在郭镇乡第九次党代会上的讲话(李大汉)

第一篇：在郭镇乡第九次党代会上的讲话(李大汉)

在郭镇乡第九次党代会上的讲话

李大汉

（2011年3月9日）

同志们：

我乡第九次党代会即将闭幕，大会选举产生了新一届乡党委、乡纪委班子。刚才，乡党委九届一次全会和纪委一次全会又选举产生了乡党委书记、副书记和纪委书记。在此，我代表新当选的全体乡党委委员，谨先表示衷心的感谢：感谢各位代表对我们的信任，感谢区委领导、区纪委领导、区委组织部领导在百忙之中抽出时间莅临指导，感谢各位列席代表及工作人员给予的大力支持和付出的辛勤劳动。按照《党章》规定，本届乡党委任期五年，从现在起，历史已经把郭镇今后五年的发展与我们这届乡党委这个领导集体紧紧地联系在一起，郭镇乡第九次党代会提出的郭镇实现城乡互动跨越发展的重任，已义不容辞地落到了我们肩上。我们一定要肩负起党和人民赋予的这一光荣而又艰巨的历史使命，视使命为生命，视权力为责任，把职务当服务，始终做到虚心、同心、全心，踏实、务实、诚实，想事、干事、成事，公正、勤政、廉政。在任期内，尽职尽责、尽心尽力做好工作，不辱使命、不负重托，以优异的成绩向党和郭镇人民汇报。在此，我讲几点意见，与同志们共勉。1

一、增强学习意识，勤于学习强素质。知识改变命运，学习成就未来。我们这届乡党委班子，大多是外调委任过来的，且都比较年轻，无论是城市工作经验还是农村工作方法，可以说还是相对不足。面对融城发展的新形势和新农村建设的新任务，唯有学习、学习、再学习，才能不断适应新形势，才能不断提高自己，才能不断创造新业绩。因此，学习是摆在新一届班子面前一项重要而紧迫的任务。我们一定要加强学习，形成浓厚的学习氛围，争创学习型班子，争做学习型干部。通过学习、提升理论素养，通过学习、提升政治品质，通过学习、提高行政能力。要按照区委开展“读经典颂忧乐、肩负责任铸忠诚”读书活动的要求，不断强化自身学习意识，树立终身学习理念，将工作学习化、学习经常化，争当知识上的通才、业务上的专才，以增强决策的科学性和工作的创造性。

二、增强发展意识，奋发有为干事业。发展是第一要务，是新一届班子的第一职责，是最大的政治责任，也是保障和改善民生的关键。当前乡镇工作千头万绪，我们要立足郭镇实际谋发展、抓发展，找出发展优势的闪光点，找准转化优势的切入点，找到推动工作的制胜点，全力推进，务求突破。要集中力量抓大事。围绕党代会确定的几件大事，一个一个突破，一件一件办成，坚持不懈地把推进城镇化、推进新农村建设、推进产业优化升级、推进和谐社会构建、推动全民

创业等这些大事抓紧抓好、抓出成效。要千方百计抓项目。发展靠项目支撑。今年确定的几大重点项目，还有“十二五”时期内需要通过招商才能启动的项目，这些都是郭镇近期加快发展的重要载体。因此，我们班子的精力要向项目集中、工作重心要向项目倾斜、干部力量要向项目保证，在全乡形成多向上争取项目、多招商引进项目、多服务促进项目的兴旺局面，以项目建设的大跟进促进经济社会的大发展。要全力以赴抓落实。现在目标已经确定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。我们班子成员要带头求真务实、真抓实干，树立强烈的绩效观，谋求实实在在、又好又快的发展，谋求实事惠民生、群众够满意的实效，谋求经得起时间、实践和群众检验的实绩，切忌为做表面文章而去劳民伤财或负债累累；要腾出更多的时间和精力，深入群众、深入实际、调查研究、狠抓落实、解决问题；要继续推行有错无为问责制、不换状态就换人、创先争优承诺制，加强督促检查，健全抓落实的机制，确保各项工作如质、如时、如量落实到位。通过班子的示范带头，在全乡形成重实际、出实招、干实事、求实效的唯实风气。

三、增强民本意识，关注民生促民富。认真践行民本岳阳的执政和发展理念，进一步增强民本意识，坚持“百姓利益高于一切、万事民为先”，尊重群众意愿，维护群众利益，增进群众福祉，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民

所谋。要尊重群众，深怀爱民之心。亲民爱民是衡量领导干部对待人民群众的“试金石”，“人心换人心、四两换半斤”，我们要在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在解难上优先群众、在维权上满足群众，尤其要坚决查处严重损害群众合法经济利益、政治权益、人身安全等方面的问题。要造福群众，多办利民之事。时刻把人民群众的安危冷暖挂在心里，倾听群众呼声、关心群众疾苦、想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。当前农民仍是社会弱势群体，他们致富渠道不广，经济上比较困难，仍需要大力扶助。我们要继续开展好“访民情、送温暖、受教育、解难题”的主题实践活动，同时紧紧围绕就业、就医、就学、社会保障、社会治安、安全生产、计划生育、环境保护等民生问题，全力办成一批惠民实事，让广大人民群众共享改革发展成果。要依靠群众，善用安民之策。当前有许多同志认为群众工作难做，如何做好新时期的群众工作，首先应该还是那句老话，即“一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去”的群众路线，只有尊重民意、集中民智、激活民力，才能使我们作出的每一项决策、所做的每项工作都能得到群众的认可、拥护和积极支持，变成广大群众的自觉行动。如我们的五创提质工作、禁建拆违工作、社会治安工作、计划生育工作等，这些工作如没有群众的支持或不去依靠群众，将很难顺利开展下去。总之做好新时期的群众工作，其方法还有待于我们

在以后的工作中去努力探索和总结。

四、增强大局意识，合作共事讲团结。团结就是力量，团结就是效益，团结就是形象。新一届乡党委要为全乡领导班子作团结的表率，时时事事处处以党和人民的事业为重，以发展的大局为重，倍加珍视团结，自觉维护团结，做到思想同心、目标同向、行动同步、工作同干。要靠制度维护团结。认真执行民主集中制，不断完善党委内部议事决策制度、党内监督制度，对重大问题坚持集体讨论决定，决不搞“一言堂”、个人说了算。作为主要负责人，我一定严于律己当好班长、宽以待人理解同志，容言、容人、容事，自觉发扬民主、维护团结。我也希望班子成员，既分工负责，又要关心全局，力求做到到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、分工不分家，形成民主集中、团结干事、舒畅和谐的生动局面。要靠人格增进团结。做官有任期，做人无止境。我们要坚持做官先做人，善于团结同志，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。班子成员之间都要大事讲原则、小事讲风格，相互信任、相互支持、相互学习、相互提醒，平等对待、共同提高，在共事中加深了解，在理解中增进团结。要靠纪律保证团结。我们班子中的每一位成员都要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，真正把“四个服从”体现到自己的一言一行、一举一动中去，确保令行禁止、政令畅通。

五、增强廉政意识，严于律己树形象。清正廉洁是从政者最起码的要求。我们每一位班子成员都必须严格要求自己，始终做到清廉从政、清白做人，树立清正廉洁的形象。这里强调：凡是要求别人不做的，自己要带头不做；凡是要求下面做到的，自己要首先作出表率。尤其要管好亲属子女和身边的工作人员，并且切实履行好党风廉政责任制，推动全乡的党风廉政建设，形成风清气正的良好局面。在这里，我也希望纪委干部以饱满的政治热情和对党的事业高度负责的精神，坚持原则、秉公执纪、严格监督，全面履行纪检工作职责，为促进党风廉政建设、推动经济社会健康发展作出新贡献。

各位代表、同志们，新一届乡党委面临着光荣而艰巨的任务，肩负着重大而神圣的职责。我们一定要更加紧密地团结起来，紧紧依靠和共同带领全乡党员、干部和广大人民群众，在区委、区政府的领导下，全面贯彻科学发展观，忠诚践行民本岳阳的执政和发展理念，坚定信心、同心同德、开拓进取、扎实工作，为全面完成乡第九次党代会提出的奋斗目标和任务而努力奋斗，共同创造郭镇更加美好的明天。

第二篇：在乡(镇)党代会上的讲话

在乡（镇）党代会上的讲话

各位代表、同志们：

中国共产党乡(镇)第次代表大会通过全乡(镇)广大共产党员的共同努力，今天胜利开幕了。我代表县委对这次大会的召开表示热烈的祝贺，向出席这次会议的全体代表表示诚挚的慰问！下面，就召开好这此会议，我讲三点意见：

一、充分认识此次会议的重要意义

这次党代会，是我乡（镇）在“十二五”开局之年召开的一次重要会议，会上将选举产生新的一届党委领导班子，而换届后的领导班子任期正值我县推进转型跨越发展的攻坚时期，所以，搞好这次换届工作，意义十分深远。深入贯彻落实科学发展观，把全乡（镇）广大党员的思想进一步统一到科学发展上来，也是这次党委换届工作的主要任务之

一。我们一定要紧紧围绕实现“十二五”时期地方经济社会发展目标，把党委换届与谋划未来几年发展、实现阶段性目标任务和完成中心工作结合起来，使党委换届成为推动乡（镇）发展的“发动机”。上一个五年，是辉煌的五年。在县委的正确领导下，在本届乡（镇）党委的直接领导下，全乡（镇）上下团结进取，开拓创新，社会经济各项事业都迈上了新台阶。县委对本届党委取得的成绩是满意的，是肯定的。去年后半年，县委又超前谋划，对乡镇领导班子进行了

调整配备。现阶段，我们乡（镇）党委班子的年龄、知识结构都比较合理，班子成员综合素质较高，工作经验丰富，尤其是熟悉经济、社会管理的干部增多。可以说，班子的各项结构总体上是符合上级要求的。此前，县委对乡镇党委班子进行了全额定向推荐、民主测评和全面考察，在此基础上，产生了新一届乡镇党委委员和纪委委员候选人。这些候选人是经县委批复同意的，也是广大党员干部、群众认可的。大家一定要提高认识，在思想上、行动上自觉和县委保持一致。

二、充分发扬民主，正确行使权利

各位代表，这次大会的重要任务，是讨论审议中共乡（镇）委员会报告和纪律委员会报告，选举产生新一届乡（镇）党委和纪委领导班子。在座的各位代表都是全乡（镇）党员经过反复酝酿、推荐，并通过选举产生的，具有较高的政治素质和文化水平。希望各位代表充分发扬民主，正确行使权利。要在全面回顾五年工作的基础上，讨论确定今后一段时期内的工作发展思路。同时，要按照《党章》及有关规定的要求，行使好民主权利，公道正派，认真履职，选出政治上靠得住，工作上干的好，作风上过得硬，人民群众信得过的新一届党委班子。

三、严肃纪律，确保换届风清气正

换届选举工作是一项严肃的事情，关系到党的形象和威信，我们一定要旗帜鲜明地反对“跑官要官”、搞非组织活

动等各种形式的不正之风，以高度的组织观念维护好乡（镇）安定团结的局面。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，严格执行中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“12条”纪律规定，以铁的纪律确保此次选举风清气正。对在选举中搞不正之风和非组织活动，干扰选举的言行要坚决制止，进行批评教育，情节严重的要给予组织处理。我相信，大家一定能站在乡（镇）发展的高度，从大局出发，搞好这次换届选举工作。

各位代表、同志们，希望大家发挥好党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在乡（镇）党委周围，与全乡（镇）党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位、创先争优，为推进全县转型跨越、先行发展做出自己应有的贡献。

最后，预祝中共乡（镇）第次代表大会圆满成功！

借此机会，祝大家身体健康，工作顺利，万事如意！谢谢大家！

第三篇：中国共产党岳阳楼区郭镇乡第九次代表大会开幕词

中国共产党岳阳楼区郭镇乡第九次代表大会开幕词

李大汉

（2011年3月9日）

各位代表，同志们：

中国共产党岳阳楼区郭镇乡第九次代表大会今天正式开幕了。

这次党代会是在区委的高度重视、亲切关怀、具体指导下召开的，是我们迈入十二五规划的又一次盛会，前不久的2月24日，我们胜利召开了郭镇乡第八届人民代表大会第五次会议。本次的乡党代会经过认真的筹备，按照《党章》的有关规定，选出了代表全体党员意志、体现全乡人民心愿的代表69名，精心完成了包括党委、纪委工作报告等的一系列文字材料的准备。

这次大会肩负着重要的历史使命，承载着全体党员和全乡人民的重托与期盼，认真开好这次代表大会，对我乡顺利完成各项工作任务，奋力实现十二五良好开局，具有重大而深远的意义。

上届党代会是于2006年8月召开的。五年来，第八届乡党委团结带领全乡党员和人民群众，求真务实，创新开拓，圆满地完成了第八次党代会所确立的工作主要目标任务。过去的五年，全乡面貌发生了深刻变化，区域经济稳步发展，1社会事业全面进步，基层基础显著提升，人民生活得到改善，城镇化进程和新农村建设加速推进。五年的工作，我们在改革、发展、稳定的生动实践中积累了十分宝贵而又丰富的经验，为今后继续前进打下了坚实的基础。

总结过去是为了更好地开创未来。未来的五年，是我乡富民强乡事业继往开来、城乡互动跨越发展的关键时期。我们面临着城市南延中提的战略机遇，会迎来许多重大工程和市政项目在郭镇落户开工建设；同时又沐浴着国家强农惠民政策的强劲东风，会带来许多新农村、新家园的民生实事在郭镇落实推开。全乡共产党员特别是党员干部必须进一步解放思想，抢抓机遇，与时俱进，牢牢把握加快发展这个第一要务，真抓实干，奋力拼搏，积极作为，坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，加快推进融城发展和社会主义新农村建设，走出一条傍城建镇、兴业富民、美村靓乡、全面协调的发展路子，早日实现富民强乡、郭镇和谐崛起。

乘风破浪会有时，直挂云帆济苍海。我们坚信，有上级的正确领导，有全乡党员、干部、群众的群策群力，我们一定能胜利完成时代赋予我们的光荣使命，“郭镇”不久将成为岳阳城南部的一颗璀璨的明珠，成为中心城区的一处宜业、宜游、宜居的黄金宝地。

各位代表，同志们，这次代表大会的召开是全乡人民政治生活中的一件大事。这次大会将认真总结上一届党委会、纪委会的工作，全面分析郭镇目前发展的形势和任务，重点描绘十二五的宏伟蓝图，提出全乡经济社会发展的宏观思路和具体工作措施，同时选举产生新一届党委会和纪委会。这次大会的任务非常繁重，各位代表肩负着十分重要的职责。全体代表一定要深刻认识自己肩负的历史责任，以对党和人民高度负责的精神，做到民主履职、和谐履职、忠诚履职，以饱满的政治热情，同心同德，严肃认真地、高质量地开好本次代表大会。

预祝大会圆满成功。

第四篇：张宝顺在安徽省第九次党代会上的讲话摘要

张宝顺在安徽省第九次党代会上的

报告摘登

一、各项事业取得新的巨大成就

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，省第八次党代会以来，全省各级党组织团结带领广大党员和干部群众，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，推进党的建设新的伟大工程，胜利完成省第八次党代会确定的目标任务，各项事业取得新的巨大成就。

一是综合实力跃上崭新平台。大力实施六大战略，强力推进“861”行动计划，有效应对国际金融危机冲击，经济发展的稳定性、协调性和可持续性显著增强。投资支撑力明显提升，发展条件大幅改善。

二是经济结构调整成效显著。新农村建设稳步推进，农业基础地位不断巩固。工业主导地位和自主创新引领作用更加凸显。中心城市带动作用进一步提升。生态文明建设深入开展，“十一五”节能减排目标顺利实现。国家级皖江城市带承接产业转移示范区建设开局良好，合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设进展顺利，合肥经济圈建设加快推进，皖北发展势头强劲。特别是部分行政区划调整平稳顺利实施，为进一步优化中心城市战略布局、打造核心增长极创造了有利条件。

三是改革开放迈出坚实步伐。新一轮政府机构改革全面完成，事业单位改革稳步实施。农村综合改革向纵深推进，城乡一体化综合配套改革试点扎实开展。基层医药卫生体制综合改革成效显著。国有企业战略性重组取得新的进展，非公有制经济比重显著提升。地方金融体系逐步完善。东向发展实现重大突破，全方位对外开放格局进一步形成。

四是人民群众生活大幅改善。城乡居民收入较快增加。创造性实施民生工程。社会保障体系不断完善，五项社会保

险制度全面实施，养老保险实现省级统筹，最低生活保障制度实现城乡全覆盖，新型农村社会养老保险试点稳步推进。保障性安居工程加快建设。对革命老区、山区、库区、沿淮行蓄洪区和少数民族聚居地区扶持力度持续加大。援藏、援疆工作扎实开展，对口支援四川松潘县恢复重建任务圆满完成。

五是文化建设取得重要进展。党的理论创新成果深入人心，社会主义核心价值体系建设扎实推进，群众性精神文明创建活动深入开展，公民道德水平和城乡文明程度不断提升。始终坚持正确导向，舆论环境持续优化。文化体制改革走在全国前列，改革重点任务全面完成。文艺创作精彩纷呈。文化惠民工程加快实施，一批重点文化设施相继建成，公共文化服务体系框架初步建立。文化产业异军突起，一批骨干文化企业、文化产业基地迅速壮大，新型文化业态加速发展。文化“走出去”步伐加快，安徽文化的辐射力和影响力进一步扩大。

六是社会建设取得长足进步。各项社会事业全面发展。产学研一体化建设步伐加快。城乡免费义务教育全面实行。城镇医疗保障基本实现应保尽保，新型农村合作医疗制度普遍推开。就业总量稳步增长。人口和计划生育工作水平进一步提升。全民健身和竞技体育取得新成绩。平安安徽建设有序开展，社会大局和谐稳定。

七是民主法制建设扎实推进。坚持人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职责。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。爱国统一战线不断巩固和壮大，民族、宗教、侨务和对台工作取得新进展。工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用充分发挥。依法治省进程加快，“五五”普法全面完成。

八是党的建设得到全面加强。学习型党组织建设扎实开展，深入学习实践科学发展观活动成效显著。干部人事制度改革深入推进，市县乡三级党委换届圆满完成。坚持和健全民主集中制。深入开展创先争优活动。隆重举行纪念改革开

放30周年、新中国成立60周年和建党90周年等重大活动。着力优化政治生态，切实加强和改进新形势下群众工作。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

二、显著提高人民生活水平

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，要坚持以人为本、富民优先，扎实推进民生工程，全面实施居民收入倍增规划，加快完善保障和改善民生的制度安排，坚定不移走共同富裕道路，尽快让全省人民过上更加殷实的小康生活。

(一)千方百计提升就业水平。要实施就业优先战略，努力实现更加充分、更为公平、更高层次的就业。坚持发展经济与扩大就业并举，促进就业稳定增长。统筹城乡和区域劳动力布局，加快城乡就业一体化。完善政府就业服务体系，强化对高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点人群的就业服务。认真贯彻执行各项劳动法律法规，维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。

(二)充分激发全民创业活力。要大力弘扬创业精神，大力培育创业主体，健全公平竞争、充满活力的创业机制，推动小微型企业大发展。深入开展创建创业型城市活动，以扶持大学生和农民工创业为重点，完善财税金融支持政策，健全创业服务体系，推进创业基地建设。

(三)加快完善社会保障体系。要按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。继续扩大社会保险覆盖面，着力提高统筹层次，逐步提高保障标准。健全养老保险体系，推进城镇职工养老保险扩面提标，加快机关事业单位养老保险制度改革，开展城镇居民社会养老保险试点。完善城镇职工、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度，努力构建城乡一体化的基本医疗保障体系。进一步完善工伤、失业、生育保险制度，健全城乡居民最低生活保障制度，加强社会救助体系建设。促进房地产市场健康发展，加强保障性住房建设。

(四)深化收入分配制度改革。要坚持“提低、扩中、调

高”的政策导向，加大政府对初次分配和再分配的调控力度，大幅增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体，显著减少贫困人口。深化工资制度改革，创造条件让更多的群众拥有财产性收入。

三、扎实推进生态文明建设

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，切实增强可持续发展能力，加快建设资源节约型、环境友好型社会，力争以最小的资源环境代价支撑更高水平、更长时期的发展。

(一)强力推进节能减排。要坚持标本兼治、综合治理，严格落实节能减排目标责任制，健全激励和约束机制，使节能减排走上法制化、规范化轨道。坚决抑制高耗能产业过快增长。大力发展新能源。实施主要污染物排放总量控制，加强重点行业污染防治，切实改善城乡环境质量。

(二)着力提高资源节约集约利用水平。全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。实行最严格的耕地保护制度，切实保障经济社会发展用地需求。实行最严格的水资源管理制度，全面保障城乡居民饮水安全和经济社会发展合理用水需求。促进矿产资源有序开发、合理利用。

(三)积极发展循环经济。以提高资源产出效率为目标，加强规划指导，加大财税、金融等政策支持力度，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，形成覆盖全社会的资源循环利用体系。加快推进循环经济示范城市、园区和企业建设，积极开展低碳城市试点，建立资源循环利用回收体系。加快把节能环保产业培育成新的支柱产业。

(四)切实加强生态保护。大力开展植树造林，推进水土流失综合防治工程建设，加大生态保护和建设投入，健全生态文明建设指标体系和考评体系，建立完善生态补偿机制。加强生态资源综合开发利用。

四、奋力推动文化大发展大繁荣

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，必须深入贯彻党的十七届六中全会精神，坚定不移走中国特色社会

主义文化发展道路，不断强化文化自觉和文化自信，以更大力度推进文化改革发展，加快实现由文化资源大省向文化强省跨越。

(一)扎实推进社会主义核心价值体系建设。要坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育群众，进一步增强党的创新理论的说服力、社会主义核心价值体系的影响力、主流意识形态的指导力。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断拓展公民道德实践和文明创建活动。大力弘扬徽商重信守诺的优良传统，加快建设信用安徽。大力弘扬科学精神，加强人文关怀。实施哲学社会科学创新工程。牢牢把握正确舆论导向，壮大主流舆论，整合宣传资源，加强网上思想文化阵地建设，规范网上信息传播秩序，形成健康向上的思想舆论环境。

(二)全面繁荣文化事业。要牢固树立文化民生理念，坚持政府主导、社会参与、群众共建共享，以农村为重点，大力实施文化惠民工程，扎实推进重点公共文化设施建设，加快城乡文化一体化发展，到2015年基本建成公共文化服务体系。大力实施精品战略，培育一批具有核心竞争力的优势艺术门类，打造更多精品力作。发挥人民在文化建设中的主体作用，引导文化工作者坚持以人民为中心的创作导向。传承、创新安徽地域文化，科学保护、合理利用各类文物和非物质文化遗产，加强历史文化名城名镇名村和街(区)保护，加快推进徽州文化生态保护区建设。

(三)加快发展文化产业。要大力实施重大项目带动战略，加大政策支持和资源整合力度，加强文化产业基地规划和建设，做大做强一批“徽”字号文化航母，发展一批专、精、特、新的中小型文化企业，形成特色鲜明的文化产业集群，提升文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业跨越式发展。引导社会资本以多种形式投资文化产业。推动文化产业和现代科技深度融合，加快发展数字出版、动漫游

戏等新型文化业态，催生更多具有自主知识产权的创意产品，抢占文化产业发展制高点。进一步推进文化“走出去”，不断提高安徽文化的国际知名度和影响力。

(四)深入推进文化体制改革。要巩固拓展文化体制改革成果，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。推动转制文化企业建立现代企业制度，加强文化企业家队伍建设。深化公益性文化事业单位改革，创新公共文化服务运行机制。构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。深入推进文化管理体制改革，推动形成文化事业和文化产业两手抓、两加强的工作格局。

五、坚定不移走科学发展道路

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，未来五年，我们要科学把握发展规律，主动适应环境变化，抢抓机遇，乘势而上，努力把经济社会发展推向新的更高水平。

今后五年全省工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，坚持工业化城镇化双轮驱动，坚持转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，不断提升党的建设科学化水平，努力建设经济繁荣、生态良好、人民幸福、社会和谐的美好安徽。

贯彻这一指导思想，关键是要在科学发展观指导下，推动经济社会全面转型，努力走出“六条新路”，确保转变经济发展方式取得重大进展。

——更加突出改革开放，走出中部地区科学承接、跨越崛起的新路子。

——更加突出创新驱动，走出资源性产业大省结构优化、转型升级的新路子。

——更加突出统筹发展，走出农业大省城乡一体、区域联动的新路子。

——更加突出生态文明，走出后发地区低碳环保、持续

发展的新路子。

——更加突出人才优先，走出人口大省素质提升、科教兴皖的新路子。

——更加突出富民导向，走出发展中省份普惠民生、和谐发展的新路子。

今后五年，我们的奋斗目标是：全面完成“十二五”规划目标任务，努力打造“三个强省”，加快建设美好安徽，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

——努力打造加速崛起的经济强省。——努力打造充满活力的文化强省。——努力打造宜居宜业的生态强省。

六、全力推进经济又好又快发展

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，加速崛起进程，必须切实把全面转型贯穿经济社会发展全过程，着力提升发展质量和效益，努力保持经济又好又快发展势头。

(一)加快产业转型升级步伐。要坚定不移走新型工业化道路，推动传统产业新型化、新兴产业规模化，突出产业特色，坚持错位发展，加快构建现代产业体系。把扩大有效需求作为转型升级的主抓手。把培育发展战略性新兴产业作为转型升级的突破口。把改造提升传统优势产业作为转型升级的重大任务。把推动服务业大发展作为转型升级的战略重点。

(二)推动城镇化快速健康发展。加快构建更加合理的城市化战略格局，促进大中小城市和小城镇协调发展。提升中心城市能级是推进城镇化的首要任务，壮大县域经济是兴皖富民的重要基础，加快农民市民化进程是推进城镇化的核心环节。

(三)加大社会主义新农村建设力度。要全面落实强农惠农政策，认真贯彻“三化同步”战略部署，切实转变发展方式。深入实施农业产业化转型倍增计划。科学编制村镇建设和村庄布点规划。全面加强农村制度建设。创新农业经营机制，开展农村土地产权制度改革试点，深化农村金融改革。

(四)大力推进自主创新。以合芜蚌自主创新综合试验区

为重点，深入推进国家技术创新工程试点省建设，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。凝炼实施一批重大科技攻关项目，着力突破一批关键共性技术。积极推动协同创新，加强产学研战略联盟、技术服务平台和交易平台建设。完善鼓励自主创新的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境，进一步激发全社会创新活力。

(五)促进区域经济协调发展。高水平建设皖江城市带承接产业转移示范区，做大做强合肥经济圈，加快推进江北、江南集中区建设。加快皖北地区发展步伐。深入推进皖南国际旅游文化示范区建设。支持大别山等革命老区充分发挥生态环境、红色旅游等特色资源优势，实现绿色发展。加大对山区、库区、沿淮行蓄洪区、江淮分水岭地区的扶贫开发力度。

(六)强化基础承载能力。全面实施水利安徽战略。加快形成便捷、安全、高效的现代化综合交通运输体系。加大能源输送通道建设力度，加快完善成品油和天然气管道网络。积极开展下一代信息基础设施建设，大力推进社会管理和服务信息化。

(七)继续深化改革开放。积极推进行政管理体制改革，加快事业单位分类改革步伐。强力推进国有企业改革；落实支持非公有制经济加快发展的政策措施。进一步完善公共财政体系。积极推进金融改革创新。要深化与长三角区域分工合作，加强与珠三角、港澳台、央企、知名民企战略合作；加快转变外贸发展方式，努力形成全方位、多层次、宽领域的开放合作格局。

七、大力加强和谐社会建设

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，要切实把社会建设摆上更加突出的位置，努力实现经济发展与社会进步协调推进。

(一)加快发展社会事业。要大力推进基本公共服务均等化，提高公共产品和公共服务保障水平，推动公共资源向农村倾斜、向贫困地区倾斜。坚持优先发展教育，着力建设更

加均衡的基础教育、更具特色的职业教育和更高质量的高等教育。深化科技体制改革，充分激发广大科技工作者和全社会的创新活力。深化医药卫生体制改革，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。广泛开展全民健身运动。完善人口与计划生育政策。切实保障妇女、儿童合法权益。支持残疾人事业发展。

(二)加强和创新社会管理。要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，不断提高社会管理科学化水平。坚持用群众工作统揽信访工作，畅通群众诉求表达渠道，完善社会矛盾调解机制，深入推进社会稳定风险评估。坚持培育发展和监督管理并重，推动社会组织健康有序发展。建立健全互联网管理体系。做好流动人口和特殊人群服务管理。完善基层社会管理和服务体系。

(三)加强公共安全体系建设。要完善食品药品安全监管体制。始终把安全生产摆在突出位置，坚决遏制重特大安全生产事故。推进防灾减灾能力建设。完善突发事件应急管理体制。加强社会治安综合治理，深入推进平安安徽建设。

八、积极发展社会主义民主政治

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

(一)切实扩大人民民主。要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。支持人民代表大会及其常委会依法履行职能。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。推进决策科学化、民主化、程序化。

(二)积极发展基层民主。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。健全城乡基层民主管理制度。健全基层民主选举制度。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位职工民主管理制度，支持职工参与管理，切实维护职工合法权益。

(三)不断壮大爱国统一战线。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，完善同民主党派合作共事机制，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，充分发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用，加强党外代表人士队伍建设。加快少数民族和民族聚居区经济社会发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针。加强新的社会阶层人士工作。深化与港澳台地区交流合作，积极做好侨务工作。

(四)加快推进依法治省进程。要坚持科学立法、民主立法，加强地方立法工作。强化对法律法规实施情况的监督检查。深入推进依法行政，着力打造法治型、服务型政府。深化司法体制和工作机制改革。加强政法队伍建设。实施“六五”普法规划。坚持军民融合式发展，扎实开展双拥共建工作。

九、不断提高党的建设科学化水平

张宝顺同志在向省第九次党代会作报告时指出，要全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。

(一)大力加强思想理论建设。要加快建设学习型党组织。切实加强科学发展观的学习和宣传。进一步加强对国情、省情及发展阶段性特征的学习和教育。

(二)努力建设高素质的干部和人才队伍。要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持干部“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先用人标准，深化干部人事制度改革。树立靠实干说话、凭实绩用人的导向，切实把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。切实加强青年工作。全面做好离退休干部工作。要以提高领导水平和执政能力为核心内容，努力把各级领导班子建设成为坚强领导集体。要大力实施人才强省战略。

(三)进一步夯实基层基础。要进一步巩固和加强党的基层组织。全面推进农村、企业、社区、机关和学校等基层党组织建设，加大在非公有制经济组织和社会组织建立党组织力度，推进网络党建。深入开展创先争优活动。广泛开展城乡党组织结对共建活动。建设高素质基层党组织带头人队伍。健全党内激励、关怀、帮扶机制。

(四)切实加强和改进党的作风。要始终把人民利益放在第一位。坚持感情上亲近群众。坚持工作上依靠群众。坚持行动上深入群众，以开展“五级书记带头大走访”活动为新起点，进一步建立健全联系群众、服务群众制度。坚持发展上为了群众，不断增进人民福祉。

(五)深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。加快推进惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻廉政准则。加大廉政风险防控力度。坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续保持惩治腐败的高压态势。严格落实党风廉政建设责任制。加强纪检监察机关队伍建设。

(六)不断推进党的建设制度化。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，发展党内民主，推进党务公开，完善党代表大会制度和党内选举制度，健全党内民主决策机制。

第五篇：在百合镇党代会上的的讲话

在百合镇党代会上的的讲话

（2011年10月23日）

各位代表、同志们：

在大家的共同努力下，大会成功选举了百合镇新一届党委、纪委班子和出席市第十二次党代会代表，整个会议程序规范，过程顺利，市委人事安排意图圆满实现，大会达到了预期目的。在此，我代表市委向百合镇第十四次党代会的圆满成功表示热烈祝贺！向新当选的镇“两委”班子成员表示热烈的祝贺！对参加会议的全体代表、列席人员以及工作人员的辛勤工作表示衷心感谢！

近年来，百合镇广大党员、干部、群众在镇党委、政府的领导下，充分发扬艰苦奋斗的创业精神，开拓进取，真抓实干，全镇经济和社会事业取得了显著的成效，市委、市政府对你们的工作是满意的。2011年是全面实施十二五规划的第一年，这次党代会提出了百合镇未来五年的奋斗目标，令人鼓舞，催人奋进。大会对广大党员干部,特别是对镇领导干部提出了更高、更新要求,希望新一届领导班子继续发扬求实创新、奋发有为的时代精神,尽职尽责做好每一项工作，把全镇的各项事业推上一个新的台阶。借此机会，我提三点要求：

一、开拓创新、率先垂范,增强做好各项工作的自觉性

我们的新一届领导班子成员要做到“四个带头”，展示崭新风貌:一是要带头加强学习。二是要带头维护团结。三是要带头执行民主集中制。四是要带头廉洁自律。

二、转变作风,真抓实干,切实推进当前工作

新一届党委班子成员, 特别是新进入班子的干部,要转变作风，深

入基层,加强调研,尽快进入角色,尽快熟悉和投入到新的工作中去。现在已是10月底，2011年已近尾声，工作任务十分艰巨，所以一定树立紧迫意识，采取有力措施，突出工作重点，埋下身子干实事，千方

百计干成事，努力提高工作实效性，确保全年各项工作的顺利完成。

三、认真履行职责,积极建言献策

各位代表,你们是群众中的优秀人才,是党员中的先进分子,代表

着广大人民群众的根本利益,你们要站在全镇经济社会发展的高度上,切实履行职责,多提意见和建议,多关心和支持全镇的发展,多做贡献。

同志们，相信在市委、市政府的正确领导下，在广大党员、干部、群众的关心支持下，百合镇新一届班子一定会开拓进取，求真务实，一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，朝着既定的目标不断前进。最后预祝百合镇新一届班子在今后的五年里取得更大的成绩！

祝各位代表身体健康,万事如意!谢谢大家！