在全市老龄工作委员会全体会议上的讲话

第一篇：在全市老龄工作委员会全体会议上的讲话

同志们：这次会议是市老龄工作委员会成员调整充实后的第一次会议，主要内容是传达贯彻全国、全省老龄工作会议精神，总结前段时间工作，安排部署下一步的工作。刚才，开义同志传达了中央、国务院的有关文件精神，韩承祥同志传达了省老龄工作会议精神，汇报了全市老龄工作情况并就今后的工作重点作了发言，大家对要议定的事项分别发表了意见。下面，我讲几点意见：

一、认清形势，明确责任，努力做好新时期的老龄工作我市现有60岁以上老年人口64.7万人，占总人口的12%，还以每年3.5%的速度增加，据测算，到2010年全市老年人口将超过85万人，给社会经济的发展稳定将带来十分严峻的形势。根据全国老龄工作委员会第三次全会和省老龄工作会议精神，今后一个时期我市的老龄工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，求真务实，按照市委“风正心齐，团结奋进”的要求，坚持老龄工作为党委和政府的中心工作服务、为维护社会稳定服务、为老年人服务的宗旨，勤奋工作，以高度的政治责任感抓好老龄工作。一是要认真抓好市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》的贯彻落实。尚未制定《老龄事业发展“十五”计划纲要》的县，要尽快制定完善，已制定的要按《纲要》抓好落实。二是要加大工作力度，使老龄工作与社会经济发展相协调。近期将召开全市老龄工作会议。三是要认真宣传党中央、国务院关于老龄工作的方针政策，宣传人口老龄化的严峻形势和发展趋势，引导广大老年人与时俱进，理想永存，为建设小康社会贡献力量。

二、健全老龄工作机制，确保老龄工作“五落实”各级各有关部门要进一步理顺老龄工作关系，确保机构、人员、经费、办公场所、活动场地“五落实”。一要建立健全老龄工作机构。乡（镇、街道）、村（社区）要明确具体工作人员，使老龄工作形成网络。二要规范各类老年群众组织的管理。按照工作职责凡是涉及老年性群众组织（协会），要统一归口到各级老龄办管理。市老龄办要加强对老年群众组织的业务指导和组织协调，规范其行为，促其健康发展，真正实现在老龄工作机构管理下的自管自治、自我服务、服务于社会的功能。三要进一步加大老龄工作的投入。按照上级有关规定市上将按部门预算程序加大老龄事业和老龄工作经费的投入，区县要结合经济社会发展以及老龄工作实际，视财力和工作状况，加大对老龄工作的投入。四是各级都要切实落实老龄工作的办公和老年人文体活动场所。乡（镇、街道）至少要设立1个老年活动室（站）或综合性的为老服务中心，努力办好敬老院。

三、继续维权，确保老年人的合法权益老年人维权工作是老龄工作的重要组成部分，各地各部门要认真抓好这项工作，切实维护老年人合法权益。一是要深入宣传贯彻《老年法》，在全社会开展敬老、爱老、养老、助老的传统教育。要进一步推进司法机关加强对老年人的法律服务和援助工作，继续加强人民法院设立“老年人法庭”，加大对涉老案件的执法力度。二是要认真贯彻执行《四川省优待老年人规定》，搞好我市的敬老优待服务工作。要把老年人的好事办实、实事办好。三是认真做好老年人来信来访工作。

四、扎实推进“六个老有”，努力开创老龄工作新局面一是落实“三个到位”，确保老龄事业持续良好发展。首先是认识和工作落实到位。老龄工作是党和政府的一项重要工作，是社会公共事业的重要组成部分，是实现小康社会和现代化社会的一项基础性工作，不仅事关全市64万老年人的切身利益，同时事关我市经济社会健康、持续发展和社会的稳定。各级各部门务必引起高度重视，加强领导，切实把老龄工作摆上重要的议事日程，纳入本地区经济和社会发展的总体规划，统筹安排、同步检查、同步考核。市老龄委员会各成员单位要主动配合、相互协作，以务实的态度，讲求实效的作风，把市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》落到实处，推动老龄工作的稳步发展。其次是机构落实到位。各单位要明确分管老龄工作的领导，明确老龄工作的办事机构和办事人员及职责，做到总体工作有人抓，具体事情有人办，老年人的事情有人管。要把老龄工作与党建精神文明工作相结合，建立县、乡、村三级老龄工作网络，落实工作责任制。各级要采取多方筹集资金，多种合作形式加大对安老养老设施建设的投入。通过怡养院、老年公寓、老年大学、老年活动室（站）或综合性的为老服务中心等形式，努力把老年人的事情办好。二是强化“三个”服务，不断提高老龄工作的水平和质量。首先是强化政策法规的服务。市老龄办要综合协调，深入基层，调查研究；对群众反映的热点、难点问题，要及时研究相应的对策措施，为市委、市政府解决老龄工作有关问题提供决策依据，同时协调督促有关方面落实解决，在政策法规上为指导全市老龄工作提供服务。其次是强化舆论宣传服务。各新闻媒体要广泛宣传本地区、本部门、本单位尊老、爱老、养老、助老的先进典型；同时，要披露鞭鞑虐待老人的反面典型。市老龄办要继续办好《宜宾老龄》刊物，充分发挥其优势，介绍老龄事业的情况，宣传老龄工作的经验，促进全市老龄事业的发展。再次是强化基础设施建设。各级要整合老龄工作的资源，依托“星光计划”的实施，新建一批、改建一批、改造一批安老养老设施，尤其要加强多（镇）、村（社区）老年服务设施建设和管理的力度，不断完善为老服务的功能，进一步改善我市的养老环境，使广大老年人共享社会进步的成果。同志们，老龄事业是光荣而神圣的事业，老龄工作是艰巨而崇高的工作，我坚信，在市委、市政府的领导下，各级各部门密切配合，在座各位共同努力，全市老龄工作一定能为宜宾的三个文明建设和社会经济的全面发展做出更大的贡献！

第二篇：在全市老龄工作委员会全体会议上的讲话

同志们：

这次会议是市老龄工作委员会成员调整充实后的第一次会议，主要内容是传达贯彻全国、全省老龄工作会议精神，总结前段时间工作，安排部署下一步的工作。刚才，开义同志传达了中央、国务院的有关文件精神，韩承祥同志传达了省老龄工作会议精神，汇报了全市老龄工作情况并就今后的工作重点作了发言，大家对要议定的事项分别发表了意见。下面，我讲几点意见：

二、健全老龄工作机制，确保老龄工作“五落实”

各级各有关部门要进一步理顺老龄工作关系，确保机构、人员、经费、办公场所、活动场地“五落实”。一要建立健全老龄工作机构。乡（镇、街道）、村（社区）要明确具体工作人员，使老龄工作形成网络。二要规范各类老年群众组织的管理。按照工作职责凡是涉及老年性群众组织（协会），要统一归口到各级老龄办管理。市老龄办要加强对老年群众组织的业务指导和组织协调，规范其行为，促其健康发展，真正实现在老龄工作机构管理下的自管自治、自我服务、服务于社会的功能。三要进一步加大老龄工作的投入。按照上级有关规定市上将按部门预算程序加大老龄事业和老龄工作经费的投入，区县要结合经济社会发展以及老龄工作实际，视财力和工作状况，加大对老龄工作的投入。四是各级都要切实落实老龄工作的办公和老年人文体活动场所。乡（镇、街道）至少要设立1个老年活动室（站）或综合性的为老服务中心，努力办好敬老院。

三、继续维权，确保老年人的合法权益

老年人维权工作是老龄工作的重要组成部分，各地各部门要认真抓好这项工作，切实维护老年人合法权益。一是要深入宣传贯彻《老年法》，在全社会开展敬老、爱老、养老、助老的传统教育。要进一步推进司法机关加强对老年人的法律服务和援助工作，继续加强人民法院设立“老年人法庭”，加大对涉老案件的执法力度。二是要认真贯彻执行《四川省优待老年人规定》，搞好我市的敬老优待服务工作。要把老年人的好事办实、实事办好。三是认真做好老年人来信来访工作。

四、扎实推进“六个老有”，努力开创老龄工作新局面

一是落实“三个到位”，确保老龄事业持续良好发展。首先是认识和工作落实到位。老龄工作是党和政府的一项重要工作，是社会公共事业的重要组成部分，是实现小康社会和现代化社会的一项基础性工作，不仅事关全市64万老年人的切身利益，同时事关我市经济社会健康、持续发展和社会的稳定。各级各部门务必引起高度重视，加强领导，切实把老龄工作摆上重要的议事日程，纳入本地区经济和社会发展的总体规划，统筹安排、同步检查、同步考核。市老龄委员会各成员单位要主动配合、相互协作，以务实的态度，讲求实效的作风，把市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》落到实处，推动老龄工作的稳步发展。其次是机构落实到位。各单位要明确分管老龄工作的领导，明确老龄工作的办事机构和办事人员及职责，做到总体工作有人抓，具体事情有人办，老年人的事情有人管。要把老龄工作与党建精神文明工作相结合，建立县、乡、村三级老龄工作网络，落实工作责任制。各级要采取多方筹集资金，多种合作形式加大对安老养老设施建设的投入。通过怡养院、老年公寓、老年大学、老年活动室（站）或综合性的为老服务中心等形式，努力把老年人的事情办好。二是强化“三个”服务，不断提高老龄工作的水平和质量。首先是强化政策法规的服务。市老龄办要综合协调，深入基层，调查研究；对群众反映的热点、难点问题，要及时研究相应的对策措施，为市委、市政府解决老龄工作有关问题提供决策依据，同时协调督促有关方面落实解决，在政策法规上为指导全市老龄工作提供服务。其次是强化舆论宣传服务。各新闻媒体要广泛宣传本地区、本部门、本单位尊老、爱老、养老、助老的先进典型；同时，要披露鞭鞑虐待老人的反面典型。市老龄办要继续办好《宜宾老龄》刊物，充分发挥其优势，介绍老龄事业的情况，宣传老龄工作的经验，促进全市老龄事业的发展。再次是强化基础设施建设。各级要整合老龄工作的资源，依托“星光计划”的实施，新建一批、改建一批、改造一批安老养老设施，尤其要加强多（镇）、村（社区）老年服务设施建设和管理的力度，不断完善为老服务的功能，进一步改善我市的养老环境，使广大老年人共享社会进步的成果。

同志们，老龄事业是光荣而神圣的事业，老龄工作是艰巨而崇高的工作，我坚信，在市委、市政府的领导下，各级各部门密切配合，在座各位共同努力，全市老龄工作一定能为宜宾的三个文明建设和社会经济的全面发展做出更大的贡献！

第三篇：回良玉副总理在全国老龄工作委员会第十四次全体会议上的讲话

回良玉副总理在全国老龄工作委员会第十四次全体会议上的讲话

（2012年8月16日）

今天，我们召开全国老龄委第十四次全体会议，主要是总结国家应对人口老龄化战略研究取得的重大成果，部署安排《国家中长期老龄事业发展规划纲要》编制工作。应对人口老龄化，事关改革、发展和稳定的大局，既是关系到老年群体的大事，也是关系到每个家庭和民生的大事；既是关系到经济发展的大事，也是社会事业发展的大事；既是当前要抓紧做好的大事，也是从长远看必须高度重视、积极应对的大事。

1999年，国家决定成立全国老龄工作委员会。十三年来的实践证明，中央决定成立这个议事协调机构，是非常英明的，是高瞻远瞩的。我到国务院负责老龄工作十年来，基本上每年都要召开一次这样的会议。每次开会前看各种材料，会议中听大家发言，我都受到很大教育，有很多启示和收获。人口老龄化是我们国家正在经历和面对的一项极其重大的课题，其各种影响已开始显现，我们要早重视、早应对、早安排、早部署，只有如此，才能争取主动、积极应对、减少代价、有利全局。

刚才，李立国同志代表总课题组汇报了两年多来国家应对人口老龄化战略研究的工作情况和主要成果，教育部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、卫生部、人口计生委等7个部门的负责同志就老龄事业的长远发展发表了很好的建议，大家就相关问题进行了讨论，讲的都很好，我听了以后很受启发。会后，请全国老龄委办公室综合大家的发言，对战略研究成果进一步完善后抓紧上报。下面，我谈三点意见：

一、认真总结，充分肯定战略研究取得的丰硕成果

国家应对人口老龄化战略研究，是摸清我国人口老龄化的基本态势、存在的突出问题、面临的严峻挑战、应对的现实基础的一项重大国情研究，是探索我国人口老龄化发展规律及其与经济社会发展的相互关系、建构具有中国特色的老龄问题理论体系的一项重要基础研究，是找准我国老龄问题理论体系的一项重要基础研究，是找准我国老龄问题的矛盾症结、理清我国应对人口老龄化战略思路、明确我国老龄事业发展道路的一项重大决策研究。党中央、国务院对此高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理都提出了明确要求。这次战略研究，也是首次从国家层面、战略高度全面审视中国的人口老龄化问题。20多个省（区、市）、30多个国家部委、40多个科研单位、400多个专家学者参与其中，历时三载，形成囊括8个重点领域、24个子课题、520多万字的研究成果。这次研究的突出成果可以概括为“三有”：

一是研究上有更大突破。此次战略研究在人口老龄化与人口长期均衡发展，与经济可持续发展，与社会和谐稳定，与养老、医疗、服务等民生保障建设等问题，以及人口老龄化条件下的城乡统筹发展、老年人问题及解决途径、老年人社会管理等领域，取得了崭新的研究成果。其中，人口老龄化态势发展预测模型、影响经济发展的途径和机制、整个社会的养老成本测算方法、老龄事业发展指标体系等成果，填补了当前老龄问题研究领域的空白。

二是认识上有更深发展。实现了“四个提升”。即把解决老年人群体的问题提升到解决全体公民老年期的问题上来，确保全体公民进入老年期后能够享有更有尊严、更加体面的幸福生活。把解决单纯的养老问题提升到全面应对人口老龄化问题上来，从经济、政治、文化、社会发展各个领域全面作出安排。把被动解决人口老龄化带来的问题提升到积极应对人口老龄化的导向上来，主动

适应人口老龄化的客观要求，提前做好全局规划和战略准备。把应对人口老龄化挑战提升到全面激发社会发展活力上来，从调整经济结构、转变增长方式、培育人力资本、扩大社会参与、创新社会管理、加强公共服务等方面，最大限度地保持和激发各方面的积极性、主动性和创造性，实现经济社会长期发展、繁荣稳定。

三是对策上有更多创新。此次战略研究系统提出了有中国特色的积极应对人口老龄化的战略框架，进一步完善和发展了“六个体系”。在老龄战略管理体系方面，提出要更加注重对老龄化态势的动态监测、对老龄问题的风险预警、对规划实施的监测评估与监督管理。在养老保障体系方面，提出要更加注重合理界定政府、社会、企业、家庭、个人的责任边界，建立完善多主体、多层次、可持续的制度架构。在健康支持体系方面，提出要更加注重面向全民的健康管理、健康促进和健康保障，面向老年人的预防保健、疾病治疗和康复护理。在养老服务体系方面，提出要更加注重巩固发展家庭养老功能，建立完善长期护理保障制度，充分发挥市场在资源配置中的基础作用。在宜居环境体系方面，提出要更加注重城乡规划、住房建设、公共环境建设的前瞻性和预见性，营造更加安全、便捷和舒适的老年生活环境。在老龄工作体系方面，提出要更加注重老龄工作体制的完善和政府主导作用的发挥、社会力量的参与、老年群众组织的建设和老年人社会管理体制的创新。

总的看，这次战略研究领导有力、组织周密、参与广泛、配合默契，注重理论研究与实践相结合、战略研究与成果转化相结合、定性判断和定量测算相结合、系统研究与结构分析相结合，带动了地方和部门、学术机构和社会团体对老龄问题的深入研究，取得了一批高质量、高水平的研究成果，达到了“摸清底数、探索规律、理清思路”的预期目的，引发了社会各界对老龄问题的普遍关注，营造了积极应对人口老龄化的良好氛围。为推动我国老龄事业进入视野更开阔、思想更深刻、认识更全面、工作更务实的新阶段奠定了坚实基础，为中央立足长远、谋划全局、科学决策、积极应对人口老龄化提供了重要依据。这些成果的取得，是党中央、国务院高瞻远瞩、正确领导的结果，是全国老龄委办公室和各部门、各单位共同努力、密切配合的结果，是各专家学者求真求实、不懈探索的结果。在此，我代表全国老龄委向参与研究的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、认清形势，全面实施积极应对人口老龄化战略

本世纪上半叶，是我国实现全面建设小康社会奋斗目标，建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的重要时期，也是我国人口老龄化快速发展、老龄问题日益凸显的关键时期。从战略研究成果来看，我国人口老龄化的形势更加严峻、影响更加深远、任务更加紧迫。

形势更加严峻，突出表现在“三个超出预期”：一是老年人口规模超出预期。到2050年，我国老年人口将由目前的1.85亿上升到4.83亿，比此前国家人口发展战略预测的多出5200万。二是老龄化程度超出预期。到2050年，我国人口老龄化水平将由目前的13.7%上升到34.1%，比之前的预测高出4个百分点，比同期全球老龄化平均速度快一倍多。三是社会抚养负担超出预期。到2050年，我国社会抚养比将由目前的44.5%左右上升到98.8%，比之前的预测高出13.6个百分点，社会抚养负担愈发沉重。总体上看，我国的人口老龄化、空巢化、高龄化加速发展，老龄化速度超过人口自然增长速度，高龄化速度超过老龄化速度。1999年，我国60岁以上老年人口占总人口的1/10；2009年占总人

口的1/8；预测2013年将突破2亿，这一比例将超过1/7；2025年将突破3亿，这一比例将超过1/5；2033年将突破4亿这一比例将超过1/4；2053年达到峰值4.87亿，这一比例将超过1/3.我国是目前世界上唯一一个60岁以上人口过亿的国家，也是65岁以上人口过亿的国家。我国60岁以上老年人口从进入老龄化国家时的约1.3亿到突破2亿，要花14年，年均增加500多万；从2亿到3亿，要花12年，年均增加800多万；从3亿到4亿，只要花8年，年均增加1250多万。可以说，我国老年人口增量愈加庞大、增速愈加迅猛。

影响更加深远，突出表现在“六个持续”：一是经济增长压力持续增强。人口老龄化改变劳动力供给结构、提高经济运行成本、降低国民储蓄率和资本积累，对经济发展方式转变、国家税源结构、金融市场稳定、实体经济发展产生重要影响。据测算，从2011年到2050年，受人口老龄化影响，我国年均潜在经济增长率可能压低约1.7个百分点。二是养老保障压力持续增加。随着人口老龄化程度不断加深，我国老年抚养比将由目前的近5个劳动力抚养1个老年人发展到2050年前后的1.5个劳动力抚养1个老年人。社会养老保险潜在缴费者不断减少，领取者不断增加，养老保障体系压力日益沉重。三是医疗卫生服务负担持续增重。伴随着慢性病的增加，社会医疗卫生服务需求和疾病经济负担大幅增加，老年人口疾病经济负担占国内生产总值的比重将由现在的2%上升到2050年的5%，医疗卫生资源供需矛盾日益突出。四是社会养老服务需求持续增长。据研究，2050年我国80岁及以上的高龄老年人将达到1.08亿，临终无子女的老年人将达到7900万左右，均比现在增长近4倍，失能、半失能老年人将达到1亿左右，比现在增长近2倍。社会养老服务需求日益增长，健全养老服务体系任重而道远。五是统筹城乡协调发展难度持续增大。在工业化、城镇化、现代化的发展进程中，农村人口老龄化程度将长期高于城市，2030年达到33%，高出城镇11.7个百分点，2050年达到40%，高出城镇7.7个百分点，将对解决“三农”问题、统筹城乡发展构成巨大挑战。六是社会管理服务要求持续增高。到2050年，我国老年人口将占到总人口的三分之一，逐渐成为重要的社会利益群体，对社会管理、公共服务、意识形态、社会稳定、代际关系、文化教育等诸多领域将带来广泛而深刻的影响。

任务更加紧迫，突出表现在“三个不足”：一是思想认识不足。2020年前后，我国将迎来第二次老年人口增长高峰，年均增长近1100万，人口老龄化对经济社会发展各方面的压力将急剧放大，可能出现老龄问题集中爆发、同步呈现的严峻形势，但从整个社会来看，对此问题的认识仍然不够。二是制度建设不足。我国现行的养老、医疗、服务等制度体系的设计和运行，这几年已取得很大进展，但仍滞后于应对人口老龄化的客观需要。三是工作准备不足。当前我国老龄工作的组织架构、管理体制、运行机制、监督机制还不健全，基层老龄工作基础仍很薄弱，难以适应统筹应对人口老龄化复杂形势的客观要求。人口老龄化将贯穿21世纪我国社会主义现代化建设全过程。我们必须深刻认识我国经济社会发展的人口基础将要发生的重要变化，将其作为想问题、作决策、办事情始终应当把握的基本国情，增强发展老龄事业的责任感、紧迫感和使命感，树立“积极老龄观”，实施有中国特色的积极应对人口老龄化战略。树立“积极老龄观”，就是要做到“三个积极看待”，一要积极看待老年人。老年人曾为国家建设作出重要贡献，在经验、知识、技能方面具有独特优势，是经济社会发展可以依靠的重要力量。全社会都要尊重和接纳老年人，形成敬老爱老助老的良好氛围，同时，要重视继续发挥好老年人的作用。二要积极看

待老年生活。老年期是人生发展的重要阶段，人人都要积极面对老年生活，提前规划老年生活，乐于安享老年生活，老有所学、老有所为、老有所乐，保持身心健康，实现终身发展。三要积极看待人口老龄化。我国人口老龄化是经济社会发展进步的产物。我们既要看到人口老龄化带来的不利影响和各种挑战，又要看到应对人口老龄化带来的不利影响和各种挑战，又要看到应对人口老龄化的有利条件和发展机遇；既要充分发挥老年人的作用，又要努力满足广大老年人不断增长的物质文化精神需求，实现经济社会的持续稳定、繁荣发展。实施积极应对人口老龄化战略，就是要以科学发展观为指导，立足我国改革开放和现代化建设大局，贯彻“积极老龄观”，主动适应人口老龄化发展的客观规律，抓住“发展、保障、健康、参与、和谐”五个关键。

一是把握发展重点。人口老龄化将是长期影响我国经济社会发展的基础性因素，对经济可持续发展、城乡统筹发展和人口长期均衡发展的影响尤其深远。要推进经济结构战略性调整，把经济增长转变到依靠科技进步和体制创新上来，实现经济持续、稳定发展，为积极应对人口老龄化提供坚实物质基础；要统筹城乡协调发展，加快城乡一体化进程，加快发展农村社会事业，促进公共资源在城乡之间均衡配置，确保城乡老年人共同分享改革发展成果；要促进人口长期均衡发展，稳妥处理人口规模与结构之间的矛盾，提高人口素质，加快由人口大国向人力资源强国转变。

二是完善保障制度。保障制度不仅关系到老年人切身利益，而且关系到经济发展活力与社会和谐稳定。要加快完善多支柱的养老保障体系、多层次的医疗保障体系、多元化的养老服务体系，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续” 的基本方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，创新制度设计、做好制度衔接、加大投入力度、加强监督管理，为全体公民进入老年期享有稳定、充足、公平的保障提前做好制度安排。

三是实施健康促进。健康是人生中最宝贵的财富，是人全面发展的基础，关系到千家万户的幸福，也是一个国家人力资本的重要组成部分，是保持和发展生产力的重要因素。实施健康促进行动，完善健康支持体系，是延长国民健康寿命、提高生活质量的民生之举，也是低成本应对人口老龄化、保持国家经济社会发展活力的优先之选。要合理配置公共卫生和医疗服务资源，加快建设重大疾病防控体系，加快发展老年保健事业，提升为老服务能力，减少老年病的发生率，最大程度延长老年人独立、自主生活时间。要倡导健康文明的生活方式，开展健康教育，增加健康投资，促进健康老龄化目标的实现。

四是扩大社会参与。在人口老龄化的背景下，经济社会发展离不开老年人的参与。要建立健全老年人参与社会的体制机制，改善参与的环境条件，鼓励支持广大老年人积极参与经济、政治、文化社会建设活动，使老年人力资源开发政策，推进老年人才市场建设，为老年人自立自强、自我发展、自我实现创造条件。要进一步完善党政主导、老龄委协调、部门尽责、社会参与、全民关怀的大老龄工作格局，推动形成人人参与、人人共建、人人共享的良好局面。五是促进和谐共融。要大力弘扬中华民族尊老爱幼的优良传统，以实现家庭和睦为目标，加强家庭美德教育，完善家庭支持政策，健全家庭服务体系，提高家庭发展能力，巩固家庭养老功能。要以实现代际和顺为目标，统筹解决好未成年人、成年人和老年人三大年龄群体间的责任分担、利益调处、资源共享和权益保障。要以实现社会和谐为目标，增强文化融合和社会认同，实现社会管理体制由成年型向老年型的适应性转变，充分发挥老年人在促进社会和谐稳

定中的积极作用。

总的来说，我们要充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比相对较低的有利时机，以更加坚定的决心、更加得力的举措、更加完善的制度、更加积极的行动，解决好老龄事业发展中存在的突出矛盾和问题，促进老龄事业又好又快发展。

三、着眼长远，科学谋划我国老龄事业的中长期发展

应对人口老龄化是一项基础性、全局性、长期性的战略任务，既要立足当前，又要谋划长远。立足当前，就是要坚决贯彻第三次全国老龄工作会议精神，认真落实《中国老龄事业发展“十二五”规划》，从各地区、各部门的工作实际出发，加强组织领导，抓紧部署实施，确保全面完成“十二五”时期老龄事业发展目标。谋划长远，就是要看到从现在起到2030年，是我国迎接人口老龄化高峰到来的宝贵战略准备期和积极应对人口老龄化战略的关键实施期，要在贯彻落实好“十二五”规划的前提下，站在促进国家强盛、民族繁兴的历史高度，以更广阔的思考维度、从更长远的时间跨度，对未来20年的老龄事业发展进行总体规划和设计。要按照“十二五”规划关于“制定实施老龄事业中长期规划”的要求，充分运用战略研究成果，抓紧做好《国家中长期老龄事业发展规划纲要》的编制工作。对此，我提三点要求：

一要明确指导思想。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，实施积极应对人口老龄化战略，实现好、维护好、发展好最广大老年人的根本利益，切实解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题，通过不断健全老龄战略管理体系、养老保障体系、健康支持体系、养老服务体系、宜居环境体系和老龄工作体系，统筹提升各部门、各方面综合应对人口老龄化的能力，满足老年群体日益增长的物质精神文化需求，实现老龄事业与经济社会发展全局相适应。

二是要把握“四个关系”。中长期规划的编制工作综合性强、政策性强、系统性强。做好编制工作，要把握好“四个关系”。一是当前和长远的关系。既要着眼解决当前面临的现实问题，更要研究探索人口老龄化问题的长远应对，把当前涉老领域的重大关切和应对老龄化的战略安排结合起来，争取在重大问题上有突破、在重大举措上有实效。二是局部与全局的关系。要谋划好我国老龄事业中长期发展的战略布局，把老龄事业发展融入国家总体发展战略，着力推动老龄事业与其他经济社会领域的协调发展。三是政府、市场、社会的关系。要发挥政府在制定规划、出台政策、培育市场、营造环境等方面的主导作用，市场在资源配置中的基础作用，社会组织、家庭和老年人自身的积极作用，形成政府、市场、社会共同参与，老龄事业和老龄产业共同发展的良好局面。四是城镇与农村的关系。要根据城镇和农村地区老龄问题的不同特点，确定事业发展对策。既要重视城镇老龄事业率先发展，又要推动农村老龄事业跨越发展，实现城乡老龄事业统筹发展。

三要加强组织领导。编制中长期规划是当前全国老龄委的一项重要任务。全国老龄委办公室要将推动中长期规划的编制工作作为下一阶段的头等大事，周密部署，抓紧落实，确保尽快完成。各部门要以高度的责任感和使命感，认真做好基础研究，对拟纳入规划的重大项目、重要政策进行充分论证评估，做好与国家总体规划和其他规划的衔接，使其与积极应对人口老龄化的要求和经济社会发展的需要相适应，确保编制工作做实、做深、做好。

我与老龄工作结缘已有十年。十年来，我们为发展老龄事业倾注了热情和激

情，为推动老龄工作贡献了智慧和力量，为改善老年人的生活付出了心血和汗水。老龄事业取得的每一点进步、每一点发展，都离不开大家的努力和奉献，借此机会，我要向大家表示由衷的感谢！

老龄事业关系国计民生，责任重大。站在历史发展的新起点上，面对前所未有的机遇和挑战，我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、勇于开拓、不断探索，以更加优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。

第四篇：在食品安全委员会第一次全体会议上的讲话

同志们：

在省政府批准成立省食品安全委员会后，今天，我们召开委员会第一次会议，目的是传达和贯彻张德江书记考察食品安全工作时的重要讲话，进一步提高认识，明确任务，研究落实，理顺机制，形成合力，确保监管到位的办法。会上，食品药品监管、工商、质监、卫生、农业等部门就贯彻落实德江书记讲话谈了具体措施和意见。会议审议并原则通过

《省食品安全委员会工作制度》等４个规范性文件，进一步明确责任，理顺工作机制。在此，我谈几点意见：

一、要从实践“三个代表”重要思想高度,充分认识做好食品安全监督管理工作的重要性

食物是维持一切生命的最基本要素，食品是人的生活必需品，历来受到人的重视。所谓民以食为天，食品安全与人民群众的日常生活密切相关，不仅直接关系到人民群众的切身利益，还直接关系到人民群众的生命安全。党中央、国务院和市委、省政府历来重视食品安全工作。去年，国务院对实施食品放心工程工作作出了部署，市委、省政府将食品放心工程列为十项民心工程的重要内容。今年以来，国务院召开了全国食品安全专项整治工作电视电话会议，下发了食品安全专项整治工作方案。７月２１日，温家宝总理主持常务会议专门研究部署食品安全工作。前一阶段，根据国务院部署，我省也召开了全省食品安全专项整治工作电视电话会议，并以省政府办公厅文件批转了《省食品药品监管局等部门关于食品安全专项整治工作实施方案》，把全省食品安全专项整治工作责任落实到全省各级各有关部门。在全省上下的重视和努力之下，我省的食品安全工作取得了一定的成绩，正如德江书记指出的“目前，我省食品安全监管工作总体上是好的，食品总体上是安全的”，也受到国家食品药品监督局的肯定。但是，当前，我省的食品安全工作形势仍然很严峻，特别是随着我省经济快速发展，人民生活水平不断提高，人民群众对食品质量和食品安全的要求也越来越高。我省一些地方一些重大的食品安全事故仍时有发生，比如广州的假酒事件，台山的毒咸鱼事件和普宁、揭西的劣质凉果事件等，这些事件虽属个案，但影响十分恶劣。反映出食品安全问题仍很多，形势仍很严峻，直接威胁广大人民群众的身体健康和生命安全，扰乱市场经济秩序，危及行业健康发展，损害我省改革开放的形象。德江书记强调，抓好食品安全监管是贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观的体现，是落实十项民心工程的一项重要内容。当前，如何保证人民群众吃上放心食品，已成为社会关注的一个焦点。各级党委、政府及各有关部门要进一步提高认识，加强对食品安全监管工作的实施和协调，要把解决食品安全问题作为维护广大人民群众根本利益的一项重要工作抓紧抓好。张德江书记视察食品安全工作并作出重要指示，十分重要、十分及时，是我们做好食品安全工作强大的思想武器，我们要认真学习贯彻德江书记的讲话精神，进一步统一思想，提高认识，坚持不懈地努力做好食品安全工作。

二、理顺监管体制，形成监管合力

张德江书记在视察讲话中一针见血地指出，当前食品安全监管的突出问题是体制不顺，职能交叉，职责不清，特别强调要求，要进一步理顺监管体制，形成监管合力，确保食品安全。长期以来，我省的食品安全监管工作确实存在多头管理、重复交叉管理和职能不清等问题。这次省成立食品安全委员会，由各有关单位和部门组成，并制订《广东省食品安全委员会工作制度》、《广东省食品安全委员会委员单位工作职责》等４个规范性文件，目的就是试图通过这种机制解决体制不顺的问题，逐步实现监管的制度化、规范化、法制化。但是，毕竟省食品安全委员会才刚成立，食品安全监管工作有一个逐步理顺的磨合期，仍有许多工作问题和矛盾有待改进和加强。因此，各级各有关单位要按照德江书记要求，加紧在实践中研究探索，以食品安全委员会为载体，进一步理顺关系，健全机制，加强领导和协调，形成合力。必须以对党对人民高度负责的态度，认真履行法律法规赋予的职责，在各级党委、政府的统一领导和指挥下，加强协作，互相支持，认真落实各项工作制度，共同做好食品安全工作。省食品药品监管局要主动积极开展工作，发挥政府“抓手”作用，承担起综合监督、组织协调与对重大案件的查处职能，做到既加强又不包办，既到位而不越位，既综合又要督办，讲究工作方式方法，将分散的监督资源综合利用好、发挥好，形成统一、权威、高效的监管机制。委员会各成员单位要积极配合，主动依法履行好各自职责，认真落实今天会议的职责分工，统一行动，真正做到吴仪副总理提出的“各有关部门要主动搞好配合，多通气、多补台、多支持”的要求，齐心协力，确保我省的食品安全监督工作顺利开展。

三、抓住重点、认真开展食品放心工程和食品专项整治行动

抓好食品安全监督工作是一项长期性工作，要做的工作很多，当务之急是要重点抓好食品放心工程的实施和食品安全专项整治行动，这也是开展整顿和规范市场经济秩序的内容和要求。国务院去年实施食品放心

工程以来，我省结合实际，把食品放心工程列为十大民心工程来抓，采取一系列措施加以落实，收到明显的效果。这项工作今年还要继续实施，我省要抓紧制定和落实工作方案和实施细则，在国务院提出的７个重点品种的基础上，结合我省的实际，重点抓好８个品种的工作，并抓好从种养、加工、生产、流通到消费等各个环节。当前按德江书记要求要突出抓好市场监管，随后

向两头延伸，紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的问题，加大打击力度，依法查处大案要案。要分阶段有重点地适时开展食品专项整治行动，保持高压态势，确保人民群众吃上放心食品。要加强督办，对各地区，各部门落实有关食品安全工作的措施加强指导、检查、监管，强化责任意识、风险意识，对措施不到位或执行不力的地区和单位要及时提醒，及时加以纠正，对因落实不力导致工作失误，造成严重后果要追究责任。

四、加强宣传，形成良好的社会环境

要充分发挥舆论监督作用，加强正面引导，把握正确的舆论导向，扶正祛邪，普及食品安全知识，宣传科学消费观念。要把假冒伪劣食品置于全社会监督之下，让假冒伪劣食品像过街老鼠人人喊打。要大力宣传好人好事，推广名优产品，实施食品名牌带动战略；广泛开展宣传教育活动，提高全社会抵制假冒伪劣食品的自觉性。要增强工作预见性，把工作做在前面，强化日常监督，把问题处理在萌芽状态，防患于未然。

五、不断健全制度，努力提高工作水平

省食品安全委员会刚成立，离真正的制度化、规范化、法制化管理仍有很大差距，在管理水平和能力方面有待进一步提高。因此，要进一步健全各项工作制度，包括食品安全方面的立法工作。各地也要参照省的做法，成立食品安全委员会，进一步加强领导和协调，健全机构，完善网络。要进一步提高科技在食品安全监管中的作用，提高监测水平。要加强信息平台建设，加强信息收集、记录、整理和发布，以及信息资源的共享，利用信息技术提高监管手段。要对食品安全监管工作人员加强业务培训，增强为民服务意识，提高人员素质和执法水平。要加强法律知识学习，特别是加强对《行政许可法》、《食品安全法》等有关法律法规的学习教育，做到依法行政、廉洁从政。

同志们，食品安全是人命关天的大事，责任重于泰山，是各级政府履行社会管理的神圣职责。我们一定要以“三个代表”为指引，牢固树立以人为本，执政为民的思想，齐心协力，扎实工作，开拓创新，为促进我省经济发展，提高人民生活水平作出应有的贡献。

第五篇：在政协xx委员会全体会议上的讲话

在政协xx委员会全体会议上的讲话

各位委员，同志们：

今天，政协第九届xx委员会第一次会议隆重开幕。这是州第八次党代会胜利召开后，全州各族人民政治生活中的又一件大事。首先，我代表中共xx委，对大会的召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候和新春祝福！

过去五年，是x西南发展史上极为不易、极不平凡的五年。在州第八次党代会上，我们用“感恩”“决胜”“跨越”“固本”“升级”“增彩”“回报”“行稳”“锤炼”九个关键词进行了全面总结。总的来说，过去五年的工作，千磨万击、艰苦卓绝；过去五年的发展，不负期待、无愧历史；过去五年的历程，精彩纷呈、令人振奋！最具历史性的，就是习近平总书记在xxxx年春节前夕再次亲临xx视察，而且适逢庆祝建党一百周年重要历史节点，这让我们倍感温暖幸福、倍增信心动力。全州上下牢记嘱托、感恩奋进，积极学党史、悟思想、办实事、开新局，以实际行动响应“以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行”伟大号召，把对党中央、对习近平总书记的感恩之心、感激之情深度转化为奋进之志、奋斗之行，x西南持续呈现良好发展状态、社会状态和精神状态。最具标志性的，就是彻底撕掉绝对贫困标签、同步全面建成小康社会，顺势开启全面建设社会主义现代化新征程。全州上下以“脱皮掉肉都不怕、流血牺牲终不悔”的坚定意志，打硬仗、攻堡垒，拔穷根、奔小康，在“十三五”时期累计减贫xx.xx万人，顺利完成xx.xx万人易地扶贫搬迁，x个贫困县（市）全部摘帽，xxx个贫困村全部出列，建档立卡贫困人口全部脱贫，而且牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。最具战略性的，就是聚焦省委确定的“一二三四”工作思路和围绕“四新”主攻“四化”部署，结合x西南实际明确了“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”。全州上下以坚如磐石的定力、干则必成的信心，咬定目标、努力拼搏，不仅在“十三五”时期交出了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的优异答卷，而且在“十四五”开局起步之年交出了以高质量发展统揽全局的优异答卷。最具引领性的，就是全州经济增速持续位居全省前列，x西南深度融入xx发展“黄金十年”。全州上下认真把握质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一的关系，大力挖潜、改造、创新，制度化开展“五找三围绕”，推动地区生产总值从xxxx年的xxx.xx亿元增加至xxxx年的xxxx.xx亿元，经济总量进入全省第二方阵、位居全省第五，发展基础、动能、效益都实现大幅提升。xx书记到我州调研时给予充分肯定，指出“x西南这些年的发展，就是xx实现赶超进位历史性跨越的一个缩影”。最具开创性的，就是全州三次产业实现巨大发展，特别是工业发展刷新了x西南历史。全州上下深刻认识我们还处于工业化初期的现状，努力做大二产、做特一产、做优三产，着力发挥工业“接一连三、促一带三”作用，“煤电铝+”产业集群、新材料产业集群从无到有、加快发展，“大电网+大产业”不断取得新成效，规上工业增加值增速跃居全省前列、总产值突破xxxx亿元。最具系统性的，就是既牢牢守好发展和生态两条底线，又大力统筹发展和安全两件大事。全州上下认真践行绿水青山就是金山银山理念，坚决打好污染防治攻坚战，推动“绿色+”融入经济社会发展，生态优势日益凸显，绿色财富不断蓄积。深刻把握“万箭齐发”与“行稳致远”的辩证关系，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，长效化推进“一防两不停”，盯紧看牢疫情风险和各类风险，全州社会大局保持安全稳定。最具根本性的，就是认真践行以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。我们深刻领会“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”，把推动高质量发展与创造高品质生活统一起来，用心用情办实事、解难题，全州各项民生事业取得长足进步，群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

五年来，全州各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧扣脱贫攻坚、全面小康、高质量发展、保障改善民生资政建言、献计出力，充分发挥人民政协专门协商机构作用，为推动全州事业发展作出了重大贡献。大家在讲政治上始终做到旗帜鲜明，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，展现出良好精神风貌。大家在履职责上始终做到高效有序，紧紧围绕政协职能，充分发挥政协优势，累计开展专题调研xx次，提出意见建议xxx余条，组织协商活动xx余次，建言、监督、议政都“建”在关键处、“监”在关键处、“议”在关键处，在服务中心大局、增进民生福祉、促进社会和谐等方面做了大量卓有成效的工作。大家在聚力量上始终做到全面广泛，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，积极发扬民主、增进团结、协调关系，持续深化合作、加强交往、密切联系，为全州事业发展凝聚起强大向心力和正能量。大家在担使命上始终做到义无反顾，坚持为民议政、为民建言、为民献策、为民出力，积极参与、主动担当x西南的大事、难事、要事，为全州彻底改写绝对贫困历史、牢牢掌握疫情防控主动权和制胜权、推动“四个轮子”一起加力加速转，贡献了政协智慧和政协力量。大家在强本领上始终做到知行合一，从严从实推进政治、思想、组织、纪律、作风、制度等建设，积极树立重实干、重实绩的鲜明导向，创新推行委员“三个一”作业和“三级述职”方式，全州各级政协组织和广大政协委员的履职水平实现了新提升。州委对八届州政协和政协参加单位的工作是满意的，对全州各级政协组织和广大政协委员的履职是满意的，对大家取得的突出成绩、作出的突出贡献是充分肯定的！在此，我代表中共xx委，向全州各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

今年将召开党的二十大和省第十三次党代会，今年也是x西南建州xx周年。在政治大年、安全大年，在“世纪疫情”和“百年变局”的特殊背景下，全州上下要乘着新国发x号文件的东风，紧紧抓住重大政策机遇、发展机遇、历史机遇，坚持高度团结起来、超常奋斗到底，强化攻坚突围、勇毅前行的精神意志，全力以赴推动高质量发展、创造高品质生活，奋发有为闯新路、开新局、抢新机、出新绩，继续交出满意的政治答卷、发展答卷、民生答卷。这里要强调的是，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，关键是我们要自信自砺、自立自强。攻坚突围、勇毅前行，必须靠我们自己的定力、内力和魄力。攻坚突围要从内“攻”、要向外“突”，既要自己战胜自己、超越自己，主动解决发展基础还较弱、能力水平还不足等问题，又要积极抢抓机遇、增创优势，大力推动全州发展不断提质、不断升级。全州各级政协组织和广大政协委员要坚持在大团结、大联合中凝聚起更加强大的力量，为x西南走好新时代的长征路作出新的更大贡献。

第一，要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的政治力量。政治力量是破除难题、开创事业、书写历史极其重要的保证，我们要始终做到思想上高度统一、政治上高度团结、行动上高度一致。最首要的也是最根本的，就是要更加坚定自觉把“两个确立”“两个维护”作为第一立场、第一原则、第一要求、第一检验，始终做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全州上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把习近平总书记视察xx重要讲话精神和对xx工作系列重要指示批示精神作为总遵循、总纲领、总指针，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以做好正向“证明题”的思维和方法狠抓落实，以实干实绩诠释对党忠诚、增进人民福祉。要深刻认识到，新国发x号文件是对习近平总书记视察xx重要讲话精神的项目化、政策化、具体化落实，出台的时机十分关键，政策十分给力，内涵十分丰富，是新时代以习近平同志为核心的党中央支持xx高质量发展的又一具有标志性意义的大事，是在xx发展史上又一具有里程碑意义的大事。机不可失，时不再来。我们要切实以不负历史、不负时代、不负人民的责任感，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以敢闯敢拼、开拓奋进的使命感，全面、系统、精准学习领会、贯彻落实新国发x号文件，形成最大合力、争取最大支持，放大政策效应、扩大发展成果。各级政协组织和广大政协委员要始终牢记，人民政协是中国共产党领导的专门协商机构，中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。要深学笃用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，始终做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要坚持人民政协性质定位，聚焦团结和民主两大主题，善于通过民主协商程序把党的主张转化为社会各界的高度共识和自觉行动。要加强思想政治引领，持续引导委员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，引导各民主党派团体和各族各界人士巩固共同思想政治基础。这里要特别强调，我们要实现攻坚突围就必然触及问题、触及矛盾，这就要求全州上下以政治上的高度团结促进思想意志、行动步伐的高度统一。各级政协组织和广大政协委员要在这方面多做工作、凝聚共识，促进大家心往一处想、劲往一处使，勇于迎难而上、排难而进，奋力开创经济社会高质量发展新局面。

第二，要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的精神力量。近年来，全州上下以不怕苦、不畏难、不服输的精神，攻克了一个又一个硬堡垒、夺取了一个又一个新胜利，在轰轰烈烈的生动实践中锤炼了一支压不倒、打不垮的干部队伍。特别是去年，我们认真开展党史学习教育，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，从党的百年奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，推动全州经济社会发展在“大转折”“大调整”的背景下顺利实现“十四五”良好开局。我们都有一个非常深刻的感受，那就是精气神对干事创业至关重要，而且信仰、信念、信心越坚定就越有精神、越有韧劲、越有力量。我们都要更加坚定对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心，在巩固拓展党史学习教育成果中，持续增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。从时间的纵向上看，我们x西南建州xx年来已经发生了翻天覆地的历史性巨变。但从空间的横向上看，我们x西南还有很多短板、很多弱项，正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的阶段，面临着既要加快“转”、又要奋力“赶”的“双重任务”。历史的人做历史的事，我们赶上了这个阶段、这个时代，就要以强烈的、深沉的、厚重的历史感，勇于担起攻坚突围的使命。全州上下都要有“逆水行舟不进则退、慢进也是退”的紧迫意识，始终怀着“还差一口气”的谦虚谨慎，不断强化“再争一口气”的进取精神，持续形成增创新优势的“良性循环”、勇于争上游的“良好惯性”。我们都要更加渴望成功、渴望胜利，迎着困难攻坚、顶着压力突围，以坚韧、执着、豪迈、雄壮的士气，战胜一切艰难险阻和困难挑战。全州各级政协组织和广大政协委员要在凝聚精神力量上更加有方、更加有为，充分发挥联系广泛的优势，多宣传发展变化、多解读战略目标、多讲述奋进历程、多带头付诸实践，更加全面、更加深入地动员各级各界为x西南推动高质量发展、创造高品质生活贡献力量。

第三，要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的实干力量。改革发展稳定是干出来的，一切工作、一切成绩都是干出来的，不是想出来的、等出来的。州第八次党代会深刻总结了全州过去五年工作的经验，最关键、最核心的就是一个字——“干”。全州上下要积极抢抓新国发x号文件的重大政策机遇，紧扣xx建设西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区“四区一高地”战略定位，深度聚焦“一二三四”工作思路和围绕“四新”主攻“四化”部署，按照“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”，坚持讲政治讲规矩地干、讲大局讲团结地干、讲规律讲方法地干、讲定力讲恒心地干、讲担当讲实绩地干、讲情怀讲奉献地干，切实将“干”字当头与“稳”字当头、“严”字当头进一步结合起来、统一起来，充分发扬“钉钉子”精神，以“人人担当、个个实干”的劲头，以“细致、精致、极致”的作风，抓铁有痕、踏石留印、滴水穿石，确保各项既定部署落到实处、取得实效，让美好蓝图变为美好现实，为xx开创高质量发展新的“黄金十年”作出x西南贡献。这里还要强调的是，大家是新一届州政协委员，要知责于心、担责于身、履责于行。我在州第八次党代会上讲到，“五年时间，在历史长河中只是一朵转瞬即逝的浪花，但在事业发展中却是一个分秒必争的周期”。大家的一届任期也是五年，从现在开始就要为全州事业发展主动担当。大家要知道，一切担当都要落实到行动上、体现在实干上。全州未来五年的主要奋斗目标是致力于实现“六个新提升”，就是经济发展质量、生态文明成果、人民生活水平、改革开放成效、社会文明程度、基层治理能力都要实现新提升。大家要围绕奋斗目标，结合履行自身职责，按照抓学习、抓研究、抓机遇和强本领、强作风、强动力“三抓三强”的要求，立足岗位实际创造性开展工作，共同开创百姓富、生态美的美好新未来。政协委员中的共产党员、领导干部要带头实干，切实以铁肩膀扛起硬责任、干出新业绩。所有政协委员都要积极发挥示范作用，在广大群众中带头干、带领干、带动干，持续强化全州上下苦干实干、奋发奋进的浓厚氛围。

第四，要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的专业力量。开创经济社会高质量发展新局面，不仅要靠项目、靠资金，还要靠政策、靠环境，更要靠人才、靠智力。目前，全州各类专业人才还较缺乏，特别是推动“四新”“四化”的专业力量亟需增强。可以说，我们比以往任何时候都更加需要增强创新这个“第一动力”，更加需要依靠人才这个“第一资源”。全州各级各部门、各行业各领域都要认真学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念、新战略、新举措，坚持人才引领发展，着力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、特色鲜明的高素质人才队伍。政协一直以来就是“人才库”“智囊团”，要充分发挥人才汇聚、智力密集的优势，多开展更具针对性的调研，多提出更有建设性的意见，为引才聚才、育才兴才、用才管才、留才储才积极建良言、献良策。广大政协委员要更加充分、更加有效地将自己的专业、智慧、才干投注到新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等方面，努力创造更多经济价值和社会价值。政协委员中的学术型、专家型、技术型人才，要坚持“把论文写在大地上”，解放思想、实事求是，不尚空谈、专务实效，更加紧密地结合x西南实际，将自己的学习成果、研究成果、技术成果转化为实实在在的工作成果、发展成果，推动全州发展的动力逐渐从主要依靠资源和劳动力要素投入向主要依靠创新驱动转变。大家要知道，作为政协委员，既拥有政治荣誉，更肩负政治责任，要以自己的实际行动影响带动更多有学识、有本事、有抱负的人才积极投身全州事业发展的生动实践。要多为党委、政府推动人才大汇聚献策献力，积极宣传我州促进人才工作高质量发展的系列政策措施，充分发挥“学术圈”“商业圈”“工作圈”“朋友圈”的作用，帮助引荐各类专业力量，让更多高层次人才、专业型人才、复合型人才在x西南攻坚突围、勇毅前行的征途上施展才华、建功立业、尽显风采。在全州产业大招商、发展民营经济等方面，大家也要积极出谋划策，为扩大有效投资、促进对外合作、汇集优质资源多出力，在聚智聚力、共建共享中充分彰显新时代政协委员的担当。

第五，要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的全员力量。xxxx年，第一届州政协成立时就提出，“积极行动起来，动员所有一切力量，为建设文明富裕的x西南而努力奋斗”。xx年来，全州各级政协组织和广大政协委员持续不断地动员力量、凝聚力量，在x西南历史上书写了光辉的篇章。人民政协是团结联合的象征，民心同向是团结联合的基石。大家要充分发扬优良传统，围绕寻求全社会意愿和要求的“最大公约数”、画出民心民愿的“最大同心圆”，最大限度团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，凝聚起热爱x西南、建设x西南、奉献x西南的强大正能量。要坚持人民政协为人民，切实把实现人民群众的利益作为第一追求，把反映人民群众的要求作为第一责任，把人民群众满意作为第一标准，在思想上重视群众、行动上深入群众、工作上惠及群众，始终做到协商议政想着群众、建言献策贴近群众、民主监督依靠群众。要不断拓宽协商民主渠道，鼓励和支持各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士积极参政议政。要坚持求同存异、聚同化异，正确理解把握一致性和多样性的关系，始终从凝聚人心、汇聚力量的高度，始终从大团结大联合的角度，多做联系人、引导人、凝聚人的工作，持续形成群策群力、共谋发展、共创事业的良好氛围。这里还要强调，全州各级党委要持续加强对政协工作的领导，坚持将政协党的建设工作纳入党委工作总体布局，一体谋划、一体推进，不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。要根据经济社会发展情况和政协工作需要，进一步推动政协加强机关建设，为政协更好地开展各项活动提供必要保障，确保政协工作顺利开展。

各位委员，同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托守初心、感恩奋进担使命，大力弘扬新时代xx精神，高度团结、超常奋斗，攻坚突围、勇毅前行，奋力推动高质量发展、创造高品质生活，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开！

最后，预祝大会圆满成功！