第一篇:民政局民生思路和打算
民政局民生思路和打算
2012年是深入贯彻落实省、市党代会精神,加快发展,转型发展,为建设创业宜居平安生态幸福的开局之年。根据市党代会精神,以民生为本,让全市人民过上幸福而有尊严的生活,已成为今后一切工作的出发点和落脚点。为此,结合区实际,2012年,我局推进民生工作的主要思路和计划如下:
一、主要工作思路
坚持以民生为本,紧紧抓住全市经济社会加快发展、转型发展的机遇,把为了人民、依靠人民、造福人民作为一切工作的出发点和落脚点,充分利用人口地域中心城市、经济资源和综合实力稳步提升的优势,从社会保障入手,着力解决困难群体基本生活、就医、就学、住房、养老等事关切身利益的实际问题,使全区人民群众幸福指数明显提升。
二、主要工作计划
1、进一步推进社会化养老服务设施建设。按照“政府主导,多方参与”,“以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑”的工作思路,重点抓好两个集公共服务、文体娱乐、便民服务和居家养老四大功能为一体的综合性社区服务中心建设。同时抓好、、、新村等11个居家养老服务示范点建设,积极探索居家养老运营模式,建立居家养老服务中心老人呼叫系统,打造15分钟服务圈。加强民办养老服务机构管理和规范,为更多社会老人托老养老提供优质服务。
2、进一步完善社会救助体系。建立城乡低保与物价联动机制和低保边缘人口临时救助机制,进一步提升城乡低保人均补助水平。强化低保动态管理,积极推行城乡低保民主评议和听证制度,促进城乡困难群众应保尽保,积极推行大病医疗救助“一站式”即时同步结算机制,着力解决城乡困难群众无线治病、治不起病的实际困难。建立城乡困难群众住房即时新建和维修机制,将重点优抚对象、灾民倒房户、困难群众住房维修新建纳入农村危房改造范围,提升困难群体基本生活水平。
3、进一步加强优抚安置工作。认真落实国家优抚安置政策,及时提高重点优抚对象抚恤补助优待标准。积极推进城镇退役士兵安置改革,组织城乡退役士兵参加职业教育和技能培训,培训人数达到当年退役士兵的50%以上。鼓励和引导城镇退役士兵、复员士官自谋职业和创业,自谋职业人数达到当年城镇退役士兵的80%以上。
4、积极争取市级部门支持,推进中心城区社区建设。落实《市社区管理和服务用房交付管理暂行办法》文件要求,着力改善社区居委会的办公和服务活动场所,争取城区社区办公、服务活动场所多数达到300平方米以上。积极开展以利民便民为目标的社区服务活动,积极创建一批精品社区和集文体活动、书报阅览、休闲娱乐、社区公共服务于一体的社区服务中心和社区服务站,使社区居民的幸福感得到进一步提升。
5、进一步创新专项社会事务管理。依法规范民间组织登记管理,发挥民间组织在参与经济建设和社会发展中的作用。以优化生态环境为目标,积极推进农村生态型公益性墓地建设。推行城乡居民遗体火化费补助,坚决制止“三治六区”内乱埋乱葬现象。
6、进一步加强慈善救助力度。健全和完善社会慈善机构,深入广泛开展慈善捐助活动,营造慈善捐助和爱心捐助气氛,筹集资金,用于解决困难群众生产生活和子女入学困难。
第二篇:民政局民生工程工作总结
民政局民生工程工作总结
今年,我局承担了农村居民最低生活保障、城乡医疗救助、农村五保供养、农村五保供养服务机构建设和社会(儿童)福利中心建设五项民生工程。现将相关情况汇报如下:
一、工程进展
1、农村居民最低生活保障工作
目前我县共有农村低保对象20477人,保障面3.2%。根据省市要求,我局严格落实农村低保“应保尽保、按标施保、分类施保”的工作目标。为确保工作的公开、公平、公正,按季度进行了低保对象微调,并通过低保听证会制度,努力打造“阳光低保”。
6月份,全县农村低保标准由1200元调整到1560元,超过省平均水平。截止10月底,已发放低保资金2757.32万元,提前完成全年任务。
2、城乡医疗救助工作
坚持“量入为出,平衡”的资金管理原则,提高了救助标准和比例,通过“一站式”救助系统,简化了审批程序,增强了医疗救助的及时性。截止目前,共审批救助各类患者2704人次,发放医疗救助资金876.9万元。
3、五保供养工作
我县目前共有五保供养对象6542人,其中集中供养3066人,分散供养3476人。截止10月底,共发放五保对象生活费1383.1万元,完成全年任务。
今年省市确定五保供养工作的重点是敬老院的管养工作,我县今年进一步加强了敬老院规范化管理工作,完善了季度考核制度,通过奖惩机制加强管养工作的提升。在全省敬老院管养工作会议上,我县敬老院管理工作在会议上做了经验交流。
4、五保供养服务机构建设 今年我县投入资金252万元,改扩建2所敬老院,新增床位300张。目前,大庙镇东陵敬老院已完工,完成“三通一平”工作,后续工作主要抓院内绿化美化及组织人员入住。
小溪河镇敬老院主体工程已经竣工,工程资金已支付完成,目前正在进行外墙粉刷。此两项工程已完成省市的任务要求。
5、县社会(儿童)福利中心建设
县社会(儿童)福利中心项目于6月7号完成招投标工作,8月2日正式开工建设。10月3日完成了主体楼封顶,按期完成了建设任务。目前墙体及内部水电管道工程全部完成,下一步进行外墙粉刷工作。
二、存在问题
1.社会(儿童)福利中心建设虽已完成任务,但由于开工前遭当地村民阻工达50余天,导致开工较迟,与周边县市相比,工程进度稍显落后。
2.社会(儿童)福利中心因主体梁柱保养期未到,目前主体验收工作尚未进行,资金支付未完成。现已确定11日进行主体楼验收工作,资金支付待验收合格后按合同约定予以。
三、迎检准备
目前,我局承担的上述民生工程的各项档案材料整理工作已完成,建设类项目的场地环境已着手整理。迎检工作已准备就绪。
下步,我局将继续坚持抓进度不松懈,加快速度不怠慢,全力将工程进度向前推进。同时加强与上级部门的联系,积极主动对接考核事宜,争取在年终考评中获得中等偏上的名次。
第三篇:民政局工作总结和工作打算
民政局工作总结和工作打算
XXX民政局
今年以来,XXX民政局深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和市局的安排部署,坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,努力提高“三个群体”生活保障水平,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求。经过努力,重点工作进展顺利,各项业务协调发展,多项工作取得了新突破和新成效。
一、2013年工作总结
(一)突出社会救助体系建设,强化基本民生保障
1、继续提高低保标、推行“阳光行动”。目前,全县共有城市低保对象xxx人,占非农业人口9%,截止10月共支出城市低保金xxx万元,月人均补差xxx元。农村低保对象xxx人,占农业人口7.8%,支出农村低保金xxx余万元,月人均补差115元。今年通过阳光行动,取消城市低保537人,取消农村低保1705人。
2.五保供养水平不断提高。全县现有五保对象xxx人,其中集中供养对象749人,分散供养对象xxx人。集中供养标准达到每人每月400元,分散供养标准为每人每年2400元,今年已发放五保资金xxx多万元。今年新建1所敬老院完成,全县现有21所农村敬老院。
3.医疗救助工作扎实推进。继续推行“五位一体”医疗救助体系,规范救助程序、压缩审批环节,确保特困重病患者得到及时救助。对农村五保户基本医疗实行全免,今年以来,我局为全县五保对象每人每年发放120元的门诊救助,发放医疗救助金100余万元,受理住院救助2386人,发放医疗救助资金312万元。同时建立了一站式服务平台,实行医院垫付,方便了救助对象,率先县人民医院、县中医院试点,实行一站平台结算,网络化管理,极大地方便了困难群众……
4、慈善事业突破性发展。2013年,县慈善总会募集善款120余万元,开展了“助学”、“助孤”以及特困群众重大疾病患者的临时应急救助等,成为我县社会救助的有效补充。
(二)突出救灾应急机制建设,提升灾害应急救助能力
1、备灾工作扎实有效。根据《xx省自然灾害救助应急预案》,及时拟发了《XXX自然灾害救助应急预案》。全县共落实救灾资金达150余万元,储备救灾帐篷20顶、救灾棉被300多床,以及衣服2万多件、棉衣500多件等,并签订了大米、方便面和矿泉水等应急食品紧急采购协议。
2、在“两节”期间,走访慰问受灾户、特困户、优抚对象户,五保户和低保对象家庭1709户3109人,支出慰问经费368万元,并给困难家庭送去被子、衣服、大米和食用油等生活物资。
(三)突出维护优抚对象权益,完善双拥优抚安置体系
1、严格落实优待抚恤政策。以开展“关爱功臣”活动为载体,严格落实各项优抚政策,进一步提高优抚保障水平。给2213名参战退役人员发放生活困难补助821万元;全县筹集重点优抚对象医疗补助金150万元,支出医疗补助金130万元;落实优抚对象抚恤补助每月自然增长21元标准,投入自然增长抚恤补助经费109.4万元;优待城镇义务兵家属190户228万元,优待农村义务兵家属优待金277户166万元。年内开展解决了优抚医疗难家庭补助金30万,老复员军人建房资金30万,扶抚奔康不少于100万元等活动,烈士陵园建设投入200万元。
2、退役士兵安置改革稳步推进。稳步推进以自谋职业为主、重点安置为辅的退役士兵安置改革,全面落实自谋职业的各项优惠政策。2013年内安置城镇退役士兵124人,走访慰问重点优抚对象困难户4618户,发放慰问金95万元。落实军休干部“两个待遇”,认真做好复退军人的稳控工作,维护了“春节”、“两会”期间的稳定。
(四)突出基层民主政治建设,推进和谐社区创建
农村社区建设试点取得新成效。农村社区建设试点村,成立农村社区服务中心3个、社区活动中心1个,组建社区志愿者服务队1支,有志愿者62多人,开展社区志愿者服务16次,印刷《社区便民服务手册》1000多册。
(五)突出社会专项事务建设,优化民政公共服务职能
1、社会专项事务工作稳步推进。落实福利企业优惠政策,督促企业落实残疾职工的福利待遇。投入20多万元增建流浪人救助大楼,今年站内救助流浪乞讨人员700余人次,上街救助500余人次。“重生行动”资助治疗15例贫困家庭唇腭裂儿童。
2、老龄工作推成出新。今年,我局继续利用婚姻登记处平台,在年轻的新婚夫妻中推行签订《赡养家庭老人协议书》的行动,该举措实施以来,得到了社会的广泛关注和认同,为促进家庭和睦、社会和谐发挥了一定作用,全县新婚登记夫妻100%自觉签订了《赡养家庭老人承诺书》。今年已办理老年人优待证3121本,放发百岁长寿金及老龄节百岁老人补助金7万余元。
3、依法办理婚姻、收养登记工作。全县共依法登记结婚5912对,办理离婚登记1340对,补办结婚登记1224对,补办离婚登记46对,办理未婚证明6210份。今年依法办理收养登记6对,及时足额发放孤儿生活费,散居孤儿和集中供养孤儿生活标准分别达到了每人每月600元和1000元,并将孤儿生活费配套资金和工作经费列入县财政预算,截止目前今年已发放孤独生活补助160余万元。今年全县完成福利彩票布点任务76个,已销售刮刮乐300万元,电脑彩票2700万元。
3、民间组织和区划地名管理有序。依法依规登记管理社会组织,把好审批登记关,全县登记社团组织和民办非企业单位161个,撤销3个。通过上门服务、现场办公等,全县年检社会组织年检率达100%。
二、2014年民政工作思路
总体目标
全面完成省、市、县下达的实事项目、经济指标和目标任务,大力改善民生,妥善解决好困难群众的生产生活问题,积极为民服务,树立党和政府以及民政部门的良好形象,在民生工程建设、为民服务项目和机关作风建设上取得新突破,使我县民政工作达到全国产生影响,全省排位超前,全市工作一流,全县考核先进的目标。
1、进一步规范城乡社会救助工作。城乡低保要继续巩固“应保尽保”成果,严格审批机制,做好动态管理,落实分类救助,保障标准和补差水平要在上年的基础上适度提高。努力完善“五位一体”的医疗救助模式,做好城乡医疗救助与新农合医保和城镇医疗保险制度的衔接,扩大医疗救助受惠范围,提高资金使用效率和救助水平。按照“分级调控、重心下移”的工作方法,进一步健全临时生活救助制度。
2、进一步落实农村五保供养制度。要进一步明确县、镇乡、村三级农村五保供养工作职责,抓好农村五保供养制度的落实,继续推行五保分类施保办法,在应保尽保的基础上,根据生活水平和物价涨幅,适度提高补助。进一步加强农村敬老院和村级五保之家的建设与管理,建立完善各项规章制度,提高服务水平。
3、进一步完善拥军优抚安置体系。一是及时足额发放各类优待抚恤事业费,切实保障涉军群体的优抚待遇落实;二是要在重点优抚对象中开展帮扶活动;三是提高退役士兵自谋职业率;四是广泛深入持久地开展爱国拥军活动,争创双拥模范县。
4、进一步健全救灾减灾工作机制。一是完善县、镇乡、村救灾应急预案体系、灾害应急响应机制、灾害信息管理机制和救灾款物保障机制,建设好基层灾害信息员队伍。二是在全县范围内选好3-5个行政村和社区居委会,认真开展城乡“综合减灾示范社区”创建活动,为全县救灾减灾工作的规范化、科学化起示范带头作用。三是大力争取救灾减灾资金和农村危房改造项目,有效增强人民群众的避灾减灾能力,逐步改善人民群众的生产生活条件。
第四篇:民政局“十二五”工作规划思路
一、社会救助与社会保障
1、城镇低保在“十二五”期间随着城镇人口增加覆盖面逐步扩大,做到应保尽保,由现在占城镇总人口的11.5%逐步扩大到15%,保障标准由现在的每人每月225元提高到270元,年保障标准达到3240元,月人均领取补助金由现在的158元提高到200元;农村低保覆盖面由现在总人口的8.6%达到11%,做到应保尽保,保障标准由现在的年870元达到1200元,人均每月领取补助金额由52元提高到75元。
2、五保供养做到应保尽保,“十二五”期间,在张北镇、公会镇、二台镇再建三所中心敬老院,加上现有的四所,共建七所中心敬老院,全县十八所敬老院床位由现在的707张达到1500张,集中供养率达到50%以上;对于分散供养的农村五保老人,在居家供养的基础上,再以村或连村为单位建立五保供养服务站,由政府出资,采取一帮一、一帮多、多帮一等形式解决农村分散供养的五保老人生活问题,在全县形成一所没有围墙的“敬老院”。
3、随着我国社会形式的发展,老龄化趋向日益严重。目前全县60岁以上的老年人已达到45793人,占总人口的13 %,预计在“十二五”期间比例将会更高。为了妥善解决社会养老问题,采取政府主导、社会集资、民办公助的形式,规划在县城建立三所老年公寓,其中一所建在民政局西南角,另两所建议建在北辰路和察哈尔大街(建议规划部门进行具体规划,预留空地),可安置360张床位。此外,继续完善“三院合一”(光荣院、儿童社会福利院、县敬老院)的供养机制,“十二五”期间,在民政局光荣院西侧再扩建3600平方米,增加床位80张,主要解决孤老孤残孤儿群体、城镇“三无”(无生活来源、无劳动能力、无抚养人)人员的基本生活保障问题。
4、在“十二五”期间,加大对社会流浪乞讨人员的救助能力,在县城建立一所救助站(具体位置建议由规划部门安排),设置管理人员6人,全部纳入事业编制,工作人员和救助所需经费由县级财政部门解决,救助能力达30人。
5、在“十二五”期间,全县所有城乡低保户、五保户参加城镇居民医保、新农合保险的资金全部由政府买单,资金来源主要靠民政城乡医疗救助资金。
二、救灾、救济
1、在“十二五”期间,在县城再建一处救灾物资储备库,建筑面积为280平方米,用于储存救灾物资。加上现有的528平米,救灾储备库可达到808平方米。每乡镇自建一处100平方米左右的救灾物资储备库。
2、完善县、乡、村三级救灾应急预案,搞好应急救灾预案演练工作。建立县级自然灾害救助应急基金,每年由财政安排不少于30万元的救灾应急资金。
三、殡葬管理和殡葬服务
1、按照“十二五”期间我县30万人口的规划,搞好县殡管所硬件建设,在现有两个告别厅的基础上再建两个告别厅。
2、在县城西部筹建公墓一处,占地面积达300亩左右。“十二五”期间,主城区内一律不得保留坟头。
3、“十二五”期间,建议取消火化费,火化费基础部分资金由政府出资解决,每年政府预计出资100万元。
四、优抚工作
1、进一步完善重点优抚对象医疗保障办法,提高医疗救助补助标准,切实解决重点优抚对象的看病难问题,从根本上解决由此引发的信访稳定问题。
2、进一步加强苏蒙烈士陵园的基础建设,打造我县爱国主义、国际主义教育基地。一是再建一个100平方米的展厅,二是翻新管理工作人员的用房,三是把现有的石头围栏改成铁艺围栏约4000米,四是对烈士塔进行整体修缮,五是在原有单一绿化基础上,栽植部分观赏树种。以上规划需投资500万元,由县政府和争取省厅支持解决。
五、社区建设
适应城镇人口增加的需求,全面发展社区服务体系,加快社区组织和队伍建设,由现有的12个社区扩大到16个社区。每个社区办公服务设施应达到200平方米以上,配备一定数量的办公人员和办公用具。
六、慈善事业
加快慈善事业的发展步伐,完善慈善机构的设立,配备专业的慈善工作人员。加大宣传力度,提高全民对慈善福利的积极性,大幅度增加社会捐资的数额,强化福利彩票工作,进一步提高对光荣院、敬老院建设投资和对失学儿童、贫困大学生资助的力度。
第五篇:民政局2018年工作总结及2019年打算
民政局2018年工作总结及2019年打算
2018
年,xx区民政局认真贯彻落实省、市民政工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“人民生活高质量”为导向,始终践行“民政为民
民政爱民”工作理念,抓重点、克难点、创亮点,努力做好民政各项工作,全年民政工作目标任务、改革创新任务、为民办实事项目全面完成。今年,被评为“xx省双拥模范区”“xx省老龄宣传工作先进单位”,现将一年来工作和明年工作思路汇报如下:
一、今年的主要工作
(一)补短板,推进民生保障强基固本。
围绕十九大报告和区“十三五”规划对民政工作提出的新要求、新任务,着眼全面小康总体目标,继续推动民生保障领域补短板、强基础工作。一是落实低保标准自然增长机制,实施低保动态分类管理模式。按照“应保尽保、应退尽退”的原则,认真执行低保动态分类管理制度,截止10月份,全区共办理低保退出460户,746人,新增低保219户,286人,现全区共有城市低保对象3187户、4235人,发放低保救助金3400余万元。二是做好“阳光扶贫”工作。按照市“阳光扶贫”监管系统建设领导小组要求,及时做好帮扶责任人解绑、调整、新增工作,截止10月底,全区共有建档立卡户3304户,4354人,前三个季度共走访慰问9748户次,发放慰问金524.35万元,实现零差错。三是组织实施走访慰问活动。积极落实节日普惠慰问制度,2018年春节期间全区为18651户困难家庭发放慰问品和慰问金共计1550余万元。四是实施“授渔计划”项目。围绕减贫脱贫目标,转变扶贫方式,“变输血为造血,变给钱为给岗位”,引导各类扶贫资源优化配置,筹措160万元资金实施23个精准帮扶项目,为300多人实现就业增收。五是推进困难群众医疗救助“直通车”。切实解决困难群众“有钱看病、有病就医”等现实难题,主动扩展就医医院,并对救助对象的救助标准和就医类型进行了调整,目前收益人数已达2365人次。六是办理各项救助。办理临时救助466人,发放救助金165万元,办理深度救助3人,发放救助金26万,审核低收入家庭2598户,其中经济适用房1708户,租赁补贴320户,实物配租570户。为全区41.29万户常住居民购买住房财产保险,共计124万元。(二)求突破,推进养老服务提档升级。
按照中央、省、市应对老龄化的总体部署,以保障优质养老服务供给为根本任务,放开服务市场,提升供给质量,促进养老服务业成为转型升级新动能,让老年群体享受优质高效的养老服务。一是构建基本公共养老服务体系。构建以丰涵大厦康养中心为主体,街道日间照料中心为分支,社区居家养老服务站为纽带的“1+16+156”服务体系网络。二是推进养老机构建设。引导各类投资主体进入养老服务领域,年内完成会龙、刘潭等4家民办养老机构的审批许可,新增床位约900张。完成如家颐养院、祥阳老年公寓等4家民办养老院进行“智慧养老”建设。鼓励养老知名企业(净慧集团、北控宏泰)进行连锁化、品牌化、标准化经营,新增一家同时连锁5家以上养老机构。优化提升养老机构消防系统,联合安监、消防部门加强对辖区内养老机构消防安全督查。三是推进居家养老服务中心(站)提档升级。引入民间资本,建成通江、南禅寺2家街道日间照料中心,金匮街道、广益街道2家区域性助餐中心,完成广益、金匮、通江、南禅寺街道4家居家养老服务中心“智慧化”建设,建成南苑、翠云2个适老住区,全区居家养老服务中心(站)标准化建成率达到60%。四是全力保障老年人基本生活。为35200名老人发放尊老金2400万余元,为10000户特定老人家庭提供居家援助服务,为2万名80周岁以上的特定老人购买安康关爱保险。五是大力开展精神关爱等为老服务活动。整合利用现有文化教育资源,建成“区级老年大学—街道老年学校—社区老年学堂”三级老年教育网络,建好老年人特色团队,满足就近文化教育和休闲娱乐的需求。组织“敬老月”系列活动,广泛组织和动员全社会力量为老年人办实事、做好事、献爱心,增进老年人的福祉。(三)创品牌,推进社区治理改革创新。
全面贯彻落实区委、区政府制定出台的关于推进社区治理创新的一系列文件制度,努力完成纲要提出的目标任务。一是推进社区标准化建设。实施“6811”计划收官行动,加强资金保障,通过新建、购置、置换、改扩建等方式,完成简新、长街等13家薄弱社区办公用房的升级改造,全区实现“智慧社区”平台全覆盖,切实为社区减负增效。二是健全社区全要素网格化管理体系。加强网格力量的配备,全区157个社区,网格长、网格员,居民小区网格员已全部配备到位,共计2.44万名。三是完善基层民主自治。在各街道社区逐步推行“楼道自治”,“一站多居、居站分设”试点工作成效初显。健全社区邀约协商机制,培养民主协商精神,总结特色工作经验、做法,共汇总优秀典型案例300余个,汇编《社区邀约协商案例选集(第一、二集)》,并以情景剧再现方式,让居民群众“有事好商量”。2018年市级社区治理创新实践示范项目征集评选活动中,3个项目获得示范奖,2个项目获得优秀奖,社区治理成效显著。(四)促融合,推进双拥优抚同频共振。
在区委、区政府高度重视领导下,不断拓展双拥优抚工作领域、丰富双拥优抚工作内涵,于今年7月份被评为xx省双拥模范区。一是创建省级双拥模范城区。紧抓军政军民融合,建立了5类6个双拥文化基地,推动16家“优抚之家”和社区“军队退役人员服务站”全方位开展服务,进一步提升双拥工作的质量和水平。二是积极开展节日拥军慰问活动。重大节日期间,区党政主要领导亲自带队走访慰问共建部队,召开军地座谈会,共叙军民鱼水深情,加深军地深厚感情,走访慰问资金80余万元。三是开展“一对一”结对关爱活动。通过区委、区政府领导与街道结对,街道与转业志愿兵(士官)结对的方式,了解群体真实诉求,开展一对一帮扶。四是成立区转业志愿兵士(士官)专项工作办公室。建立区稳控工作民政人员联系网络,对15名重点人员建立一人一表一档,开展个性化、针对性的矛盾化解工作。今年专班共接待来信、来访500多人次,认真做好政策解释和思想工作,有效处置4.11、6.26等多次集访事件,有效化解矛盾,确保社会稳定。五是开展下岗(失业)转业志愿兵、士官帮扶再就业。制定《转业志愿兵(士官)再帮扶就业方案》《转业志愿兵(士官)再帮扶就业工作流程》,精心组织,甄选岗位,创新选岗方式,共帮助29名转业志愿兵、士官实现再就业。六是有序开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。根据上级部署,成立了信息采集工作领导小组,配齐资源,设立了30个集中采集点,正式启动信息采集工作。七是有序完成退役士兵和随军家属接收安置工作。完成2017年底40名退役士官的安置工作,发放一次性经济补助280余万元,符合政府安排工作条件的退役士兵安置率达100%,退役士兵教育培训率达87%,安置14名军嫂进社区。八是切实保障优抚对象权益。按时足额发放抚恤、定补、优待和护理等资金,认真做好春节、八一等优抚对象重要节日的走访慰问,2018年1-11月份累计给16457人次优抚对象发放2813万余元资金。为11名优抚对象调、评、补残。组织363名优抚对象参加体检。为504人次下岗失业转业志愿兵、士官发放困难补助105.6万元。(五)强能力,整合社会力量服务社会服务。
强化“政社互动”和“三社联动”工作机制,社区人才队伍得到锻炼成长,社区“多元互动”活力得到释放提升。一是开展社会工作服务标准化试点。承接省赋予的社区社工标准化编制工作,积极探索、循序渐进,建立68项社区社会工作服务标准,使社区治理有章可循。二是加强社工人才队伍建设。每月组织开展“xx定制”社工大讲堂、社工实务工作坊、社工助理督导集训班等活动,共1000余人次参加了教育培训,10名优秀社区工作者进编成为事业单位负责人,补录进站社区社工74人,全区社工人数达2072人,每万人社工拥有量继续名列全省前茅,开展十二届国际社工日宣传周暨“三社”公益集市活动,提升我区社会工作影响力,为社工专业发展、人才培养夯实了社会基础。三是打造“七彩工程”政府购买社工服务品牌项目。推动27个市公益创投项目和96个区“七彩工程”项目落地见效,近8万人次特殊群体得到专业化、个性化的社工服务。四是大力培育和发展社会组织。认真做好社会组织登记管理和培育工作,完成全区514家社会组织的检查工作,实施社会组织等级评估制度,社会组织万人拥有量继续稳居全省前列。(六)优服务,推进社会事务管理提质增效。
推行文明服务、微笑服务和人性化服务,推动专项社会事务管理向服务型转变,着力提高管理的规范化、法治化水平。一是加大殡葬长效管理力度。积极倡导殡葬新风尚,全面实施项目化管理,从源头上杜绝私埋乱葬行为。对山北安息堂进行升级改造,加强节日期间的督导检查,全力做好清明、复活节文明祭扫服务保障工作,确保群众殡葬活动平稳安全有序。二是加强婚姻登记管理服务。提升窗口服务意识,统一着装、服务流程、文明用语,开通热线电话,开启预约服务,完善应急预案,认真做好520、七夕等特殊日子的婚姻登记服务保障工作,共办理结婚登记3986对、补办登记238对、离婚登记2242对、补发结婚证910对、补发离婚证184对。三是切实保障困境儿童和重度残疾人生活。进一步贯彻落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》,成立区未成年人关爱保护中心,推进我区困境未成年人关爱保护工作。严格贯彻落实省、市《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》,认真做好重度残疾人“两项补贴”的资格审定和发放工作,全年发放资金1700余万元。四是高标准完成全国地名普查工作。严格按照第二次全国地名普查工作的时序进度,认真组织实施我区前期普查成果数据的查验、完善。
(七)严纪律,激发民政发展内生动力。
坚持严字当头、实字托底,把全面从严治党贯穿到民政工作方方面面。一是全面落实党建工作责任。严格按照党要管党、从严治党要求,全面落实抓党建主体责任,实行党建工作目标管理,党组书记与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室工作人员层层签订党风廉政建设岗位承诺书,以上率下,层层传导压力。二是切实加强班子自身建设。严格落实班子成员重大事项和重要活动请示报告制度、“三重一大”集体讨论制度,充分发挥党的领导核心作用,从建设过硬的领导班子入手,教育带领全体党员讲政治、懂规矩、守纪律、顾大局,坚定正确政治立场,严守政治纪律,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上和行动上同区委保持高度一致。三是从严抓好党员队伍建设。严格落实“三会一课”制度,坚持以严的标准要求党员干部、严的措施管理党员干部、严的纪律约束党员干部,提高机关效能和规范化水平。四是狠抓党风廉政建设。严格落实领导班子及成员履行党风廉政建设责任全程记实制度,强化履职意识,坚持制度管人、管权、管事,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,认真落实领导干部有关事项报告和廉政档案填报。强化教育预防,做到用正面典型引导人,用反面事例警示人,引导大家堂堂正正做人,清清白白做事。二、明年的工作打算
(一)进一步强化基础民生保障。
加大对困难群众的保障救助力度。继续落实低保标准自然增长机制,确保低保家庭收入与城镇居民可支配收入同步增长,持续推进困难群众医疗救助“直通车”,对“支出型”贫困家庭实施深度救助,切实解决困难群众“有钱看病、有病就医”等问题难题。深入推进“授渔计划”。继续引导各类扶贫资源优化配置,以项目化运作方式开展精准帮扶,使具有劳动潜力的困难群众就近就业、辅助增收。加强低保动态管理。利用经济比对系统,严格审核新申请家庭,加强低保动态监管,规范低保管理,会同区纪委、信访局逐步进行低保清退工作。继续做好阳光扶贫工作。按照上级要求,认真维护好建档立卡户各类数据和资金线数据,保证设备、资金、人员、措施到位,结对零差错。(二)进一步完善养老服务体系。
加强养老机构建设。加大社会兴办养老机构的支持力度,优化提升现有养老机构建设标准,完成区级综合养老服务中心建设,培育1家以上具有知名品牌和较强竞争力的连锁经营养老机构,完成10个智慧养老机构建设,至“十三五”末,实现每千名老人拥有45张以上床位。完善居家养老服务网络。推进街道日间照料中心建设,年内每个街道建成用房不少于500平方米日间照料中心,新建1家区级中央厨房、3家区域性助餐中心,推动社区居家养老服务站的建设和运营,改善居家养老服务供给,标准化居家养老服务站建成率达到80%。推进医养深度融合。重点扶持护理型养老机构发展,加大养老机构内建设康复医院、护理院和医务室力度,使全区护理型床位占养老机构床位总数达到56%。切实保障老年人福利。加强老年人文化教育,办好区级老年大学,扶持街道“老年学堂”建设,加强对尊老金审核发放管理工作,推进政府购买服务项目,为特定老人家庭提供居家援助服务占比达8%,为全区30000名80岁以上老年人购买安康关爱保险,组织开展“敬老月”活动,营造良好社会敬老氛围。(三)进一步推进社区治理现代化。
依法有序组织社区换届选举,按照《城市居民委员会组织法》开展选举工作,确保法律赋予居民的民主权力,确保换届选举工作有序进行,加大直选力度,提高居民参与选举的比重。推进社区治理多元化。总结“楼道自治”“一站多居、居站分设”及全要素网格化治理经验,提升社区治理精细化水平,推进社区邀约协商实践,持续培养“有事好商量”的协商意识,认真总结推广典型案例,打造xx基层民主建设的名片。
(四)进一步提升双拥优抚服务水平。
开展经常性走访慰问活动。充分利用重大节日、特殊节日加强军地互动往来频次,经常性走访慰问共建部队和特殊优抚对象。认真落实拥军优属政策。深化国家保障与社会化服务相结合的优抚安置改革,发挥主观能动性,积极向上协调争取资金支持。做实退役士兵安置和权益保障工作。加大退役士兵教育培训力度,努力提升退役士兵知识技能和就业能力,提升退役士兵安置质量,退役士兵教育培训率80%以上,安置率100%。切实做好涉军群体稳定工作。充分发挥区“专办”及“优抚之家”平台作用,做好政策解释和思想工作,保持经常性的沟通,避免越级上访和群体上访现象的发生。进一步发动街道、社区利用板报、网络、广播等媒体加强优抚政策的宣传力度,加大优抚政务公开力度,增强透明度。(五)进一步加强社会工作体系建设。
加强社会组织建设,严格规范社会组织登记管理制度,全面开展社会组织等级评估,发展区域品牌社会组织,促进社会组织健康发展。大力发展社会工作和志愿服务,结合“国际社工日”主题宣传活动,开设“三社”公益集市,开发公益创投项目,全区推进省市公益创投及“七彩工程”项目不少于100个,为45000名特殊群体提供专业化、精细化服务。加强社区工作者能力建设,社工人才数量高于上年,社工注册登记率达到90%以上,每个社区持证社工占比超过70%,组织大规模教育培训不少于2次。开展优秀社工和志愿者、优秀案例、优秀项目征集申报参评活动,打造社会工作和志愿服务品牌。(六)进一步提高社会服务管理水平。
加强婚姻和收养登记管理。贯彻落实《婚姻登记工作规范》,树立文明、优质服务理念,坚持依法登记,确保婚姻、收养登记合格率100%。健全困境未成年人关爱保护工作体制机制。积极开展困境未成年人关爱保护工作,加强区内流浪乞讨和困境儿童救助管理工作,采取购买服务、区街协作、民政兜底等措施为困境未成年人提供帮助,履行好动态统计、强制报告、临时监护、评估帮扶和关爱保护等责任。加大殡葬长效管理力度。深化殡葬改革,探索骨灰存放多样化安置渠道,加快殡葬基础公共服务平台建设,杜绝私埋乱葬的发生,加大文明祭葬的宣传力度。