利于人民发展的角度，增强我们的能力，提高我们的党性，切实将转变作风落到实处。

四是进一步诚恳整改。要严格按照中央“八条规定”，瞄准“四风”靶心，深入治理文风会风，有效减轻基层负担，各站办所高度重视转变文风会风对推动党风政风和工作作风的重要意义，以开展群众路线教育实践活动为契机，以反对形式主义为切入点，减少了不必要的文件和会议，取得了初步成效。今后要继续坚持从群众不满意的地方改起，从解决群众最关心的问题做起，从群众最期盼的事情干起，真正成为为民服务全心全意、推动发展尽心竭力的好党员、好干部。镇党组在下一阶段要开好民主生活会，形成民主生活会专题报告，并向大家通报，听取大家的意见，接受大家的监督。五是进一步改进作风。严格对照中央和自治区、盟、旗委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，严明党的纪律，特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，维护良好形象。规范公车使用等一系列规章制度，做到公私分明，虚心接受群众和外单位意见，紧紧抓住解决职工群众反映强烈的突出问题，进一步增强责任意识、为民意识和发展意识，自觉做到一切为了群众，扎扎实实为群众解决实际问题，维护民利，凝聚民心，牢固树立为民务实清廉的良好形象。

第二篇：“五个突出”促教育实践活动

“五个突出”促教育实践活动

自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，发耳镇突出“高、深、浓、责、特”五个字，把好教育实践活动学习关。

突出“高”字抓认识

一是思想认识到位。发耳镇把学习贯彻总书记系列讲话精神定位为思想大解放，经济大发展，社会更和谐的重要机遇，进一步提高对第二批党的群众路线教育实践活动的认识。二是组织领导到位。及时成立了学习贯彻活动领导小组和办事机构，实行由镇委书记负总责，分管领导直接抓，领导小组办公室具体抓的工作机制。组建了4个活动指导组、1个作风组、1个宣传组，为学习贯彻活动的开展提供了组织保障。三是启动部署到位。严把思想活动关、方案审核关，大会动员关，使思想发动覆盖到每个支部每个党员。由镇指导组具体指导，镇活动办审核把关，确保各支部学习贯彻活动做到有安排、有总结、有步骤、有计划推进。

突出“深”字抓学习

一是中心组带头学习。在集体学习的同时，充分利用夜晚时间加强学习，确保了中心组学习不走过场，不流于形式。二是党员干部集中学习。组织党员干部分阶段、分专题集中学习5天，切实做到了参学人员、时间、内容、效果“四落实”。三是远程教育帮助学。各村党支部利用远教设备，组织各村党员干部观看《第一书记》、《焦裕禄》等八部教育片，促进学习效果。四是带着问题学。在广泛走访、调研和讨论的基础上，结合市委“四找”学习教育活动要求，党员干部深入村组、生产一线、农户、企业进行专题调研，撰写调研报告。目前，举办党员干部学习会、专题辅导、座谈交流会共6场次，请县宣讲团宣讲1次，参学党员3000余人次。

突出“浓”字抓氛围

一是精心组织安排。镇党委先后召开3次党委会(扩大会)，6次党员干部大会，3次专题辅导会，广泛宣传，深入动员，努力把党员干部的思想和行动统一到中央的部署和省、市、县的具体要求上来。二是广泛征求意见。共发放征求意见400余份，认真做到“五必听”，征求到班子成员“四风”上存在的问题61条，最终梳理出32条。三是营造良好氛围。充分利用会议、宣传栏、发耳简报、悬挂横幅、为各支部印发专题辅导材料、在各户张贴宣传资料等多种形式，强化舆论宣传，为学习贯彻活动的顺利开展营造了良好的氛围。

突出“责”字抓落实

一是强化职责。明确各支部书记为学习贯彻活动第一责任人，驻村指导组辅导职责，确保工作到位，责任落实。二是落实责任。要求各学习贯彻活动指导组，各支部学习活动领导小组必须认真履行职责，按照学习实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，坚持高标准、严要求，确保各参学单位结合实际，把学习贯彻活动的各项任务落到实处。三是细化任务。精心制定各阶段学习方案，明确各支部参学要求，确保学习贯彻活动按要求按规定动作开展，较好保证了学习质量。四是加强联系。加强镇委与各支部上下联系，及时沟通信息，及时反馈学习贯彻活动情况，迅速解决支部存在问题。

突出“特”字抓效果

以解民忧、增民利、化民怨、办实事为根本，提出了“六百家”（进百家门、了百家情；办百家事、解百家忧；创百家喜、凝百家心）主题实践活动。在活动中，党员干部、驻村干部根据各自工作实际，走村窜户，了解农户实情，做好“六百家”主题实践活动走访登记，由镇活动办对走访情况进行梳理汇总报镇党委政府，采取谁分管谁落实原则进行解决。全镇党员干部走访农户3000余户，征集到农村低保、道路硬化、生产生活用电、拆迁安置、人畜饮水等涉及群众利益的建议125条；全镇党员为群众办理实事80余件。通过主题实践活动的开展，更好地将学习贯彻总书记系列重要讲话精神融入到党员干部实际工作中，密切了与群众的联系，使党员干部责任意识进一步增强，党群干群关系进一步融洽，进一步激发群众自我管理、自我建设的激情。

发耳镇党政办公室：徐清

第三篇：“五个一”教育实践活动总结

“五个一”教育实践活动总结

为了推动党的群众路线教育实践活动的深入开展，xx市国税局细化工作计划，突出xx国税特色,采取五项措施，开展“五个一”教育实践活动。

一是上好一系列专题辅导课。xx市局按照各级关于群众路线教育实践活动的方案要求，市、县、区国税局党组书记、各支部书记带头给党员干部上一次党的群众路线教育实践辅导课。并计划邀请专家从开展教育实践活动的背景、目的、意义、方法入手，结合xx经济社会发展概况，对全体干部职工举办一场专题辅导课，宣传发动，提高认识。

二是开辟一个网络平台。在市局内部办公网开设“党的群众路线教育实践活动”专题网页，在作为学习专栏的同时，也及时发布全局开展教育实践活动的动态、心得交流、工作通报等。

三是记好一本学习笔记。为每位干部发放一个工作笔记本，随时随地记录纳税人所想、纳税人所需、纳税人所盼，做到笔记在册，心中有数。

四是搞好一个创新活动。创造性地设计“自选动作”，体现xx国税特色，创新开展优化纳税服务的“双减双评”活动，减轻纳税人负担，完善服务评价体系，以推进纳税服务工作上一个新台阶；创新服务地方经济大局内容，全面拓展服务西江经济带新发展；在各县、市、区国税局中开展“一局一品”活动，创建教育实践活动的工作品牌。

五是开展一次调研活动。开展一次“服务税户、服务基层、服务大局”调研活动，领导带队集中调研，通过拟定调研提纲、摸底排查、座谈走访等多种形式，针对税收征管、纳税服务、廉政建设、作风纪律等内容，开展全方位调研活动，广泛征询意见，及时发现问题，最后撰写一份有事实、有分析、有对策、有建议的高水平调研报告，为深入开展群众路线教育实践活动打下坚实基础。

第四篇：提高教育实践活动成效的着力点

提高教育实践活动成效的着力点

刘庆斌

第二批群众路线教育实践活动正在各地分批次深入展开，与第一批活动相比，第二批活动所涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更多，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾问题更具体、更复杂，群众的期望值也更高。如何坚持“为民务实清廉”的主题不变，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求不变，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”的任务不变，坚持从严要求、贯彻整风精神不变？如何促进党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，让广大群众进一步感受到教育实践活动带来的新气象？笔者认为，必须着力抓好以下几个方面：

一、提高教育实践活动成效，必须抓好学习教育这个基础。群众观点是党的根本政治观点，群众路线是党的根本工作路线和工作方法。对于广大党员干部来说，只有深刻理解人民群众在历史发展中的主体地位和决定作用，坚信人民群众是创造历史的真正动力，才能从根本上解决“依靠谁”、“为了谁”和“我是谁”的问题，才能培养出对群众的深厚感情，才能为群众动真情、办实事、解难题。党员干部中出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，归根到底是理想信念出现动摇所致。在第二批群众路线教育实践活动中，各级党组织和广大党员干部必须从一开始就抓好学习教育，扫清思想弊端，打牢理论根基，这不仅是活动的首要环节，也是搞好整个活动的前提和基础。因此，要把抓好学习教育、强化理论武装作为教育实践活动的首要任务，强化群众观点、党章党纪党史等理论知识的学习，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。一方面要按照中央的统一部署和要求，认真学习总书记的系列讲话精神和老一辈领导同志关于群众路线方面的重要论述，进一步加深对开展群众路线教育实践活动重大现实意义的认识，准确把握这次活动的指导思想、目标任务、总体要求和方法步骤，坚决把思想统一到中央和上级党委的要求上来，做到思想上正本清源、认识上深度统一、行动上高度自觉；另一方面要从党要管党、从严治党的高度和提高党的先进性、纯洁性的角度，深刻认识党脱离群众的极端危险性，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的严重危害性，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，把思想教育、理论学习与增强党性紧密结合起来，认真查找思想上的不足、作风上的问题，主动进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要通过学习教育，引导广大党员干部真正触动灵魂、升华思想，自觉参与教育实践活动。要坚持高标准、严要求，切忌浮于表面，不能满足于开几次会、听几堂课、念几篇材料、抄几页笔记，而应保证组织方式灵活多样、务实管用，交流研讨深入透彻，让党员干部思想上真正有所收获、有所触动，使马克思主义群众观点深深植根于思想中，为做好教育实践活动奠定坚实的思想基础。

二、提高教育实践活动成效，必须抓好领导带头这个关键。打铁还需自身硬。领导带头，是带动广大党员群众的无声力量，是我们党的重要领导方法。党的十八大以来，中央政治局带头抓改进作风，各地各部门积极跟进，“八项规定”全面贯彻，党风政风明显改进，社会风气明显好转。这充分表明，只要领导干部时时处处以身作则，就能上行下效、产生强大示范效应，全党就会拥有改进作风的强大力量，教育实践活动就能取得实效。第一批教育实践活动之所以取得成功，一个最基本的经验就是领导带着干、领导带着改。“己身不正，焉能正人”。只有领导干部带头参加学习，带头深入群众，带头查摆问题，带头抓好整改，才能形成“一级做给一级看”的正效应，才能释放上行下效的正能量。因此，各级领导干部

1不仅要有思想认识的高度，更要有抓制度落实的力度；不仅要带头改作风，更要主动抓作风；不仅要以身作则、率先垂范，更要履行职责，抓好班子、带好队伍。

领导干部的一言一行、一举一动，群众看得最清楚、最仔细，对群众的影响也最直接、最真切。上行下效、上率下行。坚持领导带头，就是要从自身做起，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己绝对不做。身教胜于言传，表态不能代替表率。坚持领导带头，关键是一级做给一级看，一级带着一级干，一级领着一级改。只有领导率先垂范，教育才有说服力，制度才有威慑力，活动才有生命力。因此，在第二批群众路线教育实践活动中，各级领导干部都要以身作则，带头践行群众路线，充分发挥示范引领作用；带头联系群众、换位思考，倾听群众呼声，关心群众疾苦；带头改进作风，深入查找在思想、工作、生活等方面存在的突出问题，敢于触及灵魂，敢于正视问题；带头清正廉洁，用党纪国法严格约束自己，始终坚守信念防线、道德防线、法纪防线，推动第二批教育实践活动取得让群众看得见、摸得着、感受得到的成效。

三、提高教育实践活动成效，必须抓好解决问题这个重点。开展群众路线教育实践活动的基本任务，就是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。总书记讲：“市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。”解决突出问题是开展群众路线教育实践活动的鲜明特点。教育实践活动能不能取得实效，都要靠问题整改来体现，只有问题整改落实到位，才能交出合格答卷。

解决问题首先要发现问题，问题发现不了或者找不准，就无法做到有的放矢、对症下药。“知人者智，自知者明”。党员干部要有自我解剖的勇气，放下身段、抛开面子，真正把自己摆进去，对自身在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题进行认真查摆，真正把“病症”找出来，把“病根”弄明白，绝不能有观看心态和过关思想。群众的眼睛最雪亮，基层党员干部在作风方面存在哪些突出问题，群众感受最深刻、心里最清楚，自己“家门口”哪些问题是不正之风，群众也最有发言权。要坚持开门搞活动，通过简便易行的措施和办法，让群众愿意提、放心提、真心提，唯有如此才能真正找准存在的突出问题。上级党组织也要结合工作考核、干部考察和群众信访等，有针对性地指出党员干部在作风方面存在的突出问题，并作为重点问题认真督促整改。当前，要紧紧抓住基层群众反映强烈的热点难点问题、群众深恶痛绝的要害问题和损害党群干群关系的作风问题，以坚强的决心、铁的纪律集中开展整治，以踏石留印、抓铁有痕的精神切实抓紧抓好。要明确问题解决的时限目标、责任主体，能解决的要马上解决，不能马上解决的要想办法尽快解决，真正抓一件成一件、积小胜为大胜。总书记在十八届中央纪委三次全会上强调指出，长期实践告诉我们，作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓会好转，松一松会反弹，而且有的会变本加厉。我们要清醒地认识到，脱离群众的种种问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不可能一蹴而就，毕其功于一役，必须要有打攻坚战的决心和持久战的准备，要有与时俱进的创新和持续管用的机制，确保教育实践活动的质量。要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督，切忌“自说自话、自弹自唱”。要把群众评判作为最根本的标尺，对容易反弹的问题和群众不满意的地方，要找准要害、即知即改，坚决防止不良风气的反弹和回潮，以看得见、摸得着的变化取信于民

四、提高教育实践活动成效，必须抓好制度建设这个根本。建章立制是改进作风、扫除“四风”的重要保障，也是建立作风建设长效机制的重要载体。一些党员干部之所以存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，其主要原因就是没有严格有效的制度，有的虽有制度但形同虚设，没有落到实处。整治“四风”的核心，就是要抓好制度建设，扎紧制度篱笆，把权力牢牢地关进笼子里。对此，在制定完善制度工作中，要突出抓

好两个方面：一是要解决制度标准不清、界限不明、刚性不足的问题，尽量细化量化，简便易行，切实防止“牛栏关猫、来去自由”；二是要解决制度执行不力的问题，令出必行，对违反制度的人和事要坚决严肃查处，强化责任追究，着力克服制度“稻草人”现象。在第二批群众路线教育实践活动中，各级党组织都要对已有相关制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的制度，要予以重申，继续坚持，形成刚性约束；不适应新形势新任务要求的制度，该修改完善的要修改完善，该废止的要废止，该制定新的要制定新的，确保制度的针对性、操作性和指导性。

对广大党员干部来说，用制度管权管事管人，核心是严格遵守制度。制度一经形成，就要严格遵守，使制度真正成为硬约束。一方面，要提高制度的严肃性、权威性，把制度执行放到与制度建设同等重要的位置，做到令行禁止、不搞例外，严肃查处违反制度、规避制度的各种行为，决不允许打擦边球、搞变通，确保制度有效落实。另一方面，要加强对党员干部的宗旨教育、责任教育和警示教育，通过建立公开承诺、联系群众、崇尚节约、考核评价、监督管理等约束措施，使制度真正内化为党员干部的自觉行动。

五、提高教育实践活动成效，必须抓好检查督导这个手段。加强检查督导是确保教育实践活动取得实效的重要保证，也是坚决扫除“四风”的重要手段。防止走过场、搞形式主义的最好办法，就是加强检查督导。要坚持明查与暗访相结合、重点抽查与“拉网式”检查相结合、请上来查与走下去查相结合，通过明察暗访、日常督导，及时发现问题，曝光反面典型，推广先进经验。要抓住关键，加强对重点对象、重点环节、重点领域的检查督导，尤其要抓好对“一把手”的督导。要多到一线、多到基层了解情况，近距离进行检查督导，发现问题直接指出，该提醒的要当面提醒，该纠正的要责成及时纠正，确保检查督导不漏项、不留死角。要进一步拓宽监督渠道，把专门监督与群众监督、舆论监督等有机结合起来，尤其要让群众监督活动开展，防止活动中出现改弦易辙，防止台上台下“两个样”、发言行动“两张皮”的情况，严肃教育实践活动的政治纪律、组织纪律和群众纪律。要不断创新监督方式，完善监督机制，真正形成多层次、全方位的监督网络，切实提高教育实践活动的成效。

作者单位：山东省青州市委党校

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第五篇：贵州铜仁：六个进一步彰显学习实践活动新成效

贵州铜仁：“六个进一步”彰显学习实践活动新成效

按照中央和省委的部署和要求，铜仁地区参加第二批学习实践活动的各单位党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧扣“推动跨越发展，建设和谐铜仁”的主题，以“三思四改五增强，推进六个新跨越”活动载体，深入扎实地推进学习实践活动，通过全区上下的共同努力，取得了“六个进一步”的新成效，为推进实现铜仁跨越发展奠定了坚实的基础。

思想认识进一步提高

有共识人心才会凝聚，有共识民众才有共举。学习实践活动启动后，铜仁地委始终坚持把实现干部群众思想观念的转变与转化作为这次学习实践活动的基本目的，努力通过扎实抓好活动促进党员干部和群众思想认识的新提高。在活动期间，地委坚持带头抓好理论学习，先后组织了八次中心组专题集中学习，积极带头参与“抢抓机遇，推进发展”解放思想大讨论，紧紧围绕“构建„两带两圈‟产业体系，加快推进六个新跨越”的发展思路，扎实开展了“4+19”领题调研，深入剖析制约全区经济社会发展的问题，在调查分析实际问题过程中不断升华对科学发展观的认识，坚定不移地把科学发展观作为破解铜仁发展难题的“金钥匙”。各基层参学单位党委（党组）也坚持把学习培训当成深入学习、提高认识的一个重要途径，深入开展了学习培训、领题调研环节的工作，做到了组织学习、开展研讨以科学发展观为主要内容，查找问题、分析原因以科学发展观为基本依据，破解难题、完善思路以科学发展观为重要指导，解决问题、创新机制以服务和推动科学发展为根本目的。通过深入抓好学习培训，全区广大党员干部对科学发展观的认识进一步深化，认识有了新的提高，一些不适应、不符合科学发展观要求的思想观念逐步转变，广大人民群众对科学发展观也更加熟悉和了解。

为此，全区上下形成了坚持把解放思想、改革创新贯穿于贯彻落实科学发展观始终；坚持把能快则快、以快促好作为贯彻落实科学发展观、推进经济社会发展的首要任务，千方百计在经济社会发展各方面提速增效；坚持把改善民生、为民造福作为贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点；坚持把体制机制的创新和完善作为推进科学发展的重要保障；坚持把党的建设和干部队伍建设作为贯彻落实科学发展观的根本保证的“六大共识”。

发展思路进一步明晰

针对“两欠一最”的区情，铜仁地委、行署进一步拓展发展思路，积极抢抓发展机遇，通过开展银政、校政、区域合作，破解投融资“瓶颈”，拓展了发展的空间，较好地解决了制约发展的诸多困难和问题。

同时，该地区积极组织有关部门邀请省政府发展研究中心、中南大学等专家进一步规划论证，形成了乌江特色产业带、玉铜松工业循环经济产业带、铜仁城市经济圈等发展规划成果稿，进一步丰富和完善了铜仁发展战略的具体支撑。按照“一年一小变，三年一中变、五年一大变、十年大跨越”的基本目标，选定优势产业，实施重点突破：一是以交通为突破口，努力推进基础设施建设新跨越。用3-5年时间实现以铜仁为中心、与周边地区的高速公路对外快速连接格局。切实做好大兴机场改扩建、铜仁火车站改扩建、渝怀铁路复线建设项目的前期相关工作，力争铜仁--玉屏高速公路、思南-石阡-剑河高速公路、杭瑞高速公路铜仁-思南-遵义段年内动工。二是以玉铜松工业循环经济产业带建设为突破口，努力推进新型工业发展新跨越。规划建设大龙、田坪、万山、大兴、孟溪工业区，加快推进工业集聚、产业集群，通过加快工业发展，尽快做大全区经济总量。三是以乌江特色产业带建设为突破口，努力推进现代农业发展新跨越。加快茶叶、油茶、烤烟、畜牧、中药材等优势产业培育，围绕100万亩绿茶、100万亩油茶、100万担烤烟等基地建设，加快农业产业结构调整和农业产业化经营，推进现代农业发展。四是以铜仁城市经济圈建设为突破口，努力推进创新型城市建设新跨越。走特色立城、特色建城、特色兴城之路，打造“山清、水秀、城美、业兴、人和”的山水生态城市；加快铜仁至大兴城市快速通道建设工程，推进铜仁中心城市发展，切实发挥城市经济带动作用。五是以梵净山文化旅游经济圈为突破口，努力推进文化旅游产业新跨越。确立“一山两江三文化”开发主线，尽快启动梵净山旅游环线建设，以梵净山为龙头，主动承接张家界、凤凰旅游黄金线，着力培育以梵净山--乌江--温泉为核心内容的旅游精品线。六是以生态环境保护为突破口，努力推进生态文明建设新跨越。积极创建“中国优秀旅游城市”、“优秀宜居城镇”、“优秀宜居村寨”，努力营造一流的宜居、宜游、宜业环境。

突出问题进一步整改

在活动中，铜仁地区通过意见征集、领题调研、专家会诊等形式，坚持边学边查边改，及时解决了一批突出问题，不断展示了学习实践活动的成效。一是把“改善民生”这个主题贯穿于整个学习实践活动的始终，按照边学边改、能改必改的原则，着力改善民生，解决社会热点难点问题。如针对返乡民工较多的问题，各级部门千方百计克服困难，新增城乡公益性岗位10000多个；针对百姓反映强烈的行路、运输、人畜饮水、住房以及看病等难题，拟定年内解决通乡油路6条200公里，建成通村公路2000公里；解决30万农村人口饮水安全；建设城镇低收入家庭廉租住房2100套，完成农村危房改造5000户；启动城镇居民新型合作医疗保险工作；实施260个村扶贫开发整村推进工程，减少农村贫困人口6.16万人。二是及时排查矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。全区各级各部门按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，在依法、及时、就地解决问题上下功夫，切实畅通信访渠道，规范信访秩序，努力消除和减少社会不稳定因素，积极增加和谐因素。组织2000余名干部下访，努力把大量信访问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。三是着力解决党性党风和干部作风方面存在的突出问题。认真落实党风廉政建设责任制，规范领导干部从政行为。加强惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上防治腐败的工作力度。严厉查办经济违纪违法、贪污受贿、滥用职权、严重侵害群众利益的案件。建立健全地委委员接访和下访制度，高度重视社情民意，畅通群众诉求渠道，认真处理群众反映的问题。

体制机制进一步创新

全区各参学单位紧扣“推进跨越发展，建设和谐铜仁”主题，坚持注重实际，着力完善制度体系；坚持充分论证，着力体现发展需要和群众意愿；坚持上下衔接，着力操作规范、程序合法；坚持阳光操作，着力体现民意、推进工作。按照“要精、要管用”的原则，对党的十六大以来地级层面出台的政策制度进行了认真清理，并梳理出需废止完善和新出台的政策制度，有序推进体制机制“废、改、立”工作，为区域经济发展和构建和谐铜仁奠定了良好的制度保证。仅地级层面创新和完善体制机制工作中，就废止制度133项、修订制度158项、新建制度119项。通过机制体制的创新，进一步构建了推进“六个新跨越”发展战略的制度体系和制度保障。一是健全和创新决策机制。进一步健全地委班子决策制度，坚持和完善重大决

策协商、沟通机制，凡涉及经济社会发展的重大事项、国民经济和社会发展中长期规划、重大改革措施等决策，都要广泛征求意见，保障决策的科学性。二是健全和创新科学发展环境优化机制。以优化政策环境和法制环境为重点，健全创新政务公开、行政审批制度，大力推进行政管理体制改革，清理、减少和规范行政审批及收费项目，严肃查处违纪违法行为，全力营造宽松良好的投资环境、充满活力的创业环境和政通人和的社会环境。三是健全和创新科学发展措施落实机制。以提高对重大决策部署的贯彻力、执行力为重点，健全创新重大项目领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，确保各项决策部署不折不扣地贯彻落实。四是健全和创新科学发展绩效考评机制。以考核经济发展、社会进步、民生改善及生态保护为重点，健全创新体现科学发展观和正确政绩观的干部考核评价等规章制度。五是健全和创新重点领域体制机制。围绕实施“构建两带两圈产业体系，推进六个新跨越”发展战略，健全和创新有利于打破资金“瓶颈”、增强融资能力、扩大投资规模的投融资体制。

工作作风进一步转变

铜仁地区始终把干部作风建设和党风廉政建设作为一项经常性的工作来抓，努力通过干部作风的良好转变来体现学习实践活动取得的成效。活动期间，地委以机关作风建设和效能建设为抓手，先后出台《机关作风和效能建设考核评价工作实施方案》、《关于进一步加强领导干部管理的意见》、《关于进一步严格会议纪律切实改进会风的通知》等一系列规范性文件，建立健全追踪问效、问责的考核评估机制，建立与劳动和贡献相适应的激励机制，切实加大督查力度，促进了领导班子和干部队伍进一步转变作风，有力地整肃了干部作风，营造了干事创业的良好氛围。4月8日，人民网《贵州铜仁作风效能革命剑指无为干部》专题介绍了主要做法和成效。《风正帆满破浪行——贵州铜仁加强作风与效能建设纪实》一文被载入中央学习实践网，并进入第八期学习实践活动特色经验关注度排行榜。与此同时，该地区着力抓好干部队伍建设，采取多种形式提升干部队伍素质。建立了稳定的干部培训经费增长机制，今年地级干部培训经费已增加至1000万元，与贵州大学实行校地合作，采取“迎进送出、联动交流、定向培养”的方式，计划五年内培养1万名高素质人才。与清华大学成功联办干部培训“清华班”，一年分两期选派干部进行短期培训。与贵阳市达成 人才交流与合作协议，建立干部交流培养联动机制。还通过选派干部到省内外经济较为发达地区挂职学习锻炼，在全区范围内积极推行地、县、乡干部交流挂职，大力培养一批适应跨越发展需要的素质高、品行好、作风实的干部队伍。

发展信心进一步提振

通过全区上下的共同努力，铜仁地区经济社会和各行各业发展态势强劲，成果不断。尤其是2009贵州梵净山文化旅游节活动的成功举办，展示了铜仁良好的形象，激活了发展的活力，提振了干部群众谋发展、促发展的信心和决心。全区各级党委、政府围绕“强基础，调结构，保增长，重民生”，积极加大项目争取力度，建立了铜仁地区重大项目库，实行“一把手”负责制，已组织编制储备项目3612个，打捆后共上报546个，总投资178.55亿元。今年以来，全区共争取到中央投资项目717个，总投资34.36亿元，其中新增中央投资13.21亿元。思林、沙坨电站等一批在建项目进展顺利，新开工建设了花山水库、思南-石阡-剑河高速公路等一批重点项目。

1月--7月，全区实现生产总值（GDP）83.00亿元，按可比价格计算增长11.0%，比全省增幅高1.3个百分点，经济实现平稳较快增长；实现规模以上工业增加值17.63亿元，同

比增长1.7%，比上半年提高3.7个百分点；完成限额以上固定资产投资63.38亿元，同比增长32.8%；实现社会消费品零售总额31.36亿元,同比增长19.1%；实现财政总收入14.21亿元,同比增长8.3%；金融机构存款余额273.87亿元,比年初增长24.8%。（刘道学）