乡镇做好群众工作经验典型材料

第一篇：乡镇做好群众工作经验典型材料

乡镇做好群众工作经验典型材料

**镇是全省经济十强镇，也是县城关镇，面积**平方公里，下辖**个村，人口**万。近年来，随着城市建设的全面铺开，城区面积由原来的*平方公里迅速扩大到**平方公里，增加了近3倍。城市扩张的同时，不可避免地遇到了许多土地征收、房屋拆迁、环境保护、重点工程建设施工环境、村企矛盾等问题，群众工作呈现全面性、复杂性、趋利性、多领域性、群体性、紧迫性等特点，出现了不少新情况、新问题。做好新时期下群众工作显得特别重要。对此，镇党委、政府高度重视，坚持从源头、基层、基础抓起，大胆探索、注重创新、强化举措、狠抓落实，群众工作取得了明显成效，一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到了妥善解决，党群、干群关系得到有效改善，连续多年信访总量持续下降，并没有出现一起到省到市越级访、集体访，全镇呈现政通人和、风清气正、快速发展的良好形势。

该镇做好群众工作的核心在于以下六个方面。

一、做好群众工作，根在以人为本

该镇始终将“以人为本”作为群众工作的核心理念和群众工作根本要求，并坚持做到“三有”。

一是有位。牢固树立群众利益至上、群众利益无小事、尊重群众的选择和首创精神、优先尽力解决群众实际困难的观点。始终把群众工作纳入全镇经济社会发展大局之中，列入议事日程，摆上重要位置，每两周召开一次机关干部会，每月召开一次党政联席会，认真研判群众工作形势，对一些倾向性、苗头性问题，不等不靠，不推不拖，超前谋划，及早解决。不断加大对群众工作的投入，镇财政支出注重向基层倾斜、向公益事业倾斜、向弱势群体倾斜。

二是有心。明确要求全镇党员干部做群众工作要有责任心、有热心、有耐心、有诚心，换位思考，将心比心，戒浮、戒躁、戒蛮、戒虚，真正把群众当亲友，真情实义、真情关心、真情帮助、真情解困，使他们政治上受尊重、权益上有保障、经济上得实惠。

三是有为。讲究工作方法，注重工作效果，实现“五个转变”，领导方法上，实现由行政命令向教育引导转变，更加注重用民主协商的办法解决群众的问题；管理上，实现由简单管理向综合服务转变，更加注重搞好服务工作，建设服务型、阳光型政府；工作重心上，实现由群众上访向干部下访转变，变被动为主动，改进党群、干群关系；工作方法上，实现由“堵”向“疏”转变，更加注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题；工作力量上，由少数部门努力向各部门齐抓共管转变，更加注重动员社会的力量，形成全员、全方位做好群众工作的格局。

二、做好群众工作，成在加快发展

发展是做好群众工作的现实基础，做好群众工作是加快发展的重要保障。该镇坚持“发展三大经济”，“推进三大建设”。

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发展三大经济，即发展新型工业经济，发展现代都市经济，发展品牌农业经济。抓住**城市带转移产业示范区建设的契机，充分打好省油脂产业集群镇和省优秀旅游乡镇品牌，加大招商引资、项目建设和企业扶持力度。进一步优化发展环境，不断提高全民创业意识，积极培育多种创业主体，完善创业政策，最大限度地释放全民创业热情，迸发社会创业能量。财政收入由十一五初期的0.67亿增加到十一五末2.3亿，年均增长36%以上，2009年，农民人均纯收入6537元。

推进三大建设，即推进**新区建设，推进开发区建设，推进新农村建设。注重统筹城乡，逐步实现城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化。加大省级文明县城创建力度，在硬化、亮化、绿化、美化上下功夫，着力打造共享“创业成功”、“环境优美”、“精神富足”、“充满爱心”的**明珠、山水园林城市，努力改善群众的生产生活环境。

三、做好群众工作，重在惠民利民

做好群众工作的出发点和落脚点，就是要使群众共享、快享、享好经济社会发展的成果，得到更多的实惠。坚持做到“三个为先”：

民权为先。在事关经济社会发展全局的重大项目、重要事项、重大问题决策时，通过走访、调查、公示、听证等多种形式广泛征求群众意见，充分考虑、切实保障群众利益，做到有明显社会稳定风险的办法不出台、利益关系严重失衡的项目不立项、劳命伤财的活动不开展，真正做到站稳群众立场，维护群众利益，科学民主依法决策。近两年，通过评估、撤销和暂缓实施的事项有15个。

四、做好群众工作，贵在健全机制

群众工作不能时冷时热，时紧时松，不能想当然，有随意性，应该在建章立制、制度化、规范化上下功夫。重点建立“三大机制”：

第二篇：乡镇做好群众工作经验典型材料

乡镇做好群众工作经验典型材料

**镇是全省经济十强镇，也是县城关镇，面积**平方公里，下辖**个村，人口**万。近年来，随着城市建设的全面铺开，城区面积由原来的*平方公里迅速扩大到**平方公里，增加了近3倍。城市扩张的同时，不可避免地遇到了许多土地征收、房屋拆迁、环境保护、重点工程建设施工环境、村企矛盾等问题，群众工作呈现全面性、复杂性、趋利性、多领域性、群体性、紧迫性等特点，出现了不少新情况、新问题。做好新时期下群众工作显得特别重要。对此，镇党委、政府高度重视，坚持从源头、基层、基础抓起，大胆探索、注重创新、强化举措、狠抓落实，群众工作取得了明显成效，一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到了妥善解决，党群、干群关系得到有效改善，连续多年信访总量持续下降，并没有出现一起到省到市越级访、集体访，全镇呈现政通人和、风清气正、快速发展的良好形势。

该镇做好群众工作的核心在于以下六个方面。

一、做好群众工作，根在以人为本

该镇始终将“以人为本”作为群众工作的核心理念和群众工作根本要求，并坚持做到“三有”。

一是有位。牢固树立群众利益至上、群众利益无小事、尊重群众的选择和首创精神、优先尽力解决群众实际困难的观点。始终把群众工作纳入全镇经济社会发展大局之中，列入议事日程，摆上重要位置，每两周召开一次机关干部会，每月召开一次党政联席会，认真研判群众工作形势，对一些倾向性、苗头性问题，不等不靠，不推不拖，超前谋划，及早解决。不断加大对群众工作的投入，镇财政支出注重向基层倾斜、向公益事业倾斜、向弱势群体倾斜。

二是有心。明确要求全镇党员干部做群众工作要有责任心、有热心、有耐心、有诚心，换位思考，将心比心，戒浮、戒躁、戒蛮、戒虚，真正把群众当亲友，真情实义、真情关心、真情帮助、真情解困，使他们政治上受尊重、权益上有保障、经济上得实惠。

三是有为。讲究工作方法，注重工作效果，实现“五个转变”，领导方法上，实现由行政命令向教育引导转变，更加注重用民主协商的办法解决群众的问题；管理上，实现由简单管理向综合服务转变，更加注重搞好服务工作，建设服务型、阳光型政府；工作重心上，实现由群众上访向干部下访转变，变被动为主动，改进党群、干群关系；工作方法上，实现由“堵”向“疏”转变，更加注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题；工作力量上，由少数部门努力向各部门齐抓共管转变，更加注重动员社会的力量，形成全员、全方位做好群众工作的格局。

二、做好群众工作，成在加快发展

发展是做好群众工作的现实基础，做好群众工作是加快发展的重要保障。该镇坚持“发展三大经济”，“推进三大建设”。

发展三大经济，即发展新型工业经济，发展现代都市经济，发展品牌农业经济。抓住**城市带转移产业示范区建设的契机，充分打好省油脂产业集群镇和省优秀旅游乡镇品牌，加大招商引资、项目建设和企业扶持力度。进一步优化发展环境，不断提高全民创业意识，积极培育多种创业主体，完善创业政策，最大限度地释放全民创业热情，迸发社会创业能量。财政收入由十一五初期的0.67亿增加到十一五末2.3亿，年均增长36%以上，2009年，农民人均纯收入6537元。

推进三大建设，即推进**新区建设，推进开发区建设，推进新农村建设。注重统筹城乡，逐步实现城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化。加大省级文明县城创建力度，在硬化、亮化、绿化、美化上下功夫，着力打造共享“创业成功”、“环境优美”、“精神富足”、“充满爱心”的**明珠、山水园林城市，努力改善群众的生产生活环境。

三、做好群众工作，重在惠民利民

做好群众工作的出发点和落脚点，就是要使群众共享、快享、享好经济社会发展的成果，得到更多的实惠。坚持做到“三个为先”：

民权为先。在事关经济社会发展全局的重大项目、重要事项、重大问题决策时，通过走访、调查、公示、听证等多种形式广泛征求群众意见，充分考虑、切实保障群众利益，做到有明显社会稳定风险的办法不出台、利益关系严重失衡的项目不立项、劳命伤财的活动不开展，真正做到站稳群众立场，维护群众利益，科学民主依法决策。近两年，通过评估、撤销和暂缓实施的事项有15个。

民利为先。坚持利益驱动，让利于民。在S105线、沿江高速、**建设、开发区建设等重点工程征地中，土地补偿款按标准、足额打卡发放到农户。在**整村拆迁中，制定优惠政策，采取货币补偿、产权交换、“一户一宅”三种方式，群众可自由选择，给予拆迁房最大利益。农民安置房建设是最好地块、最佳户型、最优质量、最快速度，让群众在城市发展中先得益、多得益、快得益，高高兴兴拆迁，舒舒服服安居。近两年，我镇征地数千亩，拆迁20多万平方米，未发生一起强征、强拆恶性事件。

民爱为先。率先在全县实现每个行政村建一所高标准卫生室，改善农民医疗保健条件。投入80多万元，新建一座300平方米的镇文化站，在4个村建立农民书屋，努力丰富群众文化生活水平。撤并8所农村小学，整合教育资源，提高农村小学教学质量。做好返乡农民工和富余劳动力技术培训、就业推荐和维权工作。全力做好社会保障工作，投入200多万元新建一座占地20亩，建筑面积2000多平方米的高标准敬老院，农村五保老人集中供养率达60%。全镇城乡共有4718人享受低保，已有1650人开始领取失地农民养老保险，133人享受计划生育奖扶政策，1341名中小型水库移民享受直补资金，658户享受廉租房补贴，353户二级及二级以上重度残疾人享受困难补贴。全镇有71544人参加农村新型合作医疗，参合率达100%，连续四年全县第一名。新建“村村通”道路90多公里，对全镇5个5000亩以上圩口、10个中小病险水库除险加固，18个村进行电气化改造。深入开展农村垃圾集中处理等环境综合整治活动。关闭2个轮窑厂、1个非煤矿山，做好节能减排工作。积极开展争创文明卫生村镇、优美生态村镇活动。

四、做好群众工作，贵在健全机制

群众工作不能时冷时热，时紧时松，不能想当然，有随意性，应该在建章立制、制度化、规范化上下功夫。重点建立“三大机制”：

建立调处机制。建立“有场说事，亲情接访；有章理事，机制处访；有钱办事，投入息访；有效处事，科学消访；有人管事，合力化访”以及社情民意、重要信息日报告、周分析、月排查制度和集体会商、包案负责、带案下访等制度。引导基层党组织和党员带头参与社会建设、加强社会管理，主动排查隐患、调解纠纷、了解民意、化解民怨。不断完善群众工作载体、畅通联系群众渠道，让群众理有处讲、怨有处诉、难事有处反映、问题不处解决，实现由堵到疏、由被动等访到主动下访、由信访上行到基层化解的根本性转变。今年以来，调解矛盾纠纷300多件，参与党员2000多人。

建立服务机制。建立镇为民服务全程代理服务大厅和村为民服务代理室，变“群众跑”为“干部跑”，变“多次办”为“一次办”，变“拖着办”为“及时办”，变“随意办”为“规范办”，解决群众办事难问题。同时开展党员帮困捐献、扶贫助学活动。

建立沟通机制。建立村务、党务、政务公开制度，规范“三资”管理，实行阳光村务，增强群众的知情权、参予权、表达权、监督权。建立党员干部联系点制度、包片连线制度，倡导“一线工作法”，领导在一线指挥，工作在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变，加强与群众沟通，及时掌握社情民意，切实帮助群众解难事、办好事、做实事。

五、做好群众工作，力在依法按章

做好群众工作必须坚持多措并举，综合施治，在做到广泛宣传、充分协商、深入疏导、利益最大化的基础上，还要坚持依法按章处理，不断提高群众工作的针对性和实效性。做到“三重”：

重法律。在涉及到群众切身利益的退耕还林承包权纠纷、山林权确定、医患纠纷、安全生产事故处理等问题时，引导群众依法有序理性诉求，通过法律渠道维护合法权益，坚决制止以上访取利、以闹取利、以人多取利。对涉黑、涉恶等重大刑事案件以及干扰重点工程建设等违法行为坚决打击，毫不手软，确保打击极个别、震慑极少数、教育一大片的效果。

重政策。严格执行惠农、惠民补贴、农民负担、“一事一议”等奖补政策，采取定期督查、每年审计一次，村、社区干部作出书面承诺，签订责任状等多种措施，确保各项政策落实到位。坚决制止贪占、截留、挪用上级下拨的各种补贴、资金，做到不越轨、不碰“线”、不打折扣。对违规违纪现象坚持查处，严肃处理，绝不允许侵占农民利益的事情发生。近几年，先后处理了8名违规违纪干部。

重乡规民约。做好人民调解工作，制定并执行好村规民约，提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。在宅基地调整、土地征地款分配等，既严格按照上级政策，又尊重乡规民约；既维护大多数人的利益，又考虑到少数人的利益，确保社会大局和谐稳定。

六、做好群众工作，责在党员干部。做好群众工作，是基层党组织和广大党员干部义不容辞的责任，只有切实把老百姓的“关注点”作为党员干部的“着力点”，把老百姓的“所急所盼”作为党员干部的“所干所办”，才能真正把富民的目标落实到每一项发展举措上，把惠民的要求落实到每一个工作环节上，把安民责任落实到每一处矛盾化解上。着力提高党员干部“三力”：

提高战斗力。加强党员干部群众工作知识的教育培训，打造学习型党组织和学习型党员干部，提高做好群众工作的能力和本领。选优配强村、社区班子，打造一支敢做群众工作、会做群众工作、善做群众工作、能做成群众工作的干部队伍。将群众工作纳入到村、社区目标岗位责任制，作为干部使用的重要依据，严格督查、严格考核、严格奖惩，激发党员干部做好群众工作的热情。面对矛盾不退让，面对问题不回避，面对压力不躲闪，能打硬仗，迎难而上。

提高亲和力。按照“本职+中心，定性+定量，问责+问效”的要求，组织镇村干部到征地、拆迁、控制违章建设、施工环境治理等一线工作，与群众面对面、实打实、心连心、“零距离”做工作。精心组织开展“两问两整治”活动，加强机关效能建设，完善考勤、结对帮扶、信访信息员等制度，提高干部在群众中的亲和力。

提高公信力，加强廉政建设，从严控制非生产性开支，严肃财经纪律，加大违纪问责力度，树立良好形象。在全镇干部中开展“六个一”主题活动，即谋划工作一盘棋、工作热情一团火、干事创业一头牛、个人形象一面旗、修身养性一忠心、和谐共事一家人。评选“十佳”镇干部和“十佳”村干部活动。以良好的党风政风带动民风，提高干部在社会和群众中的公信力。

该镇抓住关键环节，做好群众工作取得了良好成效，其成功经验值得全县各乡镇、街道学习借鉴。

第三篇：积极做好群众工作经验材料

群众观点是马克思主义的基本观点，群众路线是我们党的根本路线。实施“十一五”规划，振兴吉林老工业基地，推进经济社会更快更好发展，促进和谐吉林建设，须臾离不开广大人民群众的理解、支持、参与和创造。对我们每个领导者、决策者、组织者来说，面临的最直接考验，就是如何提高做群众工作的能力和水平，进而组织和带领广大群众开创吉林大业。

一、要增强做好群众工作的责任感和紧迫感

必须清醒地看到，随着我国经济结构的深刻变化，随着信息网络化的迅速发展，随着各种社会思潮的相互碰撞，影响群众思想行为的因素越来越复杂多变。这主要表现在：一是平等意识强烈。表现对利益分配和社会现象存有相当强烈的“公平”要求，许多人为“不患寡而患不均”而奋争；二是利益取向多元。在解决温饱问题之后，人们更加渴求改革开放带来更多的物质利益和更高的精神享受；三是民主意识增强。对事业发展、政府决策、社会管理、领导行为等不再漠然视之，而是积极主动参与，既要知其然，又要知其所以然；四是趋众心理明显。在表达利益诉求上，有呼之则应之，而且有很强的聚合效应。在长期执政过程中，我们有些干部的群众观念逐渐淡漠了，不学习做群众工作，不愿意做群众工作，不会做群众工作，甚至不敢做群众工作，已经成为一个带有倾向性的问题，成为当前工作中的薄弱环节。我省以来群众来信来访同比上升26.5％，分析个中原由，一些地方和部门确实存在群众工作薄弱的问题。我们必须站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力、确保党的执政地位的高度，认清新形势下组织、宣传、服务和教育群众的极端重要性，常思“党执政后最大危险是脱离群众”，切实把群众工作作为党执政实践中的重要课题，紧紧抓在手上，高度重视和加强群众工作。

二、要在顺民意、谋民利、得民心上下功夫

群众工作是实实在在的工作，来不得半点虚功，也不可哄骗愚弄，关键是动真情、靠实做、求实效。这就要求我们，一要了解民情，到群众需要的地方去了解实情，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到群众工作被动的地方去打开局面。我们常讲深入基层，深入群众，重要的是为什么要深入，深入下去做什么，通过深入达到什么目的。如果深入者不受教育、老百姓不获收益，那么这种深入实际是花架子、玩虚功。二要多谋民利。坚定不移地把经济搞上去，把社会事业发展好，让广大群众不断地得到实惠。对群众关注的劳动就业、社会保障、公益事业、民主权益、治安稳定以及吃穿住行等问题，要时刻关心、百倍努力，千方百计争取办好。要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益人手，力争每年办几件大事、实事、好事，让群众每年有个新盼头，以此增强群众对党和政府的信任和理解。三要凝聚民心，关键是解决好领导与群众之间的感情问题。群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。群众对领导干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。领导干部的凝聚力，决不是由地位和权力册封的，而是靠领导能力、工作业绩和人格魅力去实现的。四要理顺民意。服务群众和教育引导群众，是领导者同等重要的责任。我们想问题、做决策，应该首先考虑群众满意不满意，高兴不高兴、答应不答应；同时也不可无原则地去迁就某些落后的思想情绪。要切实坚持对党的事业与人民群众负责的一致性，对社会长远发展与群众眼前利益负责的一致性，对解决群众实际问题与教育引导群众的一致性。要引导群众正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益与集体利益、国家利益的关系，努力保护好、凝聚好、发挥好广大群众的积极性。

三、要注意研究和把握群众工作方法

群众工作是一门博大精深的艺术。群众工作方法既来自于对群众的真情实感，又是领导者思想、知识、素质和形象的体现。要区分不同情况、不同问题，采取不同方式和方法，寻求群众工作的最佳效果。我认为至少应做到四个坚持：一是坚持依法办事。越是问题重要，越是事情紧急，越是矛盾突出，越要坚持依法办事。解决问题要合法，处理事情要合规。对群众认识上的是非不清问题，对群众提出的不符合法律和政策规定的要求，对群众中出现的违法违纪现象，不能放任自流。这个底线在任何时候、任何情况下都不能突破。二是坚持以理喻人。善于摆事实、讲道理，针对不同社会群体的思想问题，把政策讲清，把道理讲明，把利弊讲透，让群众听得进、信得过，进而消除疑虑，心通气顺。三是坚持以诚取信。对群众的事情，该办的一定要办，能早办的绝不拖着办，暂时办不到的要创造条件去办，不该办的一定要有个说法，做到言而有信、言行一致。四是坚持以情感化。要真诚实意地尊重人、理解人、关心人。提倡换位思考，多想想百姓的难处。在处理具体问题上，既要鼓励先进又要照顾多数，既要统一思想又要尊重差异，既要解决实际问题又要理顺群众情绪。

四、要进一步创新群众工作体制和机制

首

第四篇：乡镇做好新形势下群众工作总结

做好新形势下群众工作总结

鉴于我乡特殊的地理位置和人口多，人员结构复杂，各类矛盾突出的特点，乡党委、政府高度重视群众工作，始终把此项工作作为头等大事来抓，形成了“主要领导负总责，亲自抓，分管领导分工负责，协同配合，机关干部及各村、组干部积极参与”的良好局面。现将我乡群众工作开展情况总结如下：

一、采取的工作措施

（一）党委、政府高度重视，群众工作机构健全，责任落实。

乡党委、政府根据新形势下群众工作需要，按照县委群众工作部的要求，为了解群众的意见和建议，及时有效调处各类矛盾纠纷，解决群众合理诉求，全力维护社会稳定。乡上成立了以乡党委书记为组长的群众工作领导小组，设立了专门的办公室，并成立了乡群众工作站。同时，各村也按要求成立了群众工作室，切实做好群众工作。领导小组每月召开工作会议，认真详细分析群众反映的问题及社会稳定形势，对存在影响社会稳定的因素制定了相应的应急措施。按照“小事不出村，大事不出乡，难事不出县”的要求，努力做到把矛盾纠纷化解到基层，解决在萌芽状态。对因种种原因一时不能解决的疑难问题，及时上报县委、县政府及有关部门，做好协调工作。

乡党委、政府与各村、机关单位、私企老板等签订了《乡社会综治维稳责任书》，并制定了考核办法和细则。各村支书每月向群众工作领导小组汇报一次群众工作开展情况。

（二）建立健全了群众工作站领导负责制。

结合群众工作站和信访工作，乡党委书记是群众工作的第一责任人，对全乡的群众工作负总责，党委副书记直接负责，其他领导成员要抓好分管办公室的群众工作，实行“一岗双责”，形成一级抓一级、一级对一级负责的信访工作领导集体。乡群众工作领导小组把处理和解决信访问题纳入重要议事日程，坚持实行“例会制度”，即：每周一次书记会，每月一次工作会议，每季度一次干部会议；坚持做到党委书记亲自抓、亲自部署、亲自检查，及时有效地协调各方面的力量开展工作。

（三）建立健全了领导信访接待和走访群众制度。建立领导接待群众来访日制度，乡党政领导每月10日对群众来信来访进行接待。对群众反映的问题，及时安排专人进行调查、了解、解决和回复。领导干部坚持长期深入基层，变群众上访为干部下访，了解收集社情民意，主动帮助群众解决困难和问题。

（四）进一步完善联系村委会、村小组制度。为加强群众工作力度，广泛听取群众的意见和建议，畅通群 众的诉求渠道，密切党群干群关系。乡党委、政府领导和机关工作人员实行包片蹲点、联系村委会、村小组工作制度。工作站组织干部经常性深入到群众中去，了解群众在生产、生活以及干群之间和各社会成员之间存在哪些问题和矛盾，把各种矛盾化解在萌芽状态，把各种纠纷调解在基层，做到小事不出组，大事不出村，疑难事不出乡，维护全乡政治社会稳定。1-11月20日截止，共排查社会矛盾纠纷13件，已处理9件，极大地维护了社会的稳定。

（五）完善预警预测机制，强化基层调解，从源头上预防影响社会稳定的事件发生。

我们始终把不稳定因素的排查作为群众工作的重点来抓。一方面，坚持实行各村每月至少一次对本辖区的不稳定因素进行全面排查，并以书面形式报乡维稳办。另一方面，充分调动分布在各村民小组的治安信息员的积极性，及时提供信息。此外，乡维稳办工作人员坚持每周至少一次走访群众。由于信息的畅通，及早采取措施，有效的避免了多起群体性上访事件的发生。

群众间的矛盾纠纷都与其切身利益息息相关，如果处置不当，很容易小事变大，最后演变为不稳定因素，甚至发展为不稳定事件。因此，加强矛盾纠纷的调解，及时化解各类矛盾纠纷，我乡成立了矛盾纠纷联动调处中心，中心下设社会矛盾纠纷、民间矛盾纠纷、治安纠纷、企业协会纠纷四个调 解室，加强了对矛盾纠纷的排查调处。

二、具体做法

（一）加强新农村建设

为保护生态，彻底改变落后的原始刀耕火种粗放模式和方法，实现人均3亩的固定耕地目标任务，在培育产业过程中实现精耕细作，推广良种良法，提高复种指数，加大推进土地整治项目力度，年内完成“兴地睦边”低产农田土地平整276.6公顷和部分沟渠，完成台地建设1.04万亩，加之去年的占补平衡和坡改梯，布朗山乡新增的固定耕地台地达2.6万余亩；抓好水利基础设施建设，启动勐胜水库和勐昂水库除险加固工程；重修南很大沟、章家大沟农田灌溉沟渠建设项目，实施了曼纳、帕亮、老班章3个村民小组人畜饮水工程；完成了老南东村民小组村内道路硬化；完成了曼捌、勐囡、空坎二队3个村民小组易地搬迁地基平整，并开始部分搬迁；深入实施农民科技培训，提高群众科技水平，转变农民群众生产生活方式，今年共举办科技培训187期22035人次。

（二）为民解困，加强社会保障工作

认真做好社会保障机制工作，城镇居民医疗保险，全乡共有122人参保，参保率达88%；新型农村养老保险，共参保10852人，参保率达 86%（县下达65%）；新型农村医医疗保险100%；民房保险3616户，参保率达84.4%，加快安居 房建设，完成48套廉租房建设，启动60套公租房建设（完成乡镇“三通一平”任务），农村民居抗震安全和农村危房改造360户。完善城乡低保、救灾求助制度，全乡共有53户110人享受城镇居民最低生活保障，今年共发放保障金13.5万元；共有2184户9062人享受农村最低生活保障，今年共发放保障金571.5万元；对230户进行了临时困难救助，救助金达23万元；发放救灾救助款2.8万元，救灾衣物19000件，救济粮85吨。重视老龄工作，全乡共有五保户66人，其中集中供养10人，分散供养56人。60岁以上的老年人1388人，其中：80岁以上享受高龄补贴的有137人，目前已发放高龄补贴68500元。

（三）加强综合治理，构建平安社会

为给群众创造一个安全、稳定的社会环境，我们坚持把“平安创建”纳入为民办实事的一项主要任务，不断深化措施，建立健全乡、村委会、村小组防范网络，在每个村民小组成立了群众工作室。发挥好为民服务中心作用。

（四）维护社会稳定工作有序开展

加强社会治安综合治理，健全重大突发事件预警及应急处置机制。认真实施新一轮禁毒防艾人民战争。深入开展边境地区严打整治行动，坚决维护边境安宁和国家安全。全面落实安全生产责任制，加强对烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所的安全隐患排查整治工作。强化消防工作，努 力保障人民群众生命财产安全。

三、群众工作现实情况

截止目前为止，我乡仍有涉及群众工作的不稳定因素需要化解，这些矛盾主要涉及拆迁安置、基础设施建设、环境污染、低保、拖欠工程款等，乡党委、政府通过开展各项工作，维护群众利益，建立联系群众工作制度，使县级部门及领导能及时了解基层的矛盾问题，并将矛盾消灭在萌芽状态或化解在原发地或直接地反映给有关部门；使乡领导及工作人员能充分了解基层实际情况，便于工作指导与协调，并能及时解决各类矛盾纠纷；村成立群众工作，使群众的诉求有地方倾诉、怨气有地方发泄，问题有地方解决，有效遏制了越级上访、群访事件的发生，促进了社会的和谐稳定。

第五篇：土牧尔台镇做好群众工作经验典型材料

突出群众工作 加强社会管理

中共土牧尔台镇委员会 土牧尔台镇人民政府

土牧尔台镇位于内蒙古自治区中部、乌兰察布市北部。东接商都县，西邻四子王旗、察右中旗，南连集宁区，北靠锡林郭勒大草原。素有乌兰察布经济贸易“北窗口”之称。

全镇土地总面积560平方公里,辖5个社区(居委会)，13个村民委员会，103个村民小组，驻镇机关、企事业单位40多个，在册人口40891人，常住人口6405户14792人。

近年来，随着农村工作重心的转移，乡镇工作不可避免地遇到了许多土地征收、房屋拆迁、环境保护、重点工程建设施工环境、村企矛盾、惠民政策和群众的心理预期有冲突等问题，群众工作呈现全面性、复杂性、趋利性、多领域性、群体性、紧迫性等特点，出现了不少新情况、新问题。做好新时期下群众工作显得尤为重要。对此，土牧尔台镇党委、政府高度重视，坚持从源头、基层、基础抓起，大胆探索、注重创新、强化举措、狠抓落实，群众工作取得了明显成效，一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到了妥善解决，党群、干群关系得到有效改善，连续多年信访总量持续下降，无一起越级访、集体访，全镇上下呈现政通人和、风清气正、快速发展的良好形势。

总结我镇做好群众工作的关键在于做了六个方面的工作。

一、做好群众工作，根在以人为本

镇党委、政府始终将“以人为本”作为群众工作的核心理念和根本要求，坚持做到“三有”。

一是有位。牢固树立群众利益至上、群众利益无小事、尊重群众的选择和首创精神、优先尽力解决群众实际困难的观点。始终把群众工作纳入全镇经济社会发展大局之中，列入议事日程，摆上重要位置，每两周召开一次机关干部会，每月召开一次党政联席会，认真研判群众工作形势，对一些倾向性、苗头性问题，不等不靠，不

推不拖，超前谋划，及早解决。不断加大对群众工作的投入，镇财政支出注重向基层倾斜、向弱势群体倾斜。

二是有心。明确要求全镇党员干部做群众工作要有责任心、有热心、有耐心、有诚心，换位思考，将心比心，戒浮、戒躁、戒蛮、戒虚，真正把群众当亲友，真情实义、真情关心、真情帮助、真情解困，使他们政治上受尊重、权益上有保障、经济上得实惠。

三是有为。讲究工作方法，注重工作效果，实现“五个转变”，领导方法上，实现由行政命令向教育引导转变，更加注重用民主协商的办法解决群众的问题；管理上，实现由简单管理向综合服务转变，更加注重搞好服务工作，建设服务型、阳光型政府；工作重心上，实现由群众上访向干部下访转变，变被动为主动，改进党群、干群关系；工作方法上，实现由“堵”向“疏”转变，更加注重用合理引导和科学分析的办法来处理复杂问题；工作力量上，由少数部门努力向各部门齐抓共管转变，更加注重动员社会的力量，形成全员、全方位做好群众工作的格局。

二、做好群众工作，成在加快发展

发展是做好群众工作的现实基础，做好群众工作是加快发展的重要保障。我镇坚持“发展经济,推进建设”。发展经济,即发展农牧业经济、发展新型工业经济。完善农业设施建设，加大养殖业发展规模。几年来共修复机电井14眼，新打机电井30眼，新打大口筒井111眼，新打庭院机井190眼。为10个村委会的41个村民小组新上了自来水工程。新增水浇地800亩，解决510户1300人26000头（只）人畜饮水问题。建成标准化冬暖式棚圈125座5000平方米，青贮窖180处1800立方米。抓住土镇园区建设的契机，加大招商引资、项目建设和企业扶持力度。目前，园区内各类企业（公司）发展到了48家，其中皮毛绒肉加工企业42家，通过招商引资进入园区的投资企业25家，规模以上工业企业有17家。园区内共有梳绒机380台，年梳绒2900吨，洗毛3400吨，绒毛交易量9000多吨；

年屠宰加工肉羊30万只，肉类交易量达7000多吨，鞣制加工皮张110万张，生产绒毛制品26万件，皮毛制品28万件，总投资额达到3.2亿元，实现销售收入3.12亿元，工业增加值1.19亿元，实现就业1200多人。今后将进一步优化发展环境，不断提高全民创业意识，积极培育多种创业主体，完善创业政策，最大限度地释放全民创业热情，迸发社会创业能量。“十二五”末争取全镇生产总值达到10亿元，年均增长10%以上，农民人均纯收入达到5600元。推进建设，即推进村镇。注重统筹村镇，逐步实现村镇规划一体化、村镇产业发展一体化、村镇基础设施一体化、村镇公共服务一体化。近年来投入150多万元,实施硬化、亮化、绿化、美化工程，加大文明乡镇创建力度，着力打造共享“创业成功”、“环境优美”、“精神富足”、“充满爱心”的新土镇，努力改善群众的生产生活环境。

三、做好群众工作，重在惠民利民

做好群众工作的出发点和落脚点，就是要使群众共享、快享、享好经济社会发展的成果，得到更多的实惠。为此，我们坚持做到了“三个为先”：民权为先。在事关经济社会发展全局的重大项目、重要事项、重大问题决策时，通过走访、调查、公示、听证等多种形式广泛征求群众意见，充分考虑、切实保障群众利益，做到有明显社会稳定风险的办法不出台、利益关系严重失衡的项目不立项、劳命伤财的活动不开展，真正做到站稳群众立场，维护群众利益，科学民主依法决策。民利为先。坚持利益驱动，让利于民。在高速、铁路、农牧业设施建设、园区建设等重点工程征地中，土地补偿款按标准、足额打卡发放到农户。近两年，我镇征地数千亩，未发生一起强征、强拆恶性事件。民爱为先。投入近80万元，在大南坊、东方红、西山湾三个村委会，为69户危房户实施了危房改造工程。投资120多万元，新建和改建了八个村委会和两个社区的活动阵地。在5个村委会建立草原书屋，努力丰富群众文化生活水平。做好返乡农民工和富余劳动力技术培训、就业推荐和维权工作。全力做好

社会保障工作，安置 “4050”再就业人员200多人，纳入城镇居民最低生活保障的有1224人，纳入农村居民最低生活保障的有3628人。纳入散居五保的有192人，敬老院入院院民29人。城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、新型农村养老保险参保率分别达到了75%、99%、150.5%和84%。“粮食直补资金”、“生产资料综合补贴资金”、“两免一补”资金、“计划生育奖励扶助资金”、“农村独生子女奖励补助”、农牧业保险等都能够按时、足额发放到村（居）民手中。新建“村村通”砂石路115公里，对黑石崖小小型病险水库除险加固。深入开展农村垃圾集中处理等环境综合整治活动。积极开展争创文明卫生村镇、优美生态村镇活动。

四、做好群众工作，贵在健全机制

群众工作不能时冷时热，时紧时松，不能想当然，有随意性，应该在建章立制、制度化、规范化上下功夫。为此，我们重点建立了“三大机制”：一是建立调处机制。建立“有场说事，亲情接访；有章理事，机制处访；有钱办事，投入息访；有效处事，科学消访；有人管事，合力化访”的调处机制，以及社情民意、重要信息日报告、周分析、月排查制度和集体会商、包案负责、带案下访等制度。引导基层党组织和党员带头参与社会建设，加强社会管理，主动排查隐患，调解纠纷，了解民意，化解民怨。不断完善群众工作载体、畅通联系群众渠道，让群众理有处讲、怨有处诉、难事有处反映、问题有处解决，实现由堵到疏、由被动等访到主动下访、由信访上行到基层化解的根本性转变。二是建立服务机制。建立了便民服务大厅，变“群众跑”为“干部跑”，变“多次办”为“一次办”，变“拖着办”为“及时办”，变“随意办”为“规范办”，解决群众办事难问题。同时开展党员帮困捐献、扶贫助学活动。三是建立沟通机制。建立村务、党务、政务公开制度，规范“三资”管理，实行阳光村务，增强群众的知情权、参予权、表达权、监督权。建立党

员干部联系点制度、包片连线制度，倡导“一线工作法”，领导在一线指挥，工作在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变，加强与群众沟通，及时掌握社情民意，切实帮助群众解难事、办好事、做实事。

五、做好群众工作，力在依法按章

做好群众工作必须坚持多措并举，综合施治，在做到广泛宣传、充分协商、深入疏导、利益最大化的基础上，还要坚持依法按章处理，不断提高群众工作的针对性和实效性。为此我们坚持做到“三重”：重法律。在涉及到群众切身利益的退耕还林承包权纠纷、山林权确定、医患纠纷、安全生产事故处理等问题时，引导群众依法有序理性诉求，通过法律渠道维护合法权益，坚决制止以上访取利、以闹取利、以人多取利。重政策。严格执行惠农、惠民补贴、农民负担、“一事一议”等奖补政策，采取定期督查、每年审计一次，村、社区干部作出书面承诺，签订责任状等多种措施，确保各项政策落实到位。坚决制止贪占、截留、挪用上级下拨的各种补贴资金，做到不越轨、不碰“线”、不打折扣。对违规违纪现象坚持查处，严肃处理，绝不允许侵占农民利益的事情发生。近几年，先后处理了3名违规违纪干部。重乡规民约。做好人民调解工作，制定并执行好村规民约，提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。在宅基地调整、土地征地款分配等，既严格按照上级政策，又尊重乡规民约；既维护大多数人的利益，又考虑到少数人的利益，确保社会大局和谐稳定。

六、做好群众工作，责在党员干部。

做好群众工作，是基层党组织和广大党员干部义不容辞的责任，只有切实把老百姓的“关注点”作为党员干部的“着力点”，把老百姓的“所急所盼”作为党员干部的“所干所办”，才能真正把富民的目标落实到每一项发展举措上，把惠民的要求落实到每一个工作环节上，把安民责任落实到每一处矛盾化解上。为此，我们坚持着力

提高党员干部“三力”：提高战斗力。加强党员干部群众工作知识的教育培训，打造学习型党组织和学习型党员干部，提高做好群众工作的能力和本领。选优配强村、社区班子，打造一支敢做群众工作、会做群众工作、善做群众工作、能做成群众工作的干部队伍。将群众工作纳入到村、社区目标岗位责任制，作为干部使用的重要依据，严格督查、严格考核、严格奖惩，激发党员干部做好群众工作的热情。面对矛盾不退让，面对问题不回避，面对压力不躲闪，能打硬仗，迎难而上。提高亲和力。按照“本职+中心，定性+定量，问责+问效”的要求，组织镇村干部到征地、拆迁、控制违章建设、施工环境治理等一线工作，与群众面对面、实打实、心连心、“零距离”做工作。精心组织开展“两问两整治”活动，加强机关效能建设，完善考勤、结对帮扶、信访信息员等制度，提高干部在群众中的亲和力。提高公信力。加强廉政建设，从严控制非生产性开支，严肃财经纪律，加大违纪问责力度，树立良好形象。在全镇干部中开展“六个一”主题活动，即谋划工作一盘棋、工作热情一团火、干事创业一头牛、个人形象一面旗、修身养性一忠心、和谐共事一家人。评选“十佳”镇干部和“十佳”村干部活动，以良好的党风政风带动民风，提高干部在社会和群众中的公信力。

综上所述，我镇的群众工作虽然取得了一定成绩，也积累了一定经验，但距上级党委、政府的要求还有一定的距离。在今后工作中我们将进一步加强和改进群众工作，更好地造福百姓、凝聚人心、促进和谐，推动全镇经济社会又好又快发展。