浅谈乡镇民生发展思路1

第一篇：浅谈乡镇民生发展思路1

浅谈抓好我乡民生建设思路

徐庄乡党委书记：陈庆锋

胡锦涛总书记强调：社会建设与广大人民群众的切身利益紧密相连，必须摆在更加突出的位置，使经济发展成果更多体现到改善民生上。这一重要讲话精神，是党的宗旨在新形势下的生动体现。我们必须从坚持中国特色社会主义发展方向和落实科学发展观本质要求的高度，把改善民生作为一个系统工程切实抓紧抓好，用实际行动推动社会主义和谐社会建设。近年来，我乡的经济社会发展取得明显成效，为构建和谐社会创造了许多有利条件，构建和谐，关键是要调整好各种利益关系，维护群众的公平正义，重点是要解决好群众面临的现实困难，努力化解各种社会中的矛盾，方法是要不断倾听群众的呼声，加强调查研究，实事求是地解决民生突出问题。针对经济社会发展中的深层次矛盾和问题，在一些重要领域和关键环节日益凸显。我们从解决民生问题入手，强调在共建中共享，在共享中共建，把经济社会发展与改善民生有机结合起来。

当前困扰广大人民群众的突出问题：就业难、升学难、看病难（贵）、环境差等等，为此，我们广泛征求群众意见，把群众关心、最紧迫的困难和问题列出单子，逐件落实责任，督办解决，并形成严格的制度，先后解决了群众反映强烈的一些问题。

一、加强党的建设就是保民生的基础

要干成事情，关键在党，关键在人。积极健全完善党建工作机制，一级抓一级，层层抓落实，始终把党的建设作为基础性根本性的工作来抓，牢固树立起抓党建就是抓稳定、保民生、促发展的观念。

（一）增强乡党政班子的凝聚力、战斗力。党委从思想教育入手，整顿作风，严明纪律，工作中坚持以人为本，做到一切为了人民，一切服务人民，出发点和落脚点归集在群众利益上。工作中要坚持执行民主集中制，发扬民主，集思广益，不搞“一言堂”，从而增强了党政班子的凝聚力，战斗力，提高了党政班子成员推动经济快速发展的干劲。围绕注重社会事业投入，使老百姓享受到发展成果的目标，统一思想，增强认识，提高了党政班子成员协调社会事业进步的能力。围绕做好新时期农村、农民思想工作的目标，改变工作方式，积极化解矛盾，提高了党委班子成员促进农村和谐稳定的能力。1

围绕以人为本，为人民服务，做百姓公仆的目标，结合实际，调查研究，提高了为民办实事、办好事、办成事的能力。目前，班子建设得到全面加强，形成了一个良好的领导集体，受到了广大群众的拥护。

（二）坚持贯彻落实科学发展观和“继续提升年”活动为总抓手。以加强村级班子建设为牛鼻子，促进农村经济社会各项工作有提升。紧紧围绕县委提出的“促和谐、建强村”活动，抓强村建设。扎实开展抓两头,带中间，以强促弱。通过扶持强村，整改后进村，带动中间村，以点带面，树立典型，示范带动，鼓舞强村支部的开拓性，带动中间村支部的积极性，激发后进村支部班子的进取性，使全乡的村级班子向心力及干部的干劲得到迅速提升，随之村经济也得到发展，群众受益，民生稳定。针对这次村“两委”换届，对班子成员要迅速组织乡纪委、组织办、计生办、司法等部门牵头对新当选村“两委”干部进行涉农工作培训，提高农村干部的执政能力、化解矛盾纠纷能力。

（三）抓落实，提高执行力。天地之间有杆秤，秤砣就是老百姓。我们是不是真心为老百姓服务，群众自有公论，我们没有什么高高在上的骄傲理由。能否完成我们既定的目标和任务，说到底还得靠抓落实。我们要围绕提前实现全面建设小康社会这个目标，研究制定抓落实的具体措施，想方设法克服困难，确保目标任务圆满完成。乡党政班子领导对分管的工作、服务的企业、包挂的项目、接手的任务，要亲历亲为，亲自抓协调、抓督查、抓落实。做到雷厉风行、说干就干、埋头苦干，对定下来的事情，要攻坚克难抓落实，只为干事想办法，不为落后找理由。实行严格的奖惩机制，始终坚持责任明确到位，压力传递到位，奖惩兑现到位，严抓不落实的事，严查不落实的人，确保每一项重点工作、重点任务一直抓到底。要深入开展“横向争一流、纵向争第一”的“双争”活动和“比服务”“比成效”的“双比”活动，解决一些干部作风漂浮、工作不实、办事推诿、效率低下等问题，增强群众公信度。

二、顺应人民群众的新期待，扎实推进民生工程，造福一方百姓。发展经济是根本着力点

进一步提升富民水平。突出富民的鲜明导向，大力营造全民创业的浓厚氛围，以全民创业带动更多的社会就业。重点做好创业、就业，扶贫帮扶和农民增收文章，不断增加群众工资性、经营性、资产性收入。把推动全民创

业作为一项重要战略来抓，努力营造“政府营造环境、群众创造财富”的良好氛围，以培育创业主体、完善创业服务、提高创业成功率为目标，加快建立百姓收入增长的长效机制。结合推进农村改革，大力发展农村合作组织，引导农民走“土地股份+专业合作”之路，提高农民群众的经营性收入。进一步抓好结对帮扶工作，强化扶贫帮困，最大限度地改善弱势群众生活，尽力减少低收入人群的比重。

党委、政府抢抓发展机遇，解放思想，积极承接产业梯度转移，种养结合推进农业产业化，农民科技化进程，真正实现农民富裕。根据乡域发展情况，我乡紧紧围绕，南部发展食用菌，北部种植蔬菜，养鸡遍布全乡的发展格局，引导群众巩固农村经济发展空间。依托食用菌和肉鸡养殖两大支柱产业，发展饲料加工、鸡苗孵化、肉鸡分割冷冻、食用菌加工等行业，慢慢实现农民工人化，改善和提高人民生活。以合作社为中心建立了育种、种植、养殖、管理和营销体系，提高农民增收，为农户提供了高效便捷的服务，解决了农户的后顾之忧。通过公司+合作社+农户的生产方式，极大提高了种养业的组织化和市场化水平。从而百姓忙啦！兜里有钱啦，农民富啦，政府笑啦！乡党委、政府要在品牌效应上大做文章，着力推进农业现代化，全力打造双饱菇之乡和肉鸡养殖第一乡”的农村工作思路，积极调整支柱产业结构，全面推进新农村建设，大力发展现代农业，使徐庄乡农村经济蓬勃发展，农村变化翻天覆地。

目前，省道、县乡公路纵横交错。为使我乡民营经济发展提速上档，我们在324省道和德商高速路出口处规划建设了1200亩工园聚集区。目前，进区企业9个，总投资6亿多元，解决农民工2000余人。本着公司与农民同发展的思路，走公司化经营之路。公司试行土地流转给占地群众实行盈利分红，运用土地流转把劳动力从土地上解放出来，以土地和劳动力为纽带，成功地解决了“人往哪里去，钱从哪里来”这两大难题。六和金鸡集团、华盛食品、恒隆食品、旭日橡胶和九佳生物科技生物公司、江北鸡苗交易大市场、福润达车身有限公司，本着企农共发展的目的。土地年分红达80余万元。正逐步走向农民工人化的道路。

三、改善民生是社会进步的着力点

如今徐庄乡田野，如潮如汐的绿色铺向无际，散发着勃勃生机。走进徐庄乡农村，看到的是如诗如画的田园风光和整洁的路面、干净的院落，闻到的是清新的空气，感受到的是和谐的气氛。新农村建设，使徐庄乡农村焕发出巨大的活力。

（一）按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以加快发展为主线，实施新农村建设，推动和谐发展，稳妥推进千户社区亮点建设，改善百姓的人居环境。谢集村新型社区建设深刻把握新农村建设的实质，坚持“拆旧建新”，谢集村成为全县第一个实行“旧村改建”的村庄。采取拆旧房，建新楼，整体旧村改建，边拆迁，边安置，边建设，科学规划，分步实施，滚动推进。谢集新型社区建设分两步进行：一期建设的两栋五层住宅楼（80户），做好收工工作，让农户今年入住；二期计划建设三栋五层住宅楼（120户），今年5月份开工建设。并针对回汉同居村庄情况专建一栋回民住宅楼；乡驻地千户社区，各项手续已办理，正在施工建设，年底前1号楼、2号楼、3号楼（总容纳120户）主体建筑竣工。

（二）针对当前农村现状，党委、政府从抓作风树形象做起，大力开展阳光政务活动，抓民生促和谐。100%的村庄每月5日村会计到乡下账，28日，推行村务公开，接受社会监督，既取得了群众的信任也拉近了干群之间的距离。党委始终坚持以人为本，把关心群众生活、解决涉及群众切身利益的问题放到首要位置来抓，切实为群众办实事、谋利益。一是加强了农田水利建设，今年全乡共新打机井15眼，清理淤积沟渠5000米，为农业增产打下了坚实的基础。二是不断加大教育建设投入。在财政极端困难的情况下，乡党委、政府争取资金200万元，自筹资金80多万元，先后为中小学及谢集千户社区各新建了一座教学楼，极大地改善了办学条件。三是实施村村通自来水工程。我乡积极向上级争取扶持政策，大力开展了村村通自来水工程。全乡村村吃上自来水。四是投建了高标准的政府办公楼、计生服务站、卫生院、并已经启动使用，投资30万元建设了徐庄乡综合服务大厅，配齐了设施、设备，将一体化、一站式办公，直接面对方便群众。

（三）加强勤政廉政建设工作，用“廉”字规范自我，管理乡村干部队伍。带头廉洁自律，从我做起，清廉从政，财务账目每月按时公开，接受全乡监督。充分利用“民主评议行风”活动，开展“群众评廉政”活动和定期开展“廉政月”活动，利用发放问卷制作图版的形式做好宣传工作。提高廉政建设机制的科学性和有效性，并促进廉政建设工作的顺利开展。

（四）坚持狠抓文明创建，把提高人的文明素质作为根本目标，把教育人贯穿到各项活动中去。坚持抓好以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德风尚建设，树立良好的村风。在党政机关、各部门和窗口行业中，积极推进行业规范化服务，开展创建文明行业活动，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众的职业道德；在人民群众中深入开展“从我做起，共建“诚信家庭”、“创建文明户”主题系列活动。

（五）进一步健全保障体系。新农合。社会保障体系是社会的稳定器。我们将紧紧围绕“人人有保障”的目标，为全乡群众建立了健康档案，对55周岁以上老人进行登记造册，推行养老保险制度建设，坚持把新增财力更多地投向民生保障，巩固和扩大社保成果。认真落实低保制度，不断提高保障标准，努力实现应保尽保。加大对被征地农民、低保困难人员和下岗失业人员的就业帮扶，动态消除零就业家庭。同时，结合我乡实际，加快发展社会慈善事业，广泛开展社会福利、社会救济和社会救助，积极推进社会化养老保障，切实关爱弱势群体。通过扎实有效的措施，从根本上解决好全乡人民群众老有所养、劳有所保、病有所医、困有所济的问题。

当前，全乡干部群众团结一致，同心同德，为徐庄的各项建设作出了积极的贡献，取得了可喜的成绩。现正以饱满的热情，昂扬向上的精神，与各级党委保持高度一致，正沿着建设小康社会的道路奋勇向前，将努力实现农业增效、农民增收、财政增收、社会稳定、和谐发展五个目标，狠抓工作的落实，努力实现全乡经济超常规、跨越式和谐发展。

我乡民生建设取得了阶段性成果。但相比先进地区，我们的差距还比较大，少数特困群众生活困难问题还比较突出，关系广大群众切身利益的社会保障、社会治安、食品安全、文化娱乐需求等问题也亟待更好地解决。因此，我们必须用发展的眼光来审视民生问题，不断寻找差距和不足，努力研究如何建设一个更高水平、群众得实惠的全面小康，让人民群众的生活随着经济社会的更好更快发展得到持续的改善和提高。

二0一一年五月二十三日

第二篇：乡镇规划发展思路和举措

（一）发展思路

深入贯彻落实科学发展观，紧抓“皖江城市带承接产业转移示范区”建设的发展机遇，以扩权强镇为动力，以推进跨越式和赶超发展为主题，进一步解放思想，确立“以新型工业为核心、以现代农业为基础、以现代商贸物流为支撑，集文化旅游为一体的现代化小城市”发展目标，大力实施“新型工业化、农业产业化、城镇现代化和经济外向

化”战略，强势推进“项目大突破、园区大发展、环境大变化”，提升中心镇集聚辐射能力，加快产业集聚，增强产业扩张力和城镇经济实力，促进xxxx又好又快发展。

（二）发展原则

1坚持改革开放，创新发展原则。

2坚持跨越式发展，重点突破原则

3坚持错位发展、配套协作原则

4坚持绿色增长，可持续发展原则

（三）战略定位

1全省“扩权强镇”示范镇

2皖江城市带连接中部地区重要经济节点

3中部地区区域性化工产业配套基地

4皖江城市带西南部重要港口物流基地

5皖西南佛教文化旅游基地

6宿松县域经济副中心

（四）发展目标

经过六年努力，力争到2015年，把xxxx镇建设成为具有较强辐射带动作用的现代化“工贸型”小城市，成为皖江沿线一流强镇和拉动县域经济发展的副中心。

1综合经济实力显著增强

2特色园区建设取得明显成效

3镇域规模不断扩大

4招商引资取得明显成效

5民生工程得到加强

6人民生活水平和幸福感显著提高

（五）产业发展重点和方向

化工业、新型建材业、商贸物流业、机械（船舶）制造业、农副产品加工业和旅游业

（六）发展举措

1、先行先试，做好扩权强镇示范工作

深入贯彻落实扩权强镇政策紧抓四项中心任务为全国小城镇改革积累示范经验

2、发挥比较优势，做大做强临江产业园

①高起点建设临江产业园

②加快形成产业集聚态势

③积极申报省级开发区、扩展镇区规模，打造县域经济增长的新载体

①扩展构建新的城镇框架

②发展壮大镇区经济

③引导农村人口向城镇有序转移

4、加大开放和招商引资力度，高水平承接产业转移

①加大招商引资力度

②高水平承接产业转移

③积极打造对外开放市场

5、扶持龙头企业，培育产业集群

①大力扶持龙头企业

②积极发展配套服务型企业

③加快培育产业集群

6、大力发展现代农业，加快新农村建设

①大力推进农业结构调整

②加快农业产业化步伐

③打造安全食品生产基地

④千方百计提高农民收入

⑤全面推进新农村建设

7、大力实施民生工程 全面发展社会事业

①进一步贯彻落实民生工程

②稳定推进人口与计生工作

③不断推进科教文卫体事业

8、营造良好发展环境，提升综合配套服务水平

①营造良好的政务环境

②积极鼓励创业

③着力降低集聚区综合商务成本

增强产业配套服务水平

9、倡导绿色发展，增强可持续发展能力

①倡导节约生产

②积极推行清洁生产

③推进循环经济试点

第三篇：民生保障现状调查和今后发展思路

党的十七大报告提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理、促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，明确提出了社会建设的六大任务，其中都涉及到劳动和社会保障救助工作，把劳动和社会保障救助工作摆到了社会建设的突出位置，并将在今后一个时期得到改善和增强。

劳动和社会保障救助工作是改善民生的重要内容和主要渠道，是将改革发展的伟大成果惠及全体社会成员的有效途径，是社会主义和谐社会建设的基础性工作，是维护社会稳定的根本保障，是保持党的先进性和“立党为公，执政为民”的具体体现，是将党的十七大精神及十七大确立的战略发展目标贯彻好、落实好，将人民群众的根本利益实现好、维护好的关键性的基础工作，是团结带领全县各族人民推动富裕文明和谐新××建设的重要动力，是提升××整体实力、增强对外综合竞争能力，将我县建设成为人民安居乐业、社会和谐稳定的重要环节。

结合我县实际，实现党的十七大确立的宏伟发展目标，及贯彻好、落实好省第十一次党代会、地委十届五次全委扩大会议和县委十二届七次全委会议精神，从××县劳动和社会保障救助体系发展的角度来看，要统筹兼顾、主要抓好以下六个方面的工作：一要大力推进创业促进就业，加强职业技能培训和农牧区实用技能等级考证制度的推广，提高社会富余劳动者素质，保证广大劳动者通过诚实劳动获取收入，增加财富，不断提高其生活水平和再生产能力；二要加强指导、依法行政，强化协调劳动关系，加强劳动和社会救助保障制度建设，促进社会和谐和社会公平；三要加快社会保障救助体系建设，健全和完善养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险制度，确保全体社会成员老有所养、病有所医、失有所助、伤有所救，使社会成员共享经济社会高速、健康的发展成果，不断提高人民群众的生活质量，促进社会和谐、社会文明和社会祥和；四要转变指导劳动就业的工作思路，以“打规模、打品牌、。

基金仅于2005支出4.29万元。

4.职工失业保险方面：

①2003年参保人数2870人，2004年2651人，2005年2383人，2006年2400人，2007年2473人；

②2003年失业保险金实际征缴63.3万元，2004年87.8万元，2005年120.6万元，2006年17.2万元，2007年39.3万元；

③2003年发放失业保险金9.9万元，2004年54.5万元，2005年91万元，2006年70.1万元，2007年26.6万元。

5.社会就业方面：

①2003年登记失业人数169人，2004年523人，2005年598人，2006年653人；

②2003年新增就业人数351人，2004年123人，2005年282人，2006年386人，2007年405人；

③2003年城镇登记失业率4﹪，2004年4.12﹪，2005年4.1﹪，2006年3.97﹪，2007年3.41﹪；

④2003年职业培训人数213人，2004年628人，2005年320人，2006年640人，2007年1491人；

⑤2003年职业介绍人数146人，2004年189人，2005年132人，2006年374人，2007年843人；

⑥2003年农村劳动力转移就业人数25892人，2004年1100人，2005年10709人，2006年9009人，2007年11214人；

⑦2004年技能鉴定人数39人，2005年98人，2006年22人，2007年416人。

6.就业安置工作方面

2003年安置大中专毕业生人数89人，2004年78人，2005年133人，2006年220人，2007年211人。

（二）社会弱势群体保障与救助方面

1.社会救助工作不断深入

2003—2007年，共下拨救灾救济款物折合人民币747.4万元，154987人次灾民得到救济；农牧区特困户救助从4822人增加至现在的5000人，每人每年发放面粉100斤，共计50万公斤。

2.城镇居民最底生活保障制度日趋完善

截止2007年12月底，共为2987户、5271名低保对象兑现保障金2273万元，人均月补贴106元。同时，建立最低生活保障资金使用专户，资金支出严格按照《最低生活保障资金管理办法》执行，资金到位率、兑现率均达到100%。给城镇低保人员报销医疗费69万元。2007年给新录取的45名特困大中专生发放资助金10万元。

3.积极开展农牧区居民最底生活保障工作

①全县有1487户、5000名农牧区特困群众被纳入农村牧区低保范围，占全县农牧民总人口的8%。以“一卡通”方式兑现上半年农村低保补助资金99万元，年均保障标准396元。其中，分类施保总户数1377户、3654人（60岁以上的老人908人，丧失劳动能力的残疾人281人，常年患病卧床不起的242人，无劳力的家庭人口2223人），救助金18万余元。

②近期开展的农村牧区低保提标扩面工作中，低保人数增加至7500人，占全县农牧民总人口的13%。最低保障线提高到960元。并且，对享受农村牧区居民最底生活保障政策的丧失劳动能力的残疾人，患病不起一年以上的人员，无劳力的家庭成员和60岁以上的老人每人每年在补助100元。

4.社会保障救助体系建设

①保销低保人员医疗费226万元。

②为2987户低保家庭每年发放110万元的取暖救助金。

③投入医疗救助金70万元，有效缓解了低保人员看病难、看病贵的问题。

④认真实施孤残儿童手术康复“明天计划”。自2004年起，累计向省人民医院、高心所、天津泰达心血专科医院送治手术适应症孤残儿童334名，接受免费手术治疗，现已全部康复出院。

⑤扎实开展教育救助，全面实施贫困家庭子女接受义务教育“两免一补”制度。856户1630名低保家子女享受了“两免一补”政策。总计补助2565元，免除学杂费15562元。

⑥全面贯彻落实《青海省农村牧区五保供养工作暂行办法》，五保户由原来的61名增加至现在的267户293人。供养标准由年人均580元，提高到现在的人均1138元，年发放供养资金33.3万元。

⑦2007年，筹措资金34.2万元对381户因灾损坏房屋的重灾户、五保户、特困户及重点优抚对象实施重建家园。

⑧投资362万元的社会福利院、民族殡仪馆已建成，总投资463万元的热贡敬老院正在建设中，年底可投入使用。

⑨认真贯彻执行优抚安置政策。2002—2007年，共安置退伍转业人员65人，安置率达100%。

（三）农村新型合作医疗建设方面

1.参合率达到预定目标，继续参合积极性稳步提高

2003年底全县共有47174人参加合作医疗，参合率84.9%；2004年底共有49408人参加，参合率达87.5%；2005年底共有51524人参加，参合率91.2%；2006年底共有55314人参加，参合率达96.7%，2007年底共有56659人参加，参合率达97.9%。其中自2004以来特困户（五保户）参合金由民政部门资助支付，特困人口（五保户）参合率达100%；

2.新型合作医疗筹资基金足额到位，收支略有节余

2003—2004新型合作医疗筹资基金收支呈现结余；2005基金收支略有透支，2005大病统筹基金超支12万元，超支部分从2004年结余资金中弥补，尚未动用风险基金；2006、2007基金收支基本平衡。

3.参合农牧民受益面高，得到实惠

通过不断调整和完善新型合作医疗补偿政策，采取对住院患者降低起付线，提高补偿比例，扩大用药范围等新举措，同时实施二次医疗救助，累计再次医疗救助166人，共计补助27.6万元，有效地遏制了因病致贫、因病返贫现象的出现，使参合群众收益率不断提高。

4.简化医药费用报付手续，积极实行住院费用垫付直报制

自2006年7月开始，积极推行便捷的医疗费用报销制度，探索手续简便的报帐方式，方便参合农牧民及时兑现住院医药补偿费用，在县内住院的参合农牧民医药费用实行医疗机构垫付报销结算制，全县12个乡（镇）卫生院、县疾控中心对参合农牧民的住院医药费用实施垫付直报，实现了住院患者“当天出院、当天报销”的工作机制，减轻了农牧民经济负担，打除了群众的思想顾虑。

第四篇：乡镇2021年工作总结及2022年发展思路

乡镇2021年工作总结及2022年发展思路

一、2021年工作总结

（一）紧盯项目“双进”，克难攻坚成效明显

1、省级美丽城镇创建工作高标完成。对照“五美”和“十个一”要求，邀请中国美院风景研究院量身设计，创建小镇客厅、多功能运动场、xx楼改造等项目xx个，整合美丽乡村、xx协作、财通证券帮扶资金共xxxx余万元用于美丽城镇创建，至xx月底创建项目推进有力，一个“雷锋”主题鲜明、环境宜居优美、功能更加丰富、山水林田村融为一体的“雷锋小镇”呼之欲出。经xx市美丽城镇创建工作督查组现场验收，给予高度肯定。

2、基础设施和民生项目加快落地。尽最大努力做好重大交通项目前期工作，xxx、xxx省道成功纳入天台县“十四五”重大建设项目库。全力争取到将崔岙溪列入全县水系联通项目重点建设段，涉及我乡x个村，投资xxxx万元，目前已完成设计，进入招标阶段。着力开展高速xx出口“生态圈、经济圈、文化圈”三圈建设，形象显著提升。成功谋划高速xx出口加油站项目，邀请多部门现场踏勘，完成初步选址。顺应群众呼声推进祥和卫生院项目，变新建为拆建，加快落地步伐。督促交通部门完成雷双线、前桥线截弯取直工程，实施高速连接线至桥棚车站道路改造提升项目，启动前桥线水口路段重大交通安全隐患排险，尖白线、大木扇等x条“四好农村路”建设有力推进。

3、农旅项目招大引强略有眉目。建立步坑文旅项目招商工作专班，线上线下齐发力，与xx、xx等x家企业达成初步意向。支持xx谷项目以商引商行动，吸引中青旅等央企国企上门对接。成功签约研学基地项目，引进xx农业盘活大爱城欢乐谷。启动xx村新建茶工厂公开招商活动，为茶产业发展再添生力军。

（二）聚焦乡村振兴，共创共富初有成效

1、“一村一品”特色产业高效发展。大力培育蜜梨、柿子、板栗、杨梅等特色农产品，xx产业合作社重新开张。争建全国“一村一品”示范村镇，作为全县唯一乡镇申报。成功举办柿文化节、春樱早茶节、和合囡节等特色节庆活动，柿文化节被列入2021年中国农民丰收节和xx县市区xxx场特色庆丰收活动。大力开展“政银、政企”合作，先后与中国移动、邮政公司、农商银行、大隐集团达成农特产品“云”销售协议。成功布点农村电商，铺设农产品产销快车道。守牢粮食安全底线，确保年底前非粮化整治xxx亩。

2、茶业主导产业不断壮大。xx片区茶叶加工基地主体完工，祥和茶博园基本建成，叶果两用基地——“归园”项目竣工验收。中茶所研究员、省级特派科技员邓余良持续蹲点我乡服务，云露红茶荣获2021“x茶杯”优质红茶金奖。龙头企业引领、科技专家助力、家庭农场联动、产业协会协管的产业模式渐具雏形，茶农亩均增收xxxx元以上。我乡唱响茶业致富经的做法，获得市委书记李跃旗同志的充分肯定。

3、乡村休闲旅游重焕生机。修复了xx宋代古窑，新建高标准乡村休闲运动场所x处，指导xx休闲农庄等民宿农家乐转型升级重新开张。引导牧云谷项目依法依规严格做好项目前期，为高标准重启作充分准备。按顶格要求开展激情谷漂流项目大整治，得到县旅游安全专委会的初步认可，为明年重新营业创造条件。

（三）厚植为民情怀，民生事业长足长进

1、民生实事项目有力推进。农民建房难、审批难问题逐步破解，x个村村庄规划局部调整获县政府批复，xx农房改造二期项目成功重启，xx危旧房改造安置工程完成前期，xx村项目启动政策处理，x宗困难群众危房完成整改。下山移民分房安置工作平稳高效完成，得到县委县政府主要领导的高度肯定。乡便民中心“一码一课一队伍”建设扎实有效，和合助跑团跑出便民惠民新速度。村级集体经济消薄目标基本实现，今年有x个村经营性收入超xx万元，总收入超xx万元。

2、教育卫生事业得到发展。xx中学再创中考佳绩，重点高中录取xx人，录取比例全县同类x所学校第一。xx小学大力开展“与麦同长”工程，接受xx厚香图书公益服务中心捐赠图书xxxx余册。乡企业家协会精心组织“云上助学”活动，今年有xx位xx籍学子获得共x万元的助学金。乡卫生院“一院两站”改革值班住勤制度，最大程度方便山区群众看病。社保扩面工作有力推进，国免、两癌筛查和新冠疫苗接种等工作均居全县前列。

3、乡村环境和阵地建设持续提质。xx个行政村生活污水处理全部完成移交接，垃圾分类无害化处理实现全覆盖。xxx亩国土绿化造林，xxx万公斤松材线虫病枯死木清理全面完成。xx村道路、xx村景观桥等x个“一事一议”项目顺利实施，xx村水库移民项目高标完成，xx村美丽乡村项目完成设计，xx村办公场所和文化礼堂修复实现双推进，x个古村落保护工程有效实施。

（四）坚定社会治理，乡风正气得到重塑

1、和合善治基石全面夯实。组建xx村乡村振兴工作专班进村常态化开展工作，乡人大代表联络站前移xx村面对面解决问题，举全乡之力完成xx不稳定群体处置工作，一段时间以来严重影响社会治理、损害营商环境的不良社会风气得以根本扭转。构建矛盾纠纷巡回“兜底”化解机制，乡调解协会全员全力跟进，攻破疑难积案xx起，源头化解矛盾纠纷xx起，切实维护社会面平稳。建成全省首个村级巡回智慧法庭工作站，有力促进诉前调解。

2、乡风民风不断纯净。提出打造中国好人谷，开展新时代文明实践基地创建行动，组织“xx乡里雷锋多”大寻访，评选首届“xx好人”xx名，组建志愿服务团队xx支，用身边的好人好事影响人、感召人。持续开展移风易俗婚丧礼俗整治，x个村创成市级文明村，被授予xx省文明乡称号。

3、平安创建纵深到底。全天候筑牢疫情防控安全防线，严守“十进小门”，常态化设置x个卡点，组织大规模核酸检测演练，保障了屡次疫情xx“零”输入。组建“包村领导＋驻村干部＋网格员”平安建设包抓团队，持续开展消防、安全生产、燃气专项、食品安全等多领域联合执法，完成xxxx宗农村房屋排查，排除道路安全隐患xx处，成功处置x起火警和x起险情，全年未发生重大安全事故和亡人事故，平安三率测评位居全县前列。

（五）坚持固本强基，党的建设全面加强

1、党史学习教育走实走深。常态化开展“四史”学习教育，学习强国排名全县前列。组织xx个村党组织和党员参观欢xx革命纪念馆等红色教育基地，追寻红色足迹。组建“和合雷锋”宣讲团、“xxxx”新时代理论宣讲团以及村级乡土宣讲团，举行党史宣讲xx余场次，在县级宣讲比赛中获得三等奖。邀请市、县领导和先进典型为普通党员上党课xx次，市委常委、宣传部部长蒋冰风连续两次来我乡上党课。我乡党史学习教育工作得到xx市党史学习教育第七巡回指导组的高度肯定。

2、基层基础不断夯实。做好村级换届的后半篇文章，大力推进“头雁领航·村村提升”工程，突出“六大提升”行动，打响村级擂台赛，有效促进各村实干争先，县级党建巡查三季度名列全县第二。全力推动“十乡晋位、百村提升”工程，成功打造“双强”示范村x个，实现后进村整转x个。创新实施“师徒结对”“导师帮带”“兴村顾问”等工作机制，全面提升机关干部、新任村班子履职能力，成功创成县级先锋支部示范点。创新办法做好党管人才工作，引进市“500”精英x名。

3、红色阵地巩固拓展。深化党建联盟引领美丽乡村片区化组团发展，优化xx片区绿色农耕、xx片区红色古道和祥和片区项目先锋等3个片区化特色党建联盟，全年各开展季度活动x次。高标推进村级党群服务中心改造提升工程，列入省级财政补助的xx村和xx村党群服务中心建成使用。挂牌“两代表一委员”工作室，凝聚各方力量开展民主协商议事。

4、全面从严治党向深推进。严抓县乡换届工作纪律，严格落实“十严禁”要求，确保换届风清气正。从严落实党风廉政建设“一岗双责”，重视涉纪案件办理，全年查处违法违纪案件x起，党政纪处分x人次。狠刹四风隐形变种，严查违反中央八项规定精神问题，全年查处案件x起。严查不落实的人和事，组织处理干部工作失职问题x人次。探索村级财务季度面询制度，搭建“乡纪委监察办＋村监察联络站＋廉情信息员”三级廉情监督网，激活村级监督“神经末梢”，相关经验做法多次在省纪委网站刊登。

二、下届任期及2022年工作思路

接下来，xx将围绕乡村振兴、共同富裕目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，高质量打造“现代化和合之城”的西部窗口，高品质建设新时代“雷锋小镇”，为天台争创全省共同富裕标杆县贡献xx力量。

（一）坚持项目优先，构建“雷锋小镇”发展新格局。

一是聚焦重大交通项目。

推进xxx省道项目进度，争取早日组建指挥部，确保省级指标放开后马上无障碍启动。推进xxx省道项目立项，争取“十四五”期间能启动建设。加快xx高速出口“三圈”建设，打造景观型高速出口。围绕“建养一体化、管护精细化、道路景点化”，实施“四好农村路”提质增效行动，推进高速出口至xx道路加宽建设，xx村至xx道路改造提升和xx村道路建设。

二是聚焦文旅招商项目。

规范xx项目招商，处置好遗留问题，借助国土空间规划编制的契机争取用地指标。集中一切力量完成步坑项目招商，尽早进行土地挂牌出让。快推进xx遗址公园、欢乐谷转型升级，古窑厂建设投用，借助xx村省首批休闲旅游村、xx市三大宋窑遗址等优势，重新激活xx片区旅游产业。xx民宿二期、xx漂流等项目。

三是聚焦重点民生项目。

加快服务设施建设，推进祥和新卫生服务站建设和敬老院修缮等项目，提升医疗卫生、养老保障的服务环境和水平，实现“病有所医、老有所养”。加快民生工程实施。推进张家庄危房改造安置工程和祥益团结新区建设，解决住房难题。推进高速出口加油站项目建设，解决交通出行困境。

（二）坚持民生为本，“三个全面”提升人民满意度。

一是全面改善人居环境。

以水系连通项目建设为载体，持续巩固治水成果，以清洁家园长效机制推进防洪水、排涝水、治污水、保供水、抓节水五项工作。持续推进肥药双控，强化粮食、水果、茶叶等种植示范基地建设。持续抓好松材线虫病除治工作和国土百亩绿化工作，大力发展森林康养产业，争创xx森林氧吧和4A级景区。

二是全面保障民生之需。

健全多层面、全覆盖的社会保障体系，深化“一户一策一雷锋”帮扶机制，延伸帮扶时长和成效，持续保障低收入农户增收。健全养老服务体系，做好农民养老保险、城乡居民医疗保险和xx利民保的参保工作，完善村级居家养老服务中心管理工作，提升社会养老服务质量。大力实施义务教育“全面改薄”，努力改善全乡中小学教学条件，持续提升中小学教学质量，打造乡村名校。

三是全面强化平安建设。

高标准常态化抓好防疫工作，持续开展安全隐患大排查大整治工作，健全公共安全应急响应机制和应急物资储备体系。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，持续开展平安系列创建活动，坚决防止重特大公共安全事件发生。严格执行“五步法”村民议事机制，夯实村级自治基础，打造村级和合班子。健全完善大调解机制，持续发挥村级巡回智慧法庭工作站和乡调解协会的作用化解矛盾纠纷，从严落实乡村两级重点人、重点事的稳控责任，做到遏增量、减存量和防变量。

（三）坚持党建引领，守好“红色根脉”铸就信仰魂。

一是抓牢思想建设。

持续开展以党史为重点的“四史”教育，用好“学习强国”等平台，推动理论学习常态化。全面加强意识形态工作，持续不断开展党史学习教育。牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权，落实意识形态工作责任制，加强网络舆情管控，守好意识形态建设的主阵地。

二是抓牢队伍建设。

着重提升干部工作作风、工作效能，加强班子思想淬炼、政治历练和实践锻炼，确保全体成员以新的面貌、最好的状态、十足的干劲投入到各项工作中。重视年轻干部培养，做好“传、帮、带”工作，激发干部自动自发的工作热情。

三是抓牢基层建设。

着力推动基层党建微品牌效应，夯实村级组织建设根基。深化片区党建联盟建设，建立健全联盟组织体系，实施“一村一品一特色”党建品牌，谋划落地一批联盟建设项目，打造示范性片区党建联盟。以实现党建和事业相融合为突破口，以构建党建统领基层整体智治体系为导向，以“十乡晋位、百村提升”工程为抓手，深化党建引领网格治理，打造一批“双强”示范村。

第五篇：浅谈乡镇卫生院改革发展的思路

浅谈乡镇卫生院改革发展的思路

乡镇卫生院是我国农村卫生工作的基础，是农村“三级卫生网”的中心环节，在为广大农村居民提供公共卫生服务和基本医疗方面发挥着重要的作用。国家卫生体制改革以来，随着我国经济的迅速发展，农村居民的卫生和健康意识不断提高，基本医疗保障体系不断完善，这些都对我们乡镇卫生院的发展提出了更高的要求。我作为冯卯中心卫生院的副院长及一员，主抓业务工作，需要以一个全新的工作思路来思考该院的技术发展情况，同时以清醒的政治头脑、敏锐的嗅觉来执行各方面的政策、方针及条例。从以下几点发表一下自己的想法和思路：

一、科学发展、更新观念，坚持业务技术服务为宗旨，强化人员素质，优化结合。重视医疗卫生技术人才的培养和引进。从历史的角度来看，乡镇卫生院发展的关键不是你有多少钱和其他的什么，而是你是否拥有支撑医院发展的人才，我们要重视人才的培养和引进，把本院的人员送出去培养、深造，让他们不断的更新知识，提高业务素质。同时，注重引进专科人才，开拓新业务，增加新的经济增长点。

二、以病人为中心，以质量为核心，长久坚持“两好

一满意”活动，以医疗安全为总抓手。真抓实干，搞好医疗人员的服务理念。开展“白衣天使微笑服务”和“假如我是一个病人”等活动，开展优质服务，奖优罚劣，提高创建名牌意识意识，真正做到让群众高兴而来、满意而归。

三、坚持以上级领导及院领导的总体思路，共谋医院发展良策。做好优势科室，发扬以小做大的思路，完善设备与人才不足之实际，共同协调。必要时竞争上岗、择优选用，采取请进送出的方针，全面提升本院的凝聚力和形象，同时改善就医环境，使患者感觉到舒心的就医条件。并把规章制度的执行放到首位，从严管理、从严要求。

四、坚持公共卫生服务及新型农村合作医疗所带来的机遇，对于村卫生室采取以公立方式统一管理，共同把本乡镇的防病治疗、妇幼保健、预防保健、依法执业等公共事业办好。同时解决群众看病难。看病贵的现象，及时给予相应的补偿，采取快捷、便捷的服务通道，以优质的服务做到让政府放心，让百姓满意。

总之，乡镇卫生院的发展是涉及党的惠农政策的重要环节，是农村卫生的重要组成部分。我们要按照党和政府的要求，不断深化卫生改革，开拓创新，争创卫生服务名牌。力争在尽可能短的时间内让冯卯中心卫生院的各项工作更上一层楼，取得更好更快的发展。

以上仅是我作为业务副院长的一点想法和看法，作为在基层工作多年，本人思想可能狭隘，思路赶不上改革发展的步伐，敬请局领导谅解。