第一篇：五月群众反映问题汇总分析报告
五月群众反映问题汇总分析报告
5月全镇共计走访群众325户，接待来访群众17人次，收集群众反映问题和建议21条。群众反映问题主要集中在以下方面。
一、环境卫生方面主要涉及以下内容：
1.存在油烟、油污、污水、噪音等环境污染现象。群众反映洗车场、农贸市场、小吃摊点造成的环境污染2件。
2.垃圾处理不到位。群众反映垃圾站、垃圾箱管理不善2件。
二、集市管理方面主要涉及以下内容：
1.下水道堵塞。群众反映下水道堵塞，使污水横流的1件。
2.消防设施不健全。群众反映老旧楼栋缺少消防设施存在消防安全隐患的1件。
三、道路交通方面主要涉及以下内容：
1.占道现象普遍。群众反映占道停车、占道摆摊导致交通堵塞的4件。
2.道路路灯安装不完备。群众反映个别道路未安装路灯，夜晚出行不便，存在安全隐患的3件。
四、民政救助方面主要涉及以下内容：
1.因重病需政府救助。由于家庭成员患有重病，丧失劳动能力，需要办理特病、享受低保的3件。
2.因孤寡需政府救助。孤寡人员无劳动能力，申请低保和孤老三无政策5件。
第二篇：关于开展整治群众反映强烈问题工作情况报告
关于开展整治群众反映强烈问题工作情况报告
X县监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，在县人大的有力监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和十九届中央纪委历次会议精神，紧扣上级纪委监委和县委的总体部署，围绕决战决胜脱贫攻坚，聚焦群众身边的腐败问题和不正之风，整治群众反映强烈教育医疗、养老社保、住房保障、生态环保等一系列问题，强化监督问责问效，为X县如期打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力保障。
一、立足职能定位，以强烈的担当推动决策部署落地见效
一是督促推动履职尽责。
针对人民群众反映强烈的相关职能部门工作效率低下、工作作风拖沓等问题，积极构建“四项监督”贯通融合的大监督格局，以提升政务服务、优化营商环境等工作为重点，深入开展专项监督，着力推进相关职能部门依法行政、依法履职，有效提升了人民群众的满意度。2018年以来，开展了农村“组组通”公路项目建设、农村贫困人口大病专项救治和城乡医疗救助资金管理使用情况、治理义务教育阶段学校教育乱收费、农村“三变”改革等专项监察行动，共发现和推动解决问题X个，立案X件X人，处分X人。通过专项监察有效提升了责任单位依法行政的效能，进一步确保了重大决策部署落地落实。二是发挥监督专责功能。围绕公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政等方面，着力整治发生在群众身边的不正之风。对贯彻落实过程中的“中梗阻”“半截烂”等突出问题，组成专项工作组，紧盯重要工作、关键环节的贯彻落实情况，找准机制体制漏洞和客观存在原因，集中精力解决了一批群众反映突出的问题，以实实在在的行动解民忧、纾民怨、暖民心，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，进一步巩固了基层政权稳定。近年来，牵头开展了“半拉子”工程、人饮安全问题、生态环保等监督，督促责任单位和属地进一步落实责任，确保全县上下政令畅通。
二、坚守人民立场，以管用的举措严治群众身边腐败问题
一是民生监督成常态。
结合脱贫攻坚监督检查工作，立足“监督的再监督”“检查的再检查”职能定位，深入开展易地扶贫搬迁和财政涉农资金“一折通”专项监察，牵头抓实“五个专项治理”，坚决整治扶贫民生领域腐败和作风问题。全面梳理了X大类X个整治项目，对义务教育、医疗卫生、住房安全、生态环保等关键领域漠视侵害群众利益问题开展专项整治，共梳理并整治问题X个。常态化开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，近三年来，共走访群众X户，办结群众反映问题X件。二是专项整治有成效。认真研究制定专项整治漠视侵害群众利益问题方案，明确X条工作措施，将服务保障打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务，把教育医疗住房“三保障”、农村人饮安全、“组组通”项目建设管理等8个与脱贫攻坚联系紧密、县委县政府着力推进的重点工作中存在的问题纳入专项整治内容。督促建立完善《X县控辍保学攻坚方案》、《X县深入开展“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚实施方案》等X个制度。专项整治共收到并办结群众举报X件，返还群众公益林补助金等X万元，真正做到治吏为民、一心为民。
三、培育良好作风，以务实的态度助推工作作风持续向好
一是强化教育警示。
持续加强廉政教育，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，将农投公司董某职务犯罪案件制作成警示教育片《“钱”途末路》，选择发生在群众身边的违规违法典型案例制作警示教育案例展板，在全县X余家单位部门及X个村（社区）巡回播放和展出，实现对全县所有行使公权力人员的廉政教育全覆盖，并组织全县X余名副科级及以上党员干部到贵阳廉政教育基地接受教育警示，切实筑牢全县干部拒腐防变思想防线。二是持续整肃作风。围绕抓实“五个严禁”，深入聚焦发生在群众身边违反中央八项规定精神问题开展专项治理，牵头并推动各单位全方位、无禁区开展自查，紧盯重点节点、重点领域和关键岗位，驰而不息抓作风建设。同时，把查纠“四风”问题同整治群众反映强烈问题紧密结合起来，以纠治形式主义官僚主义等突出问题为抓手，重点整治联系群众、服务基层、为民办事中存在的脱离群众问题。三是抓实专项工作。近年来，X县监委围绕作风建设深入开展了“作风建设年”活动，扎实开展干部队伍作风整肃工作，通过自查自纠、谈心谈话、监督检查、通报问责等方式抓作风建设，进一步提升全县干部工作效能，推动工作作风建设持续向上向好发展。四、强化精准监督，以有效的监督保障群众利益不受侵犯
一是提级监督见实效。
2020年，X县监委立足监督职能，紧紧围绕群众关心关注关切的热点难点问题，对农村“资金、资产、资源”达一定规模村（社区）开展提级监督，紧紧围绕政策落实、工作作风、“三重一大”、“三资”管理等方面开展监督，针对损公肥私、优亲厚友、侵占“三资”等侵害群众利益等行为进行整治，着力推动村（社区）有关负责人依法履职、秉公用权、廉洁从政。一年来，瞄准症结跟进监督整改农村“三资”管理问题X个，有效防止村集体资产资金流失，提级监督成效不断彰显。二是基层监察出实招。在县监委成立后，组建5个纪检监察组，对县直单位部门实现派驻监督全覆盖，成立县监委派出乡（镇、街道）监察办公室，确保监察体制改革落实落地，切实把监察监督深入基层一线，消除监督盲区、破除监督阻碍，通过打通基层监督“最后一公里”，解决好基层反应“不灵敏”的问题，充分发挥事前监督作用，切实做到监督全覆盖。2018年以来，乡（镇、街道）开展漠视侵害群众利益问题专项整治、农村生活污水设施运行情况专项监督等工作，着力解决长期以来群众深恶痛绝的痛点难点问题。三是民生“三感”出实绩。紧盯人民群众反映强烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉恶问题背后的保护伞和腐败问题，扎实开展专项斗争，严肃查处了县交通局在治理黑出租中履职不力、乱作为、慢作为的问题，让营运市场回归正常轨道，以有力的行动回应了群众关切，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，促进社会公平正义，形成良好社会秩序，不断提升民生“三感”。
五、坚持全面从严，以有力的手段强化惩治腐败高压态势
一是拓宽群众参与监督路。
不断畅通群众信访渠道和拓宽问题线索收集方式，通过公布举报电话、设置信访通道、收集审计结论、反馈巡察结果等措施，丰富问题线索来源，提升服务水平，提振社会对全面从严治党的信心，鼓励政府和社会各界积极参与到监督中来，形成大监督格局。监督的方式得到丰富，监督的渠道得到拓展，监督的效能得到提升。二是织密权力运行制度笼。深化以案促改，堵塞制度漏洞。X县监委在严肃查处案件的同时，也全力做好“后半篇文章”，针对案件暴露出的问题和漏洞，及时向有关部门发出监察建议，提出加强权力监督、完善管理制度、强化责任落实等要求。2018年以来，共发出监察建议38份，指出问题X余个，促进相关单位建章立制X项，进一步堵塞了权力运行的漏洞，防止权力滥用、权力寻租。三是雷霆手段高压反腐。X县监委对于腐败行为绝不手软，坚决惩治，不断巩固近年来反腐败斗争成效，惩治腐败的高压态势逐年强化，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续深化标本兼治，强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子、筑牢“不想腐”的堤坝，监察执法惩腐治贪向纵深推进。2018年以来，运用第三、四种形态处理X人次，其中严肃查处了县农投公司董某、县供销集团张某某等一批严重违法和职务犯罪案件，在全县形成了强力震慑。
总之，X县监委始终忠实履行《宪法》和《监察法》赋予的职责，坚持以人民为中心，坚持“三不腐”一体推进的理念、思路和方法，持续整治群众反映强烈的突出问题，让群众深刻感受到正风反腐就在身边，进而让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
第三篇：窗口群众反映问题整改方案
德惠市人力资源和社会保障局
服务窗口群众最不满意问题整改方案
按照市委《关于上报窗口单位和服务行业群众最不满意问题的通知》精神，结合我局前段时间开展的“为民服务创先争优推进月”活动，广泛征求各方建议和意见，为使征集到的问题得到有效整改，确实提高人民群众对我局各服务窗口的满意度，特制定本方案。
为了抓住、找准就业服务中存在的问题，我局在深入宣传发动的基础上，坚持开门纳谏，广开言路，通过社会各界发放征求意见函、向劳动者和用人单位发放调查问卷、召开由“零就业家庭”成员，公益性岗位安置人员座谈会等方式征集各类意见和建议。经过自下而上的研究分析，筛选出涉及到就业培训、小额担保贷款、服务质量三个方面的热点和难点问题，进行重点整改。
一、就业培训
劳动者，尤其是农民工，培训需求很大，农民工对培训的关注度较高。针对就业培训中存在的问题，我局提出了确立一个重点、解决两个问题、落实三项措施的工作方针。即以农民工培训为重点，解决农民工培训中存在的培训能力不足、效果欠佳问题。通过落实培训资金、改变培训方式、加 1
强平台建设三项措施力促以上问题的解决。
二、小额担保贷款
在贷款中，有群众反映担保手续繁琐、后续服务不足等问题。为此，我局结合专项工作评议，简化手续，方便群众，将原本由银行收集的相关资料手续，由我局统一办理。并且，对所有贷款申请人启动了免费创业培训，从创业计划、项目指导、优惠政策等方面进行系统培训，提高他们创业的成功率。
三、服务质量
人力资源和社会保障有关工作涉及千家万户，事关人民群众切身利益；为切实改进工作，提高服务水平，我局在整改中制定了周密的方案。
一是加强宣传工作，推进政务公开。从政风评议中群众反映的意见和建议看，部分群众对相关政策的知晓度还不够，如事业单位退休人员补贴发放问题、如新农合问题。鉴此，我们将进一步加大政策宣传的力度，通过政务公开、电子政务、热线电话、媒体刊登及市、区、居服务网格平台等多种形式，加大政策宣传的广度和深度，努力扩大群众的知情权、监督权，切实维护和落实好群众的利益；
二是切实改进作风，强化优质服务。为全面加强窗口建设，为群众提供高效、便捷、优质的服务，我局着力从制度
建设，政务公开、程序科学上加强和完善。实行业务办理制度化、规范化运作，进一步强化监督机制；在政府行风、强化优质服务上取得实效，进一步提高文明服务水平。
三是加强部门协调，提高工作效率。针对群众提出加强局内外部门之间协调的建议，由局办公室牵头，积极整改落实,把转变工作作风、提高办事效率作为整改落实的重要措施来抓，建立局与各部门协调联动机制，切实提高办事效率。
德惠市人力资源和社会保障局
2011年11月20日
第四篇：关于开展整治群众反映强烈问题工作情况的报告
关于开展整治群众反映强烈问题工作情况的报告
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》规定，现将XX县开展整治群众反映强烈问题工作情况报告如下。
一、工作开展情况
习近平总书记始终高度重视整治群众反映强烈的问题，强调要“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益”。近年来，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的关心支持下，县监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行《监察法》赋予的监督调查处置职责，紧紧围绕XX脱贫攻坚工作大局，精心部署、严格措施、强力推进，聚焦群众反映强烈的问题，强化监督检查，严厉惩治腐败，切实维护民利，为全县打赢脱贫攻坚战，助推经济社会高质量发展提供了坚强保障。
（一）强化组织领导、精心谋划部署，扎实有序推进整治工作
一是强化协同联动，整合监督力量。
建立委机关4个监察室对应联系乡（镇、街道）和派驻机构工作机制和办案片区协作机制，形成委领导班子成员统一指挥协调、统一调配力量、统一把关业务的工作格局，将全县18个乡（镇、街道）监察办公室划分成6个片区协作组，有效整合基层监督力量，将日常监督、信访举报、问题线索处置等全部打包入片，由委领导班子成员分片联系、统筹调度、督促指导片区工作，有效运用片区联动、交叉检查等方式，切实破解基层熟人社会监督难、办案力量不足等问题。在全县成立133个村级民生监督委员会，设村级民生监督员399人，创新实行“定补”＋“以奖代补”的绩效奖补方式，有效激活村级民生监督员参与监督的热情。通过村级民生监督员提供扶贫领域的问题线索立案5件，查处5人，充分发挥老百姓家门口的“探照灯”作用，进一步织密了群众身边的监督网。二是深化机构改革，健全监督体系。
在市纪委市监委和县委的领导下，将深化监察体制改革作为充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用的重要举措，推动整治群众反映强烈问题工作往深里走、往实里做。深化派驻机构改革，进一步完善领导和监督工作机制，赋予派驻机构监察职能，做实做细日常监督，严查与民争利、“冷、硬、横、推”等群众反映强烈的突出问题，及时回应群众关切。自深化派驻机构改革以来，共建立50家部门监督活页，发现和督促整改问题56个，查处违纪违规案件42件42人。2019年，向18个乡（镇、街道）派出监察办公室，与纪委（纪工委）合署办公，推动监察职能向乡（镇、街道）延伸，着力打通监察全覆盖的“最后一公里”，进一步加大群众反映强烈问题的整治力度。2020年来，全县各乡（镇、街道）监察办公室共组织开展群众关心关注的扶贫领域监督检查240余次，发现和督促整改问题76个，政务处分29人。（二）精心谋划部署、完善监督方式，多措并举提升整治质效
一是深化日常监督，坚持靶向发力。
县监委深刻领会习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题等重要指示批示精神，始终将整治群众反映强烈的问题作为一项重大政治任务持续推进，确保工作方向不变、道路不偏、力度不减。坚持从提升监督水平上入手，利用中心组学习、领导干部大讲堂、监察干部“大比武”等形式开展能力和业务培训13期次800余人次，抓实监督的能力储备。坚持从强化统筹谋划上入手，精细制定监督方案，明确监督内容、时间、范围，按照“见人、见项目、见资金、见物资、见成效”的要求，以专项监察、交叉检查、“回头看”等多种形式开展精准监督，抓实监督的措施办法。坚持从增强监督质效上入手，对在监督中发现的问题线索及时梳理、分析、研判、核查和问责，做到“应立尽立、快查快处”，并以下发监察建议书等形式督促限期整改问题158个，抓实监督的“后半篇文章”。二是拓宽线索渠道，提升综合效能。
积极探索收集问题线索的新方法，拓宽问题线索来源渠道，扎实推进扶贫领域案件查办工作。从信访举报中筛选线索，加强对信访信息的综合分析研究，梳理排查群众反映强烈的热点、难点，找准监督方向，从严重点整治。从反腐协调中共享线索，充分发挥县委反腐败协调领导小组职能，加强与公检法、审计等执法职能部门的信息沟通，推动监察监督与其他监督的贯通融合，形成整治群众反映强烈问题的工作合力。从监督检查中捕捉线索，主动出击，会同相关部门对脱贫攻坚工作的执行落实情况开展监督检查，紧盯扶贫领域干部作风问题、扶贫惠农政策落实及民生项目资金管理使用情况等，紧扣群众反映强烈的突出问题，深挖细查、发掘线索。从查办案件中挖掘线索，认真分析研判正在查办的案件中是否存在损害群众利益的问题，在严厉惩处的同时坚决予以纠正，切实维护民利。比如，在漠视侵害群众利益问题专项整治工作中，通过畅通投诉举报渠道、督促自查自纠、部门联合监督检查、数字化动态监控等措施，共排查梳理和完成整治114条问题，查处违规违法问题25件25人，诫勉谈话1人，有效解决了一批群众反映强烈的问题。（三）紧抓工作重点、严格监督检查，切实有效维护群众利益
一是聚焦热点难点，深化专项监察。
紧盯群众急难愁盼的重点、难点、热点问题及领域，坚持“开展一项专项监察、查处问责一批不作为乱作为干部、净化规范一个行业领域”的原则开展专项监察，确保规定动作不走样，自选动作有特色。聚焦重大决策部署，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，将脱贫攻坚“五个专项治理”、“农村产业革命”和“四场硬仗”等作为民生监督工作重点，着力查找和发现群众身边的腐败和作风问题，督促问题整改落地落实，不断健全完善相关制度。截至目前，督促县有关部门制定建立《XX县扶贫帮扶资金（物资）管理暂行办法》《XX县村级集体经济组织参与属地工程建设管理暂行办法》等扶贫领域机制19个。聚焦民生重点领域，持续运用贵州省扶贫民生资金监管平台，将全县惠农惠民资金应采尽采，纳入系统监管，自县监委成立以来共发现涉嫌违规问题135个95人，组织追缴资金30余万元，查处问题12件14人。聚焦群众急难愁盼，围绕事关百姓衣食住行、生老病死等切身问题，扎实开展“组组通”、农村合作医疗、教育收费等专项监察和专项监察“回头看”26项，严查截留挪用、贪污私分、暗箱操作、优亲厚友等违规违法行为，共发现扶贫领域问题线索391条，查处179件179人。二是聚焦群众关切，深化专项行动。
常态化推进“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动，让干部沉下去、问题浮上来，深入田间地头、融入村村寨寨，对基层群众反映强烈的突出问题开展大排查、大督察、大整治，严厉打击“村霸”、“寨霸”欺压百姓的情况，严肃查处行使公权力的公职人员的腐败和作风问题，促进基层干部廉洁公正用权，让群众真切感受到治理带来的变化和成效。2018年以来，委领导班子成员共带头开展走访7145户，包办信访件67件，办结67件；发现问题62个，督促整改问题62个，查处不正之风和腐败问题5件5人。认真开展“打伞破网”专项行动，着眼群众深恶痛绝的涉黑涉恶问题，坚持把扫黑除恶专项斗争与反腐败、基层“拍蝇”有效结合，深入推进与政法机关协作配合常态化、制度化，严格落实线索双向移送反馈、会商通报、逐案筛查等协同联动机制。紧盯涉黑涉恶案件中涉腐涉“伞”问题，扎实开展“伞网清除”行动，共立案查处涉黑涉恶腐败案件5件9人，“保护伞”案件2件2人，全面完成了“打伞破网”线索清零和案件清结工作。三是聚焦作风问题，深化专项整治。
紧紧围绕重大决策部署贯彻落实情况，紧盯“数字脱贫”、“虚假脱贫”等形式主义、官僚主义突出问题开展调研，坚决整治不敬畏、不在乎、做选择、搞变通、空泛表态、应景造势等问题，助推作风建设持续好转。2020年以来，共查处形式主义、官僚主义问题104件106人。紧紧围绕县委、县政府中心工作，聚焦群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为，服务群众不担当、不用心、不用情等问题，组织开展干部作风整顿专项行动，采取公布举报投诉电话、聘请监督员、明察暗访等方式，大力整顿干部作风领域存在的“怕、慢、假、庸、散”等不良现象，有效提高办事群众的体验度、满意度和获得感。2020年以来，共走访企业87家，暗访县直部门和乡镇67家，发现问题79个，通报102人次，约谈26人，责令作出深刻检查27人，查处损害营商环境问题19件19人。二、工作体会和存在的问题
我县整治群众反映强烈问题工作所取得的成果，得益于市纪委市监委和县委的坚强领导，得益于公安局、检察院、法院、司法局、及审计、扶贫等相关职能部门的协作配合，得益于县人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。结合工作实践，以下五个方面的体会尤为深刻：
一是必须提高政治站位。
决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推动实现中华民族伟大复兴中国梦的重大举措，在整治群众反映强烈问题的工作中必须提高政治站位，充分突出党的全面领导，维护和保障群众利益，不断巩固党的执政根基。二是必须坚持人民至上。
民心是最大的政治，必须严格贯彻落实以人民为中心的发展思想，坚持“严”的主基调不动摇，始终保持高压态势，持续加大对群众反映强烈问题的惩处力度，做到人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，深入推进、持续整治群众反映强烈的问题，不断提高群众的幸福感、获得感和安全感。三是必须贯彻法治思维。
监委是行使国家监察职能的专责机关，必须进一步强化法治思维、法治程序、法治意识，以严密的监督治病救人，以严格的调查彰显法治，以严肃的处置强化震慑，运用法治思维法治方式持续整治群众反映强烈问题，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的集中统一。四是必须扣紧责任链条。
抓住重点、压实责任，是开展整治群众反映强烈问题工作的关键，必须加强对群众关心关切，密切关系民生、资金较为集中的重点领域、权力运行风险较大的关键环节的监督制约，压紧压实各级职能部门在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的主体责任，提升监察监督综合质效。五是必须强化沟通协作。
探索与执法司法机关协作配合的有效机制，实现各环节紧密相扣、法法衔接，是整治群众反映强烈问题工作走深走实的重要途径，必须在立足主责主业、加强监督检查的同时，强化与业务主管部门及政法系统的沟通协作，改变线索内部循环的状态，进一步提高监察机关在扶贫和民生领域发现问题的能力。县监委认真贯彻落实市纪委市监委和县委的决策部署，在整治群众反映强烈问题工作上取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到还存在一些不足：一是责任落实上还存在温差落差偏差，一些基层党委、政府和职能部门对群众反映强烈的问题重安排、轻落实，重审批分配、轻监督管理，在推动解决群众反映强烈问题上还存在责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题。二是民生资金项目安全监管体制仍需进一步完善，对重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员的权力运行监督制约还需进一步加强，实现消除腐败存量、遏制腐败增量的目标还需努力；三是监察干部能力素质还有差距，新形势下运用法治思维能力、群众工作能力、把握运用政策能力还亟待提升，少数乡镇监察干部顾虑多、动力不足，“熟人社会”监督难问题未完全破解。
三、下一步工作思路
开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接是形势必然，更是政治任务。县监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和视察贵州重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对监察工作提出的新要求，充分发挥监察机关监督保障执行、促进完善发展的职能作用，为XX县经济社会高质量发展作出应有的贡献。
（一）深化专项治理，在深化监督上开拓新局面
紧紧围绕中心、服务大局，紧盯巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接中群众反映强烈问题，扎实开展专项治理，重点针对义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、饮水安全保障、易地扶贫搬迁、扶贫资金和项目实施管理等密切关系群众切身利益的领域开展跟踪问效、监督检查。用好监督检查工作成果，强化权力监督制约薄弱环节，完善扶贫民生项目资金监管体系，为保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强的纪律保障。
（二）聚焦主责主业，在履职担当上展现新作为
将保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为整治群众反映强烈问题的最大政治任务，聚焦岗位职责，压实工作责任。坚持问题导向、目标导向、结果导向，敢于较真碰硬、真督实查，对失职失责的坚决从严从快追责问责，将责任压到位、落到底，不断督促全县干部和公职人员在XX县助推“强省会”行动中展现新作为。
（三）坚持问题导向，在为民谋利上取得新成效
抓住“关键少数”，牵住“第一责任人”这一“牛鼻子”，压紧压实第一责任人的主体责任，教育干部和公职人员认真履行岗位职责，严格遵守法律法规，有效预防在执行政策上“打擦边球”，乱用、滥用手中权力。常态化开展专项监察，做深做实专项监察“后半篇文章”，不但要发现问题，更要解决好广大公职人员思想问题、单位部门制度缺失问题、行业监管乏力问题，推动各项惠民富民、共同富裕政策措施落地落实，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
（四）配齐建强队伍，在干事创业上激发新热情
选优配强县、乡、村三级监督人才队伍，持续提升干部队伍能力素质，不断健全完善自上而下的组织监督和自下而上的民主监督体系。建立和完善人才培训机制，通过轮岗、微课堂等多种方式培训学习，不断强化干部业务能力，并将学习成效运用到干部考核和晋升中，激活内生动力，激发监督热情，助推监督质效双提升。
第五篇：纪委关于整治群众反映强烈问题工作情况的报告
纪委关于整治群众反映强烈问题工作情况的报告
一、工作开展情况
自2018年成立以来，市监察委员会按照自治区纪委监委和市委的部署要求，在市人大及其常委会的支持监督下，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照宪法和监察法赋予的职责权限，认真履行监督、调查、处置职责，紧盯群众反映强烈问题，出实招、用实策、求实效，不断提升群众获得感、幸福感和安全感，取得了显著成效。
（一）坚持人民至上，增强为民情怀，切实把整治群众反映强烈问题作为重要政治任务、长期工作任务。
一是提高政治站位。坚持将学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为干部教育的第一议题、长期议题，始终把强化宗旨意识作为理论武装的重要任务来抓，始终心怀“国之大者”做实监督工作，扎实开展“干部队伍建设年”“苦练内功百日攻坚行动”等活动，自觉把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。二是聚焦群众关切。全市监察机关按照中央纪委国家监委和自治区纪委监委的安排部署，结合我市群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，开展了扶贫领域腐败和作风问题、民生领域损害群众利益问题、煤炭资源领域违规违法问题、扫黑除恶“打伞破网”、营商环境、政法系统违法问题等系列专项整治工作，协同开展了矿产资源领域突出问题、纸面服刑、供销合作社系统、破坏草原林地违规违法行为、城市公共收费停车场建设管理、粮食购销领域腐败问题专项整治等工作，进一步厚植党执政的政治基础和群众基础。三是提升治理效能。坚持以重点撬动全局，运用“小切口、大纵深”的思路整治问题，做到一领域一专项、一地域一方案，不断积小胜为大胜，持续深入整治群众反映强烈的问题。运用一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方略深化整治工作，系统施治、标本兼治，将整治工作与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，不断提升治理效能。经过持续努力，基层政治生态不断优化，2019年以来，全市监察机关受理信访举报数量呈逐年递减趋势，2019年、2020年同比分别下降23.5％、9.5％，今年前9个月全市受理信访举报4409件次，同比下降了8.1％。XX区域政治生态评价结果显示，我市“反腐满意度”和“民生绩效”两项指标2020年评价结果均居全区第2位。（二）优化制度机制，改进方式方法，深入基层、深入群众全面了解掌握基层群众所思、所想、所盼。
坚持民之所望、政之所向，紧紧围绕群众、依靠群众开展监察工作。一是加强普法宣传教育。认真落实普法责任制，以监察法为重点开展法治宣传教育，组织送法进机关、进社区等活动，为基层群众发放各类普法资料3万余册，先后有500余名监察干部深入基层开展监察法宣传和业务咨询服务。二是延伸监察工作触角。着力打通监察机关联系服务群众“最后一公里”，一方面，加强基层监察监督，在全市176个XX乡镇（街道）全部成立监察办公室，配备监察干部528人；另一方面，加强政府职能部门履职情况监督，两级监委派驻（出）机构增加到250个，实现了监察全覆盖。三是畅通诉求表达渠道。接入全国监察举报网络，建立覆盖市县乡三级的检举举报平台。健全完善“信、访、网、电”四位一体举报受理格局，在微信公众号等互联网平台开设举报专区，发布扫黑除恶“打伞破网”、换届选举、疫情防控等监督举报公告170余次，点击量超44万人次。四是广泛倾听群众意见。建立领导干部定期接访制度，每周安排班子成员到联合接访大厅接访，对接访事项实行首办负责制，2018年以来，两级监委班子成员接访1312次，接待群众3152人次，推动解决问题1737件。大力推行末端工作法，组织开展“上访变下访”活动，全市监察机关主动深入基层下访10921人次，排查问题线索1277件。各地结合实际积极探索，比如林西县创新开展了“百名纪检监察干部入百村”活动，得到基层群众高度认可。五是加强形势分析研判。建立信访举报分析报告制度，围绕信访类型、事由、发生地区等要素进行综合研判，针对发现的“一卡通”使用乱象、“五七工”养老保险造假等问题形成工作建议，为开展行业系统治理提供了参考。（三）突出靶向聚焦，精心组织谋划，以专项工作为抓手深入整治群众深恶痛绝的腐败和作风问题。
坚持什么问题突出就优先解决什么问题，市监委着重从以下几个重点领域用真劲、下功夫。一是全力保障惠民扶贫政策落实，开展扶贫领域腐败和作风问题集中整治。采取专项监督检查等方式，集中整治惠民资金发放过程中的优亲厚友、雁过拔毛等问题，立案582件，处分753人，移送司法机关65人，查处了巴林左旗原科技局党组书记、局长刘海峰，喀喇沁旗小牛群镇原党委书记王英凯等一批群众身边的腐败分子。二是紧紧围绕群众的民生关切，开展民生领域损害群众利益问题集中整治。会同审计、财政、农业、民政、教育等部门，对近年来群众反映的教育公平、食品安全、医疗腐败等问题开展联合行动，立案382件，处分655人，移送司法机关23人，查处了市第二医院肾内科原主任王文科受贿案等典型案件。三是积极回应群众对安定有序社会环境的期盼，认真开展扫黑除恶“打伞破网”工作。立案查处涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题103件，处分318人，移送司法机关16人，查处宁城县公安局原党委书记、局长王文庆，敖汉旗交通运输局原党组书记、局长刘秀等“保护伞”。四是着力解决饱受群众诟病的“门难进、脸难看、事难办”等政务服务类问题，部署开展营商环境专项整治。采取明察暗访、派驻机构交叉监督等方式开展监督检查，发现并督促整改“窗口”腐败和作风问题247件，立案查处市市场监督管理局原党组成员、副局长张同新，喀喇沁旗十家满族乡原党委书记胡凤忠，喀喇沁旗不动产登记中心原副主任马晓龙等扰乱损害营商环境案件21件，处分45人，通报曝光案例19件。五是守牢司法公正这道防线，扎实推进政法系统违法问题专项整治。坚持严查快办与教育挽救相结合，目前已立案155件195人，处分85人，办理以红山区法院执行局原局长齐景文为反面典型的基层法院系统腐败窝案串案，查处市中级法院原党组成员、副院长谭育才，松山区检察院原党组书记、检察长潘喜龙等一批有影响的违法案件。（四）严格规范执法，精准把握政策，努力实现政治效果、法治效果和社会效果相统一。
强化法治思维、法治方式，将规范化法治化要求落实到整治群众反映强烈问题全过程。一是坚持靠前监督。注重抓早抓小，对损害群众利益的苗头性、倾向性问题及时纠治，科学运用“四种形态”处置21562人次，其中第一种形态占73.5％，推动监察工作由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。深入开展廉政警示教育，通过召开警示教育大会、开展形式多样廉政文化活动、建设网上3D廉政展厅等方式，教育党员干部及公职人员20余万人次，有效实现监督关口前移。二是保持严的主基调不动摇。锚定“减存量、遏增量”目标，组织开展基层“微腐败”大清扫、基层腐败问题大核查等活动，对基层存量问题线索进行“大起底”，推动重点问题整治。目前，分三轮次摸排基层“微腐败”问题1917件次，办结1795件次，立案279件，处分453人，移送司法机关34人，向群众反馈1767件，反馈满意度68.7％。三是精准把握政策策略。严格依规依法办案，重事实、讲证据、守程序，在办理群众反映强烈问题案件过程中，综合衡量违法性质情节、主客观因素、认错悔错态度等，防止政务处分畸轻畸重。同时，加大对诬告陷害行为的打击力度，查处诬告陷害及扰乱信访秩序问题19件31人，为55名受到诬告误告的干部澄清正名。四是严把案件办理质效。确立并深化运用“规范精准、客观公正、优质高效、安全平稳”的工作理念，积极克服案多人少任务重、基层群众反映的腐败和作风问题量大繁杂、成因复杂等困难，做到不因群众反映问题事情小、金额少而放宽标准、放松要求，稳步提升案件办理质量和效率。全市查处的基层“微腐败”案件被处分人员零复审复核。（五）强化标本兼治，注重综合施策，以群众满意度提升为目标推动基层政治生态全面净化。
坚持把净化基层政治生态作为回应人民群众对美好生活向往的落脚点。一是大力推行基层“三务”公开。坚持把公开作为基层腐败问题源头治理的重要抓手，在全区率先推行基层“三务”公开再监督工作。加强公开制度化建设，围绕政务服务、行政审批、民生项目资金分配管理使用、嘎查村“三资”管理等事项，指导有关部门细化公开内容199项。创新公开监督方式，建成涵盖公开栏、广播电视、手机APP、电子显示屏和查询机等载体的公开平台。通过持续努力，基层民主监督渠道不断拓宽，有力推动基层权力规范运行。二是积极推动矛盾化解。充分认识基层党委政府和职能部门解决群众反映强烈问题的前沿哨所作用，坚持“两个责任”协同发力，牢牢扭住主体责任“牛鼻子”，针对群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题督促履职尽责、全面整改。对工作不力造成矛盾层层上交的，严肃追究有关人员责任。2018年以来，市监委先后2次约谈各旗县区信访举报数量最多的XX乡镇（街道）党政负责人。三是持续深化以案促改。坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，认真做好查办案件后半篇文章，加强对群众反映强烈问题的分析研判，着力查找深层次原因，通过监察建议督促有关地区部门加强整改，确保夯实党执政的群众基础。三年多来，全市共发出监察建议书1084份，督促修订完善制度318个，问题整改到位率91.3％，推动巴林右旗、元宝山区、财政系统、供销系统开展了地域性、系统性的以案促改工作。四是广泛开展“清风干部”评选。坚持正向激励与反向约束相结合，积极在基层培树先进典型，营造崇廉尚廉良好氛围，2018年以来评选“清风干部”33719人次，去年高标准选出了十大基层清风干部标兵，召开先进事迹发布会，在全市产生热烈反响。三年多来，市监委持续深入整治群众反映强烈问题，一批群众的操心事、揪心事、烦心事得到及时解决，一批事关群众切身利益的突出问题得到有效治理，一批严重损害群众切身利益的腐败分子被严肃查处，各级政府主体责任进一步压实，各级职能部门履职主动性明显增强，基层政治生态持续向好，群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于自治区纪委监委、市委的领导，得益于市人大及其常委会的监督支持，得益于全市各级职能部门的密切配合，得益于全市监察机关和监察干部的辛勤付出，也得益于广大干部群众的广泛参与。
同时，我们也清醒认识到，监察工作仍然存在差距和不足。一是问题线索尚未清仓见底。侵害群众利益的腐败和作风问题仍时有发生。今年以来，全市监察机关共受理检举控告类信访举报2327件次，其中初信初访1851件次，占比79.54％。二是信访矛盾化解工作还需加强。基层党组织、有关主管部门落实主体责任、加强协作配合还不够，各级监察机关综合运用解释、引导、惩处等手段推动息诉罢访效果还有差距，重复访、越级访问题时有发生。三是常态长效机制尚未建立。相较于案件查办，以案促改“后半篇文章”还不够深入细致，“重办案、轻整改”的现象在各级监察机关中不同程度存在，监察建议落实情况监督跟进不够。四是监察干部履职能力还有欠缺。部分监察干部特别是基层监察干部运用法治思维、法治方式开展工作能力不足，在纪法贯通、法法衔接、政策把握运用等方面还有差距。
二、下一步工作打算
（一）提高政治站位，不断增强为民服务的政治自觉。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增进为民情怀。认真履行监察监督职责，将习近平总书记关于民生工作的重要指示批示精神和党中央相关重大决策部署全部纳入监督台账，以有力监督保障有效执行。加强工作统筹谋划和对下指导，经常组织开展调查研究，采取问卷、随访、座谈等多种方式广泛征求关于加强监察工作的意见建议，以卓有成效的工作业绩践行初心使命。（二）自觉接受市人大及其常委会监督，不断提升工作的规范化、法治化水平。
持续深学笃用习近平法治思想，在宪法和监察法框架内，在市人大及其常委会的有力监督支持下，依法规范履行监察职能，以更高标准、更严管理抓好群众反映强烈问题整治工作。主动加强与市人大及其常委会的日常沟通，积极开展联合调研，邀请人大代表参加有关活动，及时通报重要情况，反映困难问题，按照市人大常委会意见加强和改进监察工作。坚持既审慎稳妥又积极作为，认真落实《中华人民共和国监察法实施条例》《监察机关监督执法工作规定》，精准把握政策策略，推进纪法、法法更加有效贯通衔接。（三）抓住重点关键，保持惩治群众身边腐败和作风问题的高压态势。
坚持严的主基调不动摇，持续抓好群众身边腐败和作风问题整治工作。突出靶向聚焦，紧盯乡村振兴、教育医疗、社会保障等与群众生活息息相关的重点领域，加强日常监督执法，组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督等工作，坚决查处损害群众切身利益的人和事。下沉工作重心，继续开展基层“微腐败”大清扫行动，稳步推进存量问题线索清零。继续深化“三务”公开，借助信息手段加强对公开工作的监督检查，保证基层权力在阳光下运行。（四）坚持标本兼治，深化以案促改，推动群众反映强烈问题的源头治理。
牢固树立系统施治、标本兼治理念，围绕侵害群众利益典型案件做深做实以案促改，切实把“三不”一体推进的方略贯穿到工作始终。加强案件分析研判，强化对案件特点规律的把握，从制度层面堵塞漏洞。抓实整改监督工作，压实嘎查村基层党组织的全面从严治党政治责任，确保基层党组织对党务、村务、经济事务的全面领导、全面负责、全面管理。加强公职人员特别是基层干部警示教育，经常性通报典型案件，建立并推广网上3D廉政教育展厅，适时召开警示教育大会，引导公职人员敬畏法律、廉洁履职。加强廉洁文化建设，以微信公众号等线上平台为阵地，推动全社会形成崇尚廉洁的新风尚。（五）注重强基固本，着力锻造政治素质高、专业化能力强的监察队伍。
以班子自身建设为引领，狠抓监察干部思想武装，常态化开展宗旨意识教育。重点加强XX乡镇（街道）监察干部队伍建设，督促干部跟进学法，常态化组织教育培训、庭审旁听等活动，强化实践练兵，增强干部法治意识、法治思维、法治素养。提高基层监察监督效能，补齐基层监察人员少力量分散的短板，建立健全室组联动监督、“室组地”联合办案机制，大力推行组团监督、交叉检查模式，充分发挥基层监察机关职能作用。加强监察干部队伍教育监督管理，坚决查处执法违法等“灯下黑”行为，打造忠诚干净担当的监察铁军。
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