霸州市城区办事群众工作开展情况汇报

第一篇：霸州市城区办事群众工作开展情况汇报

霸州市城区办事处

群众工作总结

开展群众工作以来，城区办事处按照霸州市委、市政府的安排部署，结合城区当前实际，健全组织，严格落实责任，搭建工作平台，健全工作网络，并取得了一定成效。现将群众工作开展情况做如下总结：

一、成立组织、加强领导

群众工作，是城区当前重大的政治任务，城区办党委高度重视，将群众工作纳入重要议事日程，作为管理人员第一责任，同部署、同检查、同考核。明确分管领导直接抓，其它领导班子成员“一岗双责”，城区办成立了城区办主任任组长，党委副书记任洪春、副主任冯伟、副主任杨保华、武装部长曹福军、宣传委员刘越任副组长，各股室及下属各单位负责人任成员的群众工作领导小组。

二、落实责任、制定方案

1、落实责任

城区党委把群众工作作为严肃的政治任务，摆上党委重要议事日程。建立了群众工作联席会议制度，定期召开会议，研究群众工作，解决群众服务中心、站、室基础设施建设、队伍建设、制度建设等重大问题10余个。各管区村街、社区也都结合各自实际，1

成立了相应的组织机构，形成了城区、社区、村街三级联动的领导组织体系。严格落实责任，城区党委在年初与辖区所有村街、社区签订了责任书，明确各级各单位主要负责人是群众工作第一责任人，亲自抓，负总责；分管领导是直接责任人，具体抓，靠上抓；其它领导成员实行“一岗双责”，落实分工责任。全面落实“属地管理，分级负责”责任制，按照“ 谁主管，谁负责” 的原则，全面负责辖区内的群众工作。各级各部门树立了群众工作“一盘棋”思想，信息相互通报，工作相互配合，形成工作合力。我们坚持把群众工作纳入各级各部门年度目标管理，与其他工作同部署、同检查、同考核、同落实；实行月通报、年考核制度，积极探索建立完善科学的群众工作评价机制。考核结果当作各级各单位和个人年终评模选优的重要依据；对成绩突出、群众满意度高的单位和个人，在年终的总结表彰大会上大张旗鼓的予以表彰；对成绩较差、群众满意度差的单位和个人，实行一票否决。

2、健全工作机制

一是健全完善民情恳谈、信息汇集分析、矛盾排查调处机制，对群众工作潜在的矛盾隐患、矛盾苗头提前预防诊断，从源头上发现化解各类矛盾，把工作重点由事后解决转到事前排查化解上。充分发挥各村街、社区干部的作用，每周对各自所联系、包保村街的群众工作开展一次自查，每月进行一次拉网式排查，各民意代表全面、及时、准确的向群众工作服务站、室反映报送苗头隐患，不断增强群众工作地预见性、针对性和主动性，做到及

2时发现，提前介入，及早解决。二是严格落实值班接访制度。城区服务中心由领导轮流接访，各站、室由管区、村街、社区领导成员轮流值班，认真接待上访群众，妥善解决群众反映的困难和问题。同时每件事情都有详细记录，把发生的原因、处理情况，做好整理归档。三是对来访群众反映的问题，当面不能解决的，都要走村入户，深入相关部门，搞好调查研究，摸清来龙去脉，掌握真实情况，为公正的协调处理问题提供详尽、真实的依据。四是对群众工作的复杂性、不确定性高度重视，为妥善应对、处理应急突发事件，成立了突发事件应急领导小组，制定了应急预案、实行特事特办。一旦出现突发事件，立即行动，原则性与灵活性相结合，确保问题的快速、圆满解决。五是对于情况复杂、涉及部门较多，处理难度较大的问题，由城区群众服务中心牵头，组织协调相关部门成立联合小组，综合运用教育、协商、调解、疏导听证等方法，共同协商调处，妥善解决问题。六是“对一些刑事、经济纠纷案件和行政部门难以协调解决的事件，引导当事人双方走司法程序，通过法律途径最终解决问题。七是为真正了解群众反映问题的解决、落实情况，了解群众对问题处理后的看法、意见，提高群众满意度，我们坚持对所有协调处理过的问题进行追踪督查，确保群众反映的问题件件有落实，事事有回音。

二、搭建工作平台、健全工作网络、畅通信息联系通道

搭建工作平台，健全工作网络，是做好群众工作的前提和基础。城区建立起了以群众服务中心为龙头，以群众工作服务站为

3纽带，以群众工作服务室为基础的群众工作网络。一是加强群众服务中心建设。在办公用房十分紧张的情况下，专门腾出两排3间房子作为办公室，按照“有人员、有场所、有牌子、有电话、有微机、有台帐、有工作制度”的标准，建立了标准化群众服务中心。整合城区纪委、信访、综治、司法等10余个单位，抽调多名骨干人员联合办公，为群众提供“一条龙”服务。二是加强群众服务站室建设。在12个村街和城区办机关成立群众服务站，12个村街成立12个服务站，目前村街服务站正在积极建设当中。三是加强群众服务队伍建设。城区办组织召开了群众工作动员大会，对群众服务中心、站、室负责人和工作人员安排了工作，部署了任务；四是、将城区所有群众工作人员的信息和联系方式进行落实，实行随叫随到，随时有人管、有人抓，使得城区群众工作更加顺利的开展。

三、加强排查，扩大宣传。

结合五五普法，城区办在辖区大力宣传群众工作。一方面在各村街广泛宣传，采取多种形式，力争家喻户晓，不留死角。另一方面通过深入基层排查以及解决上访问题，扩大群众服务中心知名度，使群众服务中心深入民心。

四、加快一站一室建设进程

城区办辖区共有12个村街和个社区居委，城区办根据群众工作方案，已经召开了群众工作会议，并且要求各村街、社区对群众工作进行认真落实，目前，各村街和社区正在积极进行一站一

4室的建设，预计今年可建设完成。

城区办群众工作还处于起步阶段，还需要不断进行完善，今后，我们将继续按照市委、市政府的部署，在城区党委的领导下，牢记宗旨，求真务实、正视不足、迎难而上，坚决做好城区办的群众工作，为维护我镇的社会稳定、促进社会经济全面发展而努力。

2011城区办事处 年5月26日

第二篇：关于群众工作开展情况的汇报材料

桥西区信访局

关于群众工作开展情况的汇报材料

今年以来，我局群众工作坚持以省、市群众工作会议及区委八届八次、九次全会精神为指导，以创先争优活动为动力，以“三下降、两提高和一个不发生”为目标，认真落实区委、区政府《关于加强和改进新形势下群众工作的意见》文件精神，按照《群众工作推进方案》（西群组发[2011]1号）要求，坚持以群众工作统揽信访工作，进一步强化为民意识，服务意识，强化做好群众工作的主动性，充分发挥了信访局的“护城河”作用，努力为我区“十二五”规划良好开局和建党90周年大庆创造和谐稳定的社会环境。

一、领导高度重视，及时安排部署

切实加强新时期群众工作，事关党的根本宗旨，事关党的工作路线，是重大的政治任务，我局高度重视。在第一时间召开了工作部署会，成立了工作领导小组，制定了工作方案，将群众工作纳入重要议事日程，作为工作人员第一责任，同部署、同推进、同检查、同考核。严格落实“一把手”负总责，明确分管领导直接抓，其它领导班子成员“一岗双责”，强化信访工作前瞻性、主动性、预见性，推动工作由“人要稳控”向“事要解决”转变，不断降低信访总量，减少信访存量，提高工作质量。

二、结合工作实际，做好群众工作

（一）开展了创建服务型机关活动。结合“三学习”活动的开展，我局坚持把服务基层、服务群众、服务大局和促进发展与和谐作为局工作的出发点和落脚点，建立和完善了区领导接访和下访制度、“两代表一委员”接待群众制度、督查督办制度、排查调处机制、限时办结

制及首问责任制等相关信访制度；认真做好了群众来访接待和信访事项调处工作，积极引导群众依法有序地反映问题，增强了信访干部文明接待的工作意识。

（二）建立健全了信访工作制度。加强信访首办责任，建立信访报告制度和信访调解机制，多部门联动，积极参与矛盾纠纷的化解，对群众的诉求及反映的“社情民意”认真做好信访，解答群众诉求，化角矛盾纠纷，认真做好协调处理，严格按照信访事项、受理、回复、复查、复核、终结的程序办事。

（三）将“信访积案化解年”活动向深度推进。借全国“两会”信访维稳契机，进一步强化了领导包案化解责任制落实，多措并举化解信访积案，坚持“属地管理，分级负责”、“谁管理、谁负责”和“依法及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，全面落实重点地区和重点积案人员的稳控措施，认真细致开展信访积案人的停诉息访工作。进一步明确了责任主体，一级抓一级，一级对一级负责，真正把维稳工作落到实处，有计划、有步骤的着力解决历史遗留问题，办理事关群众利益的实事，化解社会矛盾，确保社会稳定。

（四）加强了因农民工欠薪引发的上访的排查化解力度。春节前夕，我局及时调整工作思路，全力协调开发商，多方筹措资金，为农民工讨回薪金152.8万余元，切实维护了我区社会稳定。

（五）规范信访秩序，确保信访渠道畅通。我局认真做好信访接待登记，办理回复，排查和信息反馈等信访工作，及时发现隐患，化解矛盾，解决问题，形成上下贯通，左右联动的信访工作网络，把信访的受理登记，转交办，办结回复等环节纳入规范轨道，建立科学规范的工作程序，做到“三个确保”即确保办理时限，信访事项在规定 的时间办结，确保办理质量；确保对办理结果负责。同时，制定了《关于进一步规范到市接访的工作意见》，对接访工作进行了规范。

三、明确工作重点，关键环节寻求突破

在群众工作中，我局紧紧扭住信访工作的的关键环节寻求突破，坚守岗位不叫苦，立足实际显其能，推进了信访维稳工作的有效开展，确保信访问题有效化解在基层和初发阶段。

一是抓排查调处，着力减少矛盾。在认真坚持滚进式日排查制度的基础上，根据形势的需要，进一步加大了集中排查的力度和密度，在全国“两会”前夕及期间，在全区范围内组织开展了20天的矛盾纠纷集中排查调处活动，通过多种形式的排查，确保把所有信访隐患和苗头全部纳入工作视野，有的放矢地开展工作，争取了工作主动。

二是抓解决问题，着力缓解矛盾。今年以来，我局以区联席会议为平台，以各责任单位为解决问题的有效载体，以非正常上访整治为重点，充分发挥区联席办的督办协调职能，上传下达，沟通情况，督查督办，对于群众反映的问题主动解决，对于提出的合理问题主动办理，缓解了一大批矛盾隐患的发生。一季度，全区共发生上访案件176件，受理群众来访212批次、820人次，已解决143件，解决率81.25%，群众来访同比（180批次）上升17.78%，人数同比（976人次）下降15.98%。其中，发生集体访26件、39批次、508人次，同比下降25%，已解决22件，解决率84.62%。

三是抓关键环节，着力稳控矛盾。今年以来，我局整合人力资源，全力做好重点人员、老上访户、上访钉子户的稳控工作，发扬了直面矛盾不回避，破解难题不含糊的精神，落实了“五包”稳控目标责任制、制定了稳控工作预案，对重点人员实行“一对一”稳控，将重点人员纳入社区重点监控对象，安排人员做好日常监控工作，同时，加

强与重点人员的联系、走访和沟通，积极做好思想工作和劝导工作，并从多方面帮助重点人员解决一些实际困难。

四、树立大局意识，勇于承担责任

今年以来，我局将解决信访问题的成效看作是保持社会稳定的基本尺度对待。一方面强化服务意识，严细排查。对于疑难复杂案件，坚持“认真接访，主动约访”相结合，及时掌握信访信息，实行区、街、居三级领导直接包案，安排专人负责、专人督办，实行“四不推”机制，即属于本单位能解决的问题，不推给上级领导机关；属于本单位领导能解决的和应该解决的问题，不推给包案领导；属于社区(村)能解决的问题，不推给街（镇）领导；属于街道（镇）能解决的问题，不推给区里，确保矛盾不上交、不汇集、不激化。在这种工作模式下，牢牢把握住了信访工作的主动权，杜绝了重复访、越级访、非访的发生。另一方面，充分利用联合接访中这个平台，热情接待群众来访，坚持做到“三心”服务：一是热心接待。对上访人员做到一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待，仔细听取其反应的问题，做好详细记录，有效地缓解了上访人的情绪。二是耐心解答。对上访人员反应的问题和要求，接待人员耐心解答所提出的问题，区别不同情况，有针对性地说服教育工作，疏导上访人员心态。三是细心办理。积极引导上访人依法有序地反映诉求，对其提出合理成分的问题，能办理的及时协调处理，明确答复；对比较复杂的一时解决不了的问题，在做好解释工作的同时，提出解决问题的意见和建议，以真情换支持，争得了上访人的理解。

五、存在问题及下一步工作打算 存在问题: 一是主动做群众工作意识还不强。由于受当前信访环境大趋势的

影响，还存在怕做群众工作的思想，认为“多一事不如少一事”。二是工作方法简单，把握不住“脉搏”。部分工作人员由于缺少相应的社会经验，缺乏与群众的沟通交流的艺术和技能，不懂做群众工作的“套路”。特别是遇到一些与群众利益相关的矛盾纠纷，处理时往往把握不住问题的关键，工作无从下手，或急于求成，方法简单粗暴，形成被动应付的工作局面。三是工作人员缺乏，工作任务繁重。当前，我局存在人员不足的问题，随着信访形势的发展，我局现有人员配臵与面临的工作任务越来越不相适应，人员短缺矛盾越来越制约着信访工作的开展。四是部分上访群众存在侥幸心理。在接访中，一些缠访闹访者提出的不切实际的过高要求，臵法律法规和政策于不顾，信“访”不信“法”，一些本可以通过诉讼、仲裁、行政复议解决的问题，非要通过信访渠道反映，从而进行缠访、闹访、非访、甚至扰乱社会治安秩序，给工作带来压力。

下一步打算：

一是在信访干部队伍建设方面有突破。结合工作实际，狠抓理论学习和岗位练兵，打硬信访部门形象，树起信访干部权威。在信访干部中形成工作作风硬朗、接访手段多样、化解矛盾及时的态势。努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律和政策，拥有丰富群众工作经验，具备较强社交管理能力的信访干部队伍。

二是在初访初信处理方面有突破。紧紧围绕“事要解决”这个核心，把工作抓深、做实，推行“四下机制”，即：干部往下走、重心往下移、力量往下沉、责任往下压，在这种模式下，努力提高初信初访的一次办结率和就地稳定率，切实破解一批信访积案，减少一批上访老户，努力将矛盾解决在当地，化解在基层，避免将初访变为重复访，过激访、进京非访。

三是在信访积案化解方面实现突破。以化解重信重访问题为重点，利用好信访专项基金，有针对性地解决一批重点、难点信访突出问题和信访积案，完善并落实信访事项“三级终结”办法，着力推动解决疑难案件，实现案结事了、息诉罢访。加大对非正常进京上访的打击力度，探索建立治理非正常进京上访接回劝返工作机制，从根本上控制和减少非正常上访的发生。

2011年4月14日

第三篇：霸州市示范区创建进度汇报

霸州市推进廊坊市示范区创建工作汇报

廊坊市被确定为第二批创建国家公共文化服务体系示范区后，霸州市高度重视，积极行动，按照《廊坊市创建国家公共文化服务体系实施方案》要求，认真对照《创建标准》（7方面任务、83项指标）进行完善，现将创建完成情况汇报如下：

一、创建工作方面 1（1）、创建工作开展情况

按照《廊坊市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》要求，我市召开了“推进廊坊市创建国家公共文化服务体系示范区动员大会”进行工作部署，印发了霸州市推进廊坊市示范区创建的《创建规划》和《实施方案》，成立了创建领导小组。

2（2）、示范区创建工作方案落实情况 创建工作方案100%得到了落实。3（3）、创建工作过程管理

成立了示范区创建领导小组，建立了领导机制；财政划拨了创建资金，并制定了资金使用管理办法；制定了《霸州市创建公共文化服务体系示范项目督导检查制度》，成立了督导检查小组；各乡镇设置了信息员，制定了信息报送制度。

4（4）、贯彻三中全会精神和中办、国办《意见》 霸州市制定了《统筹城乡文化发展规划》，重点在公共文化服务体系的均等化和标准化方面进行探索、推进。

二、公共文化设施网络建设方面 5（5、6）、县级公共文化服务设施建设 霸州市文化馆、图书馆、博物馆、影剧院等文化设施布局合理，均选址在人口集中，交通便利的市中心地段，便于群众参与文化活动。设置率达100%。

6（7、8、9、10、11）、图书馆建设

霸州市图书馆目前为国家一级馆，公共图书馆人均占有藏书量约1.9册，图书馆平均每册藏书年流通率为0.8次，年新增图书为0.04册，人均到馆次数约0.5次。

7（12）、县级文化馆建设 霸州市文化馆目前为国家一级馆。

8（13、14）、乡镇（街道）综合文化站建设

霸州市12个乡镇综合文化站均已建设完成，覆盖率达100%，均为单独设置。各文化站多功能活动室、资源共享工程室、培训教室、书刊阅览室和管理用房等功能用房设置齐全，建筑面积均在300平米以上。部分乡镇文化站根据辖区特点还开设了非遗传习室、诗歌活动室、书画活动室等。

9（15、16、17）、村（社区）文体活动室建设

霸州市383个村街均建设有文化大院（文化活动室），设置率达100%，面积均在100平米以上，共享工程村服务点覆盖率100%，农家书屋覆盖率100%，藏书均在2000册以上。

10（18、19）、公共电子阅览室建设

霸州市图书馆、文化馆标准化公共电子阅览室已建设完成，设置率达100%。乡镇综合文化站已完成信安镇、胜芳镇、南孟镇和东杨庄乡4处，距离目标80%的覆盖率缺少6处。目前，我们正在对未达到公共电子阅览室建设标准的乡镇进行督导，要求 他们加紧相关设备的采购，确保验收前达标。

三、公共文化服务供给方面

11（20、21、22、23）、推动基本公共文化服务均等化 霸州市面向基层农村的文化服务项目有“送文艺下乡演出”、“农民文艺汇演”、“农村电影放映”、“送图书下乡”及“文化走基层培训”等。建立了群众基本文化需求反馈机制，在每个村街设立了至少1名文化管理员和文化信息员。霸州市共设立基层群众文艺辅导基地11处，距离目标要求的20处还差9处。目前，我市文化馆已确定了6个基层文艺辅导基地目标村街，正在针对这些村街制定培训计划。同时，针对农民工和弱势群体的文化需求，我市文化馆正筹划在我市东部企业集中区和华北石油管理局采油二厂设置2处针对农民工的文艺辅导基地，在我市敬老院设置1处针对老年人的辅导基地。以上9处基层辅导基地将于今年11月底前全部完成。

依托传统节日、重大庆典活动和民间文化资源霸州市每年按照不同的时间节点分别举办“胜芳元宵灯会、花会”，庆“七一”、庆“十一”文艺晚会、“迎新春文艺晚会”、“元宵晚会”、“彩色周末”广场演出等大型文化活动。各乡镇在节庆期间均举办不同类型的小型文化活动，如：岔河集乡重阳节举办老年人联谊会、辛章办春节期间举办评戏演出、东杨庄乡春节举办河北梆子演出，信安镇、煎茶铺镇端午节期间举办诗歌朗诵会等活动。保证了群众参与文化活动时间在5小时以上。

12（24、25、26）、公共文化服务均等化

霸州市已将农民工纳入到了公共文化服务体系，目前市文化 馆已对农民工的文化服务进行了探索和尝试，目前正筹备在市区东部农民工集中区和华北石油管理局采油二厂建立文艺辅导基地。信安镇文化站和胜芳镇文化站均已在各自辖区的企业内建立了农民工文化志愿者队伍和活动基地，定期组织农民工开展书画、诗歌、戏曲等文化活动。在有效整合农民工文化资源方面，由于农民工文化层次差异较大且工作时间受限，组织较大规模的活动相对较难，当前农民工的文化活动开展仍限于小规模、小范围的开展。

13（27、28、29、30）、保障弱势群体和特殊人群的基本文化权益

霸州市所有公共文化设施均面向社会免费开放，市文化馆、图书馆、博物馆均有面对老年人、残疾人的绿色通道，开放比例达100%。市图书馆设立有盲人阅览室、配备了盲人读物，设置了针对不同年龄段的儿童阅览区、活动区。市文化馆开设了针对少年儿童的器乐、舞蹈等培训班，成立了老年舞蹈队、老年合唱团、老年戏曲票友社。同时，我市对全市残疾人中的文艺人才进行了统计，文化馆根据统计结果正在制定有针对性的培训、帮扶计划。

14（31、32）、公共文化服务社会化

霸州市通过政府购买文化服务举办有“月月唱大戏”、“彩色周末”、“农民文艺汇演”、“周末小剧场”等文化活动。“月月唱大戏”实现了群众在自家门口看高水平演出的愿望；“彩色周末”为群众提供了夏、秋季节丰富的广场文艺演出；“农民文艺汇演”为群众提供了一个展示自我，提升自我的平台；“周末小剧场” 搭建了霸州戏迷票友的舞台。

15（33、34、35、36）、免费开放

霸州市文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、李少春纪念馆等文化设施全部免费开放，市文化馆每周开放时间84小时，图书馆、博物馆、文化站等设施每周开放不低于56小时。各馆内公示有免费服务项目，市文化馆形成了合唱培训、器乐培训、舞蹈培训等品牌服务项目，图书馆形成了书法培训、象棋培训等品牌服务项目。

16（37、38、39）、农村公共文化服务

霸州市每年组织农村电影放映4600场以上，实现了每个行政村每月看1场以上电影。市文化馆举办“送文艺下乡”每年组织20场以上，文化站组织综合性文化活动，每年不少于4次，举办单项性文化活动，每年不少于8次。全市每年组织大型综艺演出和文化活动5-10次。

17（40、41、42、43）、创新公共文化服务方式

目前，图书馆总分馆制尚未建设。霸州市文化馆、图书馆还未配备流动服务车，图书馆每年下基层服务30次，文化馆每年组织流动演出20场。

18（44、45）、全国文化信息资源共享工程建设

霸州市设置有共享工程支中心，设于市图书馆内，村级服务点覆盖率达100%。

19（46、47）、数字化服务建设

目前，我市网上图书馆和网上文化馆尚未建立，图书馆建有网站，网络浏览图书仅能在图书馆内进行，图书馆数字资源达 3TB以上。文化馆网站还未建立，目前文化馆网站正进行策划，预计10月底前策划完成，并交由专业网络负责设计制作。

四、公共文化服务组织支撑方面

20（48、49、50）、规划和政策、措施建设

霸州市成立了推进廊坊市示范区创建领导小组，印发了《创建规划》和《实施方案》，以农村基层为重点制定了《统筹城乡文化发展规划》。

21（51、52、53）、相关制度建设

霸州市聘请了10名戏曲、古建等方面的专家作为霸州的文化顾问，定期召开会议征询霸州文化发展的建议和意见。市文化馆、图书馆的公众参与制度已经建立，分别成立了图书馆建设群众参与团队和文化馆建设群众参与团队。公共文化服务内容已纳入干部培训计划和县委党校教学体系，市委党校和组织部制定有公共文化服务体系相关的培训计划。

22（54）、贯彻国务院《公共文化体育设施条例》和有关建设标准

市文化馆、图书馆均为国家一级馆，《用地指标》和《建设指标》已达到标准要求。

23（55）、文化资源整合

霸州市在文化资源整合上进行了探索，一是文化馆与大剧院、纪念馆、小戏楼、影剧院形成一体，使群众参与文化活动、观看演出更佳便捷。二是部分乡镇综合文化站实施了“镇村共建”，将文化站设置于文化氛围浓厚，人口集中，交通便利的村街，使文化站的基层文化阵地作用得到进一步发挥。24（56）、推进公益性文化事业单位改革

目前文化馆已为独立事业单位。图书馆存在管理归属问题，就这一问题我们已向市政府进行了汇报，目前市政府正在研究解决，确保在验收前达标。

25（57、58）、制定并落实吸引社会力量参与公益性文化事业建设有关政策

霸州市正在研究制定鼓励社会力量资助公共文化服务的相关政策,目前，霸州政府和文化部门对参与公共文化服务的社会力量都会给予帮扶。

在民营文艺团体和农民自办文化方面，霸州市拥有农民文艺社团326支，其中有很大一部分为基层群众提供常态化公益演出服务，已成为我市文化供给的重要补充。

五、资金、人才和技术保障措施落实方面 26（59、60、61、62）、经费保障

霸州市已将公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算，设立有农村文化建设专项资金。本市创建示范区专项资金5.4万元，农村文化建设专项资金134.6万元。

27（63、64、65）、基层文化队伍保障

霸州市各乡镇综合文化站人员编制均在3人以上，各行政村有至少1名财政补贴的文化管理员。

28、县级文化事业单位业务人员情况

市文化馆编制16人，业务人员比例达87%。市图书馆人员编制20人，业务人员比例达90%。29（67、68）、业余文化骨干、志愿者队伍建设

霸州市现有村街383个，目前业余文化队伍共326支，其中部分为两村（街）或多村（街）合建。文化志愿者队伍221人。

30（69、70、71）、人才培训

县级文化单位在职员工参加脱产培训每年7天，乡镇街道、村、社区基层文化专兼职人员参加集中培训时间每年7天，县、乡、村、社区基层文化专兼职人员参加全国基层文化队伍远程网络培训时间每年80课时。

31（72）、公共文化服务平台和公共文化服务技术支撑系统 此项内容已涵盖在“19（46、47）”之中

六、公共文化评估方面 32、33、（73、74、75、76、77）建立并实施公共文化服务绩效评估制度

霸州市将公共文化服务体系建设纳入了基层领导干部绩效考核体系，按照创建考核指标，制定了《霸州市公共文化服务体系绩效考核实施方案》和《霸州市公共文化服务体系绩效考核办法》，细化了考核标准，将文化阵地建设、设施使用和管理、文化产品供给、群众满意度等指标作为公共文化服务体系考核的具体内容，以此来规范和督导基层领导干部重视文化、服务群众。

七、其他方面

34（78）、创新公共文化服务体系建设方面

霸州市于2013年被评为全国首批公共文化服务体系示范项目，其创新性主要体现在“文化自觉社会化”、“设施建设精品化”、“活动开展品牌化”以及加大资源整合力度在文化站建设方面采 取“镇村共建”方式等等。

35（79）、公共文化服务体系制度设计课题研究工作 我们对乡镇文化资源整合方面取得的经验进行总结，并形成书面材料，进行了汇报。

36（80、81、82）、涉及广播电视、新闻出版、体育等部门的工作内容

广播电视覆盖率达100%，健身场地和设备配备已达90%，100%的乡镇开展有全民健身活动，如广场舞、秧歌队等。

37（83）、涉及教育、工会、共青团、妇联、科协等部门的工作内容

已达到标准要求

第四篇：群众工作“直通车汇报材料

工作情况汇报

宝南街社区

（2011年8月12日）

一、社区简介

宝南街社区地处芙蓉区中央商务区中心，南临五一大道，北靠中山路，东至芙蓉中路，西达蔡锷中路，辖区总面积0.249平方公里,常住户数1888户，常住人口4964人，居民楼栋38栋，7座大型商务楼宇，13个手机综合市场。为更好地服务居民，近年来，社区强化社区管理，创新服务模式，提升服务质量，先后荣获了“市级文明社区”、“全国综合减灾示范性社区”、“市级节能环保示范性社区”、“市级精品社区”等光荣称号。现将主要工作汇报如下：

二、关于直通车工作开展情况

1、广泛宣传，全面提升群众工作“直通车”知晓率。为让群众工作“直通车”工作发挥实效，动员广大居民全面参与，社区通过宣传资料、宣传橱窗、横幅、网站等形式开展了广泛宣传，并有针对性地召开了单位代表、经营户、楼栋组长、居民代表等会议，结合文明创建工作宣讲群众工作“直通车”工程，动员他们发动广泛宣传；同时组建了“红色银发俱乐部”，每天分早、晚在辖区内巡回向辖区单位、居民群众宣讲群众“直通车”工程政策和文明创建工作内容。通过多方面立体宣传，极大地提高了群众“直通车”工作的

知晓率，成为群众最近的热点话题，为接下来有效开展群众“直通车”工作收集民意，缓解民怨，解决民难打下了坚实的基础。

2、深入走访，推动群众“直通车”工作进程。自动员会召开以来，我社区联点领导区人大张安琪主任多次来到社区实地了解“直通车”工作开展情况，并于7月25日和8月8日分别主持召开了民情工作恳谈会，广泛调研社情民意，倾听意见和建议，并指导工作开展。为保障“直通车”顺利推进，区政法委610、区公安分局的下派干部和街道干部、社区委员组成17个工作组，分楼栋责任到人，分片包干，利用双休日、节假日、白天晚上等时间，通过发放联系卡、上门入户、谈心交心，拉家常等形式，广泛宣讲群众“直通车”的目的和意义及政府的惠民便民政策，了解居民的基本生活情况，及生活工作中存在的困难问题，搜集居民的意见和建议。目前已走访居民群众420余户，从群众中收集到近100余条建议和意见。具体归纳为以下几大类：

（一）居住环境问题

在走访中，有40多户居民集中反映了居住环境的问题，居民反映通过近几年的文明创建工作，社区路面及环境得到了很大的改善，但由于宝南街社区系老城区，大部分居民楼栋无物业管理，房屋陈旧，年久失修，地下管网、电线、基

础设施等都整体老化，导致内涝严重，存在安全隐患，严重影响居民生活。

（二）停车难，交通拥堵等交通问题

由于宝南街系老城区，路面狭窄，又因为地处中央商务区，商务楼宇多，并有全国最大的手机批发市场，人流、车流量大，交通不堪重负，停车难，交通拥堵，严重影响居民出行，已成为居民最窝心的问题之一，建议有关部门切实处理，并建立长效机制。

（三）民生问题

在走访中，众多居民希望透过我们转达目前群众普遍关注的物价上涨过快，房价过高，食品安全缺乏保障，流动人口上学难，看病贵、看病难等民生问题，希望政府加大推进民生工程的力度，加强监管，加大对不法商家的处罚力度，追究监管不到位的人员的责任，切实增加老百姓收入，降低生活成本，保障老百姓入学、就医，住房的权益。

（四）治安问题和综合治理问题

在我们上门入户时，有近20户居民集中反映了宝南街治安和综合治理问题。具体问题是因宝南街流动人口多，市民素质参差不齐，导致流动摊贩挤占道路、回收二手机举牌，私刻公章问题严重，车辆乱停乱靠、挤占盲道等违法行为既影响社区市容又带来治安隐患，要求政府加大打击力度，并建立长效的动态监管机制。

（五）人文交流、文体活动问题

独居老人生活孤单，缺乏交流；退休后闲散在家，缺乏文化活动；上班族，生意族子女没人管；青年白领一族缺乏交流，形成了典型的城市病等问题也成为这次群众工作“直通车”中搜集到的重点问题。

3、实事办结，扩大“直通车”工作成果。

为尽快解决群众提出来的问题，社区在积极推进入户走访的工作同时，每天对各小组收集回来的问题进行分类汇总，并进行及时处理和回复，截至8月11日起，共办结以下几类问题。

1、对生活困难，又不了解政策的居民，我们全面宣传党和政府的便民惠民政策，对困难户进行慰问，同时在政策范围内帮助有需要的居民办理医保、养老保险、申请低保救助、大病医疗救助和临时救助等，缓解居民的困难。如家住宝南街137号的曾龄，85岁高龄，去年老伴去世后独居在家，自己没有收入来源，生活十分困难，社区帮其申请了政府买单的居家养老服务和低保救助；低保户赵兴明的女儿赵峻巍考上了湖南师大树达学院，伍家井一条巷1号的彭文祥女儿彭艺考上了湖南湘潭大学，正为学费发愁，党员干部了解到这一情况，及时帮助她们申请了大学生慈善救助；家住徐祠巷21号的唐红军因颅脑外伤致行动不便，长期需要药物治疗，上门了解情况后帮其申请了大病医疗救助；伍家井一条

巷1号杨晓勇通过人工授精生了双胞胎，高昂的医疗费用本让他们无力支撑，结果发现新生的双胞胎有败血症，正当全家一筹莫展时，上门走访了解情况后帮其申请了临时救助；家住宝南街117号的低保户李跃明系4050人员，就业困难，党员干部上门了解情况后帮其联系联点单位家乐福，推荐他到家乐福威露士做促销，解决他全家生计问题。

2、针对居民集中反映的流动摊贩挤占道路、回收二手机举牌，私刻公章问题严重，车辆乱停乱靠、挤占盲道等违法行为，社区报街道处后及时联合城管队、执法队于8月5日起进行了为期一周的集中整治行动；针对社区治安问题，社区联合派出所对出租屋进行了上门清查，派出所进行24小时路面巡逻，增加监控摄像头，并开展对不法分子的打击行动。

3、针对退休老人缺乏照顾的问题，我们及时组织志愿者和万众和家政服务中心进行服务；针对退休老人，我们动员他们参与社区的老年健身队、腰鼓队、管弦乐队等文体团体和社区大学，丰富退休生活；对于上班族，生意族子女没人管理的问题，我们动员他们的子女来社区宝南乐知课堂和16：00驿站等未成年人活动场所看书、做作业，参加社区组织的活动；对于人际圈子狭窄的青年人，我们动员他们参加社区专为他们打造的“白领俱乐部”、“白领义工互助社”、“白领课堂”等 为白领释放压力、居家生活、婚恋交友而搭建的互动平台。

三、近期文明创建工作

为全面迎接全国文明城市测评，社区通过结合群众“直通车”做了广泛的宣传动员工作，最大限度地争取居民的理解，动员他们参与进来。现在，“红色银发俱乐部”和“环卫小天使”每天对沿街门店、过往行人的不文明行为进行耐心劝导，市民素质有了很大的改善；街道机关干部与社区工作人员已逐步完善基础设施、阵地建设、资料整理等迎检项目，社区楼栋外墙规范、水电设施有序、户外管线整齐、环境卫生清洁，街面原色尽显，招牌规范整齐，通过街道城管执法，以前严重污染的夜宵摊档现已取缔。原来散乱的网线现已整合，破损墙面现已整饰如新，滴漏如注的空调水大都接管下地，堆积杂物的楼道露台现已进行清理，社区“五清”、“五洗”、“五补”、“五整治”初见成效。在接下来最后冲刺阶段，我们在人、财、物上优先保障文明创建工作，对照《全国文明城市公共测评体系》标准找差距、重细节、抓落实，共同把我区文明创建工作抓好、抓实。

四、社区其它工作

（1）打造“白领课堂”教育精品公益讲座。我社区位于中央商务区中心，楼宇经济建设是一大显著特点，为更好地服务经济楼宇内的白领群体，社区在市民教育上突出特色，开创送学上门的新模式，打造了教育精品公益讲座系列——“白领课堂”，邀请专家、教授对其进行心理调适、职业规划、创业指导等系列讲座。课堂分为四个层次，“快乐人生”、“健康人生”、“美丽人生”、“创业人生”等话题，受到白领阶层的热烈追捧。

（2）建立“白领俱乐部”等沟通平吧，打造“商务楼宇交流桥”。针对白领阶层人群所关注的求职、创业、健康、交友、理财等方面的话题，设立“白领义工帮帮帮”、“创业阳光道”、“健康与生活”、“交友会客厅”、“天生我财”、“法律在线”等板块，为白领释放压力、居家生活、婚恋交友搭建网络互动平台。

（3）筹备宝南街手机协会，对手机市场进行综合管理。宝南街拥有13个综合手机市场，为充分利用宝南街手机的规模效应，加强对手机市场的综合管理，我们于去年10月份筹备成立了宝南街手机协会，制定协会准则和统一管理制度，加强“宝南街手机市场”的品牌打造，规范手机市场、培育创业典型、鼓励个体户创业，积极创造条件，合理整合资源，扩大手机市场的规模和影响。

（4）深化“宝南乐知课堂”的影响，打造青少年思想道德教育工作名片。我社区一直将关心下一代工作作为重点来抓，认真贯彻落实上级文件要求，并结合社区实际情况，通过开办“宝南乐知课堂”这一活动平台，将工作重点放在

如何更有效地激发青少年朋友的求知欲，发挥他们的主观能动性。开动脑筋，融合资源，将教育主题生动地融汇于喜闻乐见的各种活动当中，深受学生及家长的欢迎。“宝南乐知课堂”因此成为社区特色工作的一大名片，受到长沙晚报、长沙新闻频道、湖南公共频道等多家媒体的宣传推广。

五、目前极需解决的问题

1、宝南街社区作为老城区，无物业管理，大部份单位楼栋、居民大院因房屋陈旧，年久失修，地下水网、水管电线、基础设施等都整体老化，导致内涝严重，存在安全隐患，严重影响居民生活，政府能否加快宝南街社区旧城改造，将无人管理的居民楼栋纳入环卫和市政的日常维护和管理范围，改善社区居民居住环境。

2、针对交通停车难，交通拥堵等一系列问题，能否联合交警和相关部门进行疏导和整治，并建立长效机制，解决居民出行问题。

宝南街社区 2011年8月12日

第五篇：群众工作开展情况

群众工作开展情况

我村自3月份以来，在上级党委政府领导下，大力开展宣传群众、教育群众、服务群众、聆听群众的呼声、安抚群众情绪、体察群众疾苦、代理群众信访事项为群众解决生产生活遇到的实际困难，排查化解矛盾纠纷和安全隐患，开展社会综合治理。具体情况如下：

村北有500来米土路是通往公墓的必经之路，每年到雨季坑坑洼洼、泥泞难行群众反映强烈，一致要求修成砖路。经过两委班子开会，有召开村民代表大会，一致通过，抓紧硬化。于4月份经多方筹措资金11万元用15天的时间把这条500米土路修成了砖道，得到了群众的好评。

村吃水井由于水位下降及群众的用水量增加，造成部分村民吃不上水，经两委班子全体党员和村民代表开会讨论决定，对全村自来水进行全面改造用20天时间顺利完成了统一集中供水，此次自来水改造工程，共投资19万余元。在自来水改造施工期间困难重重，各种问题不断出现如修自来水必须挖沟，有的户离房子近了不愿让挖让绕道，在问题面前村两委没有退缩，全体成员全力以付出面逐户做工作有时真是说破了嘴、跑断了腿。在施工期间由于沟深一米多，为防止老年人孩子失足落入沟中造成伤害