用“经营策略” 打造税务机关自己的网络宣传服务平台[大全5篇]

第一篇：用“经营策略” 打造税务机关自己的网络宣传服务平台

用“经营策略” 打造税务机关自己的网络宣传服务平台

吴飞燕

目前，全国范围内，几乎所有市级以上的税务机关都建有门户网站，甚至不少区(县)级地税机关也建立了门户网站，但这些网站建成后，很少有税务机关花心思做好网站的日常经营管理工作，挖掘其在税收宣传、办税服务等方面的潜能。其实，对税务机关而言，经营好税务门户网站，相当于请了一个不吃不喝不睡觉，24小时不间歇工作，又不用付工资的免费税收宣传服务员。

如何经营好税务门户网站，笔者认为，应从以下四个方面着手：

一、网站定位：要立足税收工作需求。

当前，不少税务机关尚未认识到门户网站的宣传服务功能，仍将其当作政务公开平台，主要用于发布工作动态、组织机构概况、人事信息等《政务公开管理条例》要求对外公布的信息，涉及税收宣传、纳税服务等与税务工作相关的内容相对较少，且都置于网站中部偏下位置。要改变这一现状，笔者认为，应重新审视税务门户网站的定位，将其作为税收宣传服务平台，政务公开部分给予适当位置即可，因为地方政府的门户网站才是政府及相关部门发布政务信息的主平台。

二、网站设计：要突出宣传、服务功能。

网站设计（在互联行业里，网站设计包括页面布局设计和功能设计两大方面）直接关乎网站运营的成败。一个好的网站，除了能在视觉上迅速抓住网友的眼球外，还能在功能上给网友以快捷、流畅的体验。打造税务宣传服务平台，一定要站在服务税收工作需要的角度在网站设计上下功夫。一是页面布局上，把税法宣传、在线业务受理、在线咨询服务等与纳税人密切相关的栏目摆在突出位置，方便纳税人一眼看到。这方面，笔者觉得北京市地税局和江苏省地方税务局的网站就做得比较好。二是功能设计上，要符合网民的上网习惯，做好网站导航，尽量减少页面跳转，确保登陆者快速进入网站及具体内容页。三是技术上，尽量采用最新的技术语言编写网站程序，最好使用动态网页，页面要简洁流利，符合搜索引擎收录法则。

三、日常管理：要做到经常更新，加强与纳税人的互动。网站建好后，如果不经常更新，久而久之，纳税人就会不再登陆网站，而且百度、谷歌等搜索引擎也会放弃对网站新增页面的收录（网页只有被搜索引擎收录，网民才能通过关键词，在百度、谷歌等搜索网站上看到）。因此，要想留住“回头客”，吸引新“客户”，必须做到两点：

一是必须做到经常更新，并且确保各个栏目和板块做到经常更新。根据笔者管理网站的经验，如果网站日常维护能

做到大多数栏目每周有更新，重要信息（如：税收方面的政策法规、涉税公告）能及时发布，那么，新发布的信息页面会在24小时内被百度收录，网站访问量也会逐渐增加。

二是加强与纳税人互动。结合税务工作需要，经常性地开展网上调查问卷，问计于纳税人，问需于纳税人。如：北京市地税局从2002年起，先后就有奖发票实行二次开奖的实施办法、网站改版、纳税服务满意度、纳税辅导需求等30多个项目开展网上调查，征集纳税人意见及建议，且参与问卷调查的人数逐渐递增，目前最新的一份调查问卷访问量已达1.3万多人次。开展网上调查，问计于纳税人，既能充分体现税务机关对纳税人的尊重，激发纳税人参与税收事业的热情，同时也有利于税务机关改进工作方法。开通在线咨询的网站，要及时解答、回应纳税人通过在线访谈、意见箱、在线咨询等方式提出的涉税疑问或意见和建议。特别是开通在线即时通讯工具的，工作时间内，要安排专人负责解答纳税人提出的涉税问题。目前，江苏省地税局已经开始这方面的探索。根据笔者以前的从业经验来看，即时通讯工具用得好，不仅可以成为征纳互动沟通的重要桥梁，还可以减轻电话咨询及办税服务大厅现场咨询的压力，避免税务工作人员因语气、表情不当引发的误会和冲突，使征纳沟通更顺畅。

四、网站运营：关键要做好流量分析及宣传推广。

网站运营是网站生存和发展的重要手段。建立好的网

站，要想被更多人知晓，充分发挥其宣传、服务等功能，必须进行运营推广，否则，会变成一个死站，不能为企业或单位效力。因此，要想通过税务门户网站开展税法宣传、纳税服务，提高纳税人的税法遵从度，减轻纳税人的办税负担，提高税务机关的工作效率，必须进行网站运营。

笔者认为，对税务机关而言，做好网站运营关键要做好三个方面工作。

一是整合资源，加强整站推广和具体专题、内容的推广。将网站域名通过税企QQ群、手机短信、办税服务大厅的宣传展板、宣传单等方式传递给纳税人；争取地方政府门户网站的支持（根据笔者的经验，一般情况，只要为了工作，地方政府门户网站一般都非常支持），以专题横条广告的形式，建立网站链接，开展网站宣传推广；利用税务热点话题、新政策法规出台，在地方新闻门户网站、税务机关的官方博客、微博上等媒体开展内容推广；此外，还可以利用广播、电视、报纸等传统媒体，以及电子邮件营销、博客营销、社区营销、网络炒作等网络营销手段开展网站推广。总之，网站宣传推广是一项长期的工作，必须长期坚持。

二是要重视网站流量分析，随时关注纳税人的关注点，调整宣传重点。网络媒体最大的优点，可以随时进行宣传效果测评。网站流量分析是对网站宣传推广效果进行评测的重要手段之一，也是了解纳税人关注点和纳税需求的重要途

径。对税务网站而言，网站流量统计分析可以使用免费的流量统计工具（在众多免费提供网站流量统计服务的网站中，站长网站是很多网站运营管理人员的首选）。分析时，重点要把握好网站访问流量高峰时段与低谷时段，搜索关键词、访问人次较高的页面和人次较低的页面、访问人群来源等指标。掌握了访问流量高峰时段与低谷时段，可以避开低谷时段，在高峰时段开展在线访谈等活动；掌握了纳税人常搜索的关键词，就可以了解纳税人的关注点和需求，同时对税收宣传效果进行评价，并根据评价结果调整宣传方向和重点。

三是加强网站技术升级和安全管理。网站建好后，网站布局及栏目在短时间内可以不变，但不能一成不变的。要想门户网站为税收工作效力，适应税收事业发展需求，必须对网站进行栏目调整、改版及技术升级。同时，还要加强网站安全管理，做好网站数据备份及日常病毒防护工作，确保网站正常运行。

总之，税务机关要想发挥门户网站在税收宣传、办税服务等方面的作用，应成立专业的网站管理团队或借助专业团队，对已建立的门户网站进行经营管理。

第二篇：如何打造税务机关征管服务实体

如何打造税务机关征管服务实体

近年来，我们**国税系统把流程再造理论引入税收管理领域，不断地推进税收管理革命，取得令人瞩目的成就，于此同时，根据总局、省局的征管改革目标、思路，并结合流程再造理念和信息化应用的需求，在全市国税系统进行县局征管实体化建设的尝试。

所谓县局征管实体化，就是把过去作为基层领导机

关的县局和过去具体负责征收征管的分局、乡所进行层级压缩，精简以往的机关机构，归并内部相关事务，压缩中间层次的管理人员，让更多的人充实到征、管、查一线，县局成为直接负责税收征收管理（包括稽查等）和为纳税人服务的基层税务部门。

县局实施征管实体化后，除稽查局外，所有的内设科室都不具备执法主体资格，一个公章对外，便于从总体上规范执法，可以最大程度地避免税务行政复议和税务行政诉讼。

一、县局征管实体化的初步尝试情况

起，市局部署实施的税收流程再造和新一轮机构改革，使县级国税局已具备了实体化的雏形。我县从11月份开始，撤销所有全职能分局，成立稽查局和11个相关科室，在城区设置一个办税服务厅，纳税人找税务机关办理事务都到办税服务厅来办理，税务机关找纳税人由调查执行机构来执行。企业全部实行网上纳税申报，双定户实行税款预储，划卡缴税，零散税源委托乡（镇）、办事处代征，从而更加有效地对税源实行控管，降低了税收成本，提高了工作效率，方便了纳税人。具体体现在：

（一）实现人力资源最大化。由于打破了原有的机关、基层层级，使得人力资源调配使用的机制显得非常灵活、便捷，可通过部门挂钩、科室结对等方式，实现人员互动，优势互补，实现人力资源最大化。

（二）实现税源管理专业化。县局将原来征管科、税政科等业务科室担负的职能推向前台即管理一科，使纳税人向国税机关申请办理的涉税事宜，全部归并到办税服务厅统一受理。同时，按照“一窗式”管理的要求，对办税服务厅内部窗口进行了调整，对纳税人实行一窗受理、全程服务。办税服务厅实体化后，首先得到加强的就是基层专业化税源管理力量。

（三）实现征管职能科学化。明晰征、管、查职责，严格岗责体系，加强衔接，形成合力；组织实施前后台职能分离，办税服务厅作为前台以事务性服务为主，不断扩展功能，扩大即时办理事项的范围；管理部门作为后台实行专业化分工管理和动态监控管理，强化前后台及内部相关部门之间的工作衔接和协调。

（四）实现征管流程规范化。按照精确、细致、深入的要求，依据对纳税人管理的信息流，统一、规范征管流程，实施有效的内部管理控制，透明和优化工作评价标准，不断提高管理效率。

（五）实现征管手段现代化。充分发挥计算机依托作用，全面实施“一户式”存储，实现征管信息和数据资料的集中采集、集中处理和信息共享。整合信息资源，提高信息处理能力，搞好为纳税人服务的信息平台建设，最大限度地提升税收管理水平。

（六）实现征管水平高效化。全面推进“一窗式”管理、“一站式”服务，统筹管理与服务、执法与服务的协调发展，建立健全有效的税源管理机制，并坚持以人为本、以能为本的现代管理理念，加强对税(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）务干部的教育、培养和管理，不断增强征管工作的效能。

二、当前县局征管实体化运行过程中存在的不足

应该说我县的税收征管实体化工作取得了一定的成绩，但根据二年来运行的情况看，也尚有一些不足之处，如部分业务衔接不畅，机构设置尚有合并的空间等等，尤其是涟水“2.26”皮革案件的发生，暴露了我们管理工作中存在的漏洞和不足之处。因此，结合我局的工作实践和我县税收环境，我们认为有必要进一步理顺、整合有关业务，调整部分机构职能，以便县局征管实体化在“科学化+精细化”的管理模式中发挥更大的效能。

目前信息中心的主要工作都是由办税服务厅来完成，或者说由办税服务厅来完成这些工作更方便、更快捷。所以建议撤销信息中心，将信息中心的工作转到办税服务厅。

纳税评估部门常常需同调查执行机构人员联系以寻找评估源，建议撤销纳税评估部门，将其业务转到调查执行机构（大企业管理科），根据专业化+精细化的要求，建议按企业类型将调查执行机构分为一般纳税人（大企业管理科）、小规模纳税人（含双定户）按属地原则即涟城、涟东、涟西划分为三个管理科

鉴于政策法规科与监察室都有执法监察和执法检查的职能，也为

了更好地实施执法监督，建议将政策法规科与监察室进行合并，其业务也进行合并，档案工作转由办公室统一进行管理。

按照总局在全国办公室主任会议上的要求，办公室在机关工作中应充分发挥“参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障、督促检查”的作用，建议将办公室与服务中心合并，一则压缩行政管理工作环节，二则减小行政职能部门的比重，办

公室与服务中心合并后将能更好地发挥其职能作用。

三、进一步推行县局征管实体化的构思

基于以上各种原因，县局征管实体化的具体实施方案如下：设办公室、人事教育科、法规监察科、稽查局、咨询受理核批科、大企业管理科、涟城管理科、涟东管理科、涟西管理科。各机构的职能如下：

1、办公室：负责处理局机关日常政务，起草及有关重要工作会议报告；组织开展税收科研、进行工作调研，为全局性工作提供决策建议；负责重要事项的督查督办及办公制度的制订和实施；负责政务信息、秘书事务、文书档案、信访、保密、提案办理及有关重要会议的组织工作；负责组织税收宣传工作；负责机关办公自动化工作；负责工作综合考核。负责档案接收管理工作。拟定局机关行政事务和后勤服务的规章制度并组织实施；负责管理局机关财务、固定资产和房产；负责基建工作；负责水电气设备、车辆的购置、使用、维修和管理；负责税务服装的制作和发放、办公用品等物品的购置、保管和分配；负责生活保障、来宾接待、会议安排、环境卫生、安全保卫、社区工作。

2、人事教育科：制定全县国税系统人事管理制度并组织实施；负责机构、编制、干部任免、调配、专业技术职务、劳动工资、人事档案、人事统计等管理工作；负责对全县国税系统离退休干部管理和服务工作。负责全县国税系统思想政治工作、精神文明建设、基层建设；负责教育培训的规划和组织实施工作。负责全体职工医疗保健、计划生育工作。

3、法规监察科：负责调查研究、处理、反馈国家税收政策、法规、规章在贯彻执行中的有关问题；承办税收规范性文件的核稿工作；负责税收业务的协调和法律事务；负责税务执法责任制的制定和贯彻落实；对本系统依法行政情况进行监督检查；配合国家审计部门做好审计工作；负责税务行政诉讼、行政复议和重大税收案件的审理；承办税收法律、法规、规章的清理、鉴定及汇编工作；负责政策法规培训。负责全县国税系统行政监察和党风廉政建设工作；查处国税机关和工作人员违纪违法案件，办理有关人民来信来访；负责与检察等司法机关协调有关工作；负责执法监察和行风建设工作。

4、稽查局主要负责：偷逃骗抗税收案件的查处。

具体负责：根据本部门掌握的信息，自主确立案源实施检查；组织开展各类专项检查；社会举报、上级交办和其他机构转办的涉税案件的查处；稽查案件的执行；金税工程协查事项的管理；稽查案件的审理，超过权限的移交法规监察科或大要案审理委员会审理；应由司法机关处理案件的移送；其他稽查事项。

5、咨询受理核批科：纳税人找税务机关的涉税事务的受理和有关涉税审批事项的审核、审批，网络与硬件的管理、软件维护、数据增值利用、税收计会统和税收票证管理工作。

具体负责：接受纳税人的咨询；处理税收即办事宜；进行税收业务的审核审批；纳税申报的一窗式管理；纳税人提交的纸质信息与电子信息一致性的审核；发票的核销、发售与审核；管理活动中异常信息的分析处理；金税工程数据的处理与上传；涉税事项的公告；其他受理核批事项，网络管理，办公自动化维护，硬件管理，征管信息系统、流程管理信息系统以及金税工程技术支持等。

6、大企业管理科：对全县所有一般纳税人实施综合性日常税收管理；政策法规以及管理制度、管理措施的宣传辅导和贯彻落实，企业纳税评估，纳税信用等级评定，行业性税收数据的深度分析与利用，税收风险分析。

具体负责：落实责任区管理制度，综合运用巡查、调查、核查、协查等方式及时了解、掌握一般纳税人登记情况、发票使用情况、生产经营情况、内控制度的建立与执行情况、财务会计核算情况、税控装置的使用情况等各种涉税动态信息，及时分析和处理异常情况；增值税、消费税、企业所得税、利息税等所征管税种的税源、税基管理，税收收入计划的执行；上级文件明确列入每月必须评估纳税人的核查和处理，纳税申报的管理；纳税人报送的涉税信息的真实性的审核；依纳税人申请和依职权启动的涉税事项的调查、检查和核查；增值税日常稽核；各种涉税核批事项的事后管理性核查；稽查结果的协助执行；企业所得税的年终汇缴检查；欠税的管理；金税工程、出口退税、涉外税收的协查；相关管理性涉税文书的送达；发票、金税卡等涉税物品的收缴；税收保全与强制执行措施的实施；提示提醒、催报催缴、税收宣传辅导等服务性工作；其他管理事项。

分析纳税人行业性经营特征，并以此确定本地区的行业税负；研究各类行业、各种经营方式的纳税人涉税信息之间的逻辑关系；建立和不断完善相应的数据筛选分析指标；自主确定评估对象，并对自主确定和外部提交的评估对象进行评估处理；根据需要对纳税人进行约谈，或要求纳税人进行举证；根据行业分析和个案评估的需要进行实地调查；纳税人纳税信用等级的综合评定；重点税源户的分析监控；其他纳税评估事项。

7、涟城、涟东、涟西管理科：对辖区内所有纳税人实施综合性日常税收管理；政策法规以及管理制度、管理措施的宣传辅导和贯彻落实具体负责：落实责任区管理制度，综合运用巡查、调查、核查、协查等方式及时了解、掌握纳税人登记情况、发票使用情况、生产经营情况、内控制度的建立与执行情况、财务会计核算情况、税控装置的使用情况等各种涉税动态信息，及时分析和处理异常情况；纳税申报的管理；纳税人报送的涉税信息的真实性的审核；依纳税人申请和依职权启动的涉税事项的调查、检查和核查；增值税日常稽核；各种涉税核批事项的事后管理性核查；稽查结果的协助执行；企业所得税的年终汇缴检查；欠税的管理；金税工程、出口退税、涉外税收的协查；相关管理性涉税文书的送达；发票、金税卡等涉税物品的收缴；税收保全与强制执行措施的实施；提示提醒、催报催缴、税收宣传辅导等服务性工作；其他管理事项。

县局征管实体化是一个需要不断完善的新课题，不宜强调一个固定模式，因此我们要根据征管大格局的新动向，因地制宜不断地进行充实提高，也只有这样，县局征管实体化工作才能永远充满生机活力。

第三篇：打造网络政工平台

《打造网络政工平台 构建大政工格局》彭淑娟

【摘要】大政工格局如今以其独特的意义和作用成为我国当前乃至今后的重要任务，其科学性和发展性都有着显著的体现。构建大政工格局，构筑各领导体系、制度体系等等都是党和人民的发展目标。同时，通过打造网络政工平台，真正意义上的实现广泛参与、统一领导等机制，是发展和完善大政工格局的重要保证。【关键词】大政工格局 构筑体系 网络政工平台 大政工格局及网络政工平台的概念

所谓大政工格局主要指的是一个强调大局意识的工作体系或工作机制，在该工作体系中，将由一个领导班子统一管理，同时党政人员共同来负责和监督。广大干部职工将把思想政治工作渗透到生产经营的全过程，并将提高企业社会效益和经济效益作为思想政治工作的落脚点，着力探索改革和加强政治工作的新途径，创新思想政治工作的运行机制。从而确保了整个机制的透明和公开，也使整个系统得到了进一步的优化。

网络政工平台主要依托网络平台，适应大政工格局实现资源共享、信息交流及可视化管理操控，其高效性和先进性使其成为大政工格局的进一步发展目标。

构建大政工格局的意义和作用

如果说“小政工”体现的是一些日常工作及一些日常硬性指标的个人性，单方面性，那么大政工格局则更注重整个系统的整体性和联系观。这也就从侧面要求干部职工在分析和解决意识、情绪等相关问题的时候，严格按照相关要求或相关规定，一定要避免主观性或是片面性等问题发生。另一方面，大政工格局的主要目的为形成教育合力，因此对教育文化以及思想等方面问题也需重点强调，从而使整个系统朝着各方面建设的多方面多元化发展。大政工格局的建立不仅充分体现了企业正宫工作的政治核心地位，同时还成为整个系统监管制度的天然屏障，另一方面密切联系群众，保证企业的广泛参与和统一管理，也发挥了广大职工干部的积极性和主观能动性。使企业文化企业得到进一步的深化，进而发展更加实效的政工模式。在政工模式建立的同时还应注意人性化的设计。也就是说在开展思想政治工作的同时，要意识到企业每一个部门的每一项工作都直接或简洁的关系着每个职工的贫富忧乐。凡是有助于构建和谐局面的事情，都应包括在企业发展的政治思想工作之中，做更加实在贴近职工生活的思想工作。同时明确赏罚机制，对工作卓越人员多加奖励，对工作疏忽等造成公司损失做出相应的惩罚，赏罚分明，探索出一条行之有效的工作机制，是各部门之间以及人与人之间分工明确，各司其职，各尽其能而又相互促进、相互配合，是整个企业环境变得更加舒适、温馨，从而促进企业的发展。

而网络平台的构建在保证适合大政工格局的基础上，体现出其诸多优点。比如网络平台可以轻松实现部门或上下级之间的信息传达和反馈，极大程度上的方便了主管人员对整个实现过程的监管操控。同时网络平台可以保证政工工作人员信息的共享，方便工作交流，也保证了干部职工的广泛参与和统一管理，方便和促进了公司的运营和管理。如何实现基于网络平台基础上的大政工格局

构建大政工格局应基于一下几个体系的基础上： 构筑大政工领导体系

构筑大政工领导体系也就要求首先要建立起精英的政工领导和团队，所谓的精英主要指的是职工干部素质高，有自信心以及具有高度的责任感和集体荣誉感等等，拥有精英团队，同时推行“一岗双责”制度是构筑大政工格局的有效保证。也要求各级领导将要承担思想工作和经济工作的双重责任。更加助攻精神文明建设和企业文化的提高，把贯彻落实科学发展观和正确业绩观的情况作为对企业领导班子的考核重要内容。构筑大政工网络体系

大政工格局重点强调的是整个系统的完整性，因此党委的统一领导，党政部门的共同负责，以及相关部门的相互配合，以及职工干部的广泛参加，每一个环节都至关重要，必不可少。构筑网络平台，无论是上机对下属的工作安排下级的信息反馈，还是部门之间的心急沟通和交流都能够更加顺畅和便捷的实现。另一方面，对信息的全员共享也使公司更加深入的了解实现过程，提出参考意见等等，因此构筑大政工网络体系也是大政工格局的重要组成部分。构筑大政工制度体系

任何的系统或是格局若想长期的发张和运营，都必须要有相关的规章制度来规范。首先就是建立政治工作制度，针对企业或公司不同时期的发展阶段制定相应的规章制度，提升企业的思想政治觉悟和水平，注意要切合实际，从而构建出系统而又完备的思想政治工作制度体系。然后就是建立党建规章制度，把党的建设，思想正式活动的建设作为企业发展的重要组成部分，从而完善先进性建设的常态长效机制。构筑大政工文化体系

一个企业的发展不仅要注重其业绩或经济工作，更应该注重其文化建设，企业文化是政治工作的载体，只有建立起良好的企业文化、丰富企业的文化内涵才能提高和增强企业的竞争力和凝聚力。构筑企业文化体系除确立良好的企业精神，树立正确的有内涵的企业价值观外，还应多开展有特色有意义的企业文化活动，诸如歌手大赛，书画比赛等等多重性，促进企业成员的关系及气氛外，更加有利于企业的文化建设以及大政工文化体系的构筑。

构筑大政工监督体系、监督体系的构筑对与大政工格局来说同样起着至关重要的作用。只有建立起强有力的监督体系才能保证企业的歌剧的形成以及企业的良好发展。监督体系中要建立起纪检、监察和审计三维立体监督管理系统，营造“干净，干事”的廉政氛围。监督体系要有完备的监管方案，提高干部职工对各职能的认知和意识，监督和管理成员。同时对其实行相应的奖惩制度，从而有效的提高工作质量，减少不必要的工作损失。最后还要对整个格局的信息进行一个系统的分析和反馈，充分利用网络、期刊等手段，各部门成员共同努力，构筑大政工格局。参考文献：

[1]俞可平.《增量民主与善治》.北京.社会文献出版社.2003 [2]雷蒙德.L.海格特.《监督管理》.东北财经大学出版社.1998 [3](美)理查德.L.达夫特.《领导学》.电子工业出版社.2011

第四篇：如何打造学校宣传平台

如何打造学校宣传平台

加强学校宣传，是学校内强素质，外树形象之一翼，打造学校宣传平台是加强学校宣传的有效途径。

问题：如何打造学校宣传平台？

【策略一】借东风。把本地区的报刊作为宣传学校新人新事的平台之一，是打造学校宣传平台，宣传学校形象的重要途径。学校应当充分应用本地区的报刊（比如《宜昌日报》|三峡晚报》、楚天都市报》），大力宣传学校新人新事新气象，以宣传学校，分享经验，鼓舞人心。

【策略二】策略二上网络。现在，网络已经基本普及，浏览网络已成为很多人的日常必修课，而且网络传播速度之快，远逾书报；利用网络宣传学校新人新事新气象，以宣传学校，分享经验，鼓舞人心，是打造学校宣传平台的又一可选途径。因此，学校有理由应用网络优势，大力宣传学校新人新事新气象，借以提高学校在广大人民群众和干部心中的形象；应用网络优势，快速传递学校新人新事新气象新举措新方向，借以取得社会的理解和支持。

【策略三】策略三办网站。网络传播速度快，资费相对便宜，操办较为简便。学校网站可以宣传上级精神，可以传递本校信息，可以提供教师和学生发表心的、展示自我的窗口，可以架起家校沟通的桥梁......因此，开办学校网站是打造学校宣传平台的首选。学校网站要遵循网络运作的规则，要办出自己的特色（特色主要应体现在校本文化和学校办学理念方面）。【策略四】出墙报。墙报（板报等）拘于场地限定，一般只能办在校内，宣传的范围相对较小，但学校是师生活动的主要场所，家长也多有到校的义务和习惯。学校定期出一些墙报，公布学校方针政策、工作要目等，共师生在工作学习之余和家长来校之际阅读，是加强学校宣传，沟通家校联系、和谐校内关系的有效平台。而且学校定期出一些学生的主打产品，既可以树立学校形象，鼓励教师努力向前，更可以激起学生比学赶帮超的斗志。

【策略五】请进来。办好家长学校，也是宣传学校，打造学校宣传平台，树立学校外在形象的得力举措。学校定期把家长请进来，利用三尺讲台，向家长宣传学校大政方针和育人理念，并通过家长传给社会，这样，家长学校就成了宣传学校的又一平台。

【策略六】走出去。教师定期或随机走出去，走进学生家庭乃至于千家万户，宣传学校大政方针和育人理念、新人新事新气象新举措新方向，那么，这些火笼边上、田间地头都可以成为宣传学校的有用平台。

第五篇：创新政府服务理念 打造网络问政平台

创新政府服务理念 全力打造网络问政平台

摘要：随着互联网的迅速发展和快速普及，网络问政风生水起，网络监督风起云涌，网络与政治的关系日益密切，政府可以通过网络做宣传和决策，了解民情、汇聚民智，到问政于民、问需于民、问计于民，从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务；广大中国公民可以通过网络问政平台渠道行使知情权、参与权、表达权和监督权，网络问政已成为一些地方政府的执政新风，成为网民的关注新焦点。

关键词：网络问政 发展现状 对策建议

一、网络问政的作用和意义

当前我国面临“矛盾凸显期”对执政理念提出新的挑战，工业化、城镇化、国际化、信息化等加速推进加剧了各阶层、各集团、各群体的利益冲突，全社会需要共同面对经济社会转轨转型时期的社情民意。网络问政立足于建立一个服务型政府，着眼改进创新社会管理体系，畅通上下渠道、促进上下沟通，构建上至国计国策下至民生民情、社会舆情、群众情绪宣泄的渠道，促进社会和谐安定。一是有利于优化民主政治环境。网络作为信息传播媒介，丰富了民主政治内涵，拓展了问政议政途径，推动着政府由政治统治型、经济建设型向公共服务型、社会管理型转变，1

人民当家作主原则得以彰显，以民为本、执政为民理念得以弘扬，在当代中国显现出不同以往的政治气象和民主潮流。二是有利于开创引领民主风气。网络是一片民意的汪洋，是一场草根的盛宴，“人人都有麦克风”，民主氛围浓厚、民主意愿浓烈，网络问政议政的高涨热情经由虚拟世界与现实世界交互影响，使得网络民主走向现实政治生活，进一步解放了思想、突破了局限、活跃了气氛，全社会民本观念深入人心、民主意识觉醒壮大，网络民意表达成为中国民主建设的新通道，拉近政府与民众距离。三是有利于强化反腐监督力度。依托互联网的大平台，网络监督风起云涌，一项调查显示87.9%的网民非常关注网络监督，当遇到社会不良现象时，99.3%的网民会选择网络曝光。十八大召开以来，通过网络曝光惩治的腐败案件，涉及的高层官员史无前例，网络监督正能量彰显无遗，依托网络平台全民反腐的新时代已经到来。四是有利于加速现代化进程。信息化、网络化已经成为现代社会发展的方向，网络问政的普及和常态化，将党政机关推向了科技运用的前沿和历史发展的潮头，以熟练运用互联网、物联网等新媒介创造新型政治形态的探索实践逐步在全社会起到导向和示范作用，群众参与分享政治权力推动政治现代化，符合发展趋势，迎合时代潮流，极大地促进我国现代化发展。

二、我国网络问政的发展现状

自二十世纪进入互联网时代至今，我国互联网的发展速度惊人，网民数量急剧增加，网络媒体已经成为目前的主流媒体，已成广大民众传播信息和表达诉求的途径。2010年1月25日，“网络问政”首次被写进政府工作报告，互联网已经成为党和政府联 2

系广大人民群众的重要桥梁，成为汇集舆情、畅通民意、积聚民智的重要平台，已经成为新时期形式下的群众路线。一是各级政府高度重视和认同。从中央到各省部官员都通过各种形式在网上与网民沟通，网络问政已被广大官员认可，开展了形式多样的网络问政形式：如公布省长手机号码、省长信箱、公推公选“一把手”、网络直播选拔干部、给网民拜年、开展民意调查等等形式多样的网络宣传平台。如今，不重视网络建设，不会利用网络的领导，不能算是一个现代化的领导。二是广大民众参与热情高。广大网民通过网络平台积极参与参政议政，正在成为普通民众参政议政的新型民主表现形式。两会前夕，新华网以及搜狐网、腾讯网等各大网站相继推出的“总理请听我说”、“我有问题问总理”、“为省部委建言”、“人大代表、政协委员意见征集”等互动平台，吸引了数以亿计的网民积极参与。由“网络问政”凸显的倾听网络民意、实现科学决策、民主决策的行动体现了执政者真正把民心民意当作为制定出科学合理的政策重要参考。三是网络问政成效显著。目前无论是中央领导还是地方领导，都利用网络平台了解民意、汇聚民智、解决民忧、改进作风等。互联网不仅已经深刻改变了中国普通民众的生活，同时也开始逐渐改变中国的政治生态环境。四是敢说话说真话。在相对虚拟、隐秘的互联网平台，广大网民能够说出不敢说、不方便说的诤言建议，能够原汁原味的展现在各级政府官员面前，能够快速了解网络原生态信息。五是促互动顺民意。网络问政平台有效的保障了中国民众的知情权、参与权、表达权、监督权。促进各级政府获取真实、高效的社情民意，调动广大网民积极参与良性互动。六是治腐败 3

改作风。十八大以来，网络反腐力度得到进一步加强，大量腐败案件通过网络实名举报后，均被追查到底并最终有效的惩治了贪官污吏，这一反腐渠道起到了有效的监督作用，对于改进干部作风、提升工作能力和转变工作态度具有强大的社会监督力。七是聚民智解民忧。网络问政平台可以集中收集民众反应的问题，通过专人协调，可以及时核实、依法处理、妥善解决，同时，广大网民的大多数建设性意见建议都被政府有效采纳。

三、我市发展现状及对策建议

1、我市网络问政的发展现状

随着全国各地门户网站建设地快速发展，我市网络问政渠道不断畅通，主要体现在以下几个方面：

（一）加强网络问政，促进政府职能转变，建设美丽永州。网络问政其中搭建平台是手段，问政才是目的。目前我市问政建设存在的一些问题不仅在于手段，更在于体制建设。如果对这个问题没有清醒的认识，我市网络问政就会偏离方向。比如，重管理，轻服务，这是我们的改革要解决的一个问题。为调整好认识上的偏差，必须把网络问政建设与我市政府部门职能转变相结合，树立正确的问政信息化建设 方向。创新政府管理方式，规范行政行为，加快我市政府的职能转变，将电子问政作为发展的主线，以信息化的手段实现政府管理经济社会和提供公共服务的职能，加快美丽永州的网络问政建设。

（二）是政府、市直部门的门户网站互动平台不断健全，取得较成绩。我市政府网站从前只是把重点放在信息公开方面。通过不断地改版，和参考其它先进网站网络问政平台的建设情况，整合出市长信箱、论坛、在线访谈、监督投诉、在线咨询、县区 4

信箱在一起的网民互动功能，该互动平台反映快捷，回答及时，真正起到了为民办事的作用。各市直部门网站也各有特色，纷纷开通局长信箱，在互动方面最起作用的网站当数永州信访网，自建立起来，到2014年止共受理信函10500余件。

（二）是立足基层让官与民直接对话，加强沟通。作为地方性网络问政平台，具有大型问政平台不具有的两大特点：一是网民对于当地情况有着比较深入的了解，也就很容易就某个问题达成共识，引起共鸣。对于出现的问题也容易给出可行的建议。我市的市长信箱就听到了不少群众的意见，为网民办了不少好事。二是信息来自基层，较为真实，可靠。在同一地域当地网民看来立场大致相同，对事实熟悉，交流也就有效，不会产生过大的意见差异。同样一件事，出现在大型论坛上反映就不一样，由于利益立场背景各异，事情变得扑朔迷离。所以问政平台中的各种言论，我市政府从基层方面做好了及时清除的回应，做好了释疑解惑的工作，将问题解决在基层，促进了社会的稳定。

（四）是加强了管理，每个互动栏目都设有专人管理。我市政府网及时加强了与各部门的联系，做到了部门联动，及时将问题移交相关部门，及时答复，使网上问政平台成为了为民网上办事的大厅。我市虽然加大建设力度，但较广东等的网络问政网站一年处理上万件来函相比，还存在一定的差距，需进一步努力。

2、网络问政平台构建的对策建议

目前我市网络问政的虽然发展较快，生机活力强，亟需加强管理和引导。一是进一步建立健全管理体系和制度。网络问政是一项系统工程，是政治运行的网络化表现，各环节、各流程须与 5

现实对应，建立健全法律支撑和行政规定，完善运行体制相关规章制度和配套制度，系统的汇集分析、传递、落实、反馈网络民意，增强互动沟通、绩效考核、交办答复等制度的落实，有效避免网络问政动力取决于领导、操作随意性大、效果没有保障、人治意味浓重。二是进一步不断提升管理技术水平。切实增强网络问政平台运营过程中的网络管理、技术管理、安全管理、行为管理以及制度管理等，规范定位管理主体、管理内容和管理效果，严厉打击“网络水军”操纵民意产业链的非法行为，科学管理网络群体激化倾向等新问题新情况，力促网络问政平台又好又快发展。三是进一步切实加强制度落实力度。当前网络问政也仅停留在睁眼去看、张耳去听的初级阶段，距离伸手去管、开口去问还相差甚远，能够有效地将合理民情民意纳入执政决策、转为执政资源的更是少数，一定程度上影响了网民的积极性，要切实加强网络问政的制度落实，增强网络问政的考核力度。四是进一步加强网络问政平台建设。为了进一步加强我市网络问政的功能发挥，增强我市网络问政平台的影响力，切实解决网络问政的难题，我们亟需学习其他市州的成功做法，进一步建好永州网络问政网，充分发挥网络办事大厅的作用。(湖南省永州市电子政务管理办公室肖红东)6