10关于建立健全村级党组织联系群众工作三项工作制度的规定

第一篇：10关于建立健全村级党组织联系群众工作三项工作制度的规定

关于建立健全村级党组织联系群众工作

三项工作制度的规定

为深入贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进党的基层组织建设，进一步拓宽党员干部服务群众的渠道，密切党群关系和干部关系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，决定在昆北办事处所辖各村建立健全基层党组织书记每周一次接待群众、基层党组织班子成员每年定期进家入户走访群众、群众意见定期办理反馈等“党群关系”三项制度，积极构建覆盖党员联系服务群众工作体系。其有关规定如下：

一、农村基层党组织书记每周一次接待群众制度

农村党组织书记要统筹安排各项工作，每周一次接待群众不得少于一次，每次不得少于半天。要通过村务公开栏、广播等方式，对外公布接待时间、地点、联系电话等事项，要耐心听取群众反映问题，认真填写《昆北街道办事处基层党组织书记接待记录本》、《群众意见交办单》。对群众反映的情况，依法律法规和有关政策的规定及时进行办理。能当场答复解决的，立即进行答复解决；不能立即答复解决的，要作出承诺，并明确具体经办人，限时予以答复解决；对职能范围内不能答复解决的，做好详细登记，按程序逐级上报有关部门予以解决。对群众提出的不符合法律法规和政策规定的不合理要求，要做好耐心细致的解释说明工作。对应通过司法途径解决的，要明确告知诉讼程序和受理单位。已发出的《群众意见交办单》要进行跟踪督办，确保件件有回复，事事有了结。

除采用集中性、面对面的方式接待群众外，村级党组织还可以通过设立“书记信箱”，建立群众“说事制度”，公开设置意见箱，开通热线电话、举 1

报电话等方式，畅通群众反映情况、发表意见的渠道，广泛听取群众意见和建议。

二、基层党组织班子成员每年定期进家入户走访群众制度

各村党组织班子成员要制定进家走访群众的工作计划，按照分工计划，每位成员每年到本村每户群众家庭走访不少于两次，重点家访困难户、上访户、致富能人、老党员和老干部。在入户家访时，重点了解党和国家的方针政策在基层的落实情况，群众的生产生活情况、存在的困难问题、对党和政府的意见和建议等，对群众提出的问题，按照法律规定和政策规定，能当场答复、解决的，当场进行答复解决；不能当场答复解决的，要明确解决时限和经办人员，不符合法律规定和政策规定的，给予耐心细致的解释说明。要认真填写《昆北街道办事处基层党组织班子成员入户走访群众民情日志》，对走访时间、地点、走访对象的家庭情况以及群众提出的意见建议等，做好详细的记录。对走访收集到的意见建议要梳理汇总、认真分析，对苗头性普遍性问题和影响全局的重大问题要及时上报。村党组织每月召开一次民情分析会，对走访群众过程中收集到的村情民意进行专题研究，作出工作安排，并到有关政策制度和措施进行相应的调整、完善。以满足形势的变化和大多数群众的需求。在深入了解民情的基础上，建立健全基层党组织班子成员和党员结对联系、帮扶群众制度，推行“党员连心卡”，把联系服务工作做细做实。

三、群众意见定期办理反馈制度

村党组织对群众反映的问题和提出的意见建议在做好详细登记的基础上，要明确处理责任人和具体经办人，限时办理，并及时反馈反映人。对属

本级党组织工作职责范围内的事项，应在收到反映问题之日起半月内办结，并反馈反映人；属上级党组织工作职责范围解决的问题，上一级党组织应在收到反映问题之日起一个月内办结，并反馈反映人；对需要多个单位共同协调解决的问题，由牵头解决的单位党组织在两个月内办结，并反馈反映人；对确实解决不了的问题，应在一个月内向反映人说明情况，并帮助解决好生产生活中的实际困难和问题。继续深化群众事务代理服务工作，组织引导广大党员积极参与为群众代理手续证照办理、政策法律咨询、农业技术服务、意见建议反映等日常事务，真诚为群众办实事、好事。

反馈群众意见的处理情况，可以采取公开反馈和个别反馈、集中反馈和随时反馈等方式进行。对群众普遍关心的共性问题和各界关注程度高的意见和情况，可以通过电视、广播、各方面代表参加座谈会，张贴公告、在基层常务公开栏中公开等方式进行公开、集中性反馈。对以上需要通过阶段性工作才能处理的问题，可随时反馈处理的情况。对个别群众反映意见的办理情况，可以通过信函、电话、登门拜访等方式，进行了个别反馈。党组织书记要定期查看，对未办结的事项进行了催办、督办。对已办结的事项进行销号。

第二篇：群众工作工作制度

群众工作站工作制度

接访工作制度

1、接待来访群众时,态度要热情和气,做到文明接待;

2、与上访群众接谈时,要耐心听,认真记,做到答复明确;

3、接谈完毕原则和实际情况分级或归口,认真执行逐级上访和属地管理制度;

4、对要求合理,符合政策的上访案件,经有关领导审批后立案,交信访督查组查处;

5、对上访群众需要解释或说明时,要耐心地做好政治思想工作;

6、对无理取闹的上访人,经教育无效的,联系公安部门依法处理。

党政领导信访接待日制度

1、领导接待日时间安排。县级每周安排一次;乡镇街道及有关部门每月安排两次。

2、领导接待日工作原则。按照“分级负责、属地管理，谁主管、谁负责”的原则,在基层和有关部门解决问题的基础上,安排领导接待。没有基层的答复、没有基层领导接待过的信访事项,不予安排上一级领导接待。确定的上访对象,应由各级领导按分工负责接待、包案处理;突发性上访事项可随时安排领导接待

3、领导接待日协调。由信访部门统一安排和协调上访群众与相关领导见面,并选定5人以下的代表参加,引导群众依法有序上访;

4、相关部门领导参与领导接待日。根据领导接待的信访事项,信访部门协调和安排相关部门主要领导到现场办公,协助领导处理好信访事项;

5、领导接待在解决问题上下功夫。要提高各级各部门领导接待的一次办结率和化解率,同时按信访工作目标责任书的要求,严格考核。若因各级各部门领导敷衍塞责、顶拖不办、激化矛盾引发重大集体上访,造成严重后果的,按规定追究有关领导责任。

第三篇：新形势下党组织联系群众工作的创新

新形势下党组织在联系群众中的工作创新

一0九社区五连刘燕

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，加强党的先进性建设，保持党的生机和活力，必须以改革的精神、改革的举措，推动基层党建工作创新发展。

一、基层党建工作中存在的问题

从多年来的学习观察和工作实践来看，各级党组织高度重视基层党建工作，坚持不懈地加强和改进基层党组织建设是肯定的。但是在我们的领导干部中，对基层党建工作还存在着一些不正确地认识和状态。

一是忽视基层党组织作用和基层党建工作的问题。发展社会主义市场经济，对于加强基层党组织建设，基层党组织发挥什么作用的认识不清，这是不科学的发展观、不正确的政绩观的表现。

二是忽略基层党组织的整体功能和整体建设的问题。这种状态在某种程度上造成了党的领导机关脱离党的基层组织，基层组织的干部脱离党员和群众，甚至出现损害职工群众利益的现象。加强改进基层党组织建设，我们的领导干部必须树立科学的发展观、正确的政绩观，把基层党组织建设放在社会主义市场经济条件下的大局中来认识，明确新形势下基层党组织的地位、功能、作用，不能把基层党组织单纯地作为完成上级任务的工具，而要强调基层党组织是党执政和领导国家建设的组织基础，强调发挥基层党组织的整体功能，加强基层党组织的整体建设。

三是对新形势下党的先进性建设规律认识不慎，使党建工作滞后于形势任务的发展。建立和完善社会主义市场经济体制，是一场艰巨的、复杂的、深刻的变革，伴随着建立和完善社会主义市场经济体制，加强和改进党的建设，加强和改进基层党组织的建设，同样是一场深刻的变革。

二、推进基层党建工作创新，保持同职工群众的密切联系，实现、维护、发展好职工群众的利益。

推进基层党建工作的核心是建立社会主义市场经济条件下，基层党组织实现、维护、发展好人民群众利益，保持同人民群众的密切联系。企业党组织职责的确定，工作方式的改进，自身建设的加强，党员队伍的教育管理，工作条件的改善等几个方面来展开。

1、要努力实现维护发展职工群众利益，保持同人民群众的密切联系。我们党从建立、夺取政权到改革开放，能够受到人民群众的拥护，其核心在于我们党始终把实现、维护、发展好人民群众的利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。在社会主义市场经济条件下，经济成分、就业方式、组织形式、分配方式出现多元化，党组织如何实现、维护、发展群众利益？我们如果不解决好新形势下党组织与职工群众利益的结合方式，建立新的实现、维护、发展职工群众利益的途径，基层党组织就很难保持同职工人民群众的密切联系，那么，脱离群众决不简单是基层的干部作风问题，关键是党组织和群众利益的连接问题。党执政以后最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。当前基层党组织面临的最大的危险也是脱离群众，而脱离群众的本质问题又是基层党组织的工作与社会主义市场经济条件下群众利益的需求和实现方式出现脱节。基层党组织既要代表群众的根本利益，也要代表群众现实的具体利益，因此要贯彻好党的理论路线方针政策，同时要把党的路线方针政策落实到基层，服务群众、凝聚人心，建立新的联系群众、服务群众的途径和方式，把企业生产经营举措和基层党组织的工作有机的统一和协调起来，才能保持同群众的联

系。

2、切实把工作重点放到凝聚职工群众共同奋斗上来

凝聚群众共同奋斗，是根据《党章》规定的基层党组织的基本任务，适应新形势下基层党组织的新任务、新要求，是社会主义市场经济条件下基层党组织职责和履行职责方式的重大转变。在社会主义市场经济条件下，市场在资源配置上发挥着基础作用，市场主体实现多元化，基层党组织不再是生产经营的主体，我们企业实行在党委领导下的法人治理结构管理模式，但团结带领职工群众共同奋斗的职责是不能变的，关键是要从计划经济条件下的党组织一元化领导、统一生产经营、包揽一切向社会主义市场经济条件下的凝聚职工群众共同奋斗转变，坚持共同理想，体现党的主张的核心价值观，把党员群众凝聚在党的理想、信念之下。要发挥自己的优势，整合、协调各种利益关系。把共同利益融会到发展目标中，使发展目标代表职工群众的利益，健全各种民主管理，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，用发展目标把群众组织动员起来，共同推进企业经济的发展，让职工群众共享改革发展成果。

3、把扩大党内民主，保障党员民主权利，作为自身建设的着力点。

党的十六大指出，党内民主是党的生命。当前在党员队伍建设上的突出问题是忽视党员民主权利，忽视党员在党组织中的主体地位，这是造成党组织软弱涣散的一个很重要的原因。加强自身建设，必须把扩大党内民主，保障党员的民主权利作为重点和当前工作的着力点。并切实抓好基层干部队伍建设，做到真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部。保持党的先进性，凝聚群众共同奋斗，形成推进企业发展，实现构建和谐企业的强大动力，加强基层党组织建设，推进基层党建工作创新，切实把基层党组织建设提高到一个新的水平。

第四篇：领导联系群众工作文件

中共涉县县委群工部

涉县人民政府信访局

关于上报县党政、乡镇干部直接联系群众名单的通知

各乡（镇）群众工作站：

为密切联系党与人民群众的血肉联系，进一步做好新形势下群众工作，根据市联席会议《关于实施“八三”工作法任务分工方案》，要建立健全干部直接联系群众制度。从市至县到乡镇，各级领导干部都要联系基层普通群众。并且要定期同所联系群众通一次信、谈一次心、进行一次走访、帮助解决一个困难。按照工作要求，各乡镇要认真筛选联系人员，联系对象应注意照顾不同层面、不同类型，重点是农村普通群众。

要求如下：

1、各乡镇上报包乡镇县级党政领导姓名及其所联系群众（要求5名）的基本情况（见附表一），附表一务必于2月15日下午5:30前上报县群工部。同时报电子版。

2、每名乡镇干部（干部身份）及其所联系群众（要求10名）的基本情况（见附表二），附表二务必于2月17日下5：30前上报县群工部。同时报电子版。联系电话：3891285 邮箱：sxqgb3891285@163.com

中共涉县县委群工部涉县人民政府信访局2012年12月15日

第五篇：党员联系群众工作实施方案

文章标题：党员联系群众工作实施方案

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机关党委〔2007〕8号

局属各党支部：

根据市委办公厅合办〔2007〕10号文

件要求：从2007年起，在市直机关单位和党员干部中广泛开展“结穷亲、送温暖、受教育，促发展”与困难群众结对联系活动。现结合市容局工作实际，提出如下实施意见：

一、指导思想

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出的加强干部作风建设，大力倡导八个方面良好风气指示精神，加强机关党员干部的作风建设，形成保持共产党员先进性教育长效机制，进一步密切党群关系，推进“两风”、“两情”建设，为我市跨越式发展作贡献。

二、活动方式

按照上级结对活动联系点与单位现有联系乡镇，帮扶村，联系企业或社会相结合，可与市里统一组织的送温暖活动、年终慰问困难群众活动等相结合的具体要求，机关第一党支部、第二党支部、第三党支部、清扫队党支部与肥西县铭传乡农林村为联系点，以支部为单位进行分户联系活动。市督察支队党支部、市生活垃圾处理场党支部可根据工作实际，确定联系点（活动计划上报机关党委）。每年走访联系活动不得少于二次，可采取走访慰问，接受教育等方式开展。

三、几项措施

1、加强领导，精心组织。各级党组织要把开展结对联系活动作为加强机关效能建设和党员干部队伍建设的一项重要工作摆上议事日程，加强领导，精心组织，确保结对活动扎实有序地开展。

2、宣传引导，统一认识。各支部要加强对党员干部的宣传教育和思想发动，正确认识开展结对联系活动的重要意义，提高认识，统一思想，激发大家参加活动的积极性和主动性。

3、严格纪律，树立形象。开展结对联系活动的党员干部要牢固树立人民公仆的思想，与群众交心，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到不搞形式主义，不在基层单位吃饭，不增加群众负担，树立党员干部良好形象。

4、开展交流，检查考核。各支部按照市直工委的要求，每次深入联系点、联系户都要认真填写结对联系活动情况、登记表和情况记录，建立结对联系活动台帐。工委每半年对活动情况进行一次专项检查，年底进行一次全面检查，并将活动效果纳入机关党建工作目标考核。在活动过程中，要适时组织开展结对活动心得交流，及时发现好经验、好做法，起到相互促进作用，营造良好的活动氛围。

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