第一篇：关于进一步加强和改进群众工作的若干规定
中共耒阳市委
耒阳市人民政府
关于进一步加强和改进群众工作的若干规定
（2010年9月13日）
耒委发〔2010〕13号
第一章总 则
第一条为进一步加强和改进新形势下的群众工作，根据中央、省委、衡阳市委有关精神，经市委、市政府研究决定，特制定本规定。
第二章市级领导群众工作规定
第二条市级领导要为党员干部做好群众工作作表率。要经常深入到艰苦地方、困难地方和矛盾问题多的地方，听取群众意见，帮助基层和群众解决实际问题。
第三条市委、市政府主要领导要通过在耒阳党政门户网站设立网上信箱、开通热线电话等方式，广开言路，听取群众意见。要逐步开放市委常委会，政府常务会，人大、政协有关会议。在涉及群众利益、事关民生的重大问题决策前，要通过公告、公示和听证等方式，扩大群众的知情权、参与权、监督权。
第四条建立市级领导联系乡镇（办事处）、村（居）、企业制度。市级领导每人负责联系1个乡镇、1个新农村建设示范村、1个后进村和1个企业。
第五条市级领导要带头调查研究。经常深入一线进行民情调研，全年下基层调研时间不少于60天，并记好民情日记。全年撰写民情调研报告不少于3篇。做到对联系点上的情况熟知于
心，每年至少帮助联系点解决2－3个具体困难。市委常委、副市长每年到每个乡镇、办事处调研不少于2次。
第六条坚持市级领导信访接待日制度。市委、市政府主要领导每月安排1天时间接访，其他市级领导每月安排2天时间接访。对信访突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行市级领导包案责任制。
第三章市直机关单位群众工作规定
第七条市直机关单位党政“一把手”对群众工作负总责，班子成员按照分工，抓好分管方面的群众工作，做到一级抓一级，层层抓落实。
第八条每个市直机关单位负责帮扶1个村，联系1个社区居委会和困难企业，每年至少为帮扶的村、联系的困难企业办2件以上实事。单位党政“一把手”每年下基层时间不少于60天；其他班子成员每年下基层时间不少于48天；新农村建设工作队队员每月驻村时间不少于22天。
第九条严格执行办事公开和开门办公制度，简化办事程序，严禁索、拿、卡、要。日常办公要开门，因事外出要挂牌，同时设立好意见举报箱，接受群众监督。
第十条畅通信访渠道。各单位要有固定的信访接待室，有明细的信访登记台账，有信访工作专项经费，每天有一名班子成员负责接访，并公布接访领导姓名、职务和市委群众工作领导小组办公室监督举报电话。
第十一条建立部门联合接访制度。法院、公安、司法、民政、劳动、经发、建设、规划、城管、建工等重要涉访部门的主要负责人每周安排一天时间到市信访接待中心协助市级领导联合坐班接访。
第十二条对新提拔的市直机关单位科级干部，根据工作需要，有计划安排轮流到信访局跟班锻炼三个月。
第十三条市委特派员每月驻企业时间不少于22天。深入派驻企业所在村（居）组做好群众工作，协调理顺派驻企业与当地群众的利益关系。
第四章乡镇、办事处群众工作规定
第十四条乡镇干部住乡镇每周不少于4晚。双休日、节假日，乡镇、办事处机关要有人值班。
第十五条乡镇、办事处干部每人联系一个村（居），每年帮助村（居）解决1至2个具体问题。党政主要负责人要带头联系后进村。
第十六条乡镇、办事处干部要给联系村（居）的群众发放联系卡，卡上要有驻村(居)干部的姓名、职务、联系方式、服务承诺。每年走访联系村（居）的农（居）户，不少于1次。对群众反映的问题和困难，要登记，并有回应。在联系点半年以上的，要叫得出村（居）干部和党员的姓名、普通群众户主的姓。
第十七条乡镇、办事处干部都要记民情日记。原则上每天一记，每周一梳理，每月一汇总，及时向乡镇、办事处党（工）委汇报调查走访过程中听取群众意见的情况，遇到重大隐情、险情或群众反映强烈的问题，要随时向党（工）委汇报，提出处理意见。
第十八条乡镇、办事处党（工）委要为干部深入群众提供必要的条件。
第十九条乡镇、办事处党（工）委要逐村（居）按月建立民情台账，内容要包括村情、民情、综治、计生等情况。原则上每月召开一次驻村（居）入户联系群众汇报会，掌握干部下村（居）情况，收集整理群众意见，及时调整工作思路，认真解决群众反映的问题。各办事处主要负责人每周安排一天时间到市信访接待中心协助市级领导坐班接访。
第二十条乡镇、办事处党（工）委要加强对干部进村入户、联系群众情况的考核。建立干部联系群众档案。每半年考核评议一次，并适时召开讲评会。参加讲评会的人员为村干部、党员、组长和群众代表，人数不少于50人。考核评议结果与干部评先评优、奖金福利分配和推荐提拔结合起来。
第二十一条 市委提拔使用乡镇、办事处干部时，没有到联系村（居）考察、测评的不上会；在联系村（居）考察、测评，满意度达不到80%的，不提拔。
第五章村、社区居委会群众工作规定
第二十二条每个村、社区居委会都要设立一个群众工作室，每天安排专人值班。
第二十三条每个村、社区居委会都要实行党务、村务公开，积极推行“4 2”工作法（支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表大会决议，决议事项公开、决议实施结果公开）。
第二十四条每个村、社区居委会都要深入掌握群众情况，建立民情台帐，动态反映民情。
第二十五条建立村、社区居委会干部包组，组干部包户制度，确保每个组都有一名村（居）干部蹲点，每户困难群众都有一名村（居）组干部联系。
第二十六条辖区内有厂矿企业的村、社区居委会，要给每个企业安排一名负责联系的村（居）干部，加强与企业的联系沟通，帮助解决实际困难，妥善处理好企业与周边群众的关系，想方设法为企业优化发展环境。
第二十七条积极开展无职党员设岗定责活动。为无职党员设立政策法规宣传岗、党风廉政监督岗、计划生育监督岗、治安稳定维护岗、公益事业促进岗、科技致富示范岗、环境卫生管理
岗、文明新风倡导岗等岗位，每名无职党员至少认领一个岗位，努力做好群众工作。
第六章组织领导与督查考核
第二十八条加强群众工作领导。市委成立群众工作领导小组，由市委书记任组长，市委专职副书记任常务副组长，其他相关市级领导任副组长，市直相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设市委组织部（监督举报电话：4330971）。
第二十九条市级领导、市直机关单位和乡镇、办事处党员、干部要带头参与“联系困难家庭、帮扶困难群众”活动，每人负责帮扶一户困难家庭，每年走访不少于3次，春节、端午、中秋三节前必须走访，每次走访慰问金不低于200元。
第三十条按照“人要回去，事要解决”的总体要求，对信访工作实行“三定四包”责任制，即定领导、定人员、定时限，包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息访息诉。
第三十一条实行人民调解、司法调解和行政调解“三调联动”，由综治部门牵头抓总，加强公安派出所、司法所和人民法庭等基层政法单位建设，充分发挥老党员、老干部、老代表、老委员的作用，从源头上预防和减少群体性上访案件的发生。
第三十二条严格群众工作督查。市委群众工作领导小组办公室和市委督查室、市政府督查室要把对群众工作的日常督查与集中督查结合起来，日常督查采取随机抽查方式进行，集中督查每半年开展一次。
第三十三条建立、完善科学的群众工作考核机制。市委每年年底对各乡镇、办事处和市直机关单位及科级以上干部群众工作情况进行一次考核，考核结果作为单位评先评优和衡量干部德才的重要依据。
第三十四条严格执行信访工作首问负责制和责任追究制。对因不负责任、敷衍塞责或工作失误造成群众越级集体上访、引
发信访突出问题和重大群体性事件的，视情节轻重，分别予以责令书面检查，通报批评，诫勉谈话，责令辞职、免职，党纪、政纪处分。
第七章附 则
第三十五条 本规定自公布之日起施行
第二篇：进一步改进工作作风规定
为进一步加强部内管理，改进工作作风，密切联系群众，结合我部工作实际，现制定如下规定。
1、倡导良好学风。以创建学习型机关为目标，健全学习制度，不断发挥组工讲坛、《闻喜组工》、组工板报等学习载体作用，结合组工业务，开展多种形式的学习研讨、岗位练兵和技能比武等活动，组工干部每人每年至少撰写1篇调研报告，促进学用转化，人人努力成为“笔杆子”、“政策通”、“活字典”、“多面手”。
2、改进调查研究。完善直接联系服务群众制度，坚持包企包村包户制度，深化拓展组工干部下基层活动。其中，部务会成员和各科室都要选取重点工作一线、农村、社区、企业和新社会组织等基层一线，建立党建工作联系点，强化结对共建。部务会成员和各科室负责人每年深入联系点不少于4次，下基层调研时间不少于30天。减轻基层负担，到基层开展工作一律食用工作餐，有机关食堂的，到机关食堂就餐，不接受宴请和土特产礼品。
3、精简办文办会。按照简约、务实、高效的原则，精简办文办会活动，节约开支。进一步加大机关信息化建设力度，积极推行网上办文。对于没有实质内容、指导性不强的文件简报，一律不发；能通过电话、传真、商密网联系解决的事项，一律不印发文件。由本部召开的全县性组织工作会议，每年只安排1次。凡可在本机关举办的会议，一般不安排在宾馆等经营性场所。贯彻落实重要工作事项的会议，要严格控制规模，限定人数；专题性会议只安排分管负责人或具体承办人员参加。召开全县性会议和举行重要活动，按规定履行报批手续。工作会议一律不摆放鲜花、水果等，原则上使用纸质文件袋，不发公文包、笔记本、笔等文具。会议用餐一律用工作餐，不安排宴请，不上高档菜肴，不上酒水，每次用餐不超过4种凉菜、6种热菜、3种主食。各类会议活动一般不安排合影。
4、厉行勤俭节约。大力推行节俭之风，从公务经费、公务用车、公务接待、红白喜事、慰问病人等方面降低消耗，节约成本，杜绝浪费。公务经费方面，严格执行公务经费预算制度，坚决杜绝巧立名目的额外开支。公务接待方面，与部长联系安排的，由部办统一接待，其余均由各科室接待，并承担相关费用。接待一般应安排在定点酒店，住标准间，吃工作餐，严禁铺张浪费，一律不准备土特产等礼品。公务用车方面，科室单人运城市内出差，提倡乘坐公共汽车；去太原等较远地方出差，提倡乘坐火车。科室两人以上外地出差，原则上乘坐分管部领导的车，油费自理；分管部领导若因公用车，则由办公室进行协调，用车油费自理。私人事情一律不派公车，严禁公车私用。红白喜事方面，除子女、父母等直系血亲的婚丧嫁娶外，其他一律不准进行宴请操办（例如：岳父、岳母、爷爷、奶奶、兄弟姐妹等亲属，房屋上梁、搬家、满月、祝寿等事宜一律不准进行宴请操办）。慰问病人方面，只对父母、子女、配偶等直系亲属进行慰问，原则上科室自由结合进行探望。
5、严格请假制度。组工干部应自觉遵守各项工作纪律、制度，按时上下班，不得无故缺勤。因公、因事、因病外出请假，都要严格执行逐级报告请假制度，请假半天以上的都应写请假条，经审批同意后方可离开，请假条报部机关办公室登记存档，请假人假满后应及时到部机关办公室销假。临时外出的需告知分管部领导。未经批准擅自离开工作岗位或超过批准假期不办理任何手续的，按照《部机关内部考核办法》进行处理。
6、广泛谈心谈话。全面了解组工干部有关情况。部长每年与部务会成员进行1次谈心谈话，分管部领导每半年与各科室负责人进行1次谈心谈话，各科室负责人每季度与科室成员进行1次谈心谈话。对于要求约谈的，要主动回应，一般应在3天内安排。
7、做好来信来访。按照“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶、一个答复”的“五个一”工作标准，热情接待办事群众。实行开门接访和带案下访制度，落实全员接访和首问负责制，限时办结、办完回复，做好群众来信来访。
8、加强网络舆情。用好12380举报平台、部长信箱、举报电话，发挥干部监督信息员作用，及时了解掌握相关情况。对群众关注的组织工作重大事项每半年通报1次，适时对外公开组织工作信息。
9、狠抓工作落实。全年工作任务要分解落实到科室和工作人员，重点工作事项实行项目负责人制。完善首问负责、限时办结等工作制度，坚持重要工作及时请示、报告，重大事项部务会研究决定。
10、规范社会活动。部内对外新闻宣传由研究室牵头负责，相关材料由分管领导审核把关。部务会成员参加各类社会活动，由部机关办公室统一安排。除县委统一安排和批准外，部务会成员不公开出版著作、不作序题词题字，不在县级以上媒体发表署名文章。
11、严守组织纪律。坚持廉洁自律，自觉谨言慎行。严格遵守组工干部“十严禁”、“十不准”纪律要求，坚决禁止组工干部午间饮酒、上班期间出入娱乐场所、赌博、玩游戏、逢年过节送礼等违反纪律的个人行为，坚守公道正派，牢固树立为民务实清廉意识，不吃请、不收礼、不违规、不说情、不泄密、不作假。
12、强化监督管理。办公室加大对贯彻执行情况的督查力度，每季度检查1次，检查情况向部务会汇报并在一定范围内通报。
第三篇：关于进一步改进机关作风的规定
第一条 为进一步改进机关工作作风，严格工作纪律，不断提高机关的工作质量和办事效率，为公司生产经营服好务，现结合机关实际情况，制定本规定。
第二条 认真学习党和国家的方针政策、法律法规，及时充实自己的专业知识，不断提高自己的政治素质和业务能力。
第三条 自觉树立责任意识，有强烈的工作责任心，对份那一世小说网 http://www.xiexiebang.com内的工作不等不靠、尽职尽责；对领导交办的事项认真办理，不敷衍塞责；交办之后主动向主管领导报告工作进程和结果，做到件件有落实。
第四条 严格考勤纪律和值班制度，不迟到、早退，工间外出必须严格派出制度，一般管理人员外出由部门领导签字，中层副职外出由主管领导签字，中层正职外出经主管领导同意由总经理或党委书记签字，如遇总经理或党委书记外出，由主管领导签字；外出人员原则上要将派出手续交管理规划部备案后方可出门，除特殊情况外，一般不能补签派出单；副总经理（副书记）外出需给办公室打招呼；所有公司领导及中层管理者必须将手机常开，以便联系工作。
第五条 严格遵守会议时间，严肃会场纪律，会议期间不得交头接耳、随意走动，要将手机关闭或置于振动状态。
第六条 工作期间不准脱岗、串岗；不做与工作无关的事情；严禁利用办公电脑上网聊天、打游戏；正常工作日和值班期间严禁中午饮酒。
第七条 自觉爱护公共财物，树立节能降耗意识，从一滴水、一度电、一张纸、一支笔等小事入手养成勤俭节约的工作作风，纸张要双面印刷，水、电设施用后要随手关闭，坚决杜绝常流水和常明灯现象出现；
第八条 严格控制各项管理费用支出。办公用品节约使用；公务接待严格按照公司有关标准，不得超标准接待；因公出差严格按照公司差旅费报销的有关规定，不得超标准报销费用。
第九条 自觉维护机关的窗口形象，谈吐文明、衣着得体。不得在公共场合说粗话、脏话，不得在办公时间大声说笑、喧哗；男士不准穿短裤、拖鞋上班，女士不准穿超短裙上班；要尽量简化办事程序，对基层或外来办事人员要态度友好，接待热情，不滥用职权，刁难推诿。
第十条 树正气、讲团结，胸怀坦荡，不传播小道消息、搬弄是非；不说有损公司形象的话，不做有损公司形象的事；要树立大局意识，增强团队协作精神。
第十一条 严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，切实做到廉洁自律，不为个人和亲友谋私利，不接受与工作有关的吃请。
第十二条 保持室内办公环境整洁，办公用品摆放有序。
第十三条 严格落实本部门职责，严禁互相推诿；对基层单位报请解决的问题要在10个工作日内给予解决，特殊原因不能及时解决的要向基层单位说明情况，不能久拖不决又毫无音讯；要将部门职责分工到人，并做到月初有计划、月末有总结；各部门应在每月5日前将上月工作小结、本月工作计划交党委工作部（机关总支）备查。
第十四条 各部门领导干部要以身作则，率先垂范，严格约束自己和下属，树立机关团结、高效、廉洁、务实的良好形象。
第十五条 本通知自下发之日起实行，党委工作部（机关党总支）和管理规划部将不定期组织检查并张榜公布，接受职工监督。检查内容为每天的出勤及在岗情况、工作日中午饮酒情况、用办公电脑上网聊天或打游戏情况及办公室工作环境情况等。
第十六条 对违反本通知中有关规定的，将视情况根据本公司有关规定给予相应处罚。
第十七条 各基层单位参照本规定执行。
第十八条 本规定解释权归党委工作部。
第十九条 本规定自下发之日起实行。
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第四篇：如何加强和改进新形势下群众工作
如何加强和改进新形势下群众工作
市卫生局
2011年7月27日
结合卫生局工作实际 , 我就如何加强和改进新形势下群众工作谈谈自己的看法：
一、密切联系群众，了解群众需求，全心全意服务群众。一是做好政（院）务公开工作。深入推进政（院）务公开，加强信息公开平台建设，及时公布医院资质、医疗服务、服务告知、服务价格等群众关心的信息，保障群众、患者获取医疗卫生服务单位信息，提高医疗卫生服务工作的透明度。二是坚决纠正医药购销和医疗服务中不正之风。规范基本药物采购和配送行为，加大对滥检查、滥用药、大处方、收红包、开单提成、过度诊疗等医疗服务不良行为的监管力度，不断规范医疗服务行为。三是不断拓展联系群众的渠道。设立便民窗口、便民热线、便民信箱等，拓宽社情民意反映渠道，广泛听取群众的呼声和诉求，及时妥善处理人民群众反映的各类问题。四是深入开展各种形式的便民利民服务。建立健全医疗卫生单位服务窗口，健全制度，完善流程，改进服务，将服务内容、服务标准、服务程序公开，便于群众办事和监督。
二、创新群众工作方法，切实提高各类矛盾纠纷排查化解工作实效。一是建立完善医患纠纷投诉管理机制，畅通投诉渠道。组织、协调做好群众及患者投诉处理工作，定期汇总、分析投诉信息，提出加强与改进工作的意见或建议。二是建立医患纠纷排查化解机制，加强“源头预防”。切实抓好医患纠纷隐患排查调处工作。对排查出来的各类矛盾纠纷和不稳定因素，要及时化解在基层，消除在萌芽状态。三是建立健全责任追究制度，严肃工作纪律。严格信访工作纪律和问责规定，对群众来信不交办不转办、敷衍了事、推诿扯皮，以及对上级领导交办的信访案件拖延不按时限反馈或造成不良影响的，给予通报批评；对因措施不力、错误处理导致矛盾纠纷激化升级，或引发群体性事件、发生非正常上访的追究有关责任人的责任。
第五篇：加强和改进群众工作
“加强和改进群众工作”专题研讨
为深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，清醒认识党的群众工作所面临的新形势新任务，增强群众工作的有效性，推动解决现实存在的问题，10月17—18日，区委举办“加强和改进群众工作”专题研讨班。
本次研讨班为期两个半天时间，安排了群众工作案例解析、体会交流、实地考察等内容。各镇、街道、莘庄工业区主要领导分别交流了本地区群众工作的特色做法和心得体会，区委书记孙潮作案例点评和分析。在良好的互动氛围中，与会者的思维被充分调动，相互启发、达成共识，研讨取得了积极成效。
区委书记孙潮在研讨班上作重要讲话。他指出，群众工作是党的全部工作的核心和基础，是做好一切工作的前提和保证，最终关系党的执政基础和执政地位，要自觉主动、只争朝夕地做。要直面当下突出存在的问题，根据群众工作对象、形势的变化，调整群众工作方法、策略和手段。要改变自我、改变态度，真正用心、用责任、用感情做群众工作，理解群众、体谅群众、关心群众、尊重群众，及时解决群众合理的利益诉求。要探索建立长效机制，特别在动员社会力量、发挥群众骨干作用、推进村居共建、新上海人融入、培养锻炼干部等方面加强研究、把握规律，形成持续有效的做法。孙潮书记强调，群众工作是一项系统工程，没有一以贯之的方法，要学会用艺术家的情怀和方法来做群众工作，要乐于倾听、善于解难，让共产党人身上最富人性和力量的特质在群众工作中得到最好体现。
区委副书记张路加、赵祝平分别主持会议。区委常委、区纪委书记何义正，区委常委、区委宣传部长赵丹妮，区委常委、区委组织部长戴骅，区人大常委会副主任、区总工会主席俞莉红出席会议。各镇、街道、莘庄工业区党政领导、区委相关职能部门领导等共计90余人参加会议。
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